Право на контролируемое освобождение не зависит только от отбытия определённой части наказания. Дата преступления, характер осуждения, применимый режим исполнения наказания, дата условно-досрочного освобождения, статус учреждения и оценка хорошего поведения рассматриваются вместе. Годичный срок общей нормы и более широкие возможности временных статей необходимо разграничивать. Решение по ходатайству принимает суд по исполнению наказаний. [1]
Настоящее руководство посвящено исполнению лишения свободы вне учреждения в форме контролируемого освобождения в рамках статьи 105/A Закона № 5275. Законодательство и судебная практика проверены по состоянию на 13 октября 2026 года. Результат в конкретном деле определяется на основании вступивших в законную силу приговоров и текущих учётных данных об исполнении наказания.
Что означает контролируемое освобождение?
Продолжение исполнения наказания в обществе
Контролируемое освобождение позволяет осуждённому отбыть часть наказания до даты условно-досрочного освобождения в обществе с соблюдением установленных обязанностей. Наказание не отменяется; меняется форма его исполнения. Цели сохранения семейных связей, участия в трудовой жизни и адаптации к обществу достигаются вместе с надзором и обязанностями. [1] [2]
Когда принимается решение о выходе из учреждения, важны вопросы о том, в какую дирекцию следует обращаться, какой срок для подачи заявления и какие обязанности установлены. Ориентация только на дату выхода из тюрьмы может привести к пренебрежению последующими этапами исполнения. Заявление, регистрационная запись дирекции и план надзора, сообщённый лицу, должны храниться.
Отличие от условно-досрочного освобождения, судебного контроля и статьи TCK 191
Контролируемое освобождение по статье 105/A является периодом исполнения наказания, предшествующим условно-досрочному освобождению. Условно-досрочное освобождение и последующий надзор оцениваются отдельно по статьям 107 и, при необходимости, 108 Закона № 5275. То, что процедуры ведёт одна и та же дирекция, не объединяет правовые режимы. [1] [2]
Судебный контроль, применяемый на стадии расследования или судебного разбирательства, и мера по статье TCK 191 в связи с употреблением или хранением наркотиков также различаются. То, что обязанность являться для регистрации выглядит похожей, не означает, что сроки и последствия нарушения одинаковы. Для отмены или изменения судебного контроля следует дополнительно учесть материал о жалобах на домашний арест и решения о судебном контроле. [2] [6] [7]
Для лишения свободы, заменённого судебным штрафом, действует отдельное ограничение: четвёртая часть статьи 105/A исключает такие наказания из контролируемого освобождения. Уплата штрафа, общественно полезные работы и исполнение в учреждении оцениваются отдельно в рамках статьи 106. [1]
Каковы общие условия для получения льготы?
Статус учреждения и хорошее поведение
Общая норма статьи 105/A основана на ходатайстве осуждённых, которые находятся в открытом учреждении исполнения наказаний или в детском воспитательном учреждении (çocuk eğitimevi), демонстрируют хорошее поведение и до условно-досрочного освобождения осталось один год или меньше. С учётом оценочного отчёта администрации учреждения решение принимает судья по исполнению наказаний по месту нахождения прокуратуры (Cumhuriyet Başsavcılığı), которая ведёт исполнительные производства. [1]
Для осуждённых, которые соответствовали условиям перевода в открытое учреждение, но не смогли выбыть по причинам, не зависящим от них, или были возвращены в закрытое учреждение по этой причине, второй абзац предусматривает особую возможность. Её применение зависит не только от пребывания в закрытом учреждении, но и от того, что доказаны условия перевода в открытое учреждение и причина, не зависящая от осуждённого. Отдельные возможности по временной статье 6 также необходимо проверить. [1]
Зачем нужна актуальная справка о сроках (müddetname)?
Исходной точкой является не общая продолжительность наказания, а дата условно-досрочного освобождения, определённая на основании приговоров, решений о зачёте (mahsup) и применимого режима исполнения. Более поздний вступление в законную силу другого приговора, рецидив или ошибочная запись о зачёте могут изменить эту дату. Ходатайство, основанное на устаревшей справке о сроках, может неверно отражать текущее положение исполнения наказания. [1] [6]
Если в деле несколько приговоров, дата преступления и режим каждого из них должны быть указаны отдельно. Тот факт, что один приговор подпадает под временное положение, не означает, что остальные приговоры автоматически дают ту же возможность. При спорном расчёте связь между ходатайством по статье 98 Закона № 5275 и ходатайством о контролируемом освобождении должна быть ясно установлена. [1]
Как применяются правила одной десятой и пяти дней?
Основой расчёта является не общий срок лишения свободы
По правилу, введённому 4 июня 2025 года, осуждённый должен провести в учреждении исполнения наказания не менее одной десятой того срока, который подлежит отбытию в учреждении до даты условно-досрочного освобождения. Этот срок не может быть меньше пяти дней. Поэтому неверно во всех делах непосредственно применять расчёт «общий срок, делённый на десять». [1]
Чтобы показать только логику правила, допустим, что срок, подлежащий отбытию в учреждении по данному расчёту, составляет 300 дней. Одна десятая часть равна 30 дням. Если бы базовым сроком в том же расчёте были 30 дней, вместо математического результата в три дня применялся бы нижний предел в пять дней. Это не личный расчёт освобождения. Общее годичное окно, специальные положения, зачёт и прочие условия рассматриваются отдельно.
Переходное положение относительно даты преступления
Временная статья 11 предусматривает, что это новое условие не применяется к преступлениям, совершённым до 4 июня 2025 года. Последующее вступление приговора в законную силу или более позднее поступление осуждённого в учреждение не меняет дату преступления. Поэтому дата преступления соответствующего приговора должна быть ясно указана в ходатайстве. [1]
В деле, к которому новое условие не применяется, могут сохраняться другие условия, связанные с пребыванием в учреждении или переводом в открытое учреждение. Временную статью 11 нельзя читать как правило, позволяющее непосредственно освободить всех без какой-либо процедуры в учреждении.
Контролируемое освобождение составляет один год или три года?
Общий срок и временная статья 6
Общая норма требует, чтобы до условно-досрочного освобождения оставалось не более одного года. Временная статья 6, однако, предусматривает, что для преступлений, совершённых до 30 марта 2020 года и не исключённых из её действия, этот годичный срок применяется как трёхлетний. Дата преступления и перечень исключений оцениваются вместе. [1]
Исключения установлены для умышленного убийства, причинения вреда определённым лицам, пыток, жестокого обращения, преступлений против половой неприкосновенности, преступлений против тайны частной жизни, изготовления и незаконного оборота наркотиков, а также для преступлений против государственной безопасности и терроризма, указанных в статье. Этот перечень примеров не заменяет все подпункты и квалифицированные составы закона. Состав преступления, примененный в приговоре, необходимо сопоставить с его эквивалентом во временном положении. [1]
Досрочная льгота на три года по временной статье 10
После изменения, вступившего в силу 25 декабря 2025 года, шестой абзац временной статьи 10 основан на преступлениях, совершённых до 31 июля 2023 года включительно. Использование прежнего критерия пребывания в учреждении на определённую дату так, будто ничего не изменилось, может сделать проверку сферы действия неверной. [1]
Этот абзац как отдельные этапы регулирует возможность досрочного перевода в открытое учреждение на три года для входящих в его сферу осуждённых и возможность досрочного получения контролируемого освобождения на три года при соответствующих условиях. Для контролируемого освобождения также действуют ходатайство и условие пребывания не менее трёх месяцев в открытом учреждении исполнения наказаний. Преступления вне сферы действия и сроки, которые нужно провести в закрытом учреждении, также проверяются. [1]
Это положение не означает, что три года каждого наказания аннулируются. Совместное действие временных статей 6 и 10 также нельзя выразить одним числом без установления преступлений, дат и статуса учреждения по делу. Таблица ниже показывает, с какого вопроса должна начинаться проверка.
| Норма | Первый подлежащий проверке пункт | Дополнительное условие, определяющее результат |
|---|---|---|
| Общая норма статьи 105/A | Время, оставшееся до условно-досрочного освобождения | Статус учреждения, хорошее поведение, ходатайство и, где применимо, условие одной десятой |
| Временная статья 6 | Преступление, совершённое до 30 марта 2020 года | Перечень исключений соответствующего абзаца и особые условия для льготы |
| Временная статья 10/6 | Преступление, совершённое до 31 июля 2023 года включительно | Сфера действия, сроки в учреждении и досрочная льгота по применимому режиму |
| Временная статья 11 | Преступление, совершённое до 4 июня 2025 года | Новое условие одной десятой не применяется; остальные условия сохраняются |
Особые условия для осуждённых женщин, пожилых, больных и инвалидов
Осуждённые женщины с детьми
Третья часть статьи 105/A предусматривает для осуждённых женщин, имеющих ребёнка в возрастной группе от нуля до шести лет, что до условно-досрочного освобождения остаётся два года или меньше. Прочие установленные законом условия сохраняются. К ходатайству следует приложить документы, подтверждающие возраст ребёнка и соответствующую семейную связь. [1]
Второй абзац временной статьи 6 содержит особый четырёхлетний порядок, который имеет собственные условия по дате преступления и исключениям, для женщин, имеющих ребёнка в возрастной группе от нуля до шести лет, и для осуждённых, достигших семидесятилетнего возраста. Два года общей нормы и этот временный четырёхлетний порядок нельзя использовать вместо друг друга. [1]
Тяжёлая болезнь, инвалидность и старость
Третья часть статьи 105/A предоставляет особую возможность осуждённым, которые из-за тяжёлой болезни, инвалидности или старости не могут самостоятельно обеспечивать свою жизнь и до условно-досрочного освобождения имеют три года или меньше. Состояние должно быть подтверждено заключением Совета судебной медицины (Adli Tıp Kurumu), предусмотренным законом, или больничным заключением, прошедшим процедуру одобрения. Одного лишь указания названия болезни недостаточно. [1]
Другое специальное положение второго абзаца временной статьи 6 касается осуждённых, достигших шестидесятипятилетнего возраста и не способных по указанным причинам самостоятельно обеспечивать свою жизнь на собственных условиях. Отсрочка исполнения по состоянию здоровья и исполнение дома – разные правовые пути. Ходатайство, объём медицинского заключения и правовое основание должны быть чётко разделены. [1]
Обязателен ли для судьи по исполнению наказаний положительный отзыв о хорошем поведении?
Фактический результат решения по делу Çağlar Yılmaz
В решении от 8 января 2026 года по делу Çağlar Yılmaz, жалоба № 2022/81860, Пленарное заседание Конституционного суда (AYM) рассмотрело отказ в ходатайстве о контролируемом освобождении несмотря на положительное решение комиссии (kurul). Большинство не сочло судебный контроль противоречия между отчётами учреждения и результатом комиссии в конкретном деле произвольным и признало жалобу по праву на свободу и безопасность неприемлемой как явно необоснованную. Это не решение о нарушении. [4]
Трое членов выразили особое мнение. Хотя наличие особых мнений показывает важность спора, они не могут заменить решение большинства. Практический вывод из решения состоит в том, что положительное решение о хорошем поведении должно быть подкреплено отчётами, а все условия для льготы должны быть показаны вместе.
Какие пределы имеет проверка судьи?
Решение 1-й уголовной палаты Кассационного суда (Yargıtay 1. Ceza Dairesi) от 14 декабря 2023 года, E.2023/5842, K.2023/7990, в контексте перевода в открытое учреждение разъясняет правовую проверку соотношения оценки комиссии и материалов дела. Суд не может подменять администрацию и формировать новое мнение без мотивировки. При наличии недостатков или ошибочной оценки он должен их указать и обеспечить повторное рассмотрение. [5]
Решение AYM 2026 года также обсуждает эту рамку проверки. Поэтому в ходатайстве вместо утверждения «комиссия вынесла положительное решение, следовательно, освобождение обязательно» следует объяснить, какой критерий подтверждают отчёты и, при наличии противоречия, почему оно не отражает действительности. [4] [5]
Как готовится эффективное ходатайство?
Связь фактов, условий, документов и просьбы
В ходатайстве сначала следует изложить текущее положение исполнения наказания, а затем указать норму, применение которой просится. В заключительной части нужно указать, какое решение требуют условия, подтверждённые конкретными документами. Вместо общей просьбы об освобождении следует прямо просить о применении статьи 105/A или соответствующей временной статьи.
| Предмет проверки | Документ, который нужно приложить или истребовать | Функция в ходатайстве |
|---|---|---|
| Дата преступления и наказание | Вступивший в законную силу приговор и запись о вступлении в силу | Выбор между общей и временной нормой |
| Оставшийся срок исполнения | Актуальная справка о сроках (müddetname), решения о зачёте и сложении сроков | Проверка даты условно-досрочного освобождения |
| Условие учреждения | Решение о переводе в открытое учреждение или запись о препятствии, не зависящем от лица | Подтверждение статуса по статье 105/A |
| Хорошее поведение | Решение комиссии и служебные отчёты, на которых оно основано | Конкретная оценка вместо абстрактного мнения |
| Особое положение | Заключение о здоровье, соответствующее закону, или запись, касающаяся ребёнка | Доказательство особого условия для льготы |
То, что документ не находится на руках у осуждённого, не лишает его значения. В ходатайстве можно просить об истребовании документа, указав, где он хранится, его дату и влияние на проверку. Если документы не все подтверждают один и тот же результат, неблагоприятные записи также необходимо объяснить; изложение, которое их игнорирует, следует избегать.
Какое средство защиты доступно против отказа?
Жалоба на административное действие и возражение против решения судьи
Жалоба на соответствующее действие учреждения, как правило, подаётся в суд по исполнению наказаний в течение пятнадцати дней со дня, когда о нём стало известно, и во всяком случае в течение тридцати дней со дня действия. Возражение против решения судьи по исполнению наказаний может быть подано в течение двух недель со дня вручения по действующему Закону № 4675. Возражение рассматривает компетентный суд тяжких уголовных дел (ağır ceza mahkemesi); ходатайство подаётся через суд, вынесший решение. [3] [7]
Если отказ основан на временном условии, обсуждаются расчёт и законодательство; если на хорошем поведении, – отчёты и мотивировка решения; если на особом статусе, – соответствующие документы. Поскольку ходатайство не приостанавливает исполнение автоматически, при необходимости следует заявить отдельное ходатайство о приостановлении и обосновать его правовые условия. [3] [7]
Подготовка конституционной жалобы
Конституционная жалоба, подаваемая после обычных средств защиты, не должна опираться только на мнение, что результат был неверным. Произвольную оценку, игнорирование установленных законом условий или оставление решающих возражений без мотивировки следует конкретизировать. На этом этапе необходимо совместно рассмотреть индивидуальную жалобу в Конституционный суд по уголовным делам и определение срока подачи жалобы и даты, когда о нарушении стало известно.
Обращение в дирекцию после решения и обязанности
После выхода из учреждения осуждённый должен в течение пяти дней обратиться в дирекцию контролируемого освобождения, указанную в ходатайстве. Этот срок совершенно отличен от минимального пятидневного срока, который подлежит отбытию в учреждении по правилу одной десятой. Использование одинакового числа не объединяет два правила. [1] [2]
Дирекция может установить обязанности в зависимости от рисков и потребностей, например работу на общественно полезных работах, надзор в определённом месте или районе, запрет на посещение определённых мест и участие в программах. Работа, образование и состояние здоровья при составлении плана должны подтверждаться документами. Ходатайство об изменении плана автоматически не приостанавливает текущие обязанности. [1] [2]
Подробности см. в наших статьях о нарушении контролируемого освобождения и возвращении в тюрьму и о жалобе на решение комиссии по хорошему поведению, администрации и наблюдению.
Заключение
Сила ходатайства о контролируемом освобождении зависит от последовательного изложения в одном деле расчёта сроков и правовых условий. Нужно определить режим, применимый по дате преступления; актуальная справка о сроках, статус учреждения и отчёты о хорошем поведении должны оцениваться вместе. Просьба должна быть направлена на конкретный правовой результат, который показывают эти документы; при отказе необходимо сохранить правильное средство защиты и его срок.
Для юридической поддержки в уголовном судопроизводстве и процессах исполнения наказаний можно ознакомиться с нашими услугами в сфере уголовной защиты.
Часто задаваемые вопросы
Означает ли контролируемое освобождение три года для всех?
Нет. Общий срок составляет один год. Трёхлетние или иные применения возникают в делах, подпадающих под временные или специальные положения, с соответствующими условиями. Дата преступления и исключения являются решающими. [1]
Достаточно ли одного пребывания в тюрьме в течение пяти дней?
Нет. В делах, к которым применяется новое положение, пять дней составляют минимум; одна десятая срока, подлежащего отбытию в учреждении, может быть больше. Для льготы также требуются другие условия. [1]
Применяется ли новое условие одной десятой к более ранним преступлениям?
По временной статье 11 новое условие не применяется к преступлениям, совершённым до 4 июня 2025 года. Тем не менее проверяются остальные условия исполнения наказания и пребывания в учреждении по делу. [1]
Применяется ли статья 105/A к лишению свободы, заменённому судебным штрафом?
Четвёртая часть статьи 105/A исключает такие наказания из своей сферы действия. Порядок уплаты штрафа, работы и исполнения в учреждении оценивается отдельно. [1]
Гарантирует ли положительное решение о хорошем поведении окончательное освобождение?
Нет. Остальные условия и проверка судом по исполнению наказаний продолжаются. В деле Çağlar Yılmaz большинство не сочло произвольным судебный контроль противоречия между отчётами. [4]
Устраняет ли начало работы по трудовому договору все обязанности?
Нет. Рабочая ситуация может быть документально подтверждена, а соответствующая обязанность адаптирована. Иные обязанности и сроки подачи заявлений поэтому автоматически не прекращаются. [2]
Источники и правовые основания
1. Закон № 5275 об исполнении наказаний и мер безопасности (Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun), в частности статьи 89, 98–101, 105/A, 107–108; временные статьи 6, 10 и 11. Действующий консолидированный текст, доступ 13 октября 2026 года.
2. Положение о службах контролируемого освобождения (Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği), в частности статьи 43–48, 79–88. Официальный текст, доступ 13 октября 2026 года.
3. Закон № 4675 о судах по исполнению наказаний (İnfaz Hâkimliği Kanunu), статьи 4–6. Доступ 13 октября 2026 года.
4. Конституционный суд, Пленарное заседание, Çağlar Yılmaz, жалоба № 2022/81860, 8 января 2026 года, в частности §§ 37–40 и резолютивная часть. Результат: неприемлемость как явно необоснованной; особые мнения приведены отдельно.
5. Кассационный суд, 1-я уголовная палата, E.2023/5842, K.2023/7990, 14 декабря 2023 года, мотивировка, страницы 9–10, и резолютивная часть. Результат: отмена в интересах закона (kanun yararına bozma).
6. Закон № 5237, Уголовный кодекс Турции (Türk Ceza Kanunu), статьи 63 и 191. Доступ 13 октября 2026 года.
7. Закон № 5271, Уголовно-процессуальный кодекс (Ceza Muhakemesi Kanunu), статьи 109 и 267–271. Доступ 13 октября 2026 года.