Право на применение реформы исполнения наказаний нельзя определить, глядя лишь на то, сколько лет составляет наказание. Дата совершения преступления, правовая природа деяния, вступление приговора в законную силу, режим исполнения, который подлежит применению, и условия соответствующей переходной статьи должны рассматриваться совместно. В частности, 31 июля 2023 года не имеет одинакового значения в каждой части переходной статьи 10 Закона № 5275 об исполнении уголовных наказаний и мер безопасности. Действующая шестая часть исходит из даты совершения преступления, тогда как вторая часть зависит от положения осуждённого на эту дату в отношении отпуска и исполнения наказания.
Чем реформа исполнения наказаний отличается от амнистии и смягчения наказания?
Изменение порядка исполнения не отменяет осуждение
Право исполнения наказаний регулирует, как и на каких условиях исполняется вступившее в законную силу наказание. Более ранний перевод в открытое учреждение или более ранний переход к контролируемому освобождению (denetimli serbestlik) не означает, что наказание, назначенное судом, погашается. Условно-досрочное освобождение, контролируемое освобождение и дата полного освобождения (bihakkın tahliye) обозначают различные правовые этапы. Во время контролируемого освобождения исполнение наказания продолжается, а нарушение обязанностей может повлечь возвращение в учреждение. K1 По подробностям этой темы можно прочитать статью режим исполнения наказаний по делам о терроризме и организованной преступности.
Однако общая амнистия и специальная амнистия связаны с разными последствиями в статье 65 Уголовного кодекса Турции (TCK). Поэтому выражение «амнистия принята», используемое в общественной дискуссии, следует заменить указанием того, какое положение закона изменено. Смягчение исполнения не приводит к автоматическому оправданию, к полному погашению судимости или к снятию всех правовых ограничений. Запрашиваемое в заявлении решение должно соответствовать реальному правовому действию изменения. K2 Эту тему дополняет статья исполнение наказания дома, по выходным и ночью.
Разные положения одного закона могут вступать в силу в разные сроки
День принятия закона, день его опубликования в Официальном вестнике и день вступления в силу могут не совпадать. Кроме того, одни положения применяются немедленно, а другие — с более позднего срока. Так, Закон № 7593 был опубликован в Официальном вестнике 18 августа 2026 года. Его изменения, касающиеся исполнения наказаний, вступили в силу в день опубликования, тогда как для другого положения того же закона установлена дата 1 декабря 2026 года. Присвоение одной даты всем положениям закона создаёт риск применения нужной нормы к неверному периоду. K7
Почему дата преступления, законная сила и дата поступления в учреждение важны по отдельности?
Дата преступления может определить, какая норма применяется
Дата преступления устанавливается по обвинительному приговору и при необходимости по фактам, принятым в мотивированном решении. При продолжаемом преступлении, при серии преступлений (zincirleme suç), или при нескольких приговорах нельзя ограничиваться датой, указанной на одной обложке дела. Орган исполнения не может дать уже вступившему в силу приговору новую правовую квалификацию; разрешение неясности в приговоре может потребовать отдельной судебной оценки. Если дата оспаривается, в заявлении должно быть показано, какое допущение влияет на какую переходную норму. K1, K2
Вступление приговора в законную силу является условием исполнения
По статье 4 Закона № 5275 приговор не может быть исполнен, пока он не вступил в законную силу. Однако не каждая переходная норма требует законной силы к определённой дате. Если норма основана на дате преступления, последующее вступление приговора в силу само по себе не является основанием для исключения; остальные условия по-прежнему требуются. С другой стороны, содержание под стражей до суда и статус осуждённого по вступившему в силу приговору — не один и тот же статус. K1
Дата поступления в учреждение и сроки перевода в открытое учреждение рассчитываются отдельно
Дата поступления в учреждение может иметь значение для минимальных сроков, которые должны быть отбыты там. Зачёт задержания или содержания под стражей (mahsup), общий срок наказания, решения о сложении наказаний (içtima), оценки хорошего поведения и другие приговоры могут изменить расчёт. Поэтому следует изучать не только резолютивную часть приговора, но и действующую справку о сроках (müddetname) и сведения о поступлении и выбытии. Для расчёта по конкретному делу эту статью можно читать вместе со статьёй возражение против справки о сроках и исправление расчёта исполнения.
| Данные для проверки | Правовое значение | Основной документ |
|---|---|---|
| Дата и характер преступления | Сфера действия переходной нормы и её исключения | Мотивированное решение и резолютивная часть приговора |
| Дата вступления в законную силу | Начало исполнения и связанные особые условия | Приговор с отметкой о вступлении в законную силу |
| Периоды, отбытые в учреждении | Минимальные сроки и зачёт | Сведения о поступлении и выбытии, решение о зачёте |
| Отпуск и статус открытого учреждения | Переходные нормы, связанные со статусом | Решения об отпуске и о переводе в открытое учреждение |
| Действующий расчёт исполнения | Даты условно-досрочного освобождения и контролируемого освобождения | Справка о сроках, решения о сложении наказаний и рецидиве |
Как сегодня применяется норма от 31 июля 2023 года?
Временная статья 10, часть 6, теперь исходит из даты преступления
После изменения, внесённого Законом № 7571, временная статья 10, часть 6, применяется к преступлениям, совершённым до 31 июля 2023 года включительно. Прежний критерий — нахождение в закрытом учреждении на эту дату — не может быть без изменений перенесён в действующую шестую часть. Это изменение также требует, чтобы лица, чей приговор вступил в силу позднее, оценивались по условиям их собственного дела; оно не даёт автоматического освобождения всем. K1
Исключённые в этой части преступления следует проверить в первую очередь. К исключениям относятся убийства по статье 82, части 1, пунктам d, e и f TCK; убийства, наступившие вследствие обрушения, оседания или повреждения зданий при землетрясении; статьи 102, 103 и 104, части 2–3 TCK; преступления в четвёртой, пятой, шестой и седьмой главах четвёртой части второй книги TCK; преступления по Закону о борьбе с терроризмом (Terörle Mücadele Kanunu); а также преступления, совершённые в рамках деятельности организации. Сравнение проводится по статье, применённой в приговоре, и по квалифицированному составу преступления, а не по бытовому названию деяния. K1
Перевод из закрытого учреждения в открытое и из открытого в контролируемое освобождение — отдельные условия
Среди лиц, входящих в сферу действия нормы, те, чей общий срок лишения свободы составляет менее десяти лет, должны были провести в закрытом учреждении один месяц, а те, чей срок составляет десять лет и более, — три месяца. Кроме того, по применимому законодательству до перевода в открытое учреждение должно оставаться не более трёх лет. Лица, которые соответствуют этим условиям, рассматриваются для перевода в открытое учреждение. K1
Лица из той же группы, а также осуждённые в открытых учреждениях с той же датой преступления могут быть освобождены к контролируемому освобождению на срок до трёх лет раньше по применимому законодательству, при условии что они ходатайствуют и провели в открытом учреждении не менее трёх месяцев. Выражение «на три года раньше» не означает, что в каждом деле нужно выйти за три года до даты условно-досрочного освобождения; оно применяется по режиму контролируемого освобождения, которому подчинено лицо. Общие условия хорошего поведения, расчёта и решения также нельзя игнорировать. K1
Критерий пяти лет во временной статье 10, часть 2, иной
Вторая часть требует, чтобы на 31 июля 2023 года одновременно имели место отпуск в период пандемии (salgın izni) и не более пяти лет до контролируемого освобождения по законодательству, действовавшему на эту дату. Она предусматривает, что судья по исполнению наказаний может решить без какого-либо ходатайства. Пять лет нельзя понимать так, будто у каждого до условно-досрочного освобождения остаётся пять лет. Также нельзя считать, что по мере течения времени и сокращения оставшегося срока условие, отсутствовавшее на исходную дату, выполняется автоматически. K1, K5 По этому связанному вопросу можно прочитать статью сроки давности и прекращение исполнения.
Изменение шестой части в 2025 году не устранило критерии даты и отпуска из второй части. Выгодные элементы из разных частей одной статьи нельзя соединять в режим освобождения, которого закон не содержит.
Иные переходные положения и оценка закона, улучшающего положение
Для преступлений до 30 марта 2020 года временная статья 6 рассматривается отдельно
Временная статья 6, часть 1, продлевает общий контролируемый период освобождения с одного года до трёх лет для преступлений, совершённых до 30 марта 2020 года, за исключением перечисленных изъятий. Перечень исключений не совпадает с перечнем временной статьи 10, часть 6. Например, исключение, предусмотренное одной нормой, нельзя автоматически переносить на другую для преступлений, совершённых в рамках деятельности организации: террористические преступления, преступления организации и основное деяние, совершённое в рамках организации, оцениваются отдельно. Особое значение имеет также положение временной статьи 6, часть 3, о осуждённых, проявивших хорошее поведение в закрытых учреждениях. K1
Условие одной десятой для преступлений до 4 июня 2025 года
По условию, добавленному в статью 105/A Законом № 7550, лицо до даты условно-досрочного освобождения должно провести в учреждении не менее одной десятой срока, подлежащего отбыванию там, причём эта часть не может быть меньше пяти дней. Однако временная статья 11 прямо предусматривает, что это условие не применяется к преступлениям, совершённым до вступления изменения в силу. Это изъятие не устраняет других условий открытого учреждения или условий переходных статей. K1
Изменение 2026 года об исполнении наказаний в отношении несовершеннолетних может потребовать пересмотра старых расчётов
Статья 107, часть 5, в редакции Закона № 7593 засчитывает один день, проведённый в учреждении до достижения пятнадцатилетнего возраста, за два дня, за исключением перечисленных изъятий. Умышленное убийство, сексуальные преступления, перечисленные в статье, торговля наркотиками и исключения статьи 220 TCK проверяются отдельно. Детский расчёт для прежних преступлений по временной статье 6, часть 4, также сохраняется. Эти правила нельзя применять по единой формуле ко всем несовершеннолетним осуждённым без изучения даты преступления и временных принципов. K1, K7
У правила немедленного применения есть исключения
Статья 7, часть 3, TCK предусматривает, что положения о режиме исполнения как правило применяются немедленно; из этого правила выделяются положения об отсрочке лишения свободы, условно-досрочном освобождении и рецидиве. При оценке закона, улучшающего положение, не выбирается один какой-либо коэффициент; сравниваются правовые последствия норм, которые могли бы применяться к одному и тому же делу. В решении Конституционного суда (Anayasa Mahkemesi, AYM) по делу Burhan Yaz (3) подробно разъяснены соотношение условно-досрочного освобождения и объёма наказания и принцип закона, улучшающего положение. Однако решение не удовлетворило требование заявителя о двух третях срока. K2, K6 По связанной теме можно учесть статью условия условно-досрочного освобождения.
Какие ошибки применения показывают реальные решения?
Конституционный суд: решение о прежнем условии статуса не является действующим правилом о дате преступления
В решении E.2023/148, K.2024/70 от 7 марта 2024 года Конституционный суд в основном отклонил возражение против условия временной статьи 10, часть 6, согласно которому лицо должно было быть «осуждённым, содержащимся в закрытом учреждении на 31 июля 2023 года». Большинство основывалось на переходном положении и на пределах усмотрения законодателя. Судьи Engin Yıldırım, Selahaddin Menteş и Basri Bağcı выразили особое мнение, указав, что момент вступления приговора в силу может зависеть от обстоятельств, не подконтрольных лицу. K4
Решение рассматривало норму, существовавшую до изменения текста в конце 2025 года. Сегодня неверно опираться только на это решение, чтобы для шестой части требовать прежнее условие пребывания в закрытом учреждении. Особое мнение также нельзя представлять как решение большинства или как позднейшее признание нарушения.
Кассационный суд: дата во временной статье 10, часть 2, не может быть перенесена вперёд
В решении E.2025/5447, K.2026/483 от 23 января 2026 года 1-я уголовная палата Кассационного суда (Yargıtay 1. Ceza Dairesi) отменила в интересах закона (kanun yararına bozma) благоприятное решение, впоследствии вынесенное на основании этой части в отношении осуждённого, которому на 31 июля 2023 года оставалось более пяти лет контролируемого освобождения. Проверка касается того, совокупно ли существовали условия второй части на установленную дату. Решение не устраняет критерия даты преступления действующей шестой части. K5 Подробное разъяснение дано в статье условия и сроки контролируемого освобождения.
Как готовится заявление и в какой орган обращаться?
Ходатайство должно быть связано с изменённой нормой и документом
Эффективное заявление не ограничивается фразой «я хочу воспользоваться новым законом об исполнении наказаний». В нём должно быть показано, какой приговор относится к какой дате преступления, почему исключение не применяется, какая строка действующей справки о сроках изменилась бы и какое решение испрашивается. Если есть несколько приговоров с разными датами преступления, каждый оценивается отдельно; нельзя предполагать, что решение о сложении наказаний приводит все сроки к одной дате преступления. K1
К делу следует приложить вступивший в силу приговор, действующую справку о сроках, решения о зачёте и сложении наказаний, сведения о поступлении и выбытии из учреждения, соответствующие документы об отпуске, решение о переводе в открытое учреждение и оценку хорошего поведения. Если представляется альтернативный расчёт, в нём должны быть указаны использованный коэффициент и переходная норма. Предполагаемую дату освобождения, основанную на допущениях, нельзя представлять как официальный расчёт исполнения наказания.
Следует различать адаптацию приговора, спор о расчёте и жалобу на административное действие
По статье 98, части 1, пункту a Закона № 5275, если возникают сомнения в толковании приговора или в применении более позднего закона по статье 7 TCK, компетентным может быть суд, вынесший приговор. Для расчёта срока лишения свободы, подлежащего отбытию, и вопроса о возможности исполнения наказания статья 98, часть 1, пункт b указывает на суд по исполнению наказаний (infaz hâkimliği). По жалобам на действия учреждения и на решения прокурора по исполнению наказаний применяется Закон № 4675 о судах по исполнению наказаний. Обозначение ходатайства как «адаптации» (uyarlama) не снимает необходимости проверить компетенцию по его реальному содержанию. K1, K3
Жалоба должна отличаться от возражения против решения судьи по исполнению наказаний по срокам: жалоба подаётся в течение пятнадцати дней со дня, когда стало известно о действии, и в любом случае в течение тридцати дней с момента действия; возражение против решения судьи по исполнению наказаний подаётся в течение двух недель с момента вручения. Эти сроки не являются общим сроком для всех ходатайств об исполнении. Заявление само по себе не приостанавливает исполнение; ходатайство о приостановлении должно быть обосновано условиями применимой нормы и конкретным вредом. Процессуальные подробности рассматриваются в статье обращение в суд по исполнению наказаний и возражение. K1, K3 Дополнительную информацию дает статья удаление записи о судимости и архивной записи.
Заключение
В реформах исполнения наказаний правильный результат получается не из знания названия закона или года, упомянутого в общественной дискуссии, а из сопоставления сферы действия каждого положения с датами и статусами в деле. Различие между действующей временной статьёй 10, частью 6, и временной статьёй 10, частью 2, самостоятельные условия временных статей 6 и 11 и оценка закона, улучшающего положение, должны рассматриваться совместно. Мотивированное заявление должно ясно показывать, какие документы и какой расчёт подтверждают испрашиваемый правовой результат. Для отдельной оценки связанной темы можно обратиться к статье неуплата судебного штрафа и его замена лишением свободы.
Часто задаваемые вопросы
Если преступление совершено до 31 июля 2023 года, а приговор вступил в силу позже, может ли лицо воспользоваться нормой?
Для действующей временной статьи 10, части 6, основой служит дата преступления. Одно лишь последующее вступление приговора в силу не является препятствием, однако исключения, срок, отбытый в учреждении, и остальные условия по-прежнему проверяются.
Достаточно ли содержаться под стражей 31 июля 2023 года?
Это зависит от того, какая часть применяется. Действующая шестая часть исходит из даты преступления. Вторая часть требует, чтобы на эту дату одновременно имелись отпуск в период пандемии и оставшийся срок контролируемого освобождения не более пяти лет; содержание под стражей не заменяет эти условия.
Даёт ли новая норма автоматическое освобождение всем осуждённым?
Нет. Учитываются сфера действия, исключения, хорошее поведение, срок, отбытый в учреждении, и решение компетентного органа. Изменение порядка исполнения не отменяет осуждение.
Можно ли по-прежнему использовать старое решение Конституционного суда?
Его можно использовать для принципов и исторической оценки. Однако если текст, рассмотренный в решении, с тех пор изменился, прежнее условие не может заменить действующую норму закона.
Останавливает ли подача заявления исполнение наказания?
Не автоматически. Приостановление исполнения или отсрочка производства требуют отдельного ходатайства и решения по условиям применимого закона.
Достаточно ли результата онлайн-расчёта исполнения наказания?
Нет. Результат зависит от введённых данных и использованных правил. Вступившие в силу приговоры, зачёт, сложение наказаний, рецидив и переходные положения необходимо проверить по официальному делу.
Источники и правовые основания
- Закон № 5275 об исполнении уголовных наказаний и мер безопасности (5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun), ст. 4, 98–101, 105/A, 107 и временные статьи 6, 10, 11; действующая консолидированная редакция.
- Уголовный кодекс Турции № 5237 (5237 sayılı Türk Ceza Kanunu), ст. 7, 65.
- Закон № 4675 о судах по исполнению наказаний (4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu), ст. 2, 4–6.
- Конституционный суд, E.2023/148, K.2024/70, 7 марта 2024 года, разбор по существу и особое мнение; о прежнем тексте временной статьи 10, часть 6.
- Кассационный суд, 1-я уголовная палата (Yargıtay 1. Ceza Dairesi), E.2025/5447, K.2026/483, 23 января 2026 года, мотивировочная часть 4–6 и резолютивная часть.
- Конституционный суд, Burhan Yaz (3), жалоба № 2021/7919, 29 мая 2024 года, особенно §§ 58–69; её не следует смешивать с результатами других доводов заявления.
- Закон № 7593, Официальный вестник, 18 августа 2026 года, № 33344, ст. 7 и 16.