Перейти к содержимому
+90 531 883 33 88

Обращения в Конституционный суд и ЕСПЧ

Равенство сторон и принцип состязательности: нарушения прав и порядок обращения

Стол сверху с двумя равными стопками дел под заголовком о равенстве сторон.
Автор: Опубликовано: Около 27 мин чтения

Институциональная юридическая проверка и контроль: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Издатель: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Кратко

Доступ к доказательствам, допрос свидетелей, заключения экспертов и возможности защиты; критерии нарушений и порядок обращения по решениям Конституционного суда и ЕСПЧ.

Равенство сторон (silahların eşitliği) гарантирует, что лицо может представить свои требования и защиту, не оказываясь в существенно невыгодном положении по отношению к другой стороне. Принцип состязательности (çelişmeli yargılama) гарантирует, что лицо может узнать о сведениях, документах и мнениях, которые могут повлиять на решение суда, и высказаться по ним. Возможность подать ходатайство в деле сама по себе недостаточна. Лицо, которое не может ознакомиться с решающим заключением в деле, не может допросить важного свидетеля или чьё ходатайство об истребовании записи, которую оно само получить не может, отклонено без обоснования, могло не принять эффективного участия в разбирательстве. [1, ст. 36; 2, ст. 6; 8, §§ 26–28]

Эти гарантии важны в уголовных делах, а также в гражданском и административном судопроизводстве. Однако каждое отклонение ходатайства о доказательстве, каждый недостаток вручения или проигранное дело не является нарушением прав. При оценке учитываются характер спора, значение документа, средства, которыми располагала сторона, мотивировка суда и то, был ли недостаток устранён на последующих стадиях. Настоящая статья объясняет эти различия на основе действующих процессуальных норм и реальных решений Конституционного суда (AYM) и ЕСПЧ. [9, §§ 68–72; 11, §§ 18–25; 12, §§ 35–39]

Различие между равенством сторон и состязательностью

Что означает процессуальный баланс?

Равенство сторон не является математическим равенством, например когда обе стороны подают одинаковое количество ходатайств или вызывают одинаковое число свидетелей. Важно, чтобы каждая сторона могла изложить свои утверждения в разумных условиях. Полномочия прокурора в расследовании и полномочия защиты не обязаны быть идентичными; однако защита должна иметь возможность эффективно отвечать на обвинение. Кумхур Шахин в научной работе также подчёркивает баланс утверждений и защиты во всём процессе, а не количество процессуальных действий. [23, стр. 3051–3053]

В решении ЕСПЧ по делу Dombo Beheer B.V. против Нидерландов представителю одного из двух участников спорной беседы, действовавшему от имени банка, было разрешено выступить в качестве свидетеля, тогда как представитель заявителя — компании — допрошен не был. Суд установил нарушение, поскольку компания оказалась в конкретном споре в серьёзно невыгодном положении. Решение не требует, чтобы каждый представитель в каждом деле допрашивался как свидетель; оно требует оценки того, были ли средства доказывания в конкретном деле сбалансированы. [15, §§ 30–35]

Почему состязательность является самостоятельной гарантией?

Состязательность не ограничивается тем, что представила другая сторона. Если документ, заключение эксперта или мнение другого органа, собранные судом по собственной инициативе, могут повлиять на решение, их может потребоваться довести до сведения стороны и сделать предметом обсуждения. Наличие документа в деле и своевременный, пригодный для использования доступ лица к этому документу — не одно и то же. [16, §§ 24–32]

В решении по делу Nideröst-Huber против Швейцарии заключение, которое нижестоящий суд направил вышестоящему, не было доведено до сведения ни одной из сторон. Поэтому отсутствие относительного неравенства сторон не устранило проблему состязательности. ЕСПЧ исходил из того, могли ли стороны решить, требует ли заключение возражения. Довод «другая сторона тоже этого не видела» не является достаточным во всех случаях. [16, §§ 23–32]

ГарантияОсновной вопросОбстоятельства для проверки
Равенство сторонБыла ли одна из сторон поставлена в существенно невыгодное положение?Возможности представить доказательства, допросить свидетелей и ознакомиться с делом
СостязательностьМогла ли сторона узнать и обсудить сведения и мнения, влияющие на решение?Заключения, мнения прокурора, новые документы и записи, собранные судом
Мотивированное решениеБыла ли действительно оценена аргументация, которая могла бы изменить результат?Оставление без ответа решающего возражения или мотивировка лишь по видимости

Правовое основание и пределы защиты

Статья 36 Конституции гарантирует право на доступ к суду и право на справедливое судебное разбирательство. Статья 6 ЕКПЧ охватывает споры о гражданских правах и обязанностях и рассмотрение уголовных обвинений. То, что спор рассматривается в административном суде, само по себе не означает, что он находится за пределами защиты; связь спора с защищаемым правом определяется отдельно. В уголовном расследовании положение заявителя, который добивается лишь наказания другого лица, не совпадает с правом обвиняемого на защиту. Могут также возникать иные основные права и связанные с ними процессуальные обязанности. [1, ст. 36; 2, ст. 6; 7, ст. 45–46]

В гражданском процессе статья 27 Гражданско-процессуального кодекса № 6100 (HMK) регулирует право быть выслушанным через права на информирование, объяснение и доказывание, учёт объяснений и конкретную мотивировку решений. В уголовном процессе доступ к делу, право задавать вопросы, обсуждение доказательств и положения о дополнительной защите придают этим гарантиям конкретную форму. Наличие полномочий суда на служебное выяснение обстоятельств в административном процессе не делает излишним право сторон на объяснения. [3, ст. 67, 153, 201, 215–217, 226; 4, ст. 27; 5, ст. 16, 20]

В индивидуальной жалобе в AYM недостаточно указать лишь одно положение Конституции. Заявленное нарушение должно входить в общую сферу защиты Конституции, ЕКПЧ и дополнительных протоколов, участником которых является Турция. Заявитель должен показать, что непосредственно затронуто его текущее и личное право. Юридические лица частного права могут обращаться только в отношении прав, принадлежащих юридическому лицу; у юридических лиц публичного права права на индивидуальную жалобу нет. [7, ст. 45–46]

В каких случаях доступ к делу и доказательствам создаёт проблему?

Связь между ознакомлением с делом и возможностью подготовить защиту

Право доступа должно обеспечивать, чтобы сведения, на которых основано решение, были понятны и могли обсуждаться. В деле с большим количеством технических записей ознакомление только с итоговым протоколом может оставить без ответа существенное возражение против лежащих в основе данных. Заявитель должен объяснить, какую запись он запрашивает, какое утверждение она подтвердит или ослабит и почему имеющихся документов недостаточно. Так ходатайство отличается от требования абстрактной повторной проверки всего дела. [8, §§ 26–28; 9, §§ 60–72]

Важно, что документ в деле доступен через UYAP; однако необходимо проверить, когда документ стал доступен, узнало ли о нём лицо, было ли достаточно времени для его изучения и учитывались ли позднее его замечания. Техническая доступность и эффективная возможность возражения рассматриваются вместе. Если решение вынесено сразу после представления документа, тогда как для всестороннего технического возражения испрашивался срок, это подлежит отдельной проверке. [11, §§ 18–25; 4, ст. 27, 281]

Записи, которые лицо не может получить своими силами

В деле Halil Akkaya заявитель просил истребовать банковские и коммуникационные записи, связанные с обвинением в мошенничестве. AYM оценило возможности, предоставленные судом для доказательств, которые лицо само получить не могло, и установило нарушение принципов равенства сторон и состязательности, поскольку важные ходатайства были отклонены, а записи, решающие для защиты, не были рассмотрены надлежащим образом. [8, §§ 26–28]

Практическое значение этого решения состоит в том, что доказательство не следует указывать лишь по его наименованию. Следует назвать учреждение, у которого хранится запись, соответствующий период, событие, которое должно быть выяснено, и причину, по которой заявитель не смог получить запись самостоятельно. Документ, собранный судом, но не обсуждённый в решении, и отказ в ходатайстве о документе, так и не полученном, должны оцениваться отдельно. [8, §§ 26–28]

В гражданских делах статья 221 HMK является конкретным процессуальным средством получения документа, находящегося у третьего лица или учреждения. Суд может обязать представить документ, который он считает необходимым для доказывания заявленного обстоятельства. Однако каждое ходатайство об истребовании записи не удовлетворяется автоматически; оцениваются значимость документа для спора и законные основания для отказа. [4, ст. 221]

Может ли решение о секретности полностью устранить защиту?

Ограничение ознакомления с делом по статье 153 CMK не является общим полномочием, которое может применяться в каждом расследовании. Подлежат оценке преступления, перечисленные в законе, условие, что цель расследования оказалась бы под угрозой, ходатайство прокурора и решение судьи. Протоколы показаний задержанного лица или подозреваемого, заключения экспертов и протоколы процессуальных действий, в которых лицо имело право присутствовать, являются законными исключениями. После принятия обвинительного заключения право защитника на ознакомление дополнительно расширяется. [3, ст. 153]

В деле Bülent Karataş гарантии в отношении ходатайства об ознакомлении с конфиденциальными документами в деле о кадровом решении были признаны недостаточными. AYM разъяснило, что обоснование секретности требует конкретной оценки и компенсирующих процедур. Решение касается разбирательства в прежнем AYİM, который более не существует; его нельзя понимать так, будто к тому же суду можно обратиться сегодня. [13, §§ 67–83]

С другой стороны, по делу Regner против Чешской Республики Большая палата ЕСПЧ в гражданском споре о лишении допуска к секретной информации установила отсутствие нарушения десятью голосами против семи. Ограничение доступа к засекреченным документам было оценено вместе с надзорными полномочиями судов и применёнными гарантиями. Этот результат не означает, что секретность может во всех делах иметь приоритет. Контекст решения и наличие особых мнений не следует игнорировать. [17, §§ 146–162 и постановление]

Доступ к документам, необходимым для обсуждения законности заключения под стражу, оценивается отдельно в рамках права на свободу и личную неприкосновенность. Может быть ошибкой связывать жалобу на заключение под стражу и жалобу на справедливость всего основного процесса с одними и теми же сроками обращения. [1, ст. 19; 2, ст. 5/4]

Возражения против заключения эксперта и экспертного мнения

Вручение заключения, срок и конкретное возражение

В гражданском процессе согласно статье 281 HMK стороны в течение двух недель с момента вручения заключения эксперта могут требовать дополнения недостающих сведений, разъяснения неясных вопросов или назначения нового эксперта. Если подготовка возражения очень затруднена или невозможна либо требует специальной или технической работы, может быть предоставлен однократный дополнительный срок не более двух недель, который начинается по истечении первоначального срока при условии обращения в течение первых двух недель. Этот дополнительный срок не возникает автоматически. [4, ст. 281]

В уголовном процессе, напротив, двухнедельный срок HMK автоматически не применяется. По статье 67 CMK компетентный судебный орган устанавливает срок для нового исследования или возражения. Если ходатайство отклонено, должно быть вынесено мотивированное решение. В возражении следует показать не то, что результат заключения не нравится, а недостаток использованных данных, проблему методики, внутреннее противоречие или неотвеченный технический вопрос. [3, ст. 67/5]

Полученное стороной заключение специалиста также оценивается отдельно. Статья 293 HMK и статья 67(6) CMK не служат основанием для дополнительного срока лишь на том основании, что будет получено экспертное мнение. Следует также учитывать специальное положение о том, что заключение эксперта, который без уважительной причины не явился на судебное заседание, куда был вызван в гражданском процессе, не учитывается. [3, ст. 67/6; 4, ст. 293]

Может ли суд отклонить технические возражения без обоснования?

В деле Sencer Başat и другие было проанализировано, как рассматривались экспертные оценки и технические возражения относительно цифровых доказательств. AYM сочло проблематичными исключение технических заключений защиты без достаточной оценки и подход к ходатайствам о повторном исследовании с точки зрения гарантий справедливого судебного разбирательства. Однако решение не требует, чтобы каждое мнение эксперта, представленное стороной, принималось как верное, либо чтобы каждое ходатайство о новом эксперте удовлетворялось. Суд должен объяснить, почему он не принял решающее техническое возражение. [9, §§ 60–72]

В деле Mazlum Dağtekin вопрос состоял в том, принадлежало ли заявителю письмо, которое стало предметом дисциплинарного взыскания в исправительном учреждении. AYM установило нарушение, поскольку спор, требующий технической проверки, был разрешён визуальной оценкой без указания надлежащего метода. Это не уголовный обвинительный приговор, а дисциплинарное взыскание, проверенное судьёй по исполнению наказаний; решение датировано 11 марта 2026 года. [10, §§ 17–23]

Допрос свидетелей и право на допрос свидетеля защиты

Невозможность допросить свидетеля обвинения

В уголовном процессе возможность задать вопрос лицу, дающему показания против обвиняемого, позволяет проверить достоверность показаний. Статья 201 CMK регулирует непосредственное задание вопросов адвокатом и задание вопросов обвиняемым через судью. Статья 210 того же закона предусматривает, что если доказательство события состоит только из показаний одного свидетеля, этот свидетель должен быть заслушан в судебном заседании, а оглашение прежнего протокола не может его заменить. [3, ст. 201, 210]

В решении ЕСПЧ по делу Schatschaschwili против Германии анализ опирается на три взаимосвязанных вопроса: была ли весомая причина отсутствия свидетеля на судебном заседании; было ли показание единственным или решающим основанием осуждения; и были ли предоставлены достаточные компенсирующие гарантии для уравновешивания затруднений защиты. Суд оценивает разбирательство в целом. То, что показание не является единственным доказательством, не делает эту оценку излишней. [19, §§ 100–131]

Когда очная ставка со свидетелем невозможна, значение имеют усилия суда по обеспечению явки свидетеля, предыдущая возможность задать вопросы, независимые доказательства, подтверждающие показание, и возможность защиты оспорить его достоверность. Потребность в защите безопасности или свидетеля не может служить абстрактным основанием для полного устранения права на защиту. [19, §§ 119–131]

Обязательно ли допрашивать каждого свидетеля защиты?

Защита должна объяснить, о каком событии свидетель, которого она хочет допросить, даст сведения и как это связано с обвинением. В решении Большой палаты по делу Murtazaliyeva против России суд проверял, было ли ходатайство достаточно обосновано и относимо, оценили ли национальные суды ходатайство с надлежащей мотивировкой и каково было влияние отказа на разбирательство в целом. В отношении соответствующих свидетелей нарушение не установлено: 15 голосами против 2. Особые мнения содержат различные оценки влияния такого критерия на право защиты. [18, §§ 158–177 и постановление]

Поэтому вместо утверждения «мои свидетели не были допрошены» следует показать вместе свидетеля, событие, подлежащее доказыванию, дату ходатайства, основание отказа и конкретный ущерб защите. Существует разница между должным образом исследованным вопросом и ситуацией, когда единственный важный свидетель защиты вообще не был допрошен. [18, §§ 158–177]

Заключение прокурора, новая правовая квалификация и последнее слово

Возможность ответить на заключение прокурора по существу

Ознакомление с заключением прокурора по существу само по себе может быть недостаточным, если нет возможности дать ответ, который можно было бы использовать против него. Статья 216 CMK регулирует порядок прений, право на ответ и последнее слово, предоставляемое присутствующему до приговора обвиняемому. Если заключение содержит новую оценку или обширные документы, ходатайство о сроке должно подаваться с конкретным указанием потребности в подготовке. Фиксированного срока для ответа на заключение, применимого к каждому делу, не существует. [3, ст. 216]

Последнее слово и юридическое выступление адвоката выполняют не одну и ту же функцию. Предоставление присутствующему обвиняемому последнего слова позволяет ему выступить лично в конце разбирательства. Протокол должен ясно показывать, использовано ли это право. Работа Озге Джерен Явуз Кылыч также рассматривает присутствие защитника во взаимосвязи с эффективным осуществлением защиты на практике. [3, ст. 216/3; 25, стр. 2500–2502]

Если правовая квалификация меняется, дополнительная защита

Полномочие суда изменить правовую квалификацию деяния не оправдывает застигание обвиняемого врасплох. В условиях статьи 226 CMK обвиняемый должен быть извещён об изменении и находиться в положении, позволяющем защищаться. Для дополнительной защиты может быть испрошен срок. [3, ст. 226]

Что касается четвёртой части статьи, изменённой Законом № 7532 от 14 ноября 2024 года, использовать прежние объяснения без изменений нецелесообразно. Действующее положение регулирует уведомления обвиняемому и, при его наличии, защитнику. Оно указывает особые условия, при которых уведомление защитнику считается достаточным: когда уведомить обвиняемого по последнему адресу, указанному в деле, невозможно или когда обвиняемый, несмотря на уведомление, не является в судебное заседание. Это исключение не означает, что обвиняемого можно полностью исключить из любого дела. [3, ст. 226/4]

Важное переходное примечание по состоянию на 12 октября 2026 года: Решением от 26 марта 2026 года, E.2025/18, K.2026/66, AYM отменило это третье предложение. Отмена вступает в силу через девять месяцев после опубликования решения, которое опубликовано 16 июля 2026 года, то есть 16 апреля 2027 года. Отмена принята единогласно; Кенан Яшар голосовал против отсрочки вступления в силу. Поэтому действующий текст и будущую дату вступления в силу следует отслеживать отдельно, а наличие новой нормы проверять заново на дату совершения действия. [27, §§ 110–111 и постановление; 3, ст. 226, сноска]

Особые проблемы в гражданском и административном судопроизводстве

Сроки для доказательств и право на доказывание

Право быть выслушанным не делает процессуальные сроки полностью бессмысленными. Стороны должны представить свои утверждения и доказательства на соответствующей стадии. Вместе с тем статья 145 HMK предусматривает исключения для случаев, когда позднее представление доказательства не направлено на затягивание разбирательства или когда несвоевременное представление не связано с виной стороны. Основание ходатайства должно быть объяснено, а суд должен оценить его по конкретным причинам. [4, ст. 27, 145]

Соглашения о доказательствах также не являются безграничными. Согласно статье 193(2) HMK соглашения, делающие невозможным или чрезвычайно затруднённым доказывание, недействительны. При оценке положения, которое делает собственные записи одной стороны неоспоримыми, необходимо проверить объём соглашения и реальные средства доказывания, оставшиеся у другой стороны. Столь же неверно заранее считать недействительным каждое соглашение о доказательствах. [4, ст. 193]

Документы администрации и служебное выяснение обстоятельств судом

В административном споре записи, на которых основан акт, часто находятся у самой администрации. Поэтому важно полномочие служебного выяснения обстоятельств по статье 20 İYUK (Закон № 2577 об административном судопроизводстве). По третьей части той же статьи, если документы не предоставлены по соображениям государственной безопасности и высокого общественного интереса, решение не может основываться на защите, опирающейся на непредоставленные документы. Отказ предоставить сведения и основание судебного решения на секретной информации без проверки должны различаться. [5, ст. 20]

В административном процессе при вопросах, касающихся экспертов, учитывается отсылка статьи 31 İYUK к HMK. По делам, которые Государственный совет рассматривает как суд первой инстанции, для мнения прокурора действует специальное правило: согласно статье 16(6) İYUK мнение вручается сторонам, которые могут в течение десяти дней с момента вручения представить письменные замечания. [5, ст. 16/6, 31]

Замена основания и заключение судьи-докладчика

Если суд признаёт административный акт законным по основанию, отличному от того, которое назвала администрация, сторона может быть лишена возможности обсудить новую мотивировку. Работа Серкана Аскера рассматривает замену основания (sebep ikamesi) с этой точки зрения и анализирует, действительно ли эффективны возможность объяснения и проверка вышестоящей инстанцией. Эта научная оценка не должна пониматься так, будто любая замена основания автоматически является нарушением. [24, стр. 281–282]

Не каждый внутренний служебный документ суда также подлежит вручению. В деле Yasemin Ekşi AYM признало жалобу на невручение заключения судьи-докладчика (tetkik hâkimi) Кассационного суда явно необоснованной, оценив функцию доклада и конкретные обстоятельства. Вклад судьи-докладчика в подготовку решения и заключение прокурора, по которому стороны должны высказаться, либо доказательство, полученное извне, не относятся к одной категории. [14, §§ 62–65]

В каких случаях нарушения нет или жалоба не принимается?

Несогласие с оценкой доказательств недостаточно

Как правило, AYM не является апелляционным судом, который заново рассматривает факты и взвешивает все доказательства. Жалоба заявителя должна показать конкретный недостаток конституционной гарантии. Довод о том, что цифра, к которой пришёл эксперт, или показания свидетеля неверны, отличается от довода о лишении возможности обсудить эти данные. [7, ст. 49/6; 12, §§ 20–39]

В деле Tüm Ekip İlaç A.Ş. при рассмотрении жалоб на экспертное исследование AYM учитывало, как заявитель показал, что данные были неверны и что эффективному возражению препятствовали. Жалоба, в которой не удалось указать конкретного процессуального ущерба, была явно необоснованной. Это решение не означает, что цифры, представленные администрацией или противной стороной, всегда считаются верными. [12, §§ 35–39]

Разные жалобы в одном решении могут получить разный исход

Решение по делу Kemal Karanfil (4) иллюстрирует это различие. По жалобе на невручение заключения эксперта AYM, проверив возможность заявителя ознакомиться с заключением и обсудить его в процессе, пришло к выводу о неприемлемости. С другой стороны, оно установило нарушение права на мотивированное решение, поскольку различие между оценками одного и того же события не было достаточно объяснено. [11, §§ 9–25]

Поэтому простое обозначение решения ярлыком «решение о нарушении» или «решение об отказе» может вводить в заблуждение. Прецедент, на который ссылаются, должен быть показан с указанием того, по какой жалобе, на каких фактах и с какой мотивировкой он вынесен. При проверке того, был ли формальный недостаток уведомления устранён эффективным пересмотром, также следует выяснить, действительно ли восстановлена утраченная возможность. [11, §§ 18–25]

Как готовить утверждение о нарушении права?

Связь между событием, нарушением, документом и требованием

При подготовке жалобы первая задача — определить суть жалобы, а не пересказывать весь процесс. Следует ясно указать, к какому документу не удалось получить доступ, какой вопрос не удалось задать или почему конкретное ходатайство было важным. Затем показывается, когда этот вопрос был поднят перед судом и как на него ответили. Конкретизируется и действие, которое суд должен был совершить для устранения нарушения. [7, ст. 47; 8, §§ 26–28]

ПроблемаДокумент в деле, который нужно показатьФокус требования
Заключение или приложения недоступныХодатайство об ознакомлении, решение об отказе, записи о вручении и обработкеИзучение заключения и лежащих в его основе данных, эффективный срок для возражения
Свидетель защиты не допрошенУведомление о свидетеле, предмет доказывания, протокол заседанияДопрос соответствующего свидетеля или разъяснение причин отказа
Запись учреждения не истребованаХодатайство с указанием учреждения и периода, промежуточное определениеПолучение решающей записи, которую лицо не смогло получить
Решение вынесено по новому основаниюМнение, уведомление о дополнительной защите, решениеРазъяснение и возможность защиты по новому вопросу
Важное возражение осталось без ответаЗаявление с возражением и мотивированное решениеОценка аргумента, влияющего на результат

Эта таблица не является образцом ходатайства. Основание каждого требования должно строиться по материалам дела. Важно, чтобы ходатайство, заявленное в судебном заседании, было занесено в протокол, основание отказа определено и тот же вопрос прямо заявлен в средстве правовой защиты, что имеет значение для последующей конституционной проверки. Стадия, на которой недостаток был устранён, также должна быть честно указана. [7, ст. 45/2, 47; 18, §§ 169–177]

Ошибки, которых адвокатам следует избегать в жалобах

• Писать лишь «право на защиту ограничено», не указав недоступный документ или значение отклонённого доказательства.

• Переносить апелляционную или кассационную жалобу в форму AYM без изменений, не отделив конституционную жалобу от возражения против оценки доказательств.

• Выдвигать довод впервые перед AYM, не заявив его в обычном средстве правовой защиты.

• Использовать только резолютивную часть прецедента, упуская различные жалобы, факты и особые мнения.

• Оставлять без документального подтверждения даты вручения, сведения о получении через UYAP и даты регистрации жалобы.

• Считать, что заполнение формы жалобы уже означает её завершение, не проверив подпись, приложения, пошлины, помощь адвоката по соглашению и подтверждение регистрации.

• Соединять ходатайство о пересмотре дела с ожиданием автоматического оправдания или автоматической компенсации. [7, ст. 45–50; 8, §§ 29–32; 11, §§ 18–25; 20]

Куда и в какой срок подаётся жалоба?

Сначала устранение в процессе и обычные средства правовой защиты

Для проблемы, которую можно устранить в текущем деле, сначала следует добиваться действия от соответствующего суда. Допустимость самостоятельного возражения против промежуточного определения определяется законом; не каждое промежуточное определение может быть обжаловано отдельно. В апелляционной жалобе на решение по существу процессуальный недостаток объясняется вместе с его влиянием на результат. Для обращения в AYM существенно, чтобы доступные и эффективные обычные средства правовой защиты были надлежащим образом исчерпаны. [3, ст. 267–268; 7, ст. 45/2]

ДействиеОбщий срок или началоРазличие, которое нужно соблюсти
Возражение против заключения эксперта в гражданском делеДве недели с момента врученияПо условиям статьи 281 HMK, дополнительный срок не более двух недель при своевременном ходатайстве
Возражение против экспертизы в уголовном делеСрок по статье 67(5) CMKДвухнедельный срок HMK автоматически не применяется
Общее возражение в уголовном процессеДве недели с момента узнавания о решенииПроверяются специальные положения и переходные нормы
Уголовная апелляция и кассацияДве недели с момента вручения мотивированного приговораДля решений до 1 июня 2024 года действуют переходные положения
Гражданская апелляция и кассацияДве недели с момента вручения соответствующего решенияДопустимость средства правовой защиты и специальные положения оцениваются отдельно
Общая апелляция и кассация в административном процессе30 дней с момента врученияРешающими являются окончательность, специальные процедуры и действующие статьи 45–46 İYUK
Индивидуальная жалоба в AYMКак правило, 30 дней с момента узнавания о мотивированном окончательном решенииПри отсутствии эффективного средства — момент узнавания о нарушении; вручение и предыдущее узнавание рассматриваются вместе
Жалоба в ЕСПЧЧетыре месяца с окончательного решения об исчерпании эффективных внутренних средствНачало срока, эффективное средство и условия полноты жалобы определяются отдельно

Таблица показывает общие правила; не каждое решение подпадает под один и тот же срок и один и тот же орган. Для изменений 2024 года в сроках уголовного процесса следует обратиться к временной статье 6 CMK. В административном процессе важны изменения статей 45 и 46 İYUK, внесённые Законом № 7589 от 16 июля 2026 года. В частности, если региональный административный суд отменил решение первой инстанции и вынес новое решение, возможность кассации должна оцениваться с учётом объёма и исключений статьи 46(2). [3, ст. 268, 273, 291, врем. ст. 6; 4, ст. 345, 361; 5, ст. 45–46; 7, ст. 47; 2, ст. 35]

Жалоба в AYM и Портал адвоката UYAP

С 1 октября 2025 года адвокаты могут подавать индивидуальные жалобы через Портал адвоката UYAP. Официальное сообщение AYM также указывает каналы непосредственной подачи и подачи через суды, учреждения исполнения наказаний или зарубежные представительства. Использование Портала адвоката не означает, что каждый гражданин может подать действительную жалобу с любого экрана UYAP или обычным электронным письмом. [20]

Жалоба должна готовиться по действующей форме с приложениями; следует приложить документы о полномочиях, обжалуемые решения и документы, показывающие пути обжалования и дату узнавания. При наличии расходов или условий следует рассмотреть подкреплённое документами ходатайство о юридической помощи. Создания черновика или простой загрузки дела в систему недостаточно; необходимо сохранить запись, подтверждающую, что жалоба подана полностью. Обращение в Центр коммуникации Президента (CİMER) или в не относящееся к делу учреждение не заменяет жалобу в AYM. [7, ст. 47; 20]

Общий срок для жалобы в AYM составляет тридцать дней. Если по уважительной причине жалобу невозможно подать в срок, её можно подать в течение пятнадцати дней после устранения препятствия, с документами, подтверждающими причину. Признание причины уважительной не является автоматическим. [7, ст. 47/5]

Электронное вручение через UETS считается состоявшимся по истечении пятого дня после даты, когда уведомление поступило на электронный адрес. Однако в индивидуальной жалобе установление того, что мотивированное окончательное решение было узнано раньше, может повлиять на срок. Дата вручения через UETS и дата узнавания через UYAP — не одно и то же. Загрузка решения в систему, его просмотр и ознакомление с мотивировкой — различные факты; записи следует рассматривать вместе. [6, ст. 7/a; 22, §§ 20–28; 26, §§ 10–14]

В деле Mustafa Gürkan (3) запись о прочтении в UYAP была принята как узнавание до более позднего вручения, и был сделан вывод о пропуске срока. Против этого подхода существует особое мнение. В деле Burhan Abiç и Müjde Çoku дата узнавания, указанная в прежней жалобе, была предпочтена более поздней дате, заявленной в последующей жалобе. Эти решения показывают важность последовательного и документально подтверждённого изложения даты узнавания. [22, §§ 26–28 и особое мнение; 26, §§ 10–14]

Условия приемлемости

Даже если жалоба подана в срок, она может не быть рассмотрена по существу, поскольку обычные средства правовой защиты не исчерпаны, у заявителя нет статуса потерпевшего, жалоба выходит за пределы общей сферы защиты или требование явно необоснованно. Злоупотребление правом на жалобу и иные законные критерии приемлемости также оцениваются отдельно. То, что нарушение и его последствия были устранены до подачи жалобы, может повлиять на оценку текущего статуса потерпевшего. [7, ст. 45–48]

В жалобах на несправедливость всего разбирательства действует правило ожидать исхода обычного процесса. Жалобы на самостоятельные гарантии, такие как заключение под стражу, имеют собственные эффективные средства и сроки. Два общих утверждения — «дело ещё идёт, поэтому никакая жалоба невозможна» и «после каждого решения об отказе нужно немедленно идти в AYM» — оба неточны. [1, ст. 19, 36; 7, ст. 45–47]

Жалоба в ЕСПЧ

Жалоба в ЕСПЧ зависит от условия об исчерпании соответствующих и эффективных внутренних средств правовой защиты в отношении Турции; индивидуальная жалоба в AYM имеет значение для этой оценки. Общий срок для обращения составляет четыре месяца. Срок не может автоматически начинаться в каждом деле с решения первой инстанции или с любого вручения. [2, ст. 35]

Официальные разъяснения ЕСПЧ о подаче жалоб требуют, чтобы подписанная форма заявления с необходимыми документами в соответствии со статьёй 47 Регламента Суда направлялась по почте. Отправка по факсу не прерывает четырёхмесячный срок. Система eComms не означает, что первоначальная жалоба может подаваться всеми через этот канал. Электронная возможность подачи жалобы в AYM и порядок обращения в ЕСПЧ не следует смешивать между собой. [21]

Каковы последствия решения о нарушении?

Когда AYM устанавливает нарушение, оно определяет, что следует сделать для устранения нарушения и его последствий. Если нарушение вытекает из судебного решения, может встать вопрос о пересмотре дела. Пересмотр, связанный с индивидуальной жалобой, не тождествен основаниям для возобновления обычного производства. Задача соответствующего суда — провести новую оценку, устранив недостаток, который привёл к нарушению. [7, ст. 50; 10, §§ 24–27]

Этот результат не означает автоматического оправдания, обязательного удовлетворения иска или компенсации в каждом случае. В деле Halil Akkaya также было разъяснено, что пересмотр не предопределяет свой результат. Если пересмотр обеспечивает достаточное восстановление прав, компенсация может не присуждаться отдельно. По требованию о материальном или моральном ущербе отдельно показываются ущерб, связь с нарушением и основания требования. [8, §§ 29–32]

Подача индивидуальной жалобы сама по себе не приостанавливает исполнение вступившего в силу решения. Обеспечительные меры оцениваются по их собственным особым условиям. Поэтому основное требование о нарушении и срочное ходатайство о защите не могут строиться на одном и том же правовом основании. [7, ст. 49–50]

Заключение

Принципы равенства сторон и состязательности обеспечивают, что лицо не просто присутствует перед судом, но может эффективно участвовать в споре. Ознакомление с делом, обсуждение решающих доказательств, допрос относимых свидетелей, ответы на технические заключения и оценка важных возражений — конкретные проявления этой защиты.

Эффективное утверждение о нарушении права показывает документально, какая процессуальная возможность утрачена и как это повлияло на защиту. Ходатайство сначала направляется соответствующему судебному органу, и обычные средства правовой защиты используются надлежащим образом. В индивидуальной жалобе затем устанавливается ясная связь между описанием событий, конституционной гарантией, приложениями и требованием восстановления. Анализ мотивировки как нарушения, так и неприемлемости реальных решений позволяет подготовить жалобу, соответствующую делу. Ожидание результата следует оценивать по сходству фактов и применённых гарантий, а не по названию прецедента.

Часто задаваемые вопросы

Действует ли равенство сторон только в уголовных делах?

Нет. Оно действует и в гражданских делах, а также в административных спорах, попадающих в сферу защиты. Процессуальные нормы, которые применяются, зависят от ветви судебной системы. [2, ст. 6; 4, ст. 27]

Означает ли состязательность, что стороны обязательно спорят лицом к лицу?

Нет. Главное — возможность узнать сведения и мнения, влияющие на решение, и ответить на них. То, каким образом это обеспечивается, определяется характером спора. [16, §§ 24–32]

Обязательно ли отдельно вручать все документы, имеющиеся в деле?

Оцениваются характер документа, соответствующая процессуальная норма, фактическое ознакомление и возможность эффективного объяснения. Действия, для которых вручение обязательно, нельзя игнорировать; при конституционной проверке важно также разбирательство в целом. [11, §§ 18–25; 14, §§ 62–65]

Сколько дней дано для возражения против заключения эксперта?

В гражданском процессе общий срок составляет две недели с момента вручения. В уголовном процессе применяется срок по статье 67(5) CMK. Это разные режимы сроков. [3, ст. 67; 4, ст. 281]

Можно ли получить дополнительный срок для возражения против заключения эксперта?

При условиях статьи 281 HMK и если ходатайство подано в течение первых двух недель, может быть предоставлен однократный дополнительный срок не более двух недель. Одно лишь заявление о получении только экспертного мнения само по себе дополнительного срока не даёт. [4, ст. 281, 293]

Обязан ли суд допросить всех свидетелей защиты?

Нет. Оцениваются относимость и обоснованность ходатайства, мотивировка отказа суда и влияние на разбирательство в целом. Должно быть указано конкретное обстоятельство, которое свидетель мог бы прояснить. [18, §§ 158–177]

Если есть решение о секретности, можно ли вообще не получить доступ к делу?

Нет. Ограничение в расследовании имеет законные условия и исключения. Обоснование секретности, её объём и гарантии, предоставленные защите, оцениваются отдельно. [3, ст. 153]

Всегда ли на ответ на заключение прокурора дают две недели?

Статья 216 CMK не предусматривает такого фиксированного срока. Потребность во времени для подготовки защиты должна быть конкретизирована и оценена с учётом обстоятельств дела. [3, ст. 216]

Почему важно предоставить обвиняемому последнее слово?

Статья 216(3) CMK предусматривает предоставление последнего слова присутствующему до приговора обвиняемому. То, что адвокат выступил, не равнозначно собственной возможности обвиняемого высказаться. [3, ст. 216/3]

Достаточно ли того, что суд по-иному оценил доказательство, для жалобы в AYM?

Само по себе нет. Необходимо указать конкретный процессуальный недостаток или иное нарушение права, требующее конституционной проверки. AYM не работает как обычный суд апелляционной инстанции. [7, ст. 49/6; 12, §§ 35–39]

Можно ли обратиться в AYM, пока дело продолжается?

Как правило, по жалобам на несправедливость всего разбирательства должны быть исчерпаны эффективные обычные средства правовой защиты. Жалобы на отдельные права, такие как заключение под стражу, рассматриваются в рамках собственных средств и сроков. [1, ст. 19; 7, ст. 45–47]

Можно ли подать жалобу в AYM через UYAP?

Да. Адвокаты могут подавать жалобы через Портал адвоката UYAP с 1 октября 2025 года. Запись, подтверждающую полную подачу жалобы, необходимо сохранить; создания черновика недостаточно. [20]

Определяет ли правило пяти дней для UETS срок AYM во всех случаях?

Нет. Правило электронного вручения и более раннее узнавание о мотивированном окончательном решении — разные вопросы. Записи об узнавании оцениваются отдельно для целей срока AYM. [6, ст. 7/a; 22, §§ 20–28; 26, §§ 10–14]

Если AYM установит нарушение, будет ли оправдание гарантировано?

Нет. При пересмотре дела недостаток, приведший к нарушению, устраняется и выносится новое решение. Результат не предопределён. [8, §§ 29–32]

Выплачивается ли компенсация по каждому решению о нарушении?

Нет. Важны характер нарушения, ущерб и то, обеспечивает ли пересмотр достаточное восстановление прав. Требование о компенсации должно быть обосновано отдельно. [7, ст. 50]

Сохраняет ли срок отправка электронного письма или факса в ЕСПЧ?

Отправка по факсу не прерывает четырёхмесячный срок. В общем порядке подачи жалобы форма и необходимые документы направляются по почте в соответствии со статьёй 47 Регламента. Электронная система подачи жалоб AYM не заменяет эту процедуру. [21]

Источники и правовые основания

[1] Конституция Турецкой Республики, в частности статьи 19, 36, 40 и 148. Действующий официальный текст.

[2] Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, статьи 5, 6, 34 и 35. Турецкий текст ЕСПЧ.

[3] Уголовно-процессуальный кодекс № 5271 (Ceza Muhakemesi Kanunu), соответствующие положения и временная статья 6. Действующий официальный текст.

[4] Гражданско-процессуальный кодекс № 6100 (Hukuk Muhakemeleri Kanunu), в частности статьи 27, 145, 193, 221, 281, 293, 345 и 361. Действующий официальный текст.

[5] Закон № 2577 об административном судопроизводстве (İdari Yargılama Usulü Kanunu, İYUK), в частности статьи 16, 20, 31, 45 и 46. Действующий официальный текст.

[6] Закон № 7201 о вручении документов (Tebligat Kanunu), статья 7/a. Действующий официальный текст.

[7] Закон № 6216 об учреждении Конституционного суда и порядке производства (Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun), статьи 45–50. Действующий официальный текст.

[8] AYM, Первая секция, Halil Akkaya, жалоба № 2021/2754, 7.6.2023, в частности §§ 26–32. Решение.

[9] AYM, Пленум, Sencer Başat и другие, жалоба № 2013/7800, 18.6.2014, в частности §§ 60–72. Решение.

[10] AYM, Первая секция, Mazlum Dağtekin, жалоба № 2022/41459, 11.3.2026, §§ 17–27. Решение.

[11] AYM, Вторая секция, Kemal Karanfil (4), жалоба № 2021/54151, 5.6.2024, §§ 9–25. Решение.

[12] AYM, Первая секция, Tüm Ekip İlaç A.Ş., жалоба № 2014/10738, 11.1.2017, §§ 20–39. Решение.

[13] AYM, Вторая секция, Bülent Karataş, жалоба № 2013/6428, 26.6.2014, §§ 67–83. Решение.

[14] AYM, Первая секция, Yasemin Ekşi, жалоба № 2013/5486, 4.12.2013, §§ 62–65. Решение.

[15] ЕСПЧ, Палата, Dombo Beheer B.V. против Нидерландов, жалоба № 14448/88, 27.10.1993, §§ 30–35. HUDOC.

[16] ЕСПЧ, Палата, Nideröst-Huber против Швейцарии, жалоба № 18990/91, 18.2.1997, §§ 23–32. HUDOC.

[17] ЕСПЧ, Большая палата, Regner против Чешской Республики, жалоба № 35289/11, 19.9.2017, §§ 146–162, постановление и отдельные мнения. HUDOC.

[18] ЕСПЧ, Большая палата, Murtazaliyeva против России, жалоба № 36658/05, 18.12.2018, §§ 158–177, постановление и отдельные мнения. HUDOC.

[19] ЕСПЧ, Большая палата, Schatschaschwili против Германии, жалоба № 9154/10, 15.12.2015, §§ 100–131. HUDOC.

[20] Конституционный суд (AYM), «Индивидуальные жалобы начинают приниматься через Портал адвоката UYAP», 1.10.2025. Официальное сообщение.

[21] Европейский суд по правам человека, «Apply to the Court», разъяснения по форме жалобы и статье 47 Регламента. Официальная страница подачи жалоб.

[22] AYM, Первая секция, Mustafa Gürkan (3), жалоба № 2017/32889, 20.10.2021, §§ 20–28 и особое мнение Selahaddin Menteş. Решение.

[23] Cumhur Şahin, «Равенство сторон и принципы состязательности в уголовном процессе в свете решений Конституционного суда» (Anayasa Mahkemesi Kararları Çerçevesinde Ceza Muhakemesinde Silahların Eşitliği ve Çelişmeli Yargılama İlkeleri), журнал Юридического факультета DEÜ, т. 21, спецвыпуск, посвящённый Prof. Dr. Durmuş Tezcan, 2019, стр. 3051–3065; использованные стр. 3051–3053. Статья.

[24] Serkan Asker, «Замена основания в административном судопроизводстве в контексте равенства сторон и принципов состязательности» (Silahların Eşitliği ve Çelişmeli Yargılama İlkeleri Bağlamında İdari Yargılama Usulünde Sebep İkamesi), журнал Yıldırım Beyazıt Law Journal, 2022/2, стр. 249–287, DOI: 10.33432/ybuhukuk.1103237; использованные стр. 281–282. Статья.

[25] Özge Ceren Yavuz Kılıç, «Значение защитника с точки зрения принципов состязательности и равенства сторон в справедливом уголовном процессе» (Adil Ceza Yargılamasında Çelişmeli Yargılama ve Silahların Eşitliği İlkeleri Bakımından Müdafiin Önemi), журнал Юридического факультета ASBÜ, т. 6, № 2, 2024, стр. 2456–2507, DOI: 10.47136/asbuhfd.1563259; использованные стр. 2500–2502. Статья.

[26] AYM, Первая секция, Burhan Abiç и Müjde Çoku, жалоба № 2021/48751, 16.9.2025, §§ 10–14. Решение.

[27] AYM, Пленум, E.2025/18, K.2026/66, 26.3.2026; Официальный вестник (Resmî Gazete) 16.7.2026, № 33311; обоснование статьи 226/4 CMK, §§ 110–111, постановление и особое мнение Kenan Yaşar. Решение.

АВТОР

Av. Umut Güneş

Юридическое бюро Güneş & Güneş

Сообщить об ошибке или оставить отзыв

Вы можете отправить замечания и исправления, касающиеся источников, дат, содержания или ссылок.

Достаточно указать название статьи и соответствующий раздел. Пожалуйста, не отправляйте личные данные по делу или документы.

ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО GÜNEŞ & GÜNEŞ

Связь и консультация

Наше юридическое бюро в Анталье, работающее с 1999 года, ведёт коммуникацию по правовым вопросам, связанным с Турцией, на турецком, английском, немецком и русском языках.

Независимо от того, находитесь ли вы в Турции или за рубежом, с нами можно связаться по телефону, WhatsApp, электронной почте, лично или по видеосвязи.

Телефон+90 531 883 33 88
Эл. почтаinfo@gunesgunes.com
Порядок консультации и необходимые сведения

Для оценки вашей правовой ситуации, анализа планируемой сделки или определения возможных способов защиты сообщите краткое описание вопроса, ваш запрос и предпочтительный язык.

Полезно указать сведения о деле или сделке, решения и уведомления со сроками, а также известные вам важные даты. Объём услуг, необходимые документы и вознаграждение оцениваются отдельно.

Связанные направления практики