Пытки, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение абсолютно запрещены. Тяжесть предполагаемого преступления, соображения безопасности или поведение человека не могут оправдать пытку. Защита не ограничивается физическим насилием: этот запрет могут затронуть также сильные душевные страдания, условия содержания и в определённых обстоятельствах отказ в медицинской помощи. В жалобе сам акт и отсутствие эффективного расследования следует изложить как самостоятельные предполагаемые нарушения. [1; 2]
Настоящая статья носит исключительно общий информационный характер. Если существует продолжающийся риск для здоровья или безопасности, медицинская помощь и срочная защита должны быть оценены до любого последующего иска о возмещении.
Что означает абсолютный запрет?
Статья 17, часть 3, Конституции и статья 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (ЕКПЧ) запрещают обращение, которое серьёзно нарушает человеческое достоинство. В этой сфере, в отличие от свободы выражения мнений или свободы собраний, не применяется проверка допустимости ограничения ради законной цели. В соответствии со статьёй 15 Конституции и статьёй 15 ЕКПЧ пытки не допускаются даже в чрезвычайное время. [1; 2]
Однако не всякое грубое действие и не всякое неправомерное действие достигает тяжести, необходимой по статье 3 ЕКПЧ. Оцениваются продолжительность обращения, его физические и психические последствия, возраст, состояние здоровья и уязвимость человека, а также обстоятельства события. Поведение, не достигающее этого порога, может тем не менее быть неправомерным с точки зрения личных прав, частной жизни или иных гарантий.
Являются ли пытка, истязание и жестокое обращение одними и теми же преступлениями?
Конституционный запрет жестокого обращения и составы преступлений Уголовного кодекса Турции не охватывают одинакового круга деяний. УК (Уголовный кодекс Турции, TCK) предусматривает пытку в статьях 94 и 95, истязание (eziyet) в статье 96 и жестокое обращение в статье 232 как самостоятельные преступления. Использование термина «жестокое обращение» как общего понятия при конституционной проверке не означает, что событие обязательно подпадает под статью 232 УК. Квалификацию определяют компетентные органы в соответствии с признаками деяния. [3]
Заявитель, который указывает неверную статью уголовного закона, не должен ослаблять этим основное изложение событий. Время, место и продолжительность деяния, применённый метод, положение должностных лиц и наступившие последствия должны быть изложены ясно. Правовая квалификация затем обсуждается на основании этих фактов.
Три основные обязанности государства
Должностные лица государства не должны допускать жестокого обращения. Власти обязаны принимать разумные защитные меры против серьёзных рисков, о которых они знают или должны знать. Когда возникает обоснованный довод о жестоком обращении, должно быть проведено эффективное расследование. Эти три обязанности могут требовать различных документов и различных ходатайств. [5]
Сотрудники правоохранительных органов могут утверждать, что были вынуждены применить силу. В таком случае оцениваются сопротивление заявителя, характер опасности и необходимость применённой силы. Применение силы после того, как человек подчинился или был обезврежен, должно быть отдельно обосновано. Цель поддержания общественного порядка не делает чрезмерное или несоразмерное насилие законным.
Особое значение имеет обязанность властей объяснить телесные повреждения лица, лишённого свободы. Оцениваются различия между медицинским осмотром при поступлении и при освобождении, период, в течение которого человек находился под контролем, и согласованность любых альтернативных объяснений. Это не означает, что заявитель не должен представлять никаких заявлений или документов.
Как документируется довод?
Медицинские записи и Стамбульский протокол
При осмотрах следует точно описывать не только видимые повреждения, но и боль, утрату функций и психические симптомы. Должны быть зафиксированы дата осмотра, результаты, изложение обстоятельств со слов человека и, при необходимости, заключения специалистов. Независимая оценка медицинского работника имеет существенное значение; заявитель или адвокат не должен направлять содержание заключения.
Стамбульский протокол представляет собой международное руководство по эффективному расследованию и документированию заявлений о пытках. Это не автоматическое правило доказывания, которое само по себе обеспечивает обвинительный приговор. Отсутствие видимых следов само по себе не опровергает довод; значение имеют также способ обращения, влияние времени и психические данные. [7]
Видеозаписи, свидетели и служебные документы
Видеозаписи с камер, журналы входа и выхода из мест содержания, документы о переводе, записи транспортных средств, графики дежурств и показания свидетелей могут дополнять друг друга. Поскольку сроки хранения записей могут быть ограничены, ходатайство о их сохранении не следует откладывать. Не прибегая к незаконному доступу к записям или их изменению, следует просить компетентный орган истребовать доказательства.
| Довод | Документ или расследование | Связь, которую необходимо объяснить |
|---|---|---|
| Телесное повреждение в месте содержания | Осмотры при входе и выходе, видеозаписи, свидетели | Период контроля, в течение которого произошло повреждение |
| Непредоставление медицинской помощи | Записи о заявлениях и направлениях, заключение специалиста | Когда власти узнали о потребности и что сделали |
| Унижающее достоинство обращение | Протоколы, указания, свидетели, сведения о времени | Необходимость практики и её влияние на человека |
| Отсутствие расследования | Ходатайства о доказательствах, промежуточные решения, причины отказа | Какое важное действие не было выполнено и почему |
Оригиналы документов и достоверные копии следует сохранять; медицинские или идентификационные данные посторонних лиц, не связанных с событием, не должны предаваться огласке. Публичное разоблачение в социальных сетях не заменяет эффективного правового средства защиты.
Уголовное расследование и путь через судью по исполнению наказаний
Действия, дающие основание подозревать совершение преступления, сообщаются главному прокурору республики (Cumhuriyet başsavcılığı). В заявлении известные факты отделяются от предположений. Если имя виновного неизвестно, указываются место службы, время и отличительные признаки. Заявитель просит прокуратуру сохранить определённые записи, допросить соответствующих лиц и устранить противоречия. [4]
Против постановления об отказе в возбуждении уголовного преследования текущий общий срок по статье 173 Уголовно-процессуального кодекса (CMK) составляет две недели с момента вручения. Жалоба не должна лишь повторять ходатайство о расследовании; она должна показать, какое непроведённое действие или какой ошибочный вывод лежат в основе решения. Предусмотрено, что по преступлению пытки, предусмотренному статьёй 94 УК, давность не применяется; тем не менее сохранение доказательств и иные процессуальные сроки остаются срочными там, где промедление вредит. [3; 4]
Для вопросов, касающихся действия или условий в учреждении исполнения наказаний, важен также путь через судью по исполнению наказаний. По Закону № 4675 о судах по исполнению наказаний общий срок жалобы составляет пятнадцать дней с момента, когда стало известно о действии, и во всяком случае тридцать дней с момента действия или деятельности. Обращение не приостанавливает действие автоматически; при наличии условий может быть испрошена отсрочка или приостановление. Характер продолжающихся условий и новых действий оценивается отдельно при проверке сроков. [8] Порядок проверки дисциплинарных взысканий за протест в тюрьме изложен в нашей статье о протесте в тюрьме и голодовке.
Если в одном заявлении жалоба на пытку соединена с жалобами на питание, гигиену, размещение или медицинское обслуживание, надлежащий путь для каждой из них определяется отдельно. Общее обращение к администрации не означает, что все судебные средства защиты исчерпаны.
Решение по делу Джезми Демира: почему важна задержка расследования
В решении Конституционного суда по делу Джезми Демир и другие, жалоба № 2013/293, 17 июля 2014 года жестокое обращение во время содержания под стражей и расследование этого обращения рассматривались совместно. Суд установил нарушение запрета пыток как в материальном, так и в процессуальном аспекте. При оценке эффективности расследования имели значение то, что расследование и судебное разбирательство продолжались более одиннадцати лет, что отдельные обвинения утратили силу из-за истечения давности и что наказания вступили в законную силу очень поздно. [5, §§ 80–104, 110–138]
Практический вывод из решения состоит в том, что одного лишь возбуждения расследования недостаточно. Проверка должна проводиться добросовестно и без промедления. Вместе с тем обязанность эффективного расследования не гарантирует осуждения каждого лица, которое назвал заявитель. Исторические уголовно-правовые и процессуальные нормы, рассмотренные в решении, не следует переносить непосредственно на нынешнее дело.
Может ли применяться отсрочка оглашения приговора (HAGB) в делах о жестоком обращении?
По состоянию на 12 октября 2026 года статья 231, часть 14, CMK в действующей редакции исключает положения об отсрочке оглашения приговора (HAGB) для преступлений пытки и истязания. Запрет распространяется также на преступления, которые совершаются должностным лицом в связи с исполнением служебных обязанностей и могут быть признаны жестоким обращением в смысле статьи 17 Конституции. Поэтому недостаточно смотреть только на наименование преступления в деле: следует совместно оценить конституционную природу деяния, служебную обязанность должностного лица и связь с этой обязанностью. Норму не следует читать как общий запрет HAGB для всех преступлений, совершённых должностным лицом. [4, ст. 231, ч. 14]
Эта норма была изменена Законом № 7589 от 16 июля 2026 года. Руководство, опубликованное в предыдущие годы и утверждавшее, что HAGB может применяться в деле о пытке, истязании или жестоком обращении при исполнении служебных обязанностей, не является достаточным основанием для действующего обращения. Дату деяния и решения, дату вступления в силу и переходные правила следует оценивать отдельно. В жалобе на неэффективное расследование характер и сдерживающее действие санкции также должны обсуждаться на основании конкретного решения. [4; 5]
Допустимость и обеспечительные меры в обращении в Конституционный суд
Для индивидуальной жалобы необходимо личное и актуальное предполагаемое нарушение, которое можно отнести к публичной власти, и должны быть использованы надлежащие эффективные средства правовой защиты. Тридцатидневный срок исчисляется с момента, когда стало известно о соответствующем окончательном решении, в зависимости от характера жалобы. В деле, где утверждается, что расследование стало неэффективным, бесконечное ожидание не всегда безопасно. Заявитель должен объяснить, когда он заметил неэффективность и какие шаги предпринял. [6]
Жалоба, подаваемая в Конституционный суд, должна связывать событие, нарушение, документы и требование. Одного утверждения «нарушена статья 17 Конституции» недостаточно. Жалоба должна показывать, в какой просьбе о лечении было отказано, какая запись не была истребована или какое противоречие осталось без ответа. Требования о возмещении имущественного и неимущественного вреда также должны быть обоснованы.
При серьёзной угрозе жизни или физической и психической неприкосновенности по статье 73 Регламента Конституционного суда может возникнуть вопрос о применении обеспечительной меры. Должны быть показаны срочность, актуальные медицинские данные и конкретность угрозы. Просьба об обеспечительной мере не устраняет условий допустимости основной жалобы, и нельзя предполагать, что такая мера будет предоставлена по каждой жалобе. [9]
Адвокаты могут подавать жалобы через Портал адвоката UYAP. Приложения должны быть читаемыми и правильно классифицированными, документы о полномочиях — представлены, а завершение регистрации обращения — проверено. Пошлины и правовая помощь регулируются отдельно. Общую электронную процедуру можно изучить в статье об индивидуальной жалобе в Конституционный суд. [10]
Высылка, недопустимость возвращения и риск жестокого обращения
Довод о том, что человек в другом государстве столкнётся с реальными пытками или бесчеловечным обращением, важен и в процедурах высылки. Общие условия в стране должны быть связаны с личным положением человека. Политическая деятельность, прежнее жестокое обращение, ордер на арест, состояние здоровья или личные угрозы должны быть подтверждены достоверными документами. [2; 11]
По Закону № 6458 об иностранцах и международной защите принцип недопустимости возвращения и судебное средство защиты, специфическое для решения о высылке, отличаются от возражения против административного задержания. Для иска против решения о высылке в административный суд предусмотрен особый срок — семь дней. Содержание уведомления и гарантия закона о недопустимости исполнения до рассмотрения должны соблюдаться в конкретном деле. Одно лишь освобождение из административного задержания не означает, что решение о высылке отменено. [11, ст. 4, 53, 57]
Сдерживающая функция гарантии расследования
Исследование Озге Балыджыоглу подчёркивает, что запрет жестокого обращения нельзя сделать эффективным одним лишь законодательным регулированием; для сдерживания важно практическое исполнение обязанности расследовать. Поэтому наличие номера расследования в деле само по себе не должно рассматриваться как достаточная защита. Нужно контролировать конкретные следственные действия, установление причастных должностных лиц и ответ на существо довода. Однако эффективное расследование — это не то же самое, что ожидание обвинительного приговора; результат расследования должен опираться на доказательства. [12]
Как учитывать трудность доказывания в деле о жестоком обращении?
Сохранение записей при событиях под контролем государства
При событиях во время задержания, перевода, в учреждении исполнения наказаний или в центре высылки значительная часть записей находится в руках публичных властей. Расследование нельзя оставлять невыполненным на том основании, что от заявителя ожидается самостоятельное представление каждого документа, к которому у него нет доступа. Однако заявитель должен насколько возможно указать время, место, поведение и доступные доказательства. В ходатайстве прокурору следует назвать период, за который запрашиваются видеозаписи, какой график дежурств важен и каких свидетелей можно допросить. [5; 7]
Сохранение видеозаписей следует просить до истечения срока их хранения. Если сообщается, что запись не найдена, за этим нужно следить: из какого подразделения и когда она была истребована, и проверено ли объяснение об удалении или неисправности. Наличие протокола не делает ненужным обсуждение его содержания. Если между медицинской записью, видеозаписью и показаниями свидетеля есть противоречие, его следует показать отдельным разделом. Однако имя сотрудника или деталь события не следует добавлять без документального подтверждения.
Психические последствия и запоздалый медицинский осмотр
Не всякая форма жестокого обращения оставляет стойкие физические следы. Угрозы, сексуально унижающее поведение, сильный страх или длительные условия, несовместимые с человеческим достоинством, могут вызвать психические последствия. Любая задержка осмотра, ограниченность объёма первичного заключения или неспособность человека свободно говорить в присутствии должностных лиц должны быть отдельно объяснены. Требование актуальной экспертной оценки не означает, что прошлое событие автоматически доказано; следует указать связь между заключением и изложением событий, а также пределы оценки. [5; 7]
Заявитель не должен игнорировать различия между ранними и поздними показаниями. Если ссылаются на травму, проблемы перевода, страх или ошибочное оформление протокола, это должно быть объяснено конкретными фактами. Задача адвоката — не сделать изложение искусственно безупречным, а отделить верные обстоятельства, сведения, которые можно документально подтвердить, и пункты, которые ещё предстоит выяснить.
Продолжительность и интенсивность в жалобах на условия содержания
Переполненность камеры, вентиляция, освещение, чистота, доступ к туалету, медицинская помощь и особое положение человека могут оцениваться совместно. В заявлении недостаточно написать, что «условия были плохими»; нужно описать, какое условие продолжалось, как долго, когда оно было доведено до сведения администрации и какой получен ответ. Отсутствие фотографий не делает жалобу автоматически недействительной; размеры помещения, число людей, расстановка коек и служебные записи учреждения могут стать предметом проверки. [7; 8]
Ходатайство об обеспечительной мере должно обосновываться не наказанием за завершившееся событие, а предотвращением продолжающейся серьёзной угрозы. Должны быть показаны актуальность риска, тяжесть состояния здоровья и причина, по которой требуемая защитная мера необходима. Расследование прокуратуры, жалоба судье по исполнению наказаний и обеспечительная мера Конституционного суда не должны представляться как три равнозначных варианта, заменяющих друг друга. [8; 9]
Фиксация жалобы в протоколе и значение первоначального изложения
В деле о жестоком обращении первоначальное изложение должно быть максимально конкретным. Место события, примерное время, применённое поведение, произнесённые слова и последовавшие физические или психические последствия следует изложить отдельно. Если имя виновного неизвестно, заявление не следует откладывать по этой причине; место службы, одежда, транспортное средство, время смены или лица, присутствовавшие при событии, могут содействовать расследованию. Обстоятельства, которые не известны достоверно, не следует представлять как установленные факты; то, что человек видел сам, необходимо отделять от того, что он узнал от других. Это различие укрепляет достоверность изложения и направление расследования.
Если в заявлении или протоколе жалобы есть существенный пробел, следует требовать исправления; если исправление не внесено, подаётся дополнительное объяснение. Пробелы в первоначальном изложении могут быть объяснены позднее, но причина изменения должна быть названа. Травма, страх, отсутствие переводчика или состояние здоровья должны обсуждаться конкретно. Нельзя считать, что любое противоречие автоматически опровергает довод, равно как нельзя считать, что любое противоречие автоматически не имеет значения. Оценка проводится в совокупности с полным изложением и другими доказательствами. [5; 7]
Связь между показаниями, полученными под принуждением, и расследованием жестокого обращения
Статья 148 Уголовно-процессуального кодекса (CMK) исходит из того, что показания подозреваемого и обвиняемого должны основываться на свободной воле, и регулирует запрещённые методы: жестокое обращение, пытки, введение лекарственных средств, изнурение, обман, насилие или угрозы. Показания, полученные запрещёнными методами, не могут оцениваться как доказательство даже при наличии согласия. Поэтому, если в уголовном деле утверждается, что показания получены под давлением, могут возникнуть как возражение против использования этих показаний в качестве доказательства, так и расследование самого деяния. Эти два ходатайства имеют разные цели: одно касается законности доказательства в процессе, другое — расследования обращения и установления виновных. [4, ст. 148]
Адвокат не должен оставлять довод о давлении в последней фразе защиты. При каких условиях, в какой обстановке и в присутствии каких лиц были получены показания? Почему более поздние показания отличаются? Подтверждают ли этот рассказ записи осмотров, допросов, входа и выхода? Ответы на эти вопросы должны быть видны в деле. То, что показания не использованы в приговоре, само по себе не снимает довод о жестоком обращении. Равным образом то, что расследование жестокого обращения ещё не завершено, не является общим основанием для того, чтобы уголовный суд не рассмотрел возражение о законности доказательства, находящегося перед ним.
Как учитывать неопределённость в медицинском заключении?
Короткое заключение само по себе не означает, что оно противоречит фактам. Следует проверить объём осмотра, время, прошедшее между событием и осмотром, и способ фиксации результатов. Если заявитель описал психические последствия, а заключение сосредоточено только на видимом повреждении, этот пробел в объёме может стать основанием для ходатайства о дополнительной экспертизе. При расхождении заключений следует сравнить одну и ту же часть тела, время осмотра и метод. Простое различие формулировок недостаточно; нужно показать противоречие, требующее медицинского объяснения. [7]
Стамбульский протокол — важная рамка для оценки, но это не документ, который автоматически подтверждает довод заявителя. Важны условия осмотра, возможность человека безопасно говорить и целостная оценка результатов. От вывода «следов не обнаружено» нельзя непосредственно перейти к заключению, что обращения не было; равно нельзя предполагать, что каждый телесный результат вызван заявленным деянием. Необходимо проверить согласованность изложения событий, осмотра и иных записей. [5; 7]
Продолжительность и влияние расследования в решении по делу Джезми Демира
Проблема, обсуждённая в решении по делу Джезми Демира, была не только в длительности производства. Важно и влияние срока на эффективное установление ответственности и на сдерживающее действие санкции. Решение следует читать вместе с оценками материального запрета и обязанности расследовать. Такой подход требует, чтобы в жалобе указывались не только даты начала и окончания, но и периоды бездействия, отложенные проверки и их последствия. [5]
Довод о недостаточности расследования должен быть обоснован в заявлении отдельно. То, что обращение нельзя ясно доказать имеющимися доказательствами, не делает жалобу о ненадлежащем расследовании обоснованного довода бессмысленной. С другой стороны, то, что расследование не привело к желаемому результату, само по себе не является доказательством неэффективности. Следует объяснить, какой существенный шаг не был сделан, какое важное противоречие осталось без ответа и как пробел повлиял на результат. Раздельное изложение материального нарушения и процессуальной обязанности также помогает точнее определить средство защиты, которое суд должен присудить. [5, 6]
Подробнее см. наши статьи о праве на жизнь и о свободе выражения мнений и доступе к публикациям в тюрьме. О нашей работе в этой сфере см. страницу о обращениях в Конституционный суд и Европейский суд по правам человека.
Заключение
Эффективная защита запрета жестокого обращения требует правильной квалификации события, своевременного сохранения доказательств и использования надлежащего пути. В заявлении тяжесть обращения, публичная ответственность и пробелы расследования должны быть показаны отдельно. Предотвращение непосредственной опасности и устранение прошлого нарушения преследуются совместно, но разными правовыми средствами.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли подать жалобу, если в медицинском заключении нет следов?
Да. Вид обращения, влияние времени, психические данные и остальные доказательства оцениваются совместно.
Оправдывает ли соображение безопасности пытку?
Нет. Запрет абсолютен; даже чрезвычайные обстоятельства не делают пытку допустимой.
Подпадает ли под статью 3 ЕКПЧ всякое грубое обращение?
Нет. Требуется определённый порог тяжести; поведение ниже этого порога может тем не менее нарушать другие права.
Заменяет ли обращение к прокурору жалобу судье по исполнению наказаний?
Не в каждом случае. Жалобы на уголовные обвинения и жалобы на действия или условия исполнения наказания имеют разные пути.
Присуждает ли Конституционный суд всегда компенсацию?
Нет. Оцениваются нарушение, ущерб, требование и надлежащее возмещение; результат зависит от конкретной жалобы.
Проверяются ли высылка и административное задержание одним решением?
Нет. Это разные решения и разные пути обжалования; обжалование одного автоматически не снимает другое.
Источники и правовые основания
1 — Конституция Турецкой Республики, ст. 15, 17. Текст.
2 — Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ст. 3, 13, 15, 35. Текст.
3 — Закон № 5237, Уголовный кодекс Турции, ст. 94–96, 232. Текст.
4 — Закон № 5271, Уголовно-процессуальный кодекс, ст. 148, 158–173 и 231. Текст.
5 — Конституционный суд, Джезми Демир и другие, жалоба № 2013/293, 17 июля 2014 года. Решение.
6 — Закон № 6216, ст. 45–50. Текст.
7 — Конституционный суд, прецедентные решения о запрете жестокого обращения, эффективном расследовании и оценках по Стамбульскому протоколу. Официальный сборник.
8 — Закон № 4675 о судах по исполнению наказаний, ст. 4–6. Текст.
9 — Регламент Конституционного суда, ст. 73. Текст.
10 — Конституционный суд, Руководство по индивидуальной жалобе через Портал адвоката UYAP. Руководство.
11 — Закон № 6458 об иностранцах и международной защите. Текст.
12 — Озге Балыджыоглу, «İşkence ve Kötü Muamele Yasağı Kapsamında Soruşturma Yükümlülüğü ve Türkiye’nin Soruşturma Yükümlülüğünü İcrası» (в переводе: «Обязанность расследовать в рамках запрета пыток и жестокого обращения и исполнение Турцией обязанности расследовать»), Академический журнал Учреждения по правам человека и равенству Турции (TİHEK), 5/9, 2022, с. 173–189. Статья.