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Scheidungsverfahren

Anerkennung und Vollstreckbarerklärung einer im Ausland erfolgten Scheidung in Türkiye: Eintragung im Bevölkerungsregister, Voraussetzungen und Gerichtsverfahren

Symbolische Gerichtsszene, in der ein Anwalt in türkischer Anwaltsrobe einer Richterin oder einem Richter in Zivilrichterrobe mit grünem Kragen eine mit Apostille versehene ausländische Scheidungsentscheidung vorlegt
Autor: Veröffentlicht: Etwa 32 Minuten Lesezeit

Institutionelle rechtliche Prüfung und Kontrolle: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Herausgeber: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Zusammenfassung

Wie eine ausländische Scheidungsentscheidung in Türkiye in das Bevölkerungsregister eingetragen wird, in welchen Fällen das Familiengericht angerufen wird, die Unterlagen und die Auswirkungen auf vermögensrechtliche Ansprüche.

Eine im Ausland rechtskräftig gewordene Scheidungsentscheidung ändert den Eintrag im Bevölkerungsregister in Türkiye nicht von selbst; es muss aber auch nicht in jedem Fall Klage bei Gericht erhoben werden. Liegen die Voraussetzungen des Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 über die Personenstandsdienste (Nüfus Hizmetleri Kanunu) vor, kann die Entscheidung über die zuständige Bevölkerungsdirektion (nüfus müdürlüğü) oder eine türkische Auslandsvertretung eingetragen werden. Ist dieser Weg nicht möglich, kommt nach dem Gesetz Nr. 5718 über das internationale Privat- und Verfahrensrecht (MÖHUK) die Anerkennung beim Familiengericht in Betracht; muss die Anordnung der ausländischen Entscheidung über Unterhalt, Sorgerecht, persönlichen Umgang, Schadensersatz oder eine sonstige Leistungsanordnung in Türkiye durchgesetzt werden, kommt je nach Voraussetzungen die Vollstreckbarerklärung (tenfiz) in Betracht. Die Wahl des falschen Weges verzögert nicht nur die Eintragung des Familienstands; sie kann ernste Folgen für Erbschaft, Wiederverheiratung und güterrechtliche Forderungen haben.

Warum erfordert eine Scheidung im Ausland in Türkiye ein gesondertes Verfahren?

Eine Scheidungsentscheidung, die in Deutschland, den Niederlanden, Frankreich, dem Vereinigten Königreich, Russland, den USA oder einem anderen Land von einer zuständigen Stelle erlassen wurde, kann die Ehe nach dem Recht dieses Landes beendet haben. Dennoch sind die Eintragung einer im Ausland erfolgten Scheidung in das Bevölkerungsregister (nüfus kütüğü) in Türkiye und die Grundlage, auf der die ausländische Entscheidung in Türkiye Rechtswirkungen entfaltet, zwei verschiedene Fragen. Wer in Türkiye als verheiratet geführt wird, kann bei einem neuen Eheschließungsantrag, bei Namensangelegenheiten, beim Erbschein oder bei Grundbuch- und Sozialversicherungsvorgängen auf eine Abweichung zwischen Registereintrag und tatsächlicher Lage stoßen.

Im türkischen Recht gibt es zwei hauptsächliche rechtliche Wege: die administrative Eintragung nach Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 und die gerichtliche Anerkennung oder Vollstreckbarerklärung nach Art. 50-59 des Gesetzes Nr. 5718 über das internationale Privat- und Verfahrensrecht. Der erste ist ein besonderes Verwaltungsverfahren, das die Eintragung bestimmter familienrechtlicher Entscheidungen in das Bevölkerungsregister ermöglicht; der zweite ist das gerichtliche Regime, das einer ausländischen Gerichtsentscheidung in Türkiye Rechtskraft- oder Vollstreckungswirkung verschafft. [1] [2] [3]

Wichtige Unterscheidung: Eine bereits ergangene ausländische Scheidungsentscheidung durch einen Antrag bei einer türkischen Auslandsvertretung oder einer Bevölkerungsdirektion eintragen zu lassen, bedeutet nicht, im Konsulat eine neue Scheidung vorzunehmen. Ziel des Verfahrens ist es, eine bereits ergangene und ordnungsgemäß rechtskräftig gewordene Entscheidung in die türkischen Register zu übernehmen.

Unterschiede zwischen Anerkennung, Vollstreckbarerklärung und administrativer Eintragung

Anerkennung: die Rechtskraftwirkung der Scheidungsentscheidung

Nach Art. 58 des Gesetzes Nr. 5718 bewirkt die Anerkennung, dass eine ausländische Gerichtsentscheidung in Türkiye als rechtskräftige Entscheidung oder als bindender Beweis angenommen wird. Soll lediglich die Entscheidung des ausländischen Gerichts über die Beendigung der Ehe in Türkiye Wirkung entfalten, genügt auf dem gerichtlichen Weg grundsätzlich die Anerkennung. Das Gericht verhandelt weder den Scheidungsgrund noch das Verschulden der Parteien oder die Tatsachen vor dem ausländischen Gericht neu; es prüft die Voraussetzungen der Anerkennung. [2]

Vollstreckbarerklärung: Vollstreckbarkeit einer durchzusetzenden Anordnung

Nach Art. 50 des Gesetzes Nr. 5718 verleiht die Vollstreckbarerklärung der Anordnung in der ausländischen Gerichtsentscheidung, deren Vollstreckung in Türkiye begehrt wird, Vollstreckbarkeit. Geht es beispielsweise um die Zwangsvollstreckung von im Ausland zugesprochenem Unterhalt oder Geldersatz gegen einen Schuldner in Türkiye, kann die bloße Anerkennung der Scheidung nicht ausreichen. Allerdings ist nicht jeder Absatz einer ausländischen Entscheidung automatisch vollstreckbar zu erklären; Inhalt der Anordnung, ihre Parteien, ihre Rechtskraft, ihre Vollstreckbarkeit und die anwendbaren internationalen Übereinkommen sind zu prüfen. [2]

Administrative Eintragung: Übernahme bestimmter Entscheidungen zum Familienstand in das Bevölkerungsregister

Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 ermöglicht es, Entscheidungen über Scheidung, Nichtigkeit oder Aufhebung der Ehe oder die Feststellung des Bestehens oder Nichtbestehens einer Ehe, die im Ausland von einer zuständigen Justiz- oder Verwaltungsbehörde erlassen wurden, unter bestimmten Voraussetzungen in das Bevölkerungsregister einzutragen. Dieser besondere Weg ist keine allgemeine Vollstreckungsmethode, die alle rechtlichen und vollstreckungsrechtlichen Wirkungen der gerichtlichen Anerkennung in gleicher Weise herbeiführt. Die Eintragungskommission macht die Bestimmungen der ausländischen Entscheidung zu Sorgerecht, Unterhalt, Güterstand und Schadensersatz in Türkiye nicht vollstreckbar. [1] [3]

KriteriumAdministrative Eintragung — Gesetz Nr. 5490, Art. 27/AAnerkennung bei Gericht — Gesetz Nr. 5718, Art. 58Vollstreckbarerklärung bei Gericht — Gesetz Nr. 5718, Art. 50-57
HauptzweckÜbernahme einer ausländischen Entscheidung zum Familienstand in das BevölkerungsregisterAnerkennung der Rechtskraft/bindenden Beweiskraft einer ausländischen Gerichtsentscheidung in TürkiyeDurchsetzung einer vollstreckungsbedürftigen ausländischen gerichtlichen Anordnung in Türkiye
AntragsstelleZuständige Provinzdirektion für Bevölkerungs- und Staatsangehörigkeitsangelegenheiten oder die türkische Auslandsvertretung in dem Land, in dem die Entscheidung ergingSachlich und örtlich zuständiges FamiliengerichtJe nach Art der Anordnung das sachlich und örtlich zuständige Gericht; bei familienrechtlichen Anordnungen im Zusammenhang mit der Scheidung in der Regel das Familiengericht
Art der ausländischen EntscheidungIm Gesetz genannte Entscheidungen von Justiz- oder VerwaltungsbehördenGrundsätzlich ein ausländisches GerichtsurteilGrundsätzlich ein ausländisches Gerichtsurteil sowie Bestimmungen besonderer Übereinkommen
Unterhalt, Sorgerecht und SchadensersatzVerleiht diesen Anordnungen keine VollstreckungswirkungKann hinsichtlich der Rechtskraftwirkung gesondert beurteilt werdenWird, sofern eine Vollstreckung erforderlich ist, auf ihre Voraussetzungen geprüft
GegenseitigkeitIn Art. 27/A nicht als allgemeine Voraussetzung geregeltArt. 54/1-a des Gesetzes Nr. 5718 wird nicht verlangtArt. 54/1-a des Gesetzes Nr. 5718 und gegebenenfalls das einschlägige Übereinkommen werden berücksichtigt

Voraussetzungen der Eintragung bei der Bevölkerungsdirektion oder im Konsulat ohne Klage

Welche Entscheidungen fallen unter Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490?

Das besondere Verwaltungsregime des Gesetzes umfasst nicht nur die Scheidung, sondern auch Entscheidungen ausländischer Justiz- oder Verwaltungsbehörden über die Nichtigkeit oder Aufhebung der Ehe und die Feststellung des Bestehens oder Nichtbestehens einer Ehe. Die Entscheidung muss nach dem Recht des Staates, in dem sie erging, von einer in der Sache zuständigen Stelle erlassen worden und verfahrensrechtlich rechtskräftig geworden sein. Außerdem darf die Entscheidung dem türkischen ordre public nicht offensichtlich widersprechen. Eine formlose Vereinbarung, ein Schriftstück der Parteien untereinander oder eine bloße religiöse Scheidungserklärung kann nicht als ausreichend angesehen werden, ohne zu prüfen, ob es sich um die vom Gesetz verlangte Entscheidung einer zuständigen Stelle handelt. [1] [3]

Die Grundkriterien des Verwaltungsantrags werden zusammen beurteilt: Art der Entscheidung und zuständige Stelle; Rechtskraft; ordre public; Staatsangehörigkeit der Parteien und Art der Antragstellung; Ordnungsmäßigkeit der Beglaubigungs-, Übersetzungs- und Vertretungsunterlagen. Ein Apostillevermerk allein zeigt weder, dass die Entscheidung rechtskräftig geworden ist, noch, dass die Scheidung im türkischen Recht anerkannt ist. Die Apostille betrifft im Wesentlichen die Bestätigung von Unterschrift, Eigenschaft und Siegel/Stempel auf der betreffenden ausländischen öffentlichen Urkunde. [1] [3] [4]

Wenn beide Parteien türkische Staatsangehörige sind

Sind beide Parteien türkische Staatsangehörige, gilt bei der administrativen Eintragung der Grundsatz, dass der Antrag von den Parteien gemeinsam, persönlich oder durch ihre Bevollmächtigten, gestellt wird. Dafür müssen sie nicht am selben Tag am selben Konsulatsschalter erscheinen. Nach Art. 6 der Verordnung können die Anträge zu verschiedenen Zeitpunkten gestellt werden; der Abstand zwischen den beiden Anträgen darf jedoch 90 Tage nicht überschreiten. Die Pflicht zur gemeinsamen Antragstellung darf daher nicht mit gleichzeitiger körperlicher Anwesenheit verwechselt werden. [3]

Beteiligt sich der frühere Ehegatte nicht am Antrag und kann die gesetzliche Ausnahme für einen einseitigen Antrag nicht angewandt werden, lässt sich der Weg der administrativen Eintragung möglicherweise nicht abschließen. In diesem Fall wird für die Anerkennung des ausländischen Gerichtsurteils der Klageweg beim Familiengericht erwogen. Dass die Gegenpartei der Anerkennungsklage nicht zustimmt, führt für sich allein nicht zur Abweisung der Klage in der Sache; die ordnungsgemäße Bildung der Parteien, die Zustellung und die Voraussetzungen des Gesetzes Nr. 5718 werden gesondert verlangt.

Einseitiger Antrag des türkischen Staatsangehörigen, wenn eine Partei Ausländer ist

Die durch das Gesetz Nr. 7226 am 25. März 2020 in Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 eingefügte Bestimmung ermöglicht es, dass bei ausländischer Staatsangehörigkeit einer der Parteien die andere, türkische Partei oder ihr Bevollmächtigter den Antrag allein stellt. Diese Änderung erfolgte 2020, nicht 2021. Die gesetzliche Ausnahme unterscheidet sich vom Grundsatz der gemeinsamen Antragstellung zweier türkischer Staatsangehöriger. [1]

In den Anwendungserläuterungen der Generaldirektion für Bevölkerungs- und Staatsangehörigkeitsangelegenheiten (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) vom 8. Oktober 2021 werden Fälle wie die Unauffindbarkeit der Adresse des ausländischen Ehegatten, seine Unerreichbarkeit oder seine Weigerung, sich am Antrag zu beteiligen, zusätzlich erläutert. Die rechtliche Natur des Gesetzestextes und die der Verwaltungserläuterung sind auseinanderzuhalten: Im konkreten Antrag sollte schriftlich in Erfahrung gebracht werden, welche Unterlagen und Voraussetzungen die Behörde verlangt; die Verwaltungspraxis sollte nicht ohne Weiteres als eigenständige, im Gesetz nicht vorgesehene Beschränkung hingenommen werden. [5]

Wenn eine der Parteien verstorben ist

Art. 27/A des Gesetzes ermöglicht in bestimmten Fällen, in denen eine der Parteien verstorben ist, einen einseitigen Antrag der anderen, türkischen Partei oder ihres Bevollmächtigten. Art. 6/2 der Verordnung enthält zudem eine besondere Regelung über den Eintragungsantrag von Personen mit rechtlichem Interesse für den Fall, dass die Parteien nach Erlass der Scheidungsentscheidung verstorben sind, ausgenommen Scheidungen, die durch einseitige Willenserklärung erfolgt sind. In einem solchen Fall werden Todesdatum, Datum des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Entscheidung, die Erbenstellung oder das sonstige rechtliche Interesse des Antragstellers und der durch die Entscheidung beendete Status zusammen beurteilt. [3]

Inhaber der Blauen Karte und doppelte Staatsangehörigkeit: die zu beachtende Unterscheidung

Dass eine Person einen ausländischen Pass besitzt, beweist für sich allein nicht, dass sie unter die Ausnahme der ausländischen Partei im Sinne von Art. 27/A fällt. Doppelte Staatsangehörigkeit und die Stellung eines geborenen türkischen Staatsangehörigen, der mit einer Entlassungsgenehmigung aus der Staatsangehörigkeit ausgeschieden und Inhaber der Blauen Karte geworden ist, sind unterschiedliche Status. Die Erläuterung der Generaldirektion für das Bevölkerungswesen aus dem Jahr 2021 enthält für Inhaber der Blauen Karte eine besondere Einschränkung beim einseitigen Antrag. Die Antragsweise sollte nicht allein nach der Farbe des Passes bestimmt werden, ohne die eingetragene Staatsangehörigkeit und den Registerstand zu prüfen. [5]

Wo wird der Antrag auf administrative Eintragung gestellt und wie verläuft er?

Antragsstelle in Türkiye

Nach Art. 5 der Verordnung ist der Antrag in Türkiye grundsätzlich bei der Provinzdirektion für Bevölkerungs- und Staatsangehörigkeitsangelegenheiten am Wohnsitz einer der Parteien zu stellen. Besteht kein Wohnsitz in Türkiye, kann der Antrag bei den zuständigen Provinzdirektionen der in der Verordnung genannten Provinzen gestellt werden. Zu dieser Liste gehören Antalya, İstanbul, Ankara, İzmir, Bursa, Adana und weitere bestimmte Provinzen. Es sollte nicht angenommen werden, dass jede Bezirksbevölkerungsdirektion ohne Weiteres zuständig ist. [3]

Antrag bei einer türkischen Auslandsvertretung im Ausland

Adressat des Antrags im Ausland ist nach der Verordnung die türkische Auslandsvertretung in dem Land, in dem die Entscheidung erging. Bei konsularischen Vorgängen werden Termin, Dokumentformat, Identitätsprüfung und Vertretungsbefugnis über den tatsächlichen Dienstkanal der betreffenden Vertretung geklärt. Ein türkischer Staatsangehöriger kann, wenn die Voraussetzungen vorliegen, einem Rechtsanwalt eine Vollmacht mit besonderer Befugnis erteilen und auch die Vorgänge in Türkiye durchführen lassen; eine persönliche Reise nach Türkiye ist nicht in jedem Fall erforderlich. [3]

Prüfung durch die Kommission und Übernahme in das Bevölkerungsregister

Die Anträge werden von der von der zuständigen Behörde gebildeten Prüfungskommission beurteilt. Nach Art. 9 der Verordnung tritt die Kommission, wenn Vorgänge anstehen, spätestens innerhalb von 15 Tagen zusammen; diese Regel allein ist keine Garantie dafür, dass jeder Antrag innerhalb von 15 Tagen abgeschlossen wird. Art. 10 der Verordnung bestimmt, dass Kommissionsentscheidungen zugunsten der Eintragung innerhalb von sieben Tagen in das Familienregister übernommen werden. Die tatsächliche Gesamtdauer des Antrags hängt von der Vollständigkeit der Unterlagen und der Prüfung durch die betreffende Behörde ab. [3]

Werden fehlende Unterlagen festgestellt, wird nach Art. 7/4 der Verordnung zur Behebung des Mangels eine Frist von 90 Tagen gewährt; wird der Mangel nicht behoben, wird der Antrag abgelehnt. Diese Frist unterscheidet sich von der 90-tägigen Frist zwischen zwei Anträgen, wenn die Ehegatten getrennt voneinander Anträge stellen. Bei der Einreichung des Antrags ist es wichtig, eine Empfangsbestätigung mit Datum und Nummer zu erhalten und, falls es zu einer Ablehnung kommt, die Begründung schriftlich anzufordern. [3]

Für die Eintragung im Bevölkerungsregister erforderliche Unterlagen und Apostilleverfahren

Das Unterlagenregime der administrativen Eintragung beruht auf Art. 7 der Verordnung über die Eintragung von Entscheidungen ausländischer Justiz- oder Verwaltungsbehörden in das Bevölkerungsregister (Yabancı Ülke Adlî veya İdarî Makamlarınca Verilen Kararların Nüfus Kütüğüne Tescili Hakkında Yönetmelik). Je nach den Besonderheiten des Falls werden für die Antragsakte folgende Gruppen von Unterlagen vorbereitet: [3]

  • Antragsformular und Angaben dazu, zur Eintragung welcher Entscheidung der Antrag gestellt wird.
  • Ordnungsgemäß beglaubigtes Original der ausländischen Scheidungsentscheidung oder eine anerkannte beglaubigte amtliche Ausfertigung sowie eine ordnungsgemäß beglaubigte türkische Übersetzung.
  • Ist die Rechtskraft aus dem Entscheidungstext nicht ersichtlich, das Original der Rechtskraftbescheinigung oder des entsprechenden Schreibens, die erforderlichen Beglaubigungen und eine beglaubigte türkische Übersetzung.
  • Kopien der Ausweise oder Pässe; ist eine Partei Ausländer, die für den Ausweis/Pass vorgesehene notariell beglaubigte türkische Übersetzung.
  • Bei Antragstellung durch einen Bevollmächtigten eine besondere Vollmacht mit Lichtbild, die eine besondere Befugnis für das Eintragungsverfahren enthält, und deren ordnungsgemäße Beglaubigung.
  • Gegebenenfalls Angaben zu in Türkiye anhängig gemachten oder abgeschlossenen Verfahren über dieselbe ausländische Entscheidung, frühere Ablehnungen oder Rechtskrafteinträge sowie weitere in der Verordnung vorgesehene Erklärungen.

Dass eine Urkunde mit Apostille versehen ist und dass die türkische Übersetzung gesondert beglaubigt wird, sind unterschiedliche Schritte. Zwischen den Vertragsstaaten des Apostille-Übereinkommens gilt das Apostilleregime; für Nichtvertragsstaaten, Ausnahmen des Übereinkommens oder bilaterale Abkommen werden die zuständige Stelle und erforderlichenfalls die konsularische Beglaubigung geprüft. In manchen Fällen kann das einschlägige internationale Abkommen eine Befreiung von der Beglaubigung vorsehen. Daher lässt sich nicht für alle Länder und alle Arten von Urkunden ohne Einschränkung sagen, dass „unbedingt eine Apostille“ nötig ist oder dass „eine notarielle Übersetzung allein genügt“. [3] [4]

Die entscheidende Frage bei der Prüfung der Unterlagen ist, ob eindeutig nachgewiesen ist, wann die ausländische Entscheidung rechtskräftig geworden ist. Dass auf der Entscheidung ein Entscheidungsdatum steht, bedeutet nicht, dass dieses Datum das Datum des Eintritts der Rechtskraft ist. Die rechtliche Natur einer „final order“ eines bestimmten Landes, einer Rechtskraftbescheinigung, eines Vermerks über das Wirksamwerden der Entscheidung oder einer gleichwertigen amtlichen Urkunde wird nach dem Recht des Landes, in dem die Entscheidung erging, gesondert bestimmt.

Welcher rechtliche Weg steht offen, wenn die administrative Eintragung abgelehnt wird?

Ein Eintragungsantrag kann etwa abgelehnt werden, weil keine Entscheidung einer zuständigen Stelle oder keine Rechtskraft vorliegt, wegen eines offensichtlichen Verstoßes gegen den ordre public, wegen fehlender Unterlagen oder wegen eines früheren Verfahrens, das die Anwendung der Verordnung berührt. Art. 9/6 der Verordnung regelt für den Verwaltungsantrag gesondert den Fall, dass in Türkiye über dieselbe ausländische Entscheidung ein noch anhängiges oder abgewiesenes Verfahren besteht. Ohne Klärung einer solchen früheren Akte sollte kein neuer Antrag gestellt werden. [3]

Art. 27/A/3 des Gesetzes Nr. 5490 und Art. 11 der Verordnung bestimmen, dass für eine Entscheidung, deren Eintragung mangels Vorliegens der Voraussetzungen abgelehnt wurde, beim Familiengericht nach dem Gesetz Nr. 5718 die Anerkennung oder Vollstreckbarerklärung beantragt werden kann. Eine Ablehnung durch die Verwaltung bedeutet jedoch nicht, dass die gerichtliche Anerkennung automatisch gewährt wird; das Gericht prüft seine eigenen gerichtlichen Voraussetzungen gesondert. Ein bloß formaler Mangel der Unterlagen ist von einem materiellen Hindernis zu unterscheiden, das die Art der Entscheidung oder den ordre public betrifft. [1] [3]

Praktische Empfehlung: Betrifft die Begründung im Ablehnungsschreiben fehlende Unterlagen, ist zunächst zu prüfen, ob diese nachgereicht werden können; betrifft sie die Pflicht zur gemeinsamen Antragstellung der Parteien, die Ausnahme für den einseitigen Antrag; geht es um eine gerichtliche Rechtskraft oder ein anhängiges Verfahren, der Umfang der früheren Akte. Dieselben Unterlagen ohne Kenntnis der Ablehnungsgründe einfach bei einer anderen Direktion einzureichen, löst das Problem möglicherweise nicht.

Muss man sich vor der Anrufung des Gerichts an die Bevölkerungsdirektion wenden?

Nein. Die administrative Eintragung ist keine Prozessvoraussetzung, die vor einer Anerkennungsklage ausgeschöpft werden muss. Die Entscheidung des 2. Zivilsenats des Kassationshofs (Yargıtay 2. Hukuk Dairesi) vom 27. Juni 2022, E. 2022/5479, K. 2022/6321, hat ausdrücklich festgestellt, dass der Verwaltungsweg nach Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 ein Wahlrecht ist und der Kläger ein rechtliches Interesse daran haben kann, die Anerkennung der ausländischen Scheidungsentscheidung unmittelbar beim Gericht zu beantragen. Es ist daher nicht richtig, eine Anerkennungsklage allein deshalb automatisch aus verfahrensrechtlichen Gründen abzuweisen, weil eine administrative Eintragung möglich ist. Liegt dagegen über dieselbe Ehe eine rechtskräftige Scheidungsentscheidung eines türkischen Gerichts vor, werden frühere Rechtskraft und rechtliches Interesse erneut geprüft. [11] [12]

Welcher Weg gewählt wird, sollte danach beurteilt werden, ob das Verwaltungsverfahren tatsächlich zu einem Ergebnis führen kann, ob die Entscheidung ein Gerichtsurteil ist, ob vollstreckungsbedürftige Anordnungen vorliegen, welche Kosten die Akte verursacht und ob Zustellungen erforderlich sind. Die Möglichkeit, sich unmittelbar an das Gericht zu wenden, bedeutet nicht, dass die Unterlagenregeln des Verwaltungsantrags vor Gericht in gleicher Weise gelten.

Unter welchen Voraussetzungen wird beim Familiengericht eine Anerkennungs- und Vollstreckbarerklärungsklage erhoben?

Ausländisches Gerichtsurteil und Erfordernis der Rechtskraft

Nach Art. 50-59 des Gesetzes Nr. 5718 ist Hauptgegenstand der gerichtlichen Anerkennung und Vollstreckbarerklärung ein Urteil eines ausländischen Gerichts in Zivilsachen, das nach den Gesetzen des Landes, in dem es erging, rechtskräftig geworden ist. Ein bloßes Registerdokument, eine private Vereinbarung oder vor einem Notar errichtete Scheidungsunterlagen gelten nicht in jedem Fall als ausländisches Gerichtsurteil. Dass Entscheidungen von Verwaltungsbehörden im Rahmen von Art. 27/A eintragungsfähig sind, führt nicht dazu, dass dasselbe Dokument nach dem allgemeinen Regime des Gesetzes Nr. 5718 automatisch als Gerichtsurteil gilt. Die tatsächliche rechtliche Natur der Entscheidung und gegebenenfalls ein besonderes internationales Übereinkommen werden gesondert geprüft. [1] [2]

Weitere Voraussetzungen der Anerkennung und Vollstreckbarerklärung

Art. 54 des Gesetzes Nr. 5718 regelt das Hindernis der ausschließlichen Zuständigkeit türkischer Gerichte, einen bestimmten Einwand wegen fehlender echter Verbindung des ausländischen Gerichts mit dem Rechtsstreit, den offensichtlichen Verstoß gegen den türkischen ordre public sowie die Voraussetzungen der ordnungsgemäßen Ladung und des rechtlichen Gehörs vor dem ausländischen Gericht. Nach Art. 58 des Gesetzes gilt das Erfordernis der Gegenseitigkeit für die Anerkennung nicht; bei der Vollstreckbarerklärung werden die Gegenseitigkeit im Rahmen von Art. 54/1-a und die anwendbaren internationalen Abkommen gesondert behandelt. [2]

Dass eine ausländische Entscheidung zu einem anderen Ergebnis führt als eine andere Bestimmung des türkischen Rechts, ist für sich allein kein offensichtlicher Verstoß gegen den ordre public. Die Beurteilung muss anhand der Grundwerte der türkischen Rechtsordnung und des Grundrechtsschutzes konkretisiert werden. Macht der Beklagte geltend, er sei vom ausländischen Verfahren nicht ordnungsgemäß in Kenntnis gesetzt oder in seinem rechtlichen Gehör verletzt worden, werden das ausländische Verfahren, auf das sich diese Behauptung stützt, und die einschlägigen Aufzeichnungen geprüft; die bloße Nichtteilnahme am Verfahren im Ausland macht nicht alle Entscheidungen unwirksam. [2]

Das sachlich und örtlich zuständige türkische Gericht

Art. 51 des Gesetzes Nr. 5718 sieht allgemein das Gericht erster Instanz (asliye mahkemesi) vor; sachlich zuständig für Streitigkeiten über die Anerkennung der Scheidung und die damit verbundene familienrechtliche Vollstreckbarerklärung ist jedoch das Familiengericht. Wo kein Familiengericht besteht, wird das bestimmte Zivilgericht erster Instanz als Familiengericht tätig. Die im Amtsblatt (Resmî Gazete) veröffentlichte Entscheidung des 2. Zivilsenats des Kassationshofs vom 24. Mai 2011, E. 2010/20342, K. 2011/9075, erläutert diese Abgrenzung der sachlichen Zuständigkeit. [6]

Für die örtliche Zuständigkeit stellt Art. 51/2 des Gesetzes Nr. 5718 auf den Wohnsitz in Türkiye derjenigen Partei ab, gegen die die Vollstreckbarerklärung begehrt wird, hilfsweise auf ihren Aufenthaltsort; fehlen diese in Türkiye, kommt eines der Gerichte in Ankara, İstanbul oder İzmir in Betracht. Auch bei Anerkennungsanträgen ist die örtliche Zuständigkeit unter Berücksichtigung des einschlägigen gerichtlichen Verfahrens und der Art der konkreten Klage zu prüfen. Dass ein Antrag auf administrative Eintragung bei der Bevölkerungsdirektion in Antalya gestellt werden kann, bedeutet nicht, dass alle Anerkennungsklagen in Antalya erhoben werden können. [2] [3]

Welche Unterlagen und welches Verfahren sind für eine Anerkennungs- und Vollstreckbarerklärungsklage erforderlich?

Inhalt der Klageschrift

Art. 52 des Gesetzes Nr. 5718 verlangt die Angabe der Identitäts- und Adressdaten des Antragstellers und der Gegenpartei, des ausländischen Gerichts, des Datums und der Nummer der Entscheidung, einer Zusammenfassung des Urteils und erforderlichenfalls des Teils, für den die Vollstreckbarerklärung begehrt wird. Der Scheidungsausspruch und der Tenor einer etwaigen Anordnung zu Unterhalt, Sorgerecht, Güterstand oder Schadensersatz sollten getrennt geprüft werden. Bei einer Klage, mit der lediglich die Aktualisierung des Registereintrags begehrt wird, ist es für Verfahren und Kosten wichtig, keine unnötigen Anträge zu Anordnungen zu stellen, die keiner Vollstreckbarerklärung bedürfen. [2]

Dem Gericht vorzulegende ausländische Entscheidung und Rechtskraftnachweise

Nach Art. 53 des Gesetzes Nr. 5718 werden das von den ausländischen Behörden ordnungsgemäß beglaubigte Original des ausländischen Gerichtsurteils oder eine vom Gericht beglaubigte Ausfertigung samt beglaubigter Übersetzung sowie eine ordnungsgemäß beglaubigte Urkunde über den Eintritt der Rechtskraft samt Übersetzung zur Akte gereicht. In der Entscheidung des 2. Zivilsenats des Kassationshofs vom 19. Oktober 2017, E. 2016/19898, K. 2017/11395, wurde ausgeführt, dass für ein fehlendes ausländisches Urteil und eine fehlende Übersetzung eine angemessene Frist zu gewähren ist. Das bedeutet nicht, dass ein nicht rechtskräftiges Urteil anerkannt werden kann; die Vervollständigung einer vorhandenen amtlichen Urkunde und das rechtliche Erfordernis der Rechtskraft sind getrennte Fragen. [2] [7]

Zustellung, Verhandlung und rechtliches Gehör

Nach Art. 55 des Gesetzes Nr. 5718 wird der Antrag im vereinfachten Verfahren geprüft; Schriftsatz und Verhandlungstermin werden der Gegenpartei ordnungsgemäß zugestellt. Die Bestimmung enthält besondere Regeln für Entscheidungen der freiwilligen Gerichtsbarkeit und für Entscheidungen ohne Gegenpartei. Lebt die Gegenpartei im Ausland, sollten internationale Zustellung, Übersetzung, Adressermittlung und anwendbare Übereinkommen gesondert geprüft werden. Verweigert der frühere Ehegatte seine Unterschrift, führt das vor Gericht nicht automatisch zur Ablehnung des Anerkennungsantrags; es hebt aber die Pflicht zur ordnungsgemäßen Zustellung nicht auf. [2]

Im Verfahren führt das Gericht keine neue Verschuldensprüfung darüber durch, ob die ausländische Scheidung berechtigt war. Die Prüfung beschränkt sich auf die Vorbedingungen und die im Gesetz begrenzt aufgeführten Ablehnungsgründe. Rechtsmittel gegen eine stattgebende oder ablehnende Entscheidung werden nach Art der Entscheidung, den Wert- oder Endgültigkeitsregeln und den geltenden Verfahrensvorschriften beurteilt. Art. 57/2 des Gesetzes Nr. 5718 regelt gesondert die Auswirkung der Revision gegen Entscheidungen über die Vollstreckbarerklärung auf die Vollstreckung. [2]

Ausländische Verwaltungsentscheidungen über die Scheidung, notarielle Urkunden und besondere Vorgänge

In einigen Staaten wird über die Scheidung außerhalb der Gerichte von einer zuständigen Verwaltungsbehörde entschieden. Dass Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 die Entscheidungen dieser Behörden ausdrücklich erfasst, ist ein wichtiger Vorteil. Wird dagegen vor Gericht die Anerkennung oder Vollstreckbarerklärung begehrt, werden die vom Gesetz Nr. 5718 verlangte Voraussetzung eines „ausländischen Gerichtsurteils“ sowie ein etwaiges einschlägiges besonderes Übereinkommen oder eine Ausnahmeregelung geprüft. Dass ein ausländischer Notar eine Scheidungserklärung beurkundet hat, bedeutet nicht, dass die notarielle Urkunde ein Gerichtsurteil ist. [1] [2]

In der Entscheidung des 2. Zivilsenats des Kassationshofs E. 2023/4997, K. 2023/6079, wurde die im Anerkennungsantrag vorgelegte Urkunde auf ihre Eigenschaft als ausländisches Gerichtsurteil geprüft und betont, dass eine notarielle Urkunde für sich allein nicht als Gerichtsurteil behandelt werden kann. Deshalb sollte bei religiösen, notariellen oder administrativen Scheidungsvorgängen in Iran oder einem anderen Land nicht allein nach der Überschrift der Urkunde entschieden werden; die gesetzliche Befugnis der Stelle, die den Vorgang vorgenommen hat, die Art der Entscheidung und der passende Weg im türkischen Recht sollten bestimmt werden. [8]

Die Wirkung von Entscheidungen über Sorgerecht, Umgang mit dem Kind und Unterhalt in Türkiye

Enthält die ausländische Scheidungsentscheidung Regelungen zum Sorgerecht für gemeinsame Kinder, zur Herstellung des persönlichen Umgangs mit dem Kind, zum Kindesunterhalt oder zu Schutzmaßnahmen, lässt sich dies nicht allein durch eine Eintragung des Familienstands lösen. Art. 9/5 der Verordnung stellt ausdrücklich klar, dass die Kommissionsentscheidung hinsichtlich dieser Teile keine Vollstreckungswirkung entfaltet. Anerkennung oder Vollstreckbarerklärung der Entscheidung, das Kindeswohl, veränderte Umstände und die anwendbaren internationalen Übereinkommen sind zusammen zu betrachten. [3]

Der gewöhnliche Aufenthalt des Kindes, das Land, in dem es lebt, ein anhängiges Sorgerechtsverfahren, ein dringendes Schutzbedürfnis und gegebenenfalls ein gesonderter Antrag nach dem Haager Übereinkommen über die zivilrechtlichen Aspekte internationaler Kindesentführung können Folgen haben, die von Anerkennung und Vollstreckbarerklärung unabhängig sind. Eine einzelne Entscheidung über die Vollstreckbarerklärung bedeutet nicht in jedem konkreten Fall die sofortige und bedingungslose Herausgabe des Kindes. Beim Unterhalt sollten je nach Art der Entscheidung zudem die internationalen Übereinkommen über die Geltendmachung von Unterhaltsansprüchen, bei denen Türkiye Vertragspartei ist, und die besonderen Wege über zentrale Behörden geprüft werden. [3] [9]

Auch ein neuer Sorgerechts- oder Unterhaltsantrag in Türkiye kann in Betracht kommen; welches Gericht zuständig ist, die Rechtshängigkeit (derdestlik), die Rechtskraftwirkung der ausländischen Entscheidung und das anwendbare Recht werden jedoch nach der konkreten Akte beurteilt. Dass der Teil der ausländischen Scheidungsentscheidung zum Familienstand eingetragen wurde, bedeutet nicht, dass auch die Bestimmungen zum Kind von der Eintragungskommission genehmigt wurden.

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Folgen für Güterstand, Immobilien, Schadensersatz und Erbschaft

Die Anerkennung ist keine automatische Auseinandersetzung des gesamten vorhandenen Vermögens

Die Anerkennung einer ausländischen Entscheidung bedeutet nicht, dass jede in Türkiye belegene Immobilie im Grundbuch von selbst den Eigentümer wechselt oder dass der Güterstand zwischen den Ehegatten von selbst auseinandergesetzt wird. Enthält das ausländische Urteil eine eindeutige vermögensrechtliche Leistungsanordnung, ist ihre Eignung zur Vollstreckbarerklärung zu prüfen; besteht eine Anordnung über ein dingliches Recht an einer Immobilie in Türkiye, die ausschließliche Zuständigkeit und das Grundbuchregime; fehlt eine Anordnung, der Bedarf an einer gesonderten Auseinandersetzung des Güterstands oder einer Forderungsklage. [2]

Verjährung im Güterrecht: der hohe rechtliche Preis der Verzögerung

Dass für die Anerkennung einer ausländischen Scheidungsentscheidung keine allgemeine Ausschlussfrist vorgesehen ist, bedeutet nicht, dass die mit der Scheidung verbundenen Forderungen keiner Frist unterliegen. Nach Art. 59 des Gesetzes Nr. 5718 entfaltet die Rechtskraft- oder bindende Beweiswirkung einer ausländischen Gerichtsentscheidung ihre Wirkung ab dem Zeitpunkt, in dem die ausländische Entscheidung rechtskräftig geworden ist. Dieses Datum ist für die Rechtsstellung der Parteien und für die Berechnung der Verjährung bestimmter vermögensrechtlicher Ansprüche von entscheidender Bedeutung. [2]

Das Zivilplenum des Kassationshofs (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu) hat in seiner Entscheidung vom 29. November 2023, E. 2022/1205, K. 2023/1188, in einem konkreten Fall, in dem die ausländische Scheidungsentscheidung am 16. Januar 2007 rechtskräftig geworden war, die Klage auf die güterrechtliche Forderung aber am 18. Oktober 2017 erhoben wurde, mehrheitlich entschieden, dass für den Beginn der zehnjährigen Verjährungsfrist der güterrechtlichen Forderung das Datum des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Entscheidung maßgeblich ist. In der Entscheidung wurden der abweichende Ansatz des Senats und die abweichende Meinung erörtert; daher sollte dem Leser nicht durch die Auswahl allein eines älteren gegenteiligen Grundsatzes eine Gewissheit hinsichtlich der Frist vermittelt werden. [10]

Die Bedeutung dieser Rechtsprechung ist folgende: Lässt jemand eine ausländische Scheidungsentscheidung jahrelang nicht in Türkiye anerkennen, können einzelne Forderungen nach erfolgter Anerkennung auf die Einrede der Verjährung stoßen. Allerdings sind der Zeitpunkt der Beendigung des Güterstands und der bei der Auseinandersetzung maßgebliche Bewertungsstichtag, die Art der Forderung, das anwendbare Recht sowie die Gründe für die Unterbrechung oder Hemmung der Verjährung voneinander zu trennen. Deshalb sollten das Datum des Eintritts der Rechtskraft, die Daten der Eheschließung und des Immobilienerwerbs sowie früher erhobene Klagen gemeinsam geprüft werden. [2] [10]

Erbschaft und die Bedeutung des Todesdatums

Die Feststellung des Datums des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Scheidung aufgrund der Anerkennung oder einer ordnungsgemäßen administrativen Eintragung kann sich auch auf Streitigkeiten über das gegenseitige Erbrecht der Ehegatten auswirken. Ist die ausländische Entscheidung vor dem Tod rechtskräftig geworden, weist das türkische Bevölkerungsregister die Person aber weiterhin als verheiratet aus, kann dies bei Erbschein-, Nachlass- und Grundbuchvorgängen zu Streit führen. Todesdatum und Datum des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Scheidung sollten verglichen und früher ergangene inländische Gerichtsentscheidungen sowie etwaige Rechtserwerbe Dritter gesondert geprüft werden. Der Anschein im Bevölkerungsregister bestimmt für sich allein das materielle Erbrecht nicht unstreitig. [2] [3]

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Das Datum der Rechtskraft der ausländischen Entscheidung und das Datum der Eintragung in Türkiye sind nicht identisch

Art. 59 des Gesetzes Nr. 5718 bestimmt, dass die Rechtskraftwirkung eines vom Gericht anerkannten ausländischen Urteils ab dem Zeitpunkt entsteht, in dem die ausländische Entscheidung rechtskräftig geworden ist. Auch bei der administrativen Eintragung sieht Art. 10/2 der Verordnung vor, dass das Datum des Eintritts der Rechtskraft der Entscheidung im Bevölkerungsregister zugrunde gelegt wird. Das Datum des Antrags in Türkiye, der Tag der Kommissionsentscheidung, das Datum der Entscheidung des türkischen Anerkennungsgerichts und das Datum des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Scheidung sind nicht dasselbe Datum. [2] [3]

Diese Unterscheidung kann nicht nur für den Verwaltungsvorgang im Zusammenhang mit der Wiederverheiratung, sondern auch für Güterstand, Erbschaft, Familienname, Sozialversicherung und den Beginn bestimmter Fristen Bedeutung erlangen. Welche Rechtsfolge an welches Datum und an welche gesetzlichen Bestimmungen anknüpft, sollte aktenbezogen entschieden werden; insbesondere wegen der Verjährung sollte vor einem neuen Schritt die Rechtskraftbescheinigung der ausländischen Entscheidung beschafft werden.

Zusätzliche Voraussetzungen bei Wiederverheiratung, Familienname und Familienstandsvorgängen

Die Eintragung oder Anerkennung einer ausländischen Scheidung bewirkt die Berichtigung des Familienstands in den türkischen Bevölkerungsregistern; die übrigen gesetzlichen Voraussetzungen für eine Wiederverheiratung müssen jedoch gesondert geprüft werden. Art. 130 des Türkischen Zivilgesetzbuchs regelt den Nachweis der Beendigung der früheren Ehe, Art. 132 für Frauen die Wartefrist von 300 Tagen ab der Beendigung der Ehe. Unter den im Gesetz bestimmten Voraussetzungen endet diese Frist mit der Geburt oder wird vom Gericht aufgehoben. Das Datum, an dem die ausländische Entscheidung rechtskräftig wurde, darf nicht mit der Berechnung der bis zum Datum der Eintragung/Anerkennung verstrichenen Frist verwechselt werden. [2] [3] [13]

Auch die Aktualisierung des Familiennamens, des Auszugs aus dem Bevölkerungsregister, des Passes und der Ausweisdaten sollte beim Antrag gesondert geprüft werden. Werden in den türkischen Personaldaten und in ausländischen Personaldaten unterschiedliche Vor- und Familiennamen verwendet, kann dies Erläuterungen zum Nachweis der Identität der Parteien und zur Einheitlichkeit der Übersetzungen erfordern. Vor einer Wiederverheiratung oder einem Staatsangehörigkeitsverfahren sollte geprüft werden, ob die Berichtigung des Registereintrags tatsächlich abgeschlossen ist.

Wenn in Türkiye bereits eine Scheidungs- oder Anerkennungsklage erhoben wurde

Ein Widerspruch zwischen dem Gegenstand der ausländischen Entscheidung und einem in Türkiye anhängigen Scheidungsverfahren oder einer früher ergangenen rechtskräftigen Scheidungsentscheidung ist sowohl auf dem Verwaltungs- als auch auf dem Gerichtsweg von Bedeutung. Die Verordnung über die administrative Eintragung regelt besonders ein anhängiges oder abgewiesenes Verfahren über dieselbe ausländische Entscheidung. Beim Anerkennungsantrag vor Gericht werden das rechtliche Interesse, die Rechtskraft und das Verhältnis zu Parallelverfahren gesondert geprüft. [3]

In der Entscheidung des 2. Zivilsenats des Kassationshofs vom 13. Dezember 2023, E. 2023/5707, K. 2023/6196, wurde erörtert, ob ein rechtliches Interesse an der Anerkennung einer ausländischen Scheidungsentscheidung fortbesteht, wenn bereits ein in Türkiye ergangenes, rechtskräftiges und in das Bevölkerungsregister eingetragenes Scheidungsurteil vorliegt; es wurde festgestellt, dass im konkreten Fall mangels rechtlichen Interesses eine Abweisung geboten war. Es sollte nicht vergessen werden, dass die materiellen und vermögensrechtlichen Folgen der Entscheidung für das betreffende Verfahren möglicherweise gesondert abgegrenzt werden müssen. [11]

Wurde daher in Türkiye über dieselbe Ehe wie die ausländische Scheidungsentscheidung eine Klage erhoben, sollten nicht nur das ausländische Urteil, sondern alle Aktenzeichen und Rechtskraftvermerke in Türkiye verglichen werden. Eine zweite Klage zu erheben, ohne zu prüfen, in welcher Reihenfolge und in welchem Umfang miteinander unvereinbare Entscheidungen über dieselbe Ehe Rechtskraft begründet haben, kann ein verfahrensrechtliches Risiko schaffen.

Können im Ausland lebende Personen die Vorgänge erledigen, ohne nach Türkiye zu kommen?

Ja, unter geeigneten Voraussetzungen. Für den Verwaltungsweg ist die Antragstellung über einen Vertreter ausdrücklich geregelt; auch auf dem Klageweg können die Vorgänge mit einer ordnungsgemäßen Vollmacht mit besonderer Befugnis über einen Rechtsanwalt geführt werden. Die Befugnisse in der Vollmacht, das Land, in dem sie errichtet wurde, die Art der Beglaubigung, die Anforderungen an Lichtbild und Übersetzung sowie Ausnahmefälle, in denen persönliches Erscheinen oder eine zusätzliche Erklärung verlangt wird, sollten jedoch gesondert geprüft werden. [2] [3]

Eine Vollmacht außerhalb von Türkiye kann bei einem Konsulat der Republik Türkiye oder vor einer zuständigen ausländischen Stelle errichtet werden; damit die Urkunde einer ausländischen Stelle im türkischen Recht verwendet werden kann, sind die anwendbaren Apostille-/Beglaubigungs- und Übersetzungsregeln zu beachten. Kommt die Gegenpartei nicht nach Türkiye, kann dies im Verwaltungsantrag zu einem Problem der Beteiligung oder Vertretung und vor Gericht zu einem Problem der Auslandszustellung führen; die beiden unterschiedlichen Hindernisse dürfen nicht miteinander verwechselt werden.

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Fristen, Kosten und Kontrolle nach der Entscheidung

Für die Frage, in wie vielen Monaten ein Anerkennungs- oder Vollstreckbarerklärungsantrag abgeschlossen wird, gibt es weder eine feste gesetzliche Erledigungsfrist, die auf jede Akte anwendbar wäre, noch eine Erfolgsgarantie. Bei der administrativen Eintragung gelten die oben genannten besonderen Fristen für den Zusammentritt der Kommission, die Vervollständigung fehlender Unterlagen und die Eintragung der Entscheidung. Auf dem Gerichtsweg können die Beschaffung von Unterlagen aus dem Ausland, Zustellung, Einwände, Sachverständigen- oder Behördenkorrespondenz und mögliche Rechtsmittel die Gesamtdauer verändern. [2] [3]

Zu den Kostenpositionen gehören die Beschaffung der amtlichen Entscheidung und der Rechtskraftbescheinigung beim ausländischen Gericht, Apostille/Beglaubigung, Übersetzung, Notar, Vollmacht, Gerichtsgebühren, Zustellung, Übersetzung und erforderlichenfalls Vollstreckungskosten. Der aktuelle Geldbetrag sollte je nach Jahr des Vorgangs und Art der Akte anhand des amtlichen Tarifs ermittelt werden; die Anwaltshonorarvereinbarung ist von den Gerichtsgebühren und Auslagen zu trennen.

Am Ende des Vorgangs sollte man sich nicht damit begnügen, nur zu erfahren, dass der Antrag angenommen wurde. Der eingetragene Familienstand, die Richtigkeit des Scheidungsdatums, Vor- und Familienname, gegebenenfalls die Einträge der Kinder, frühere Verfahren in Türkiye und die Anordnungen der ausländischen Entscheidung, die gesondert einer Vollstreckung bedürfen, sollten kontrolliert werden. Ist die betreffende Änderung in e-Devlet oder im Auszug aus dem Bevölkerungsregister nicht sichtbar, darf die Antragsquittung nicht mit der tatsächlichen Eintragung gleichgesetzt werden.

Welchen Weg wählen? Rechtliche Entscheidungsmatrix vor dem Antrag

Konkrete LageVorrangige rechtliche BeurteilungBesonders zu prüfendes Risiko
Beide früheren Ehegatten sind türkische Staatsangehörige und handeln gemeinsamAdministrative Eintragung nach Art. 27/ADie 90 Tage zwischen den beiden Anträgen, Rechtskraft der Entscheidung, Unterlagenverfahren
Ein Ehegatte ist Türke, der andere AusländerGesetzliche Möglichkeit des einseitigen VerwaltungsantragsAnwendungserläuterung der NVI, Staatsangehörigkeits- und Identitätsdaten
Einer der Ehegatten ist verstorbenRechtliches Interesse im Rahmen von Art. 27/A und Art. 6/2 der VerordnungTodes-/Entscheidungsdatum, Erbenstellung, Ausnahme für einseitige Vorgänge
Einer der beiden türkischen Ehegatten beteiligt sich nichtAnerkennungsweg vor GerichtAuslandszustellung und ordnungsgemäße Bildung der Parteien
Die Entscheidung enthält Unterhalt, Schadensersatz, Sorgerecht oder persönlichen UmgangBedarf an Anerkennung/Vollstreckbarerklärung neben der Eintragung des FamilienstandsArt der Entscheidung, Vollstreckbarkeit, Kindeswohl und Übereinkommen
Die ausländische Urkunde ist kein GerichtsurteilZunächst Anwendungsbereich von Art. 27/A und Art der UrkundeEine bloße notarielle/religiöse Urkunde nicht als Gerichtsurteil behandeln
In Türkiye wurde bereits eine Scheidungs-/Anerkennungsklage erhobenPrüfung von Rechtshängigkeit, Rechtskraft und rechtlichem InteresseWidersprüchliche Entscheidungen, Ablehnungsgrund der Kommission
Die Scheidung ist vor Jahren rechtskräftig geworden, es besteht eine VermögensforderungZunächst Prüfung des ausländischen Rechtskraftdatums und der VerjährungDie Diskussion um die zehn Jahre in der Entscheidung des Zivilplenums E. 2022/1205, K. 2023/1188

Diese Tabelle ist eine Orientierungshilfe für die Wahl des Verfahrens; für einen Teil derselben Entscheidung kann die administrative Eintragung, für einen anderen Teil die Anerkennung oder Vollstreckbarerklärung vor Gericht erforderlich sein. Der sicherste Ansatz besteht darin, anhand des Tenors der Entscheidung zu trennen, welches Ergebnis angestrebt wird.

Fazit

Eine Scheidungsentscheidung im Ausland zu erlangen und diese Entscheidung in Türkiye richtig im Bevölkerungsregister, im Familienrecht und in Vollstreckungsvorgängen abzubilden, ist nicht derselbe Vorgang. Die administrative Eintragung nach Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 ist in geeigneten Fällen der Weg, den Familienstand zu aktualisieren, ohne dass es einer neuen Anerkennungsklage bedarf. Die vollstreckbar zu erklärenden Anordnungen der ausländischen Entscheidung, anhängige türkische Verfahren, der Staatsangehörigkeitsstatus, fehlende Rechtskraftbescheinigungen und insbesondere die Fristen für güterrechtliche Forderungen erfordern jedoch eine eigenständige rechtliche Prüfung.

Der erste Schritt ist daher nicht nur die Frage „Werde ich im Register als verheiratet geführt?“, sondern die Frage „Welcher Teil der ausländischen Entscheidung soll in Türkiye welche Rechtsfolge entfalten?“ Werden Entscheidung, Rechtskraftbescheinigung und frühere Verfahrensunterlagen zusammen geprüft, lassen sich das Risiko eines falschen Antrags, doppelter Verfahren und der Verjährung erheblich verringern.

Häufig gestellte Fragen

Ich habe mich im Ausland scheiden lassen – muss ich in Türkiye erneut eine Scheidungsklage erheben?

Grundsätzlich geht es nicht darum, den Scheidungsausspruch der ausländischen Entscheidung erneut in der Sache verhandeln zu lassen, sondern darum, ihn je nach Voraussetzungen nach Art. 27/A in das Bevölkerungsregister eintragen oder vom Familiengericht anerkennen zu lassen. Der Verwaltungsweg ist nicht in jeder Akte möglich; maßgeblich sind die Art der Entscheidung und der Status der Parteien.

Wir sind beide türkische Staatsangehörige; was geschieht, wenn mein früherer Ehegatte nicht ins Konsulat kommt?

Bei der administrativen Eintragung ist der gemeinsame Antrag der Grundsatz; Sie müssen sich aber nicht gleichzeitig am selben Ort befinden, und für getrennte Anträge gilt die Regel des Abstands von 90 Tagen. Lässt sich die Beteiligung des früheren Ehegatten nicht erreichen, kann je nach Voraussetzungen eine Anerkennungsklage beim Familiengericht in Betracht gezogen werden.

Kann ich die Scheidung allein in das Bevölkerungsregister eintragen lassen, wenn mein früherer Ehegatte Ausländer ist?

Art. 27/A des Gesetzes Nr. 5490 gibt dem türkischen Ehegatten in diesem Fall die Möglichkeit eines einseitigen Antrags. Die Verwaltungserläuterungen zu Identität, Staatsangehörigkeit, Rechtskraft und Antragsunterlagen sollten in der konkreten Akte geprüft werden.

Muss ich mich an das Konsulat in dem Land wenden, in dem die Entscheidung erging?

Die Verordnung knüpft den Verwaltungsantrag im Ausland an die türkische Auslandsvertretung in dem Land, in dem die Entscheidung erging. Auch die Möglichkeit, über einen Bevollmächtigten einen Antrag bei der zuständigen Provinzdirektion in Türkiye zu stellen, kann je nach den Voraussetzungen der Akte geprüft werden.

Genügt es, wenn die Scheidungsentscheidung mit einer Apostille versehen ist?

Nein. Die Apostille bestätigt die amtliche Herkunft der Urkunde; Rechtskraft, zuständige Stelle, die Antragsvoraussetzungen der Parteien und die erforderlichen beglaubigten türkischen Übersetzungen werden gesondert verlangt. In Ländern, die dem Apostilleregime nicht unterliegen, wird der passende Beglaubigungsweg bestimmt.

Kann gar kein Verfahren durchgeführt werden, wenn überhaupt kein Rechtskraftvermerk vorhanden ist?

Lässt sich die Rechtskraft durch eine ordnungsgemäße Urkunde nachweisen, die gesondert bei der ausländischen Stelle beschafft wird, bei der die Entscheidung rechtskräftig geworden ist, kann der Mangel behoben werden. Ist die Entscheidung dagegen tatsächlich nicht rechtskräftig geworden, erfüllt die bloße Beschaffung einer Übersetzung oder Apostille das Erfordernis der Rechtskraft nicht.

Kann ich den Unterhalt aus einer im Bevölkerungsregister eingetragenen Scheidungsentscheidung sofort vollstrecken lassen?

Allein aufgrund der administrativen Eintragung nicht. Art. 9/5 der Verordnung stellt klar, dass die Kommissionsentscheidung hinsichtlich Unterhalt und ähnlicher Anordnungen keine Vollstreckungswirkung entfaltet. Die Vollstreckbarerklärung der konkreten Anordnung und die anwendbaren internationalen Übereinkommen werden gesondert geprüft.

Gilt das Sorgerecht aus einer ausländischen Scheidungsentscheidung auch in Türkiye von selbst?

Die administrative Eintragung macht die Sorgerechtsanordnung nicht vollstreckbar. Kindeswohl, gewöhnlicher Aufenthalt, der konkrete Antrag, die Art der ausländischen Entscheidung und die einschlägigen internationalen Übereinkommen sind zu prüfen.

Gibt es für die Erhebung der Anerkennungsklage eine Frist von einem Jahr?

Das Gesetz Nr. 5718 sieht für die Anerkennung einer ausländischen Scheidungsentscheidung keine solche allgemeine einjährige Klagefrist vor. Mit der Scheidung verbundene Unterhalts-, Schadensersatz- oder güterrechtliche Forderungen können jedoch eigene Fristen haben; diese dürfen nicht mit dem Anerkennungsantrag verwechselt werden.

Beginnt die Frist für die Vermögensteilung neu, wenn ich die Anerkennung erst nach Jahren erwirke?

Eine solche Gewissheit kann grundsätzlich nicht gegeben werden. In der Entscheidung des Zivilplenums des Kassationshofs vom 29. November 2023, E. 2022/1205, K. 2023/1188, wurde für die zehnjährige Verjährung der betreffenden güterrechtlichen Forderung das Datum des Eintritts der Rechtskraft der ausländischen Entscheidung zugrunde gelegt. Die konkrete Forderung, das anwendbare Recht und die Verjährung beeinflussende Ereignisse sollten gesondert geprüft werden.

Kann ich eine ausländische Scheidungsentscheidung nach dem Tod meines Ehegatten in Türkiye anerkennen lassen?

Unter Würdigung der Art der Entscheidung, des Rechtskraft- und Todesdatums, des rechtlichen Interesses des Antragstellers sowie der Bestimmungen von Art. 27/A und Art. 6 der Verordnung ist der Vorgang in manchen Fällen möglich. Erbenstellung und Wirkung der ausländischen Entscheidung sollten gesondert geprüft werden.

Lassen sich Klage oder Eintragungsverfahren mit einem Rechtsanwalt führen, ohne nach Türkiye zu kommen?

Mit einer geeigneten Vollmacht und unter Einhaltung der Verfahrensvoraussetzungen ist dies in den meisten Fällen möglich. Umfang der Befugnisse, Errichtung/Beglaubigung der Vollmacht, Identitätsprüfung und gegebenenfalls Zustellungen im Ausland hängen jedoch von der Akte ab.

Kann ich die Scheidung in Türkiye überhaupt nicht mehr anerkennen lassen, wenn die administrative Eintragung abgelehnt wird?

Doch. Art. 27/A/3 des Gesetzes Nr. 5490 und Art. 11 der Verordnung sehen im Fall der Ablehnung die Anrufung des Gerichts nach dem Gesetz Nr. 5718 vor. Das Gericht prüft dabei seine eigenen Voraussetzungen für Anerkennung/Vollstreckbarerklärung.

Kann eine Entscheidung, die nicht von einem ausländischen Gericht, sondern von einem Notar oder einer Verwaltungsbehörde erlassen wurde, wirksam sein?

Art. 27/A erfasst Entscheidungen von Verwaltungsbehörden, die nach dem Recht des Staates, in dem sie ergingen, zuständig sind. Für die Anerkennung/Vollstreckbarerklärung vor Gericht nach dem Gesetz Nr. 5718 wird dagegen das Erfordernis eines ausländischen Gerichtsurteils gesondert geprüft. Eine bloße notarielle Urkunde oder private Erklärung kann nicht automatisch als Gerichtsentscheidung gelten.

Quellen und rechtliche Grundlagen

  1. Gesetz Nr. 5490 über die Personenstandsdienste (Nüfus Hizmetleri Kanunu), Art. 27/A (eingefügt durch die Rechtsverordnung mit Gesetzeskraft (KHK) Nr. 690 vom 17. April 2017; unverändert angenommen durch das Gesetz Nr. 7077 vom 1. Februar 2018; geändert durch das Gesetz Nr. 7226 vom 25. März 2020). Aktueller Wortlaut und Änderungsverlauf.
  2. Gesetz Nr. 5718 über das internationale Privat- und Verfahrensrecht, Art. 50-59. Justizministerium (Adalet Bakanlığı), Rechtsvorschriften zur internationalen justiziellen Zusammenarbeit in Zivilsachen.
  3. Verordnung über die Eintragung von Entscheidungen ausländischer Justiz- oder Verwaltungsbehörden in das Bevölkerungsregister, Art. 5-11 und 14. Amtlicher Wortlaut der Generaldirektion für Bevölkerungs- und Staatsangehörigkeitsangelegenheiten.
  4. Haager Konferenz für Internationales Privatrecht (HCCH), Apostille-Übereinkommen vom 5. Oktober 1961; Wortlaut des Übereinkommens und Apostille-Handbuch.
  5. Generaldirektion für Bevölkerungs- und Staatsangehörigkeitsangelegenheiten, Erläuterungen zur Anwendung der Bevölkerungsvorschriften vom 8. Oktober 2021 (08.10.2021 Tarihli Nüfus Mevzuatının Uygulanmasına İlişkin Açıklamalar), Abschnitt 14. Liste der Weisungen der Behörde und PDF-Zugang.
  6. Kassationshof, 2. Zivilsenat (Yargıtay 2. Hukuk Dairesi), 24. Mai 2011, E. 2010/20342, K. 2011/9075; sachlich zuständiges Familiengericht und Tätigkeit des Zivilgerichts erster Instanz als Familiengericht. Im Amtsblatt veröffentlichter Wortlaut der Entscheidung.
  7. Kassationshof, 2. Zivilsenat, 19. Oktober 2017, E. 2016/19898, K. 2017/11395; Vorlage des ausländischen Urteils und seiner Übersetzung im Anerkennungsantrag. Wortlaut der Entscheidung.
  8. Kassationshof, 2. Zivilsenat, E. 2023/4997, K. 2023/6079; Abgrenzung zwischen notarieller Urkunde und ausländischem Gerichtsurteil. Wortlaut der Entscheidung.
  9. Haager Konferenz für Internationales Privatrecht, hinsichtlich der Übereinkommen über Kinderschutz, Kindesentführung und Unterhalt, bei denen Türkiye Vertragspartei ist, zuständige Behörden von Türkiye und Vertragsstatus.
  10. Kassationshof, Zivilplenum (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu), 29. November 2023, E. 2022/1205, K. 2023/1188; Datum der Rechtskraft des ausländischen Scheidungsurteils und Verjährung einer Forderung aus dem Güterstand. Vollständige Entscheidung und abweichende Meinung.
  11. Kassationshof, 2. Zivilsenat, 13. Dezember 2023, E. 2023/5707, K. 2023/6196; rechtliches Interesse an der Anerkennung einer ausländischen Entscheidung bei Vorliegen einer rechtskräftigen Scheidungsentscheidung in Türkiye. Wortlaut der Entscheidung.
  12. Kassationshof, 2. Zivilsenat, 27. Juni 2022, E. 2022/5479, K. 2022/6321; die administrative Eintragung als Wahlrecht, das vor einer Anerkennungsklage nicht ausgeschöpft werden muss. Vollständiger Wortlaut der Entscheidung.
  13. Gesetz Nr. 4721, Türkisches Zivilgesetzbuch, Art. 130 und Art. 132; Nachweis der Beendigung der früheren Ehe und Wartefrist bei Wiederverheiratung. Rechtsinformationssystem des Justizministeriums.

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Av. Umut Güneş

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