Исполнение наказаний за преступления терроризма и за иные организованные преступления регулируется не одинаковыми правилами. Как общее правило, для срочных наказаний за организованную преступность по статье 107, часть 4, Закона № 5275 об исполнении наказаний и мер безопасности (Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun) применяется коэффициент в две трети, а для срочного лишения свободы по Закону № 3713 о борьбе с терроризмом (Terörle Mücadele Kanunu, TMK) — коэффициент в три четверти. Однако особый режим деяния, рецидив, дата совершения преступления, детство и препятствия к условно-досрочному освобождению могут изменить результат. Для перевода в открытое учреждение и для контролируемого освобождения, помимо расчёта коэффициента, применяются отдельные правовые условия.
Почему правовая квалификация приговора является первым предметом проверки?
Не всякое преступление, связанное с организацией, является террористическим
Создание, руководство или участие в организации в целях совершения преступлений по статье 220 Турецкого уголовного кодекса (TCK) не может приравниваться к деяниям по TMK. Статьи 3 и 4 TMK регулируют террористические преступления и деяния, совершённые в целях терроризма, на собственных основаниях. Наличие в деле заявления, которое касается организации, само по себе не подчиняет весь приговор статье 17 TMK. Примененную норму, её квалифицированный состав и положения об исполнении следует устанавливать по мотивированному приговору. K1, K2
При нескольких осуждениях наказание за участие в организации и наказание за основное деяние, совершённое в рамках деятельности организации, проверяются отдельно. Основное деяние может влечь более строгий коэффициент исполнения или препятствие к условно-досрочному освобождению. Орган исполнения не может дать приговору новую правовую квалификацию в отношении деяния, которое не содержится в обвинительном приговоре. Если приговор неясен, следует использовать предусмотренные законом судебные средства для разъяснения и для проверки расчёта.
Членство, пропаганда и действия от имени организации — не один и тот же факт
Правовая основа оценки того, вышел ли человек из организации, для целей перевода в открытое учреждение зависит от деяния, за которое он осуждён. Простое объединение преступлений, связанных с разными организациями, под одним заголовком не даёт оснований считать каждого осуждённого участником организации. Допущение в приговоре, мотивировка учреждения и положение подзаконного акта, применение которого просят, должны читаться вместе. Это различие предотвращает автоматические оценки, сделанные в отвлечённом виде, как «дело об организации». K2, K3
Как определяется коэффициент условно-досрочного освобождения?
Статья 107, часть 4, Закона № 5275: общие рамки для организованной преступности
За создание или руководство организацией в целях совершения преступлений, за деяния, совершённые в рамках деятельности организации, и за осуждения по этой части условно-досрочное освобождение требует, чтобы две трети срочного лишения свободы были отбыты с хорошим поведением. Однако для деяний, коэффициент условно-досрочного освобождения по которым выше двух третей, применяются их собственные коэффициенты. Статья устанавливает тридцать шесть лет для ужесточённого пожизненного лишения свободы и тридцать лет для пожизненного лишения свободы. Верхние пределы той же части и особые правила при нескольких наказаниях рассматриваются отдельно. Эта часть не применяется к несовершеннолетним. K1
Статья 17 TMK: три четверти при срочных наказаниях за терроризм
Статья 17 TMK предусматривает, что по осуждениям по этому закону применяются статьи 107, часть 4, и 108 Закона № 5275, и устанавливает коэффициент для срочного лишения свободы в три четверти. Снижение общего коэффициента для организованной преступности до двух третей не устранило эту специальную норму. Поэтому неверно рассчитывать осуждение за терроризм в две трети, взяв из статьи 107 отдельное положение. K1, K2
| Признак дела | Норма, которую нужно проверить в первую очередь | Что требует отдельной проверки |
|---|---|---|
| Общая организованная преступность, срочное лишение свободы | Закон № 5275, статья 107, часть 4: две трети | Более высокий коэффициент за деяние, рецидив и даты |
| Срочное лишение свободы по TMK | Статья 17 TMK: три четверти | Запрет условно-досрочного освобождения и детство |
| Второй рецидив | Действующая статья 108, часть 3 | Изменение 2025 года, даты осуждения и совершения деяния |
| Деяние, совершённое ребёнком | Статья 107 для детей и переходные положения | Взрослые коэффициенты не применяются автоматически |
| Ужесточённое пожизненное лишение свободы | Соответствующее деяние, статья 107, часть 16, и статья 17 TMK | В отдельных осуждениях условно-досрочное освобождение вовсе не применяется |
Таблица не является калькулятором освобождения. В одном деле может иметь значение несколько строк; нужно определить, какая норма применяется к какому наказанию.
Как на результат влияют рецидив и детство?
После Закона № 7550 для второго рецидива была введена возможность условно-досрочного освобождения на основании трёх четвертей срочного лишения свободы. Поэтому прежние утверждения, что условно-досрочное освобождение «никогда не может применяться» ко всем, кто вторично признан рецидивистом, не соответствуют действующему тексту. Вместе с тем независимые запреты, вытекающие из конкретного деяния, и их применение во времени продолжают рассматриваться. Подробности см. в статье режим исполнения наказания при рецидиве и для рецидивистов. Смежная тема — исполнение нескольких наказаний и их сложение. K1
То, что статья 107, часть 4, не применяется к детям, не означает автоматического половинного коэффициента для каждого деяния. Положения о детях в статье 107, часть 2, вид деяния и его связь со специальными законами оцениваются вместе. Кроме того, изменение статьи 107, часть 5, Законом № 7593 и переходная статья 6, часть 4, для более ранних деяний содержат иные правила расчёта. Последствия, связанные с детством, нельзя определить только по нынешнему возрасту человека. K1, K8
В каких случаях условно-досрочное освобождение может не применяться?
Статья 17 TMK устанавливает особые препятствия для лиц, осуждённых за деяния из её сферы, например при осуждении за побег или восстание, а также за три дисциплинарных наказания в виде помещения в одиночную камеру (hücre cezası), указанные в этой статье. Хотя наказания в виде одиночного заключения отменены, особое последствие приговора всё равно оценивается отдельно. Закон также содержит положение о совершении нового деяния по тому же закону после того, как осуждение по TMK вступило в законную силу. В каждом случае должны быть документально подтверждены вид и количество дисциплинарных решений, их вступление в силу и законные условия. K2
Запрет статьи 17 TMK на ужесточённое пожизненное лишение свободы и отдельный запрет на ужесточённое пожизненное лишение свободы за определённые организованные деяния против безопасности государства, конституционного строя и национальной обороны по статье 107, часть 16, Закона № 5275 представляют собой самостоятельные основания. Одинаковый вывод нельзя сделать для всех пожизненных наказаний. С другой стороны, там, где условно-досрочное освобождение законом исключено, одного расчёта коэффициента недостаточно для определения даты контролируемого освобождения. K1, K2
От каких условий зависит перевод в открытое учреждение?
Прямое направление в открытое учреждение и последующий перевод — разные вещи
Статья 5 Положения о переводе в открытые исправительные учреждения (Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği) исключает преступления терроризма и указанные организованные преступления из общей возможности прямого направления в открытое учреждение. Это не означает, что каждый осуждённый обязан оставаться в закрытом учреждении на протяжении всего срока исполнения. Перевод из закрытого учреждения в открытое рассматривается по статье 6 Положения, а при наличии препятствий — по статье 8. K3
Статья 6, часть 1, Положения устанавливает общие временные условия, которые зависят от длины наказания и вида учреждения. В частности, исполнение в учреждении особо строгого режима может создать отдельные условия. Наличие дополнительного условия для организованной преступности не означает, что эти общие сроки никогда не проверяются.
Пути через деятельное раскаяние и выход из организации
По статье 6, часть 2, пункт «в», Положения для лиц, которые пользуются нормами о возвращении в общество или о деятельном раскаянии (etkin pişmanlık), до даты условно-досрочного освобождения должно оставаться менее двух лет. По статье 6, часть 2, пункт «ç», для осуждённых за терроризм и указанные организованные преступления, которым административно-наблюдательная комиссия (idare ve gözlem kurulu) установила выход из организации, к которой они принадлежали, предусмотрено условие менее одного года. Условия этих двух путей нельзя смешивать. K3 Подробности см. в статье использование льгот по исполнению, дата деяния и переходные положения.
«Менее одного года» и «один год или менее» в статье 105/A — не одно и то же. Даже когда право на перевод в открытое учреждение и ходатайство о контролируемом освобождении рассматриваются вместе, пороговые слова каждой нормы должны сохраняться. Хорошее поведение, установление выхода из организации и решение о переводе в открытое учреждение — не взаимозаменяемые документы.
Мотивировка комиссии и согласование судьи по исполнению
По статье 14, часть 5, Закона № 5275 решения комиссии о переводе в открытое учреждение лиц, осуждённых за терроризм и за указанные организованные преступления, применяются после согласования судьёй по исполнению наказаний. Решение комиссии об отказе подлежит судебному контролю. Мотивировка должна показывать, как нынешнее положение осуждённого связано со сведениями, содержащимися в деле. Одно лишь повторение названия преступления не выполняет отдельной обязанности оценки. K1, K3, K7
Как различаются контролируемое освобождение и переходные положения?
Общие условия статьи 105/A
В общем режиме рассматриваются обстоятельства, при которых лицо остаётся в открытом учреждении или может быть переведено в него, как это допускает закон: хорошее поведение, ходатайство, время до условно-досрочного освобождения и решение судьи по исполнению наказаний. Одного лишь остатка срока менее года недостаточно. Требование, введённое в 2025 году, — отбыть не менее одной десятой наказания и не менее пяти дней в учреждении, а также исключение для более ранних деяний по переходной статье 11 должны оцениваться в зависимости от даты дела. K1
Переходные статьи 6 и 10 не содержат одинакового перечня исключений
Переходная статья 6, часть 1, предусматривает трёхлетний контролируемый режим, с определёнными исключениями, для деяний, совершённых до 30 марта 2020 года. Деяния по TMK исключены. Однако не всякое организованное деяние автоматически выходит за пределы этой части только из-за своей связи с организацией; нужно проверить, подпадает ли основное деяние под одно из остальных исключений. Переходная статья 6, часть 3, отдельно регулирует лиц, находящихся в закрытом учреждении с хорошим поведением. K1
Переходная статья 10, часть 6, исключает как деяния по TMK, так и деяния, совершённые в рамках деятельности организации, из возможности раннего перевода, введённой для деяний, совершённых до 31 июля 2023 года включительно. Возможность воспользоваться одной переходной нормой не отменяет исключения в другой. Расчёт нельзя производить, соединяя отдельные преимущества из разных статей. Общий порядок контролируемого освобождения изложен в соответствующем руководстве по обращению. K1
Мотивировка и стратегия обращения в свете реальных решений
Эмре Кендир: почему ходатайство о двух третях не было удовлетворено?
В решении Эмре Кендир, жалоба № 2022/17941, 18 декабря 2024 года Конституционный суд (AYM) рассмотрел ходатайство о применении коэффициента в две трети к осуждению за терроризм после Закона № 7242. Суд установил, что при соответствующих изменениях коэффициент в три четверти по статье 17 TMK сохранился, и признал доводы о законности и связанном с ней равенстве явно необоснованными. Практический результат состоит в том, что изменение общей нормы нельзя отделить от специальной нормы. K5
S.C.: не всякий отказ, касающийся выхода из организации, является нарушением
В решении S.C., жалоба № 2022/27707, 19 ноября 2025 года Конституционный суд рассмотрел в рамках свободы выражения мнений непризнание искренности выхода из организации и не установил нарушения в конкретном деле. Суд подчеркнул, что комиссия должна приводить соответствующую и достаточную мотивировку, основанную на конкретных фактах и свободную от произвола, и оценил связь между заявлениями заявителя и докладами. Жалоба на право на свободу и личную неприкосновенность признана неприемлемой ввиду отсутствия предметной компетенции. K6
Решение не означает, что все вопросы или все основания для отказа заранее законны. В возражении следует показать, какой вопрос не связан с деянием и ресоциализацией, какое благоприятное заключение не было оценено или какое конкретное обстоятельство было передано неверно. Поскольку личность заявителя скрыта в официальном решении, здесь используются только инициалы. Смежная статья — условия перевода в открытое учреждение: отказ и возражение.
Кассационный суд 2026 года: немотивированный отказ может быть отменён, но условия освобождения рассматриваются отдельно
В решении E.2025/39, K.2026/2774 от 10 апреля 2026 года 1-я уголовная палата Кассационного суда (Yargıtay 1. Ceza Dairesi) проводит двустороннее различие. Она не считает достаточным, что хорошее поведение отвергнуто на отвлечённых предположениях после благоприятных оценок и заключений о раскаянии. Однако признание отказа немотивированным само по себе не ведёт к непосредственному праву на контролируемое освобождение без проверки того, выполнены ли условия перевода в открытое учреждение и выхода из организации. Поскольку эти иные условия не были проверены, решение инстанции, рассматривавшей возражение, было отменено. K7
Поэтому ходатайство не следует ограничивать просьбой отменить негативное решение. Полезно указать записи, которые следует проверить при повторной оценке, и любые иные условия, уже выполненные. Изложение решения лишь словами «Кассационный суд постановил об освобождении» меняет реальный результат судебного акта. Подробнее см. статью условия условно-досрочного освобождения.
Научная оценка: балл не заменяет мотивировку
Исследование Хюсейина Шыка 2026 года о оценке хорошего поведения и подсчёте баллов анализирует критерии оценки системы и её практический опыт. Оно углубляет дискуссию о том, что в деле следует смотреть не только на общий балл, но и на записи и наблюдения, на которых он основан. Научная оценка не является обязательным судебным решением; она не заменяет действующее законодательство или конкретное решение. K9
Какие документы и сроки важны в обращении?
Материалы обращения должны содержать приговор и отметку о вступлении в законную силу, справку о сроках (müddetname), зачёт времени (mahsup) и решения о рецидиве, все относящиеся к делу оценки комиссии, психосоциальные служебные заключения, сведения об образовании и работе, дисциплинарные решения и данные об их снятии. Решение о выходе из организации должно чётко отделяться от решения только о хорошем поведении. Если последовательные заключения противоречат друг другу, следует сравнить их даты и проверить, произошли ли конкретные изменения.
Для жалоб на действия учреждения по статье 5 Закона № 4675 соблюдается срок пятнадцать дней со дня, когда стало известно о действии, и во всяком случае тридцать дней со дня действия. На решение судьи по исполнению наказаний возражение может быть подано в течение двух недель после вручения. Ожидание следующего срока оценки не означает, что срок на обжалование прежнего решения сохраняется. Приостановление исполнения не наступает автоматически; условия закона должны быть показаны отдельно. K4 Для подробного изложения может быть полезна статья обращение в суд по исполнению наказаний и возражение.
Если после обычных средств правовой защиты рассматривается индивидуальная жалоба в Конституционный суд, нарушенное, по утверждению, право, вмешательство, отсутствие мотивировки и исчерпание средств правовой защиты должны излагаться в их взаимосвязи. Конституционный суд не является общей апелляционной инстанцией, которая заново рассчитывает каждое исполнение наказания. Статья индивидуальная жалоба в Конституционный суд по уголовным делам дополняет рамку прав и приемлемости. Для отдельной оценки темы можно обратиться к статье уголовная давность и прекращение исполнения.
Заключение
Исполнение наказаний по делам о терроризме и организованной преступности — это не только выбор коэффициента в две трети или три четверти. Правовая природа деяния, особые запреты, применение во времени, перевод в открытое учреждение и индивидуализированная мотивировка комиссии должны рассматриваться в совокупности. Эффективное обращение показывает отдельно, на какой конкретный недостаток опирается отказ и как выполнены иные правовые условия желаемого результата. Тему также можно изучить в статье исполнение наказания дома, по выходным и ночью.
Часто задаваемые вопросы
Применяется ли коэффициент в три четверти ко всем организованным преступлениям?
Нет. Общий режим организованной преступности и режим TMK различны. Более высокий коэффициент за основное деяние, рецидив и положения о детях также учитываются отдельно.
Полностью ли запрещён перевод в открытое учреждение за преступления терроризма?
Прямое направление в открытое учреждение и перевод из закрытого учреждения в открытое — разные вещи. Нужно проверить особые условия Положения и нормы о лицах, которые не могут быть переведены в открытое учреждение.
Заменяет ли решение о хорошем поведении установление выхода из организации?
Само по себе нет. Нужно определить, какое решение оценивало какое условие; условия перевода в открытое учреждение и контролируемого освобождения должны проверяться совместно.
Одинаковы ли положения от 30 марта 2020 года и от 31 июля 2023 года?
Нет. Исключения по деяниям и условия нахождения в учреждении различны. Условие или исключение из одного положения автоматически не переносится на другое.
Ведёт ли признание решения комиссии немотивированным непосредственно к освобождению?
Не всегда. Может потребоваться отмена или новая оценка. Должны быть выполнены и иные условия запрошенной процедуры исполнения.
Нужно ли ждать следующей оценки после отрицательного решения комиссии?
Сроки в отношении действующего решения текут отдельно. Ожидание следующей оценки не сохраняет срок на жалобу на прежнее решение.
Источники и правовые основания
- Закон № 5275 об исполнении наказаний и мер безопасности (Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun), статьи 14, 89, 98, 105/A, 107, 108 и переходные статьи 6, 10, 11.
- Закон № 3713 о борьбе с терроризмом (Terörle Mücadele Kanunu), статьи 3, 4, 17.
- Положение о переводе в открытые исправительные учреждения (Açık Ceza İnfaz Kurumlarına Ayrılma Yönetmeliği), статьи 5, 6, 8, 10; действующий консолидированный текст.
- Закон № 4675 о судах по исполнению наказаний (İnfaz Hâkimliği Kanunu), статьи 4–6.
- Конституционный суд (AYM), Эмре Кендир, жалоба № 2022/17941, 18.12.2024, пп. 14–24.
- Конституционный суд (AYM), S.C., жалоба № 2022/27707, 19.11.2025, в частности пп. 45–57 и резолютивная часть.
- Кассационный суд, 1-я уголовная палата, E.2025/39, K.2026/2774, 10.04.2026, мотивировочная часть, пп. 3–5, и резолютивная часть.
- Закон № 7593, Официальный вестник (Resmî Gazete), 18.08.2026, выпуск 33344, статьи 7 и 16.
- Хюсейин Шык, «Hükümlülere İlişkin İyi Hâl Değerlendirmesi ve Yeni Bir Yöntem Olarak ‘Puanlama’: Türkiye’nin 5 Yıllık Uygulama Deneyimi» (Оценка хорошего поведения осуждённых и «подсчёт баллов» как новый метод: пятилетний опыт применения в Турции), Журнал юридического факультета Университета Недждета Эрбакана (Necmettin Erbakan Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi), т. 9, № 1, 2026; DOI: 10.51120/NEUHFD.2026.201. Соответствующие разделы о хорошем поведении и переводе в открытые учреждения.