Что такое прямая иностранная инвестиция особого характера?
Закон № 4875 о прямых иностранных инвестициях регулирует возможность иностранных инвесторов создавать в Турции компании, филиалы и аналогичные структуры. Особое облегчение в части разрешения на работу применяется только к инвестициям, соответствующим критериям законодательства, и к их ключевому персоналу. Наличие иностранного участника или принадлежность компании к международной группе сами по себе недостаточны.
Критерии 2026 года
Согласно значениям на 2026 год, объявленным Министерством труда и социального обеспечения, требуется хотя бы одна из следующих альтернатив: [3]
| Критерий | Условие 2026 года |
|---|---|
| Оборот | Общая доля капитала иностранных участников не менее 21 946 007 TL и оборот за последний год не менее 1 648 938 600 TL |
| Экспорт | Тот же порог капитала и экспорт за последний год не менее 1 млн долларов США |
| Занятость | Тот же порог капитала и не менее 250 работников, зарегистрированных в SGK за последний год |
| Основные инвестиции | Предусмотренная минимальная сумма основных инвестиций не менее 522 163 890 TL |
| Многонациональная структура | Наличие у головной компании прямых инвестиций не менее чем в одной стране за пределами страны её расположения |
Эти суммы меняются по годам. К заявлению баланс, отчёт о доходах, документы об экспорте, SGK, инвестициях и компаниях группы должны быть представлены за актуальный период и по правильному юридическому лицу.
Как следует использовать данные группы?
Оборот или число работников другой компании группы нельзя использовать, как если бы они принадлежали подающей заявление турецкой компании. Если используется консолидированная отчётность, необходимо объяснить структуру группы и долю подающей заявление компании.
Кто такой ключевой персонал?
Лицо, имеющее полномочия высшего руководства или исполнительные полномочия
Ключевым персоналом могут считаться лица, которые управляют всей компанией или её частью, влияют на кадровые решения, контролируют технический или административный персонал и принимают решения высшего руководства. Одного звания генерального директора, директора, члена совета директоров или руководителя недостаточно; совместно проверяются торговый реестр, право подписи, управленческое решение, организационная схема и реальные обязанности.
Специалист, обладающий основными знаниями для компании
В круг могут входить и специалисты, обладающие основными знаниями о продуктах компании, технологиях производства, программном обеспечении, оборудовании, методах исследований или управлении. Помимо диплома и резюме необходимо установить прямую связь между знаниями иностранца и проектом в Турции.
Различие между общей экспертизой и знаниями, специфичными для компании
Опыта в отрасли самого по себе недостаточно. В отношении инженера, который создаст специальную производственную линию головной компании, специалиста, который адаптирует собственное программное обеспечение группы, или лица, которое будет управлять международной деятельностью, необходимо представить проект, документ о командировании и техническое описание.
Уполномоченное лицо представительства (irtibat bürosu)
В представительстве, имеющем действительное разрешение на деятельность, разрешение на работу рассматривается не более чем для одного иностранца, уполномоченного головной компанией. В перечне документов Министерства запрашиваются разрешение на деятельность, документ о полномочиях от головной компании и банковские записи, показывающие поступившую из-за рубежа в последний год валюту. Поскольку представительство не может заниматься коммерческой деятельностью, круг обязанностей должен соответствовать представительству, исследованиям и координации. [4]
Условие пяти турецких работников для первого ключевого сотрудника
Согласно разъяснению Министерства, к первому иностранцу в должности ключевого персонала на предприятии, соответствующем критериям инвестиции особого характера, общий критерий занятости не применяется. Это облегчение автоматически не распространяется на всех иностранцев и последующие заявления. Вознаграждение, особые профессиональные условия, документы и соответствие должности сохраняются. [5]
Критерий вознаграждения
Для должностей руководителя высшего звена, руководителя и специалиста учитываются коэффициенты вознаграждения на дату подачи заявления. Вознаграждение должно соответствовать договору, заявлению и уведомлению SGK. Высокое вознаграждение само по себе не доказывает статус ключевого персонала.
Одно и то же ли участник компании и ключевой персонал?
Нет. Участие показывает капитальные отношения; ключевой персонал — роль в управлении или критически важную экспертизу. Пассивный участник не считается ключевым персоналом только потому, что владеет долей. В отношении управляющего участника или члена совета директоров совместно оцениваются участие, полномочия представительства и фактические обязанности.
Дело заявления
| Группа документов | Примеры | Что подтверждается |
|---|---|---|
| Статус инвестиции | Баланс, оборот, экспорт, SGK, документы об инвестициях и группе | Выполнение одного из критериев 2026 года |
| Полномочия по управлению | Торговый реестр, решение органа, право подписи, организационная схема | Роль высшего руководства |
| Критическая экспертиза | Диплом, документы о стаже, проект и техническое описание | Основной характер знаний для компании |
| Представительство | Разрешение на деятельность, документ о полномочиях, перевод валюты | Особые условия представительства и иностранца |
| Трудовые отношения | Договор, вознаграждение, должность, место работы | Объём разрешения |
Название должности, вознаграждение, обязанности, право подписи и место работы в документах должны создавать единое правовое описание.
Изменение должности или работодателя
Разрешение выдаётся для определённого работодателя и должности. Переход иностранца в другую компанию той же группы, слияние компаний, изменение должности или полномочий могут потребовать нового заявления либо проверки объёма разрешения. Принадлежность к «одному холдингу» сама по себе не означает, что юридическое лицо работодателя то же.
Отказ и возражение
Отказ может основываться на невозможности подтвердить критерии инвестиции, абстрактности статуса иностранца как ключевого персонала, несоответствии вознаграждения или должности, неверном документе либо особом профессиональном ограничении. В течение тридцати дней со дня вручения можно подать возражение через e-İzin. Возражение должно быть подготовлено с финансовыми, коммерческими и техническими документами, прямо отвечающими на основание отказа. [6]
Связанные материалы: Разрешение на работу в Турции; Разрешение на работу иностранцев в зонах НИОКР, дизайна и технологического развития.
Заключение
Разрешение на работу ключевого персонала — не автоматическое облегчение для иностранных инвестиций. Необходимо документами показать, что компания выполняет один из критериев 2026 года, а иностранец играет роль в управлении или критически важной экспертизе: финансовыми записями, торговым реестром, решением о полномочиях, описанием должности, вознаграждением и документами проекта.
Часто задаваемые вопросы
Считается ли особой инвестицией каждая компания с иностранным участником?
Нет. Должен выполняться хотя бы один из официальных критериев.
Достаточно ли звания генерального директора?
Нет. Необходимо подтвердить реальные полномочия по управлению, контролю или персоналу.
Требуются ли пять турецких работников для первого ключевого сотрудника?
Согласно актуальному разъяснению, для первого ключевого сотрудника на предприятии, соответствующем критериям, общий критерий занятости не применяется.
Сколько иностранцев могут работать в представительстве?
В рамках особого регулирования разрешение на работу рассматривается не более чем для одного уполномоченного иностранца.
В какой срок можно подать возражение на отказ?
В течение тридцати дней со дня вручения возражение подаётся через e-İzin.
Список источников
- Закон № 6735 о международной рабочей силе (Uluslararası İşgücü Kanunu): resmigazete.gov.tr
- Закон № 4875 о прямых иностранных инвестициях (Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanunu): goc.gov.tr
- ÇSGB (Министерство труда и социального обеспечения), Прямые иностранные инвестиции и значения 2026 года: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Документы, необходимые в процессе оценки разрешения на работу: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Критерии оценки разрешения на работу: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Разрешение на работу: часто задаваемые вопросы: csgb.gov.tr