Перейти к содержимому
+90 531 883 33 88

Уголовное право и уголовный процесс

Арест имущества при уголовном расследовании: условия статьи 128 CMK, банковские счета, недвижимость и снятие меры

Иллюстративная юридическая сцена об аресте имущества по статье 128 CMK при уголовном расследовании: движения по банковским счетам, документ о праве собственности, акции компании, материалы расследования и юридические книги.
Автор: Опубликовано: Около 27 мин чтения

Институциональная юридическая проверка и контроль: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Издатель: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Кратко

Статья 128 Уголовно-процессуального кодекса (CMK) может применяться только по определённым преступлениям из перечня и только при одновременном наличии двух отдельных условий: должно существовать сильное подозрение, основанное на конкретных доказательствах, что расследуемое преступление совершено и что стоимость арестовываемого имущества получена от этого преступления. Мера применяется только по решению судьи; имущество должно быть конкретизировано, должно быть получено заключение соответствующего учреждения, а объём меры должен быть соразмерным. Срок возражения, как правило, составляет две недели со дня, когда стало известно о решении; при отпадении условий могут быть поставлены вопросы о полном или частичном снятии меры, а также о путях компенсации по статьям 141–142 CMK.

Арест имущества по статье 128 CMK является временной мерой, которая в уголовном процессе призвана сохранить экономические ценности, считающиеся полученными от преступления, до возможного решения о конфискации. Мера не является ни вступившим в силу приговором, ни решением о конфискации; однако она влечёт тяжёлые последствия: невозможность пользоваться банковским счётом, отчуждать недвижимость, продавать транспортное средство, распоряжаться долей в компании, а также серьёзное воздействие на коммерческую деятельность.

Поэтому недостаточно того, что «в отношении подозреваемого ведётся расследование по тяжкому преступлению». Необходимо конкретизировать, какая имущественная ценность, от какого преступления из перечня, когда и как была получена. Решение не должно рассматривать всё имущество подозреваемого или подсудимого одной общей формулой как доход от преступления; по каждой ценности отдельно проверяются источник приобретения, дата преступления, движение денег, права третьих лиц и соразмерность.

Что такое арест имущества по статье 128 CMK?

Статья 128 CMK — это мера процессуального принуждения, более специальная, чем общие положения об аресте (изъятии), и связанная с более тяжёлыми условиями. При общем аресте могут быть взяты под охрану ценности, которые считаются полезными в качестве доказательства или могут быть предметом конфискации вещей или выгоды. Статья 128 CMK, напротив, направлена на утверждение о том, что зарегистрированные или финансовые имущественные ценности — недвижимость, банковские счета, транспортные средства, права, требования и доли в компаниях — получены от преступления.

Арест — временная мера; конфискация — окончательный результат

Арест сам по себе не передаёт право собственности на имущество государству. Ограничиваются передача, продажа, снятие, перевод и иные распоряжения. Конфискация же — это мера безопасности, которая по итогам судебного разбирательства передаёт государству право собственности на вещи или выгоду, в отношении которых соблюдены установленные законом условия.

Цель ареста — предотвратить передачу и вывод имущества, которые лишили бы эффективности решение о конфискации, если оно будет вынесено в будущем. Поэтому мера должна применяться только к ценностям, которые в будущем могут быть предметом конфискации. Решение 3-й уголовной палаты Кассационного суда (Yargıtay) E.2023/16670, K.2025/6908 особо подчёркивает, что вещи или доли, принадлежащие добросовестному третьему лицу и не подлежащие конфискации в будущем, должны быть исключены из ареста.

Статья 128 CMK и статьи 123–127 CMK — не одна и та же процедура

Статьи 123 и 127 CMK регулируют режим общего ареста. В случаях, когда промедление опасно, прокурор и при определённых условиях старшее должностное лицо правоохранительных органов могут дать письменный приказ. Напротив, пункт 9 статьи 128 CMK устанавливает, что в отношении недвижимости, счетов, прав и требований эту специальную меру может применить только судья.

Это различие важно на практике. Если решение, подпадающее под условия статьи 128 CMK, тем не менее принято по приказу прокурора на основании положения об общем аресте, может возникнуть возражение относительно компетенции и процедуры.

Статья 128/A CMK — отдельная система с узкой сферой действия

Статья 128/A CMK, введённая Законом № 7571 от 24 декабря 2025 года, — это система временного приостановления банковского, платёжного счёта или счёта в криптоактивах и ареста находящейся на счёте выгоды, являющейся предметом преступления, по определённым квалифицированным кражам, квалифицированному мошенничеству и преступлениям, связанным со злоупотреблением банковскими или кредитными картами, совершённым с использованием информационных систем.

Эта статья не является «исключением на случай срочности» классической статьи 128 CMK. Степень подозрения, круг преступлений, заключение учреждения, принимающий решение орган и сроки различаются.

КритерийСтатья 128 CMKСтатья 128/A CMK
Круг преступленийПреступления из перечня в пункте 2 статьи 128TCK ст. 142/2-e, 158/1-f и l, 245
Порог подозренияСильное подозрение, основанное на конкретных доказательствахРазумное подозрение
Предмет мерыНедвижимость, транспортные средства, счета, права, требования, доли и иные ценностиСчёт, использованный в преступлении, и находящаяся на счёте выгода, являющаяся предметом преступления
Первое решениеТолько судьяПриостановление счёта — финансовой организацией; арест — судьёй или в случае срочности прокурором
Заключение учрежденияКак правило, обязательноТребование о заключении по статье 128 не предъявляется
Специальный срокТри месяца на заключение + два месяцаПриостановление — не более 48 часов; арест прокурора представляется на утверждение в течение 24 часов, судья решает в течение 48 часов

Какие условия должны быть налицо одновременно для меры по статье 128 CMK?

Условия статьи 128 CMK не альтернативные, а кумулятивные. Каждое из них должно присутствовать и должно быть показано в мотивировке решения так, чтобы это можно было проверить.

Преступление, являющееся предметом расследования или судебного разбирательства, должно входить в перечень

Статья 128 CMK применима не к любому преступлению. Действующий перечень охватывает следующие группы преступлений Уголовного кодекса Турции, а также некоторые преступления по специальным законам:

  • Геноцид и преступления против человечности,
  • Контрабанда мигрантов, торговля людьми и торговля органами или тканями,
  • Кража и грабёж,
  • Злоупотребление доверием и мошенничество,
  • Злостное банкротство,
  • Изготовление наркотических или стимулирующих веществ и торговля ими,
  • Фальшивомонетничество,
  • Состояние вооружённой организации по TCK ст. 220/3,
  • Манипулирование торгами и исполнением обязательства,
  • Ростовщичество,
  • Присвоение, вымогательство должностным лицом и взяточничество,
  • Преступления против безопасности государства и конституционного строя,
  • Преступления против государственной тайны и шпионаж,
  • Контрабанда оружия по Закону № 6136,
  • Присвоение по статье 160 Закона о банковской деятельности № 5411,
  • Определённые в Законе № 5607 преступления контрабанды, влекущие лишение свободы,
  • Преступления по статьям 68 и 74 Закона № 2863.

Если вменяемое деяние находится вне перечня, ни его финансовое измерение, ни возможность конфискации в будущем сами по себе недостаточны для статьи 128 CMK. В деле могут быть условия иного положения об аресте; однако правовое основание должно быть определено правильно.

Должно существовать сильное подозрение, основанное на конкретных доказательствах, что преступление совершено

Первая ось подозрения касается совершения преступления из перечня. Заявления, самого факта возбуждения расследования или тяжести названия преступления самих по себе недостаточно. В решении должно быть показано, какое банковское движение, договор, счёт, коммерческая запись, запись коммуникации, показание свидетеля или иное доказательство усиливает подозрение в преступлении.

Наличие в материалах расследования решения об ограничении не оправдывает решение о мере, вовсе лишённое мотивировки. Должна существовать минимальная фактическая рамка, позволяющая защите понять основание меры и выстроить эффективное возражение.

Должно существовать также отдельное сильное подозрение, что имущество получено от этого преступления

Это самое важное, но на практике чаще всего упускаемое условие статьи 128 CMK. Сильное подозрение в том, что подозреваемый совершил преступление из перечня, само по себе не показывает, что всё принадлежащее ему имущество получено от преступления.

По каждой ценности необходимо ответить на следующие вопросы:

  • Когда имущество было приобретено?
  • Из какого источника оплачена цена приобретения?
  • Какова связь между вменяемым периодом преступления и датой приобретения?
  • Какое поступление или остаток на банковском счёте рассматривается как доход от преступления?
  • Отделены ли законные вознаграждения, коммерческие доходы, кредиты, наследство, выручка от продажи или прежние накопления?
  • Если доход от преступления превращён в другую ценность, по каким записям прослеживается это превращение?
  • Каково конкретное основание утверждения о заменяющей ценности или мнимой передаче?

В решении 3-й уголовной палаты Кассационного суда E.2023/16574, K.2025/16288 снятие ареста с долей в компаниях признано правильным ввиду отсутствия достаточных конкретных доказательств того, что имущественные ценности получены от преступления.

Имущество должно принадлежать подозреваемому или подсудимому

Статья 128 CMK нацелена на имущественные ценности, принадлежащие подозреваемому или подсудимому. То, что ценность находится во владении другого лица, не препятствует аресту; однако владение и собственность — разные вещи.

Если в отношении ценности, зарегистрированной на имя супруга, члена семьи, партнёра или иного третьего лица, заявляется, что она «в действительности принадлежит подозреваемому», конкретными доказательствами должны быть показаны:

  • Источник платежа,
  • Дата передачи,
  • Фактическое использование,
  • Кто пользовался доходами и плодами,
  • Экономические возможности сторон,
  • Утверждение о притворной сделке (muvazaa) или о сделке лишь по виду.

Одних отношений родства, брака или партнёрства недостаточно для вмешательства в имущество третьего лица.

Арестовываемая ценность должна быть конкретно определена

Закон говорит о «конкретно определённых» имущественных ценностях. Решение должно по возможности быть ограничено:

  • Сведениями о квартале-участке (ada-parsel) или обособленном помещении по записи в реестре,
  • Номерным знаком и регистрацией транспортного средства,
  • Данными банка и счёта/IBAN,
  • Наименованием компании, регистрационным номером и размером доли,
  • Должником и источником требования,
  • Отличительными признаками ценных бумаг

Общее решение вида «на всё имущество подозреваемого» может быть предметом возражения в части определённости и соразмерности, если связь каждой ценности с преступлением не показана.

От соответствующего учреждения должно быть получено заключение о стоимости, полученной от преступления

Статья 128 CMK предусматривает получение, в зависимости от компетенции, заключения о стоимости, полученной от преступления, от BDDK, SPK, MASAK, подразделения Казны, указанного в тексте закона, и Управления общественного надзора, стандартов бухгалтерского учёта и аудита.

Заключение готовится не позднее трёх месяцев; когда этого требуют особые причины, по ходатайству оно может быть продлено ещё на два месяца.

Заключение должно проверяемым образом объяснять:

  • Проверенные счета и периоды,
  • Источник приобретения имущества,
  • Операции, считающиеся подозрительными,
  • Почему законные доходы не сочтены достаточными,
  • Связи с компаниями или третьими лицами,
  • Использованный метод расчёта и сопоставления.

Заключение, которое лишь повторяет вывод «могло быть получено от преступления» и не затрагивает первичные записи и встречные объяснения, может быть оспорено с точки зрения сильного подозрения и проверки мотивировки.

Решение может вынести только судья

Согласно пункту 9 статьи 128 CMK арест, а по пункту 10 статьи 128 — назначение управляющего (kayyım) для управления имуществом, может назначить только судья. Компетенция суда, рассматривающего дело на стадии судебного разбирательства, сохраняется.

В прежних режимах чрезвычайного положения или специальных временных режимах могли существовать положения, допускавшие действия без получения заключения или по решению прокурора. Их не следует распространять на действующий обычный режим статьи 128 CMK.

Мера должна быть пригодной, необходимой и соразмерной

Наличие установленных законом условий не оправдывает автоматического применения самой широкой меры. В конкретном случае должны быть рассмотрены следующие более мягкие средства:

  • Отметка в земельном реестре вместо фактического закрытия недвижимости для использования,
  • Отметка в дорожном реестре и передача хранителю вместо фактического удержания транспортного средства,
  • Ограничение суммой, связанной с преступлением, вместо всего счёта,
  • Арест только принадлежащей подозреваемому доли вместо нацеливания на всю компанию,
  • Исключение из объёма сумм, принадлежащих третьим лицам,
  • Частичное использование для необходимых расходов на жизнь и ведение деятельности.

Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi) признаёт, что арест является вмешательством в право собственности и что по объёму и сроку он не должен возлагать на лицо более тяжёлое бремя, чем неизбежное.

На какие имущественные ценности можно наложить арест по статье 128 CMK?

Недвижимость

Решение об аресте недвижимости исполняется внесением отметки в земельный реестр. Отметка может ограничивать продажу, передачу, ипотеку и иные распоряжения, но сама по себе не устраняет фактическое использование недвижимости.

В возражении важны следующие обстоятельства:

  • Дата приобретения недвижимости,
  • Счёт, с которого уплачена цена продажи,
  • Записи о кредитах и ипотеке,
  • Деньги от прежней продажи недвижимости,
  • Документы о наследстве или дарении,
  • Вклад супруга или третьего лица,
  • Связана ли с преступлением определённая доля, а не вся недвижимость.

Приобретение до даты преступления может быть сильным защитным обстоятельством, но само по себе не является окончательным. Сторона обвинения может утверждать, что доход от преступления позднее использован для погашения долга, кредитных платежей или инвестиции, повысившей стоимость недвижимости. Это утверждение также должно быть показано конкретными записями.

Сухопутные, морские и воздушные транспортные средства

Решение по статье 128 CMK в отношении транспортного средства применяется внесением отметки в соответствующий реестр. Дополнительное фактическое помещение транспортного средства под охрану — более тяжёлое вмешательство, и необходимо объяснить, почему оно обязательно.

Конституционный суд и Кассационный суд рассматривают длительное фактическое удержание транспортного средства добросовестного третьего лица с точки зрения соразмерности и компенсации, особенно если оно применено при том, что было достаточно более мягкого средства, например отметки в реестре.

В отношении транспортного средства должны быть документально подтверждены:

  • Регистрационный документ и действительный собственник,
  • Фактический пользователь,
  • Осведомлённость об использовании в преступлении,
  • Коммерческая деятельность и потеря дохода,
  • Дата передачи хранителю,
  • Повреждение и утрата стоимости.

Счета в банках и других финансовых учреждениях

Решение об аресте банковского счёта немедленно сообщается соответствующему банку или финансовому учреждению техническими средствами связи и дополнительно вручается. Действия, направленные на лишение решения эффективности, недействительны.

Можно ли ограничить весь счёт или определённую сумму?

Закон допускает арест банковского счёта; однако проверка соразмерности может потребовать отделить сумму, связанную с преступлением, от денег законного происхождения.

Даже если на первом этапе в силу сложности денежных движений была применена более широкая мера, по мере продвижения расследования необходимо отделять:

  • Общую сумму, связываемую с преступлением,
  • Законные вознаграждения и коммерческий доход,
  • Остаток до решения,
  • Платежи, поступившие позднее,
  • Средства, хранящиеся на доверительных началах, или поступления, принадлежащие третьим лицам,

и рассматривать частичное снятие ареста в отношении излишней части.

Деньги, поступающие на счёт после решения

Определяющими являются объём текста решения и практика банка. Бессрочная блокировка всех будущих поступлений может создавать проблему соразмерности, особенно в отношении вознаграждений и коммерческих поступлений, связь которых с преступлением не объяснена.

В ходатайстве о частичном освобождении источник каждого поступления должен быть показан расчётной ведомостью работодателя, счётом, договором аренды, документом о продаже или иной записью.

Заработная плата, пенсия, алименты и социальные выплаты

Правила о неприкосновенности имущества от взыскания в исполнительном праве не применяются к статье 128 CMK автоматически и в неизменном виде. Тем не менее вид дохода, средства к существованию лица и его семьи, связь имущественной ценности с преступлением и тяжесть вмешательства должны оцениваться с точки зрения соразмерности.

В частности, если регулярная заработная плата, пенсия, алименты или социальная помощь, не связанные с преступлением, не могут постоянно использоваться полностью, ходатайство о частичном снятии ареста или разрешении на использование может быть заявлено с конкретными документами.

Совместные счета и суммы, принадлежащие третьим лицам

Нельзя предполагать, что весь остаток совместного счёта принадлежит подозреваемому. Необходимо исследовать доли вкладов владельцев счёта, источники переводов и действительную принадлежность прав.

В отношении суммы, которая, как утверждается, принадлежит третьему лицу, должны быть представлены:

  • Счёт отправителя перевода,
  • Договор или долговое отношение,
  • Цель поступления,
  • Записи бухгалтерского учёта и счёта,
  • Полномочие на использование счёта.

Права и требования у физических или юридических лиц

Аренда, цена продажи, плата за услуги, требование к компании, страховое возмещение, доля прибыли или иное требование могут подпадать под статью 128 CMK. Решение сообщается должнику — физическому или юридическому лицу — техническими средствами связи и дополнительно вручается.

В отношении требования должно быть конкретизировано:

  • Из какого договора оно возникло,
  • Когда наступил срок его исполнения,
  • Какая его часть считается связанной с преступлением,
  • Передано ли оно третьему лицу.

Ценные бумаги

Чек, простой вексель, акция или иная ценная бумага могут быть предметом меры в той мере, в какой они представляют экономическую ценность и принадлежность права. Должны быть исследованы дата составления и передачи бумаги, основное отношение и действительный правообладатель.

Доли участия в компании

Арест доли в компании, участником которой является подозреваемый или подсудимый, не является ни арестом всего имущества юридического лица компании, ни назначением управляющего (kayyım) в управление компанией.

При аресте доли отдельно исследуются:

  • Размер доли подозреваемого,
  • Дата и цена приобретения доли,
  • Другие участники компании,
  • Права добросовестных участников,
  • Связь доли с получением от преступления.

Решение 3-й уголовной палаты Кассационного суда E.2023/16670, K.2025/6908 указывает, что ценности, принадлежащие юридическому лицу и включающие доли добросовестных третьих лиц, должны быть исключены из ареста, если они не подлежат конфискации в будущем.

Арендованный сейф и иные имущественные ценности

Содержимое арендованного банковского сейфа и иные права, имеющие экономическую ценность, могут быть предметом меры. Криптоактивы в конкретном случае также могут рассматриваться как «иная имущественная ценность» или как право к поставщику услуг.

В отношении криптоактивов технически должны быть определены:

  • Адрес кошелька,
  • Биржевой счёт,
  • Контроль над закрытым ключом,
  • Запись транзакции в блокчейне,
  • Поступления и выводы фиатных денег,
  • Бенефициарный владелец.

Одно лишь обнаружение кошелька на устройстве может само по себе не показывать, что все активы принадлежат соответствующему лицу.

Как отличить банковскую блокировку от ареста по статье 128 CMK?

Выражение «счёт заблокирован» не объясняет правового основания. Один и тот же результат может возникнуть из разных действий.

ДействиеОснование и органСрок и обращение
Блокировка банком по причине мошенничества/комплаенсаДоговор, банковские и внутренние правила контроляОбращение в банк, при необходимости — частноправовой или потребительский/коммерческий путь
Отсрочка операции MASAKСтатья 19/A Закона № 5549Не более семи рабочих дней; финансовый анализ и судебный процесс
Арест по статье 128 CMKПреступление из перечня, двойное сильное подозрение, заключение и решение судьиВозражение по CMK и ходатайство о снятии/возврате
Приостановление и арест по статье 128/A CMKОпределённые информационные преступления, разумное подозрение, специальные сроки в часахХодатайство о снятии в прокуратуру Республики (Cumhuriyet Başsavcılığı) и система судебного утверждения
Замораживание по Закону № 6415Специальный режим по предотвращению финансирования терроризмаРазличный судебный/административный путь в зависимости от основания решения
Арест имущества в исполнительном производствеЗакон об исполнении и банкротствеСуд по исполнительным делам или соответствующие гражданско-правовые пути

Без запроса в банке, прокуратуре или суде документа-основания действия правильный путь обращения выбрать нельзя.

Как следует проверять заключение учреждения по статье 128 CMK?

Заключение учреждения — не формальное приложение к решению об аресте; это одна из технических опор, призванных установить связь получения от преступления.

Основные данные, которые должно охватывать заключение

  • Проверенные лица и компании,
  • Счета, период и валюты,
  • Даты приобретения имущества,
  • Законные доходы и расходы,
  • Группы операций, считающиеся подозрительными,
  • Связанные лица и счета,
  • Использованный метод сопоставления,
  • Сумма или стоимость, оцениваемая как полученная от преступления,
  • Почему альтернативные законные объяснения не были приняты.

Как готовится защита против заключения?

Защита не должна ограничиваться словами «мы не согласны с заключением». По каждому критическому выводу должно быть построено встречное объяснение с помощью:

  • Первичных банковских записей,
  • Счетов и договоров,
  • Налоговых деклараций,
  • Расчётных ведомостей,
  • Торговых книг и записей текущих счетов,
  • Документов о кредите или финансировании,
  • Записей о продаже и поставке,
  • Документов о наследстве или дарении.

То, что заключение рассматривает лишь отдельные операции, оставляет вне поля зрения законные доходы того же периода, ошибочно устанавливает связь по сходству имён или связи с компанией, допускает двойной счёт или неверно оценивает пересчёт валют, может быть особым основанием возражения.

Ограничение доступа к материалам и эффективное возражение

В материалах расследования может существовать решение об ограничении. Тем не менее лицо не может выстроить эффективное возражение, не зная, какая имущественная ценность на основании какого базового факта считается доходом от преступления.

Даже если доступ ко всем материалам дела невозможен, должен быть найден баланс, защищающий право на защиту, в отношении:

  • Полного экземпляра решения о мере,
  • Списка арестованного,
  • Исполнительных писем,
  • Существенной части заключения, служащей основанием меры,
  • Мотивировки продолжения решения.

Как исполняется решение об аресте?

ЦенностьСпособ исполнения по законуКритический контроль
НедвижимостьОтметка в земельном реестреКвартал-участок, доля, обособленное помещение и объём отметки
Транспортное средствоОтметка в соответствующем реестреНеобходимо ли дополнительно фактическое удержание
Банковский счётТехническое уведомление и отдельное вручениеБанк, счёт, сумма, объём поступлений/списаний
Доля в компанииУведомление/вручение органу управления компании и торговому рееструРазмер доли; не смешивать со всей компанией
Право и требованиеУведомление/вручение должнику — физическому или юридическому лицуИсточник требования и какая часть ограничена
Ценные бумаги/сейфХранение и учёт, соответствующие виду ценностиПринадлежность, серия и установление содержимого

При исполнении решения в отношении действий банка, земельного, дорожного или торгового реестра, выходящих за пределы решения, могут быть запрошены разъяснение, исправление и частичное снятие.

Как подаётся возражение на решение по статье 128 CMK?

Срок возражения, как правило, составляет две недели

Согласно действующему тексту статьи 268 CMK, возражение на решение судьи или суда, если в законе не указан иной срок, подаётся в орган, вынесший решение, в течение двух недель со дня, когда стало известно о решении.

Семидневный срок, указанный в старых источниках, неактуален для решений, вынесенных 1 июня 2024 года и позже.

Куда подаётся возражение?

Ходатайство подаётся в орган, вынесший решение. Если этот орган сочтёт возражение обоснованным, он может исправить своё решение; если нет — направляет его не позднее трёх дней в орган, уполномоченный на рассмотрение.

Определение органа рассмотрения производится по судейской инстанции или суду, вынесшему решение, и по действующей системе статьи 268 CMK.

Возражение не приостанавливает меру автоматически

Согласно статье 269 CMK возражение, как правило, не приостанавливает исполнение решения. Орган, вынесший решение, или орган, который будет рассматривать возражение, может принять решение об отсрочке исполнения.

Поэтому в ходатайстве, при необходимости, следует отдельно просить не только об отмене решения, но и о:

  • Временной отсрочке исполнения меры,
  • Освобождении определённого счёта или суммы,
  • Покрытии необходимых расходов,
  • Снятии фактического удержания сверх отметки в реестре.

Основные правовые оси возражения

  • Вменяемое преступление не входит в перечень.
  • Нет сильного подозрения, что преступление совершено.
  • Нет отдельного и конкретного доказательства того, что имущество получено от преступления.
  • Имущество не принадлежит подозреваемому или подсудимому.
  • Ценность не определена конкретно.
  • Заключения учреждения нет, либо оно не объясняет связь получения от преступления.
  • Решение вынес некомпетентный орган.
  • Решение несоразмерно; более мягкое средство не рассмотрено.
  • Права третьих лиц и потерпевших не оценены.
  • Новые доказательства устранили основание меры.
  • Мера оставалась в силе в течение неразумного срока и продолжалась шаблонными мотивировками.

Документы, поддерживающие возражение

  • Решение и исполнительные письма,
  • Записи о праве собственности, регистрационные документы, реестровые записи и записи о долях,
  • Банковские выписки и платёжные документы о переводах,
  • Счета, договоры и документы о поставке,
  • Налоговые декларации и записи торговых книг,
  • Расчётные ведомости и документы о работе,
  • Документы о кредите, наследстве, дарении или продаже,
  • Записи об участии в компании и о бенефициарных владельцах,
  • Актуальная таблица доходов и расходов и денежного потока,
  • Платёжные документы и документы о праве собственности третьего лица.

Как просить о снятии или сужении меры?

Пропуск первого срока возражения не означает, что при последующем отпадении условий меры никакое обращение невозможно. Арест — временная мера, и актуальная необходимость должна сохраняться.

Возврат и снятие по статье 131 CMK

В отношении арестованных вещей, принадлежащих подозреваемому, подсудимому или третьему лицу, когда:

  • Необходимость их сохранения для расследования или судебного разбирательства отпала,
  • Выяснилось, что они не будут подлежать конфискации,

о возврате по собственной инициативе или по ходатайству может решить прокурор Республики, судья или суд. На решение об отказе может быть подано возражение.

Если ценность, арестованная по статье 128 CMK, принадлежит потерпевшему, пострадавшему от преступления, и более не нужна в качестве доказательства, она возвращается владельцу.

Поэтапные требования помимо полного снятия

  1. Полное снятие меры.
  2. Снятие в отношении определённых ценностей, связь которых с преступлением не установлена.
  3. Освобождение части счёта сверх суммы, связываемой с преступлением.
  4. Отделение вознаграждений, пенсий или коммерческих поступлений, поступивших позднее.
  5. Освобождение суммы, принадлежащей третьему лицу, на совместном счёте.
  6. Снятие фактического удержания транспортного средства и ограничение отметкой в реестре.
  7. Ограничение определённой долей вместо всей недвижимости.
  8. Покрытие необходимых расходов на жизнь или ведение деятельности.
  9. Пересмотр меры через определённые промежутки времени с конкретной мотивировкой.

Постановление об отказе в уголовном преследовании (KYOK), оправдание или решение об отсутствии оснований для конфискации

Постановление об отказе в уголовном преследовании (kovuşturmaya yer olmadığı kararı, KYOK), оправдание или решение об отсутствии оснований для конфискации в значительной мере устраняет основание меры. Тем не менее для фактического снятия записей в банке, земельном реестре или реестрах может потребоваться прямое письмо соответствующего органа о снятии и исполнении.

Когда решение вступает в силу, необходимо отслеживать:

  • Решение о снятии меры,
  • Запросы в банковские и реестровые учреждения,
  • Акт передачи фактического имущества,
  • Установление ущерба и недостач.

Как долго может длиться мера ареста?

Для статьи 128 CMK не предусмотрено общего срока, подобного автоматической проверке каждые тридцать дней при содержании под стражей. Однако это не означает, что мера может продолжаться неопределённо и безгранично.

Чем дольше срок, тем больше бремя мотивировки

Подозрение, которое было сочтено достаточным в момент первоначального применения меры, не может спустя годы продолжаться той же шаблонной фразой. Должны быть заново оценены развитие расследования и судебного разбирательства, собранные доказательства, вероятность конфискации и более мягкие средства.

Пилотное решение Сайта Гёрмюша (Sait Görmüş)

Пленум Конституционного суда по жалобе Sait Görmüş рассмотрел арест, применённый путём отметки в реестре и длившийся около тринадцати лет, при отсутствии эффективного средства защиты в отношении длительности меры, и постановил, что нарушено право на эффективное средство правовой защиты в связи с правом собственности.

Решение носит характер пилотного решения по структурной проблеме, возникающей из длительных арестов. Оно показывает значение не только компенсации, но и правового пути, эффективно проверяющего актуальную необходимость меры.

Мера, превысившая пятнадцать лет

В решении Конституционного суда по жалобе № 2021/12624 от 22 июля 2026 года арест, длившийся более пятнадцати лет, признан нарушением права собственности на том основании, что он создал несоразмерное бремя по объёму и сроку.

Длительность сама по себе не является автоматическим нарушением

Учитываются сложность дела, число международных операций, сеть лиц и компаний, применение меры лишь отметкой в реестре, мотивированное рассмотрение возражений и вклад лица в продолжительность меры.

В то же время усиливают вывод о несоразмерности:

  • Необеспечение эффективного возражения,
  • Непроведение индивидуальной оценки по каждой ценности,
  • Продолжение меры при отпадении вероятности конфискации,
  • Невозврат имущества добросовестного третьего лица,
  • Нерассмотрение более мягкого средства.

Как защищаются права третьих лиц?

Нахождение во владении другого лица и принадлежность другому лицу — разные вещи

Закон допускает арест и тогда, когда принадлежащая подозреваемому или подсудимому ценность находится во владении другого лица. Это положение не даёт общего полномочия изымать имущество, действительно принадлежащее третьему лицу, лишь из-за его связи с подозреваемым.

Как третье лицо показывает действительную принадлежность права?

  • Запись в земельном или дорожном реестре,
  • Договор купли-продажи,
  • Платёжные документы,
  • Записи о кредитах и рассрочке,
  • Налоговая декларация,
  • Документы о наследстве или дарении,
  • Торговые книги и счета,
  • Записи о фактическом использовании и доходах,
  • Реестр долей и документы об оплате капитала.

Одного имени или реестровой записи не всегда может быть достаточно; также может быть исследован действительный источник платежа и экономический контроль.

Ценность добросовестного третьего лица, которая не может быть конфискована в будущем, должна быть исключена из ареста

Решение 3-й уголовной палаты Кассационного суда E.2023/16670, K.2025/6908 признаёт, что ценности, принадлежащие добросовестному третьему лицу и не подлежащие конфискации, — такие как вещи, арендованные юридическим лицом, или доля участника, не знавшего о преступлении, — должны быть исключены из ареста.

Если обстоятельство выясняется позднее, ценность или доля должна быть выведена из объёма меры.

Ущерб добросовестного владельца транспортного средства

В решениях Конституционного суда и 12-й уголовной палаты Кассационного суда фактическое удержание транспортного средства добросовестного третьего лица в течение неразумного срока и необъяснение того, почему более мягкое средство, например отметка в реестре, было недостаточным, рассматривались с точки зрения компенсации и соразмерности.

Компенсация за незаконный или несоразмерный арест имущества

Какие случаи охватывает подпункт j пункта 1 статьи 141 CMK?

Лицо может требовать от государства возмещения материального и морального ущерба, если:

  • На его имущество наложен арест при отсутствии условий,
  • Не приняты меры, необходимые для сохранения имущества,
  • Имущество использовалось не по назначению,
  • Имущество не было возвращено вовремя.

Добросовестные третьи лица также могут обратиться этим путём при наличии условий.

Срок и компетентный суд

Согласно статье 142 CMK требование о компенсации должно быть заявлено:

  • В течение трёх месяцев со дня вручения заинтересованному лицу сведений о вступлении решения или приговора в силу,
  • И в любом случае в течение одного года, следующего за датой вступления в силу.

Требование, как правило, разрешается судом по тяжким уголовным делам (Ağır Ceza Mahkemesi) по месту жительства пострадавшего; если этот суд связан с действием и в том же месте нет другого состава суда по тяжким уголовным делам, — судом по тяжким уголовным делам ближайшего места.

Невручение вступившего в силу решения важно для начала трёхмесячного срока; годичный окончательный срок необходимо учитывать отдельно.

Какие убытки можно требовать?

  • Потеря дохода от неиспользуемого транспортного средства или недвижимости,
  • Расходы на альтернативное транспортное средство или финансирование,
  • Стоимость финансирования из-за блокировки банковского счёта,
  • Повреждение вещи и утрата стоимости,
  • Ущерб, возникший по вине при обслуживании и хранении,
  • Потеря коммерческого договора,
  • Иные прямые убытки, которые можно подтвердить документами,
  • Моральный вред при наличии условий.

Ущерб должен находиться в надлежащей причинной связи с мерой и быть доказан документами. Каждый арест неизбежно влечёт некоторые ограничения; для компенсации значение имеют противоречие закону, ненужное затягивание или ущерб сверх неизбежного.

Конфиденциальность и пределы публичного раскрытия в ходе расследования

Об общих правовых институтах статья может быть опубликована; однако следующее по конкретному продолжающемуся делу:

  • Личности подозреваемого или третьих лиц,
  • Банковские счета и суммы,
  • Адреса криптокошельков,
  • Коммерческие тайны,
  • Документы ограниченного дела,
  • Показания свидетелей,
  • Цифровые записи, ещё не обсуждавшиеся,
  • Стратегия защиты

не должно переноситься в общедоступное содержание.

Тайна расследования, презумпция невиновности, защита персональных данных и защита репутации компании должны оцениваться вместе. Общую статью следует отделять от защиты по конкретному делу.

Первый контрольный перечень, когда стало известно о решении об аресте

Реквизиты решения

  • Судейская инстанция или суд, вынесший решение,
  • Дата и номер решения,
  • Статья-основание,
  • Номер расследования или дела,
  • Дата, когда стало известно, и дата вручения,
  • Указание на средство правовой защиты.

Материальные условия

  • Входит ли вменяемое преступление в перечень статьи 128 CMK?
  • Каковы конкретные доказательства подозрения в преступлении?
  • Установлена ли по каждой имущественной ценности связь получения от преступления?
  • Принадлежит ли ценность подозреваемому или подсудимому?
  • Есть ли заключение учреждения?
  • Исследованы ли дата приобретения и источник финансирования?
  • Определённо ли и соразмерно ли решение?

Исполнение в банке и реестрах

  • Какой счёт, недвижимость, транспортное средство или доля ограничены?
  • Закрыл ли банк только списания или все движения?
  • Заблокированы ли также деньги, поступившие после решения?
  • Правильно ли отражён объём решения в земельном или дорожном реестре?
  • Затронуты ли суммы или доли третьих лиц?

План по срокам и обращениям

  • Последний день двухнедельного срока возражения,
  • Ходатайство об отсрочке исполнения,
  • Ходатайство о частичном или полном снятии,
  • Заявление о возврате по статье 131 CMK,
  • Заявление третьего лица о праве собственности,
  • Длительность и процесс в Конституционном суде (AYM),
  • Возможная компенсация по статьям 141–142 CMK.

Стратегическая структура требований в возражении и ходатайстве о снятии

  1. Прежде всего — полная отмена решения об аресте.
  2. Если это не будет принято, — частичное снятие в отношении ценностей, связь которых с преступлением не показана.
  3. Освобождение части банковского счёта сверх суммы, связываемой с преступлением.
  4. Отделение заработной платы, пенсии, алиментов и подтверждённых документами коммерческих поступлений.
  5. Исключение из объёма совместного счёта или доли третьего лица.
  6. В отношении транспортного средства — ограничение отметкой в реестре вместо фактического удержания.
  7. В отношении недвижимости или доли в компании — сохранение меры лишь в отношении связанной доли.
  8. Разрешение необходимых расходов на жизнь и ведение деятельности.
  9. Открытие заключения учреждения и подтверждающих записей для защиты либо получение дополнительного заключения.
  10. Пересмотр актуальной необходимости меры через определённые промежутки времени с конкретной мотивировкой.

Требования следует строить не общими юридическими фразами, а на отдельных документах и расчётах по каждому счёту, недвижимости, транспортному средству и доле.

Частые ошибки

Считать статью 128 CMK и общий арест одной и той же процедурой

По статье 128 CMK полномочие принимать решение принадлежит только судье, и существует требование о заключении учреждения. Система приказа прокурора или правоохранительных органов, действующая при общем аресте, автоматически применяться не может.

Использовать семидневный срок возражения

После 1 июня 2024 года общий срок возражения составляет две недели. Прежние сведения о семи днях неактуальны.

Считать всё имущество доходом от преступления

Подозрение в преступлении из перечня не показывает, что каждая ценность получена от преступления. По каждому имуществу необходима отдельная связь.

Путать внутреннюю блокировку банка с судебным арестом

Блокировка банка, отсрочка MASAK, статья 128 CMK, статья 128/A CMK и арест в исполнительном производстве — разные правовые режимы.

Считать владение третьего лица собственностью либо наоборот

То, что вещь находится в руках другого лица, само по себе не показывает ни того, что она принадлежит ему, ни того, что она не принадлежит подозреваемому. Действительная принадлежность права исследуется по документам.

Полагать, что арест доли в компании — это арест всей компании

Статья 128 CMK нацелена на долю. Управляющий (kayyım) в управлении компанией и вмешательство в имущество компании подчиняются отдельным условиям.

Проверять заключение только на предмет его наличия

Необходимо проверять, как заключение устанавливает связь получения от преступления, оценило ли оно законные доходы и встречные объяснения.

Думать, что после отклонения первого возражения меру вовсе нельзя снять

Условия меры могут измениться позднее. Статья 131 CMK, частичное снятие, заявление третьего лица и контроль длительности могут быть использованы отдельно.

Заключение

Законная цель ареста имущества по статье 128 CMK — сохранить до возможной конфискации экономические ценности, в отношении которых существует сильное подозрение, что они получены от преступления. Эта цель не позволяет приостанавливать всю экономическую жизнь подозреваемого или подсудимого на неопределённый срок и без индивидуализации.

Для законного решения необходимо наличие в совокупности преступления из перечня, конкретных доказательств совершения преступления, отдельного сильного подозрения в получении каждой имущественной ценности от преступления, принадлежности подозреваемому или подсудимому, конкретного определения, заключения учреждения, решения судьи и соразмерности.

Когда стало известно о решении, двухнедельный срок возражения необходимо рассчитать без промедления; одновременно следует документально подтвердить источник приобретения, движения по счетам, права третьих лиц и влияние ущерба. Если условия меры отпали, следует просить не только полного снятия, но и частичного освобождения и более мягких способов. В отношении мер, противоречащих закону или продолжающихся неразумный срок, отдельно оцениваются компенсация по статьям 141–142 CMK и конституционные пути обращения.

Часто задаваемые вопросы

Может ли прокурор по статье 128 CMK наложить арест на банковский счёт?

Как правило, нет. Пункт 9 статьи 128 CMK устанавливает, что об аресте по этой статье может решить только судья. Срочный приказ прокурора, предусмотренный для определённых информационных преступлений в статье 128/A CMK, — отдельный режим.

Применима ли статья 128 CMK к любому преступлению?

Нет. Она применима только к преступлениям из перечня, перечисленным в пункте 2 статьи 128. Если в других специальных законах есть прямая отсылка, это регулирование рассматривается отдельно.

Может ли решение по статье 128 CMK быть вынесено без заключения MASAK?

При действующем обычном режиме, в зависимости от компетенции, должно быть получено заключение о стоимости, полученной от преступления, от учреждения, названного в законе. Прежние временные исключения или исключения периода чрезвычайного положения не являются действующим общим правилом.

Может ли быть заблокирован весь банковский счёт?

Закон допускает меру в отношении счёта; однако объём должен быть соразмерным, а сумма, связанная с преступлением, и ценности законного происхождения должны отделяться по мере продвижения расследования. Необходимо мотивировать, почему мера необходима в отношении всего счёта.

Блокируется ли также заработная плата, поступившая на счёт после решения?

Практика может различаться в зависимости от текста решения и письма банка. В отношении поступившей позднее заработной платы или иных регулярных доходов, не связанных с преступлением, может быть подано ходатайство о частичном снятии и разрешении на использование.

Можно ли арестовать счёт или недвижимость супруга?

Одного статуса супруга недостаточно. Конкретными доказательствами должно быть показано, что ценность в действительности принадлежит подозреваемому или подсудимому либо что возникли условия иной законной меры.

Одно и то же ли арест счёта компании и арест доли в компании?

Нет. Счёт компании относится к юридическому лицу компании; доля участия — к праву участия подозреваемого или подсудимого. Принадлежность и связь получения от преступления оцениваются отдельно.

Сколько дней составляет срок возражения на решение по статье 128 CMK?

Если закон не устанавливает иной срок, — две недели со дня, когда стало известно о решении. Прежние сведения о семидневном сроке неактуальны для решений, вынесенных после 1 июня 2024 года.

Приостанавливает ли возражение арест автоматически?

Нет. Возражение, как правило, не приостанавливает исполнение. Орган, вынесший решение, или орган, рассматривающий возражение, может решить об отсрочке исполнения; об этом необходимо просить отдельно.

Можно ли вновь просить о снятии, если первое возражение отклонено?

Да. При новых доказательствах, изменении условий, завершении заключения, отпадении связи с преступлением или несоразмерном затягивании меры снятие или сужение может быть запрошено вновь с актуальной мотивировкой.

Что должно сделать добросовестное третье лицо?

Оно должно просить о снятии меры, представив документы о праве собственности, платёжные, кредитные, налоговые и коммерческие документы, показывающие его собственность, источник приобретения и неосведомлённость о преступлении. При наличии условий может быть рассмотрен и путь компенсации.

Существует ли максимальный срок меры?

В статье 128 CMK общего максимального срока нет. Тем не менее мера должна сохранять актуальную необходимость, пересматриваться в разумный срок и не возлагать на лицо чрезмерное бремя. Арест, превысивший пятнадцать лет, Конституционный суд (AYM) признал нарушением.

Когда можно требовать компенсацию за незаконный арест имущества?

Компенсацию можно требовать по статьям 141–142 CMK в течение трёх месяцев со дня вручения сведений о вступившем в силу решении или приговоре и в любом случае в течение одного года со дня вступления в силу.

Источники и правовые основания

Законодательство

  • Закон № 5271, Уголовно-процессуальный кодекс, в частности статьи 123, 127, 128, 128/A, 131, 141, 142 и 267–269.
  • Закон № 5237, Уголовный кодекс Турции, в частности статьи 54–55.
  • Закон № 7499 о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс и некоторые законы; изменение срока в статье 268 CMK.
  • Закон № 7571 о внесении изменений в Уголовный кодекс Турции и некоторые законы, а также в Декрет-закон № 631; статья 128/A CMK.
  • Статья 160 Закона о банковской деятельности № 5411.
  • Закон о борьбе с контрабандой № 5607.
  • Статьи 68 и 74 Закона № 2863 об охране культурных и природных ценностей.

Избранные решения высших судов

  • Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi), Пленум, Sait Görmüş, жалоба № 2022/19376, 12 декабря 2024 года.
  • Конституционный суд, жалоба № 2021/12624, 22 июля 2026 года.
  • Конституционный суд, жалоба № 2020/31715, 18 ноября 2025 года.
  • Конституционный суд, жалоба № 2018/1058, 23 ноября 2022 года.
  • Конституционный суд, жалоба № 2017/35581, 29 сентября 2020 года.
  • Конституционный суд, жалоба № 2016/4557, 4 июля 2019 года.
  • Кассационный суд (Yargıtay), 3-я уголовная палата, E.2023/16670, K.2025/6908, 26 февраля 2025 года.
  • Кассационный суд, 3-я уголовная палата, E.2023/16574, K.2025/16288, 29 мая 2025 года.
  • Кассационный суд, 12-я уголовная палата, E.2024/2513, K.2025/3583, 8 апреля 2025 года.
  • Кассационный суд, 12-я уголовная палата, E.2024/1581, K.2025/4609, 20 мая 2025 года.
  • Кассационный суд, 12-я уголовная палата, E.2021/10276, K.2024/20, 8 января 2024 года.
  • Кассационный суд, 12-я уголовная палата, E.2022/3006, K.2024/3120, 11 июня 2024 года.
  • Кассационный суд, 12-я уголовная палата, E.2022/3392, K.2024/561, 12 февраля 2024 года.

Научные и институциональные источники

  • Türkiye Barolar Birliği Dergisi (Журнал Союза адвокатских палат Турции), «Арест недвижимости, прав и требований как мера процессуального принуждения по Уголовно-процессуальному кодексу № 5271 (CMK ст. 128)» («5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda Taşınmaz, Hak ve Alacaklara Elkoyma Koruma Tedbiri (CMK m.128)»).
  • Ömer Özmen Baştürk, Арест недвижимости, прав и требований в уголовно-процессуальном праве (CMK ст. 128) (Ceza Muhakemesi Hukukunda Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Elkoyma), 2025.
  • Министерство юстиции, программа UYAP «Законодательство и судебная практика», действующий текст Уголовно-процессуального кодекса № 5271.
  • Банк информации о решениях Конституционного суда, решения о праве собственности и об арестах.

АВТОР

Av. Umut Güneş

Юридическое бюро Güneş & Güneş

Сообщить об ошибке или оставить отзыв

Вы можете отправить замечания и исправления, касающиеся источников, дат, содержания или ссылок.

Достаточно указать название статьи и соответствующий раздел. Пожалуйста, не отправляйте личные данные по делу или документы.

ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО GÜNEŞ & GÜNEŞ

Связь и консультация

Наше юридическое бюро в Анталье, работающее с 1999 года, ведёт коммуникацию по правовым вопросам, связанным с Турцией, на турецком, английском, немецком и русском языках.

Независимо от того, находитесь ли вы в Турции или за рубежом, с нами можно связаться по телефону, WhatsApp, электронной почте, лично или по видеосвязи.

Телефон+90 531 883 33 88
Эл. почтаinfo@gunesgunes.com
Порядок консультации и необходимые сведения

Для оценки вашей правовой ситуации, анализа планируемой сделки или определения возможных способов защиты сообщите краткое описание вопроса, ваш запрос и предпочтительный язык.

Полезно указать сведения о деле или сделке, решения и уведомления со сроками, а также известные вам важные даты. Объём услуг, необходимые документы и вознаграждение оцениваются отдельно.

Связанные направления практики