Сфера действия особого режима работы
Закон № 5746 регулирует центры НИОКР и центры дизайна; Закон № 4691 — зоны технологического развития. Наличие слова «технология» или «дизайн» в названии компании для особого режима недостаточно. Документ компетентного центра либо запись о зоне и фактическая должность иностранца в проекте должны подтверждаться совместно.
Центры НИОКР и дизайна
Центр НИОКР — это обособленно организованное внутри предприятия подразделение, получившее соответствующий документ. Центр дизайна также систематически осуществляет деятельность по дизайну, подпадающую под законодательство. Обязанности по продажам, бухгалтерии, регулярному техническому обслуживанию и стандартному производству не считаются автоматически работой в сфере НИОКР, даже если у компании есть документ центра.
Зона технологического развития
Одной лишь аренды офиса в зоне недостаточно. Запись работодателя в зоне, сведения о проекте, должность иностранца и место работы должны быть согласованы между собой.
Высокотехнологичные работы
Министерство может частично или полностью не применять общие критерии в отношении инвестиций, которые, как обязуются, внесут высокий вклад в экономику страны или создадут высокую занятость, а также в отношении высокотехнологичных работ, по которым нет турецких специалистов с аналогичной квалификацией. Это положение не предоставляет автоматического исключения для каждой должности в сфере информационных технологий. [3]
Какие иностранцы рассматриваются в рамках этого режима?
Персонал НИОКР и инноваций
Это исследователи и технический персонал, непосредственно способствующие разработке новых знаний, продуктов, процессов, методов или технологий. Описание должности должно быть разъяснено через проект, пакет работ, техническую ответственность и ожидаемый результат.
Персонал по дизайну
Это персонал, фактически осуществляющий продуктовый, промышленный и инженерный дизайн, дизайн программных интерфейсов или иную деятельность по дизайну, подпадающую под законодательство. Регулярную графическую или маркетинговую работу и законную деятельность по дизайну следует разграничивать.
Связь «проект – должность – сотрудник»
В центре заявления находятся содержание проекта, техническая должность иностранца и надлежащий статус работодателя. Диплом и опыт должны подкреплять эту должность; договор, вознаграждение и место работы должны согласовываться с тем же описанием.
Положительное заключение Министерства промышленности и технологий
Положительное заключение запрашивается для соответствующего персонала в центрах НИОКР или дизайна по Закону № 5746, а для иностранцев, которые будут работать в зоне технологического развития по Закону № 4691, — в качестве подтверждения. Заключение не заменяет разрешение на работу; окончательное разрешение на работу выдаёт ÇSGB. [3]
Какие критерии не применяются?
В этих заявлениях критерий занятости в виде пяти турецких работников и общие критерии работодателя по капиталу/обороту/экспорту не применяются. Однако критерий вознаграждения не отменён. В зависимости от должности иностранца валовое вознаграждение должно соответствовать актуальным нижним границам.
Требования к профессии и предварительному разрешению
Если речь об иностранном инженере, архитекторе, медицинском работнике или учителе, дополнительно применяются соответствующие требования об эквивалентности, профессиональной палате или предварительном разрешении. Документ центра НИОКР не отменяет запрета на профессии, закреплённые исключительно за гражданами Турции.
Документы для заявления
| Группа документов | Примеры | Цель |
|---|---|---|
| Статус работодателя | Документ центра НИОКР/дизайна, письмо TGB, торговый реестр | Подтверждение особой сферы действия |
| Проект | Краткое описание проекта, пакет работ, технические цели и срок | Деятельность, в которой будет работать иностранец |
| Иностранец | Диплом, резюме, сертификат, предыдущие проекты | Профессиональная квалификация |
| Трудовые отношения | Договор, вознаграждение, должность, место работы | Объём разрешения |
| Заключение учреждения | Записи, на которых основано положительное заключение | Исключение из критериев |
В проектах, содержащих коммерческую тайну, следует раскрывать лишь необходимую техническую связь; исходный код, данные клиентов или излишние конфиденциальные сведения передавать не следует.
Порядок подачи заявления
- Проверяется статус центра или зоны.
- Определяются проект и должность иностранца.
- Оформляются вознаграждение, договор и место работы.
- Готовятся диплом, резюме и документы по проекту.
- Подаётся заявление через e-İzin.
- Отслеживаются положительное заключение и процесс устранения недостающих документов.
- После положительного решения завершаются процедуры SGK и начала работы.
Начало работы до завершения рассмотрения заявления не становится правомерным в силу особого статуса центра.
Смена должности, проекта или работодателя
Если смена проекта внутри одной компании приводит к тому, что иностранец перестаёт быть сотрудником НИОКР, основа особой оценки затрагивается. Переход в другую компанию, как правило, требует нового разрешения на работу. Нахождение в одном технопарке не даёт права работать у двух работодателей.
Отказ и возражение
Отказ может основываться на таких причинах, как невозможность получить положительное заключение, невозможность установить связь «должность – проект», недокументированная квалификация, неудовлетворение критерия вознаграждения или профессионального критерия. В течение тридцати дней со дня вручения возражение подаётся через e-İzin. В возражении, исходя из оснований отказа, необходимо в совокупности разъяснить документы по проекту, должности, диплому, заключению и вознаграждению. [4]
Связанные материалы: Разрешение на работу в Турции; Разрешение на работу ключевого персонала при прямых иностранных инвестициях, имеющих особое значение.
Заключение
Облегчение в этой сфере вытекает не из технологического характера компании, а из совместного подтверждения статуса компетентного центра/зоны и реальной роли иностранца в проекте. Хотя неприменение критериев занятости и финансовой достаточности важно, вознаграждение, профессия и объём разрешения сохраняют значение.
Часто задаваемые вопросы
Пользуется ли исключением каждая компания, имеющая офис в технопарке?
Нет. Совместно требуются запись в зоне, должность в проекте и положительное заключение.
Применяется ли условие о пяти турецких работниках?
По заявлениям в рамках этой особой сферы критерий занятости не применяется.
Применяется ли критерий вознаграждения?
Да. Официальное исключение ограничено критериями занятости и финансовой достаточности.
Даёт ли положительное заключение право на работу?
Нет. Для фактической работы необходимы разрешение на работу ÇSGB или действительное освобождение.
Можно ли перейти в другую компанию технопарка?
Если новый работодатель — другое юридическое лицо, необходимо новое разрешение.
Источники и правовые основания
- Закон № 6735 о международной рабочей силе (6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu): resmigazete.gov.tr
- Закон № 5746 (5746 sayılı Kanun): sanayi.gov.tr
- ÇSGB, Критерии оценки заявлений на разрешение на работу (Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri): csgb.gov.tr
- ÇSGB, Часто задаваемые вопросы о разрешении на работу (Çalışma İzni Sık Sorulan Sorular): csgb.gov.tr
- Закон № 4691 о зонах технологического развития (4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu).