Перейти к содержимому
+90 531 883 33 88

Обращения в Конституционный суд и ЕСПЧ

Как решения Конституционного суда проводят границу между свободой выражения мнений и оскорблением?

Два бумажных профиля, разделённых стеклом, и бордовые полосы речи
Автор: Опубликовано: Около 9 мин чтения

Институциональная юридическая проверка и контроль: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Издатель: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Резкое, неприятное или обидное высказывание не может быть наказано как оскорбление только по этой причине. Вместе с тем свобода выражения мнений не даёт никому неограниченного права посягать на честь и деловую репутацию другого человека. Правовая граница определяется путём совокупной оценки: учитываются высказывание в целом, предмет спора, фактическая основа, положение адресата и тяжесть санкции. Значение слова в словаре — лишь одна часть такой проверки.

Эта статья рассматривает баланс между статьёй 26 Конституции и защитой личности, в первую очередь на примере решения по делу Османа Пальчика, жалоба № 2018/25073, 15 декабря 2020 года. В уголовном праве речь идёт об оскорблении, в гражданском праве — о нарушении личных неимущественных прав, а в конституционном праве — о вмешательстве в свободу выражения мнений. Одно и то же высказывание, рассмотренное в этих областях, не обязательно приведёт к одинаковому результату в каждой из них.

Какие высказывания защищает свобода выражения мнений?

Статья 26 Конституции защищает свободу иметь мнения, а также выражать и распространять их. Защита может распространяться на письменные тексты, выступления, изображения, политические оценки и цифровые публикации. То, что мнение не разделяется большинством, не выводит его из сферы свободы выражения мнений. В частности, нельзя ожидать, что язык публичной дискуссии будет во всём мягким, нейтральным или официальным.

Однако конституционная защита и правомерность ограничения — разные вопросы. Сначала определяется, подпадает ли высказывание под сферу свободы выражения мнений. Затем проверяется, основано ли вмешательство на законе, преследует ли оно законную цель и необходимо ли оно в демократическом обществе и соразмерно ли. Защита чести и репутации других лиц является законной целью, однако само её наличие не показывает, что выбранная санкция обязательно необходима.

Правовая оценка: Задача суда в споре об оскорблении не в том, чтобы заранее объявить одно право превосходящим. Суд должен установить права, затронутые в конкретном деле, и обосновать баланс между ними. Решение, которое лишь констатирует, что слова были грубыми, или ограничивается ссылкой на свободу выражения мнений, может не объяснить спор в полном объёме.

Как отличить утверждение о факте от оценочного суждения?

Утверждение о факте описывает событие, истинность которого можно проверить. Например, утверждение о том, что определённое лицо получило конкретный платёж в конкретный день. Оценочное суждение, напротив, содержит оценку, например мнение, что политика руководителя оказалась неудачной или несправедливой. От оценочного суждения не требуется математической доказуемости. Тем не менее резкая оценка, полностью оторванная от фактов, на которых она основана, может рассматриваться иначе.

Это различие нельзя провести, опираясь только на употреблённое слово. Высказывание, которое внешне обвиняет в преступлении, в контексте всей дискуссии может быть образной политической критикой. В другом случае то же слово может стать конкретным и ничем не обоснованным обвинением. Правовая природа высказывания определяется его контекстом; для слова не существует автоматического последствия, которое применялось бы во всех случаях.

Что решил Конституционный суд по делу Османа Пальчика?

Жалоба касалась уголовного осуждения за высказывания в адрес политика. Конституционный суд совместно рассмотрел публичную дискуссию, в ходе которой прозвучали слова, политическое положение адресата и фактическую основу оценок. Решение также учитывало в качестве контекста некоторые уголовные производства в отношении адресата. Этот факт нельзя истолковывать так, будто виновность адресата была окончательно установлена.

Прямая цитата из решения

«Суд не стремился установить баланс между свободой выражения мнений заявителя и правом пострадавшего на защиту его чести и репутации»

Место цитаты: Конституционный суд, Осман Пальчик, жалоба № 2018/25073, 15 декабря 2020 года, § 44. Приведённая часть является соответствующей частью предложения в этом пункте.

Оценка в §§ 40–44 решения показывает, что высказывания следует проверять не изолированно, а в рамках общественно значимого предмета и политической дискуссии. Лица, осуществляющие публичную власть и занимающиеся политической деятельностью, обязаны терпеть критику в более широких пределах. Однако эта широта не означает, что личные неимущественные права полностью перестают действовать.

Резолютивная часть решения: Конституционный суд единогласно установил нарушение свободы выражения мнений по статье 26 Конституции и передал дело на новое рассмотрение компетентному суду для устранения последствий нарушения. Этот результат не является общим разрешением использовать спорные слова в любом контексте. Нарушение связано с тем, что конституционная проверка баланса в конкретном деле надлежащим образом не была проведена.

Наша оценка: Практическая ценность решения состоит не в перечне оскорбительных слов, а в том, что оно показывает, как должно быть обосновано судебное решение. Тот, кто адресует то же выражение другому лицу, с другой целью и без фактической основы, не может гарантированно получить желаемый результат, опираясь только на это решение.

Какие критерии важны при оценке критики и оскорбления?

Общественный характер дискуссии и положение адресата

Такие темы, как использование государственных средств, муниципальные услуги или исполнение публичных обязанностей, могут вызывать сильный общественный интерес. Поэтому важны политическое положение адресата и связь высказывания с его должностью. Однако нападки на сферы частной жизни, не связанные с общественной дискуссией, тем же основанием оправдать нельзя.

Широкие пределы допустимой критики политика не означают, что одинаковая мера терпимости применяется ко всем государственным служащим или ко всем частным лицам. Отдельно оцениваются характер должности, участие лица в дискуссии, язык, которым оно само пользовалось, и то, имело ли оно возможность ответить.

Высказывание в целом, его носитель и фактическая основа

Скриншот с одним предложением, который не показывает более раннюю публикацию или обвинение, на которое дан ответ, может вводить в заблуждение. Суд должен учитывать всю переписку, последовательность публикаций, подпись к изображению и то, можно ли по нему установить адресата. Распространение ссылки не во всех случаях приравнивается к принятию всех утверждений связанного материала как собственного заявления.

При оценке фактической основы проверяется, действительно ли существует доклад или документ, в какой день было сделано высказывание и какие сведения были известны на тот момент. Информация, ставшая известной позднее, не заменяет обстоятельств, в которых было сделано более раннее высказывание. Однако продолжение утверждать ложное утверждение с той же уверенностью после того, как стало известно о его ложности, может потребовать новой оценки.

Тяжесть санкции и её сдерживающее действие

Уголовное преследование, обвинительный приговор, отсрочка оглашения приговора или обязанность возместить ущерб могут иметь различную тяжесть последствий. Проверка не ограничивается вопросом о том, была ли назначенная мера фактически исполнена. Учитывается и эффект, который может побудить лицо в дальнейшем воздерживаться от участия в публичной дискуссии. С другой стороны, довод о сдерживающем действии сам по себе не делает любую санкцию несоразмерной; конкретная тяжесть и необходимость санкции должны быть обоснованы.

Почему действующий порядок рассмотрения дел об оскорблении нужно проверять отдельно?

Статья 125 Уголовного кодекса Турции № 5237 (TCK) определяет состав оскорбления, а статья 128 регулирует иммунитет в отношении утверждений и защитных заявлений. Условия уголовной ответственности — один вопрос; процессуальные вопросы, такие как предварительная оплата (önödeme), жалобы и роль других органов, должны оцениваться отдельно. Является ли высказывание критикой, — вопрос материального уголовного права. То, что дело подпадает под порядок предварительной оплаты, само по себе не решает, защищено ли высказывание конституционно.

После изменения, внесённого Законом № 7571, вступившим в силу 25 декабря 2025 года, сфера предварительной оплаты по делам об оскорблении расширилась. Согласно действующему разъяснению Министерства юстиции (Adalet Bakanlığı), под неё подпадают оскорбительные действия, за исключением тех, что относятся к подпункту (а) третьего пункта статьи 125 TCK. Из-за исключения для оскорбления государственного служащего в связи с исполнением им служебных обязанностей нельзя утверждать, что одна и та же процедура применяется ко всем делам об оскорблении. Дату деяния и переходные положения также нужно проверять по каждому делу отдельно.

Решение Конституционного суда в порядке нормоконтроля № E.2024/173, K.2025/277 от 25 декабря 2025 года отклонило требования об отмене соответствующих норм статьи 125 пункта 3 подпункта (а) и статьи 131 пункта 1 TCK. Поэтому это решение не следует передавать как отмену исключения для оскорбления государственного служащего. Конституционная проверка того, является ли конкретное высказывание критикой, продолжается отдельно.

Являются ли уголовное дело, возмещение ущерба и удаление контента одним и тем же путём?

Нет. В уголовном расследовании проверяются состав преступления и уголовная ответственность. В иске о возмещении ущерба проверяются противоправное нарушение личных неимущественных прав, вред и условия ответственности. В требовании об удалении интернет-контента или ограничении доступа важны условия защиты от продолжающейся публикации и соразмерность меры. Результат одного пути не показывает, что все условия другого пути выполнены автоматически.

В частности, ссылки на прежнюю статью 9 Закона № 5651 не следует повторять как действующий порядок для интернет-публикаций. После отмены соответствующей статьи общие средства правовой защиты личных неимущественных прав и специальные нормы оцениваются в зависимости от вида вмешательства. Вопрос удаления контента подробно рассмотрен в отдельной статье этой серии.

Как подготовить дело и каким средствам правовой защиты следовать?

На первом этапе следует сохранить исходный вид высказывания. Вместе следует зафиксировать дату, аккаунт или издателя, полный адрес, что было до и после высказывания, настройки видимости публикации и, если имеются, подтверждающие документы. Следует избегать обрезанных изображений, создающих впечатление, будто лицо приняло обвинение; важна полнота. Учитывается и то, были ли записи получены законным путём.

В защите недостаточно сказать только «я воспользовался свободой выражения мнений». Нужно объяснить, почему дискуссия была публичной, почему высказывание считается оценочным суждением или утверждением о факте, какова его основа и почему санкция признаётся несоразмерной. Лицо, которое утверждает, что его честь и репутация нарушены, также должно указать, какое высказывание было направлено против него, почему оно ложно или унижает и каковы его последствия.

В обычных средствах правовой защиты должна быть заявлена суть конституционного возражения. Индивидуальная жалоба (bireysel başvuru) в Конституционный суд, как правило, подаётся в течение тридцати дней после исчерпания доступных и эффективных средств правовой защиты; срок начинает течь с момента, когда стало известно об окончательном решении. Сроки для жалобы, апелляции (istinaf), кассационной жалобы в Кассационный суд (temyiz) и индивидуальной жалобы не следует смешивать. Конституционный суд не является вышестоящей инстанцией обжалования, которая пересматривает дело лишь потому, что результат не устроил сторону.

По отдельным темам см. наши статьи: конституционные права в решениях Конституционного суда, баланс между свободой прессы и честью и репутацией, увольнение из-за публикации в социальных сетях и граница между террористической пропагандой и свободой выражения мнений. О работе нашего бюро в этой области см. страницу обращения в Конституционный суд и Европейский суд по правам человека (AİHM).

Заключение

Граница между свободой выражения мнений и оскорблением не может быть проведена абстрактным запретом на слова. Суд должен оценивать высказывание в контексте и отделять факт от оценочного суждения, общественную дискуссию от личной нападки, а цель санкции от её тяжести. Решение по делу Османа Пальчика показывает, что отказ от такой проверки баланса может повлечь нарушение Конституции. Обоснованная правовая оценка связывает результат решения с конкретными фактами и не переносит его последствия автоматически на другие дела.

Часто задаваемые вопросы

Защищена ли свободой выражения мнений каждая резкая фраза в адрес политика?

Нет. Политическая критика пользуется широкой защитой. Однако публичный контекст, фактическая основа, высказывание в целом и личные неимущественные права оцениваются совместно. Решения не обеспечивают неограниченной защиты каждому резкому слову.

Освобождает ли удаление публикации от уголовной или гражданско-правовой ответственности?

Удаление само по себе не отменяет прежнюю публикацию. В конкретном споре могут оцениваться продолжительность и доступность публикации, возможное опровержение и последствия удаления. Правовые последствия требуют отдельной проверки.

Освобождает ли распространение чужого сообщения от ответственности полностью?

Нет. Значение имеют способ распространения, было ли утверждение принято, источник, возможность проверки и контекст высказывания. Также неверно, что любое распространение приравнивается к словам первоначального автора.

Подчиняются ли все деяния, связанные с оскорблением, одной и той же процедуре?

Нет. Действующее правило о предварительной оплате, исключение для оскорбления государственного служащего в связи с исполнением служебных обязанностей и дата деяния должны рассматриваться вместе. Прежние разъяснения о примирении сторон (uzlaştırma) нельзя без изменений применять ко всем делам.

Равнозначно ли решение Конституционного суда о нарушении оправдательному приговору?

Нет. Решение о нарушении по индивидуальной жалобе отличается от оправдательного приговора уголовного суда. Если назначено новое рассмотрение, компетентный суд обязан устранить нарушение и его последствия в соответствии с мотивировкой решения о нарушении.

Источники и правовые основания

АВТОР

Av. Umut Güneş

Юридическое бюро Güneş & Güneş

Сообщить об ошибке или оставить отзыв

Вы можете отправить замечания и исправления, касающиеся источников, дат, содержания или ссылок.

Достаточно указать название статьи и соответствующий раздел. Пожалуйста, не отправляйте личные данные по делу или документы.

ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО GÜNEŞ & GÜNEŞ

Связь и консультация

Наше юридическое бюро в Анталье, работающее с 1999 года, ведёт коммуникацию по правовым вопросам, связанным с Турцией, на турецком, английском, немецком и русском языках.

Независимо от того, находитесь ли вы в Турции или за рубежом, с нами можно связаться по телефону, WhatsApp, электронной почте, лично или по видеосвязи.

Телефон+90 531 883 33 88
Эл. почтаinfo@gunesgunes.com
Порядок консультации и необходимые сведения

Для оценки вашей правовой ситуации, анализа планируемой сделки или определения возможных способов защиты сообщите краткое описание вопроса, ваш запрос и предпочтительный язык.

Полезно указать сведения о деле или сделке, решения и уведомления со сроками, а также известные вам важные даты. Объём услуг, необходимые документы и вознаграждение оцениваются отдельно.

Связанные направления практики