Vermögensbeschlagnahme im Ermittlungsverfahren: Voraussetzungen nach Artikel 128 CMK, Bankkonten, Grundstücke und Aufhebung der Maßnahme

Was ist die Vermögensbeschlagnahme nach Artikel 128 CMK?

Artikel 128 CMK ist eine strafprozessuale Maßnahme, die gegenüber den allgemeinen Beschlagnahmevorschriften spezieller ist und an schwerere Voraussetzungen geknüpft wird. Bei der allgemeinen Beschlagnahme können Werte, die als Beweismittel nützlich erscheinen oder Gegenstand der Einziehung von Gegenständen oder Gewinnen sein können, in Verwahrung genommen werden. Artikel 128 CMK zielt dagegen auf die Behauptung, dass registrierte oder finanzielle Vermögenswerte wie Grundstücke, Bankkonten, Fahrzeuge, Rechte, Forderungen und Gesellschaftsanteile aus der Straftat erlangt wurden.

Die Beschlagnahme ist vorläufig; die Einziehung ist ein endgültiges Ergebnis

Die Beschlagnahme überträgt das Eigentum am Vermögensgegenstand nicht von selbst auf den Staat. Übertragung, Verkauf, Abhebung, Überweisung oder sonstige Verfügungen werden beschränkt. Die Einziehung dagegen ist eine Sicherungsmaßnahme, die am Ende des Verfahrens das Eigentum an Gegenständen oder Gewinnen, bei denen die gesetzlichen Voraussetzungen vorliegen, auf den Staat überträgt.

Zweck der Beschlagnahme ist es, Übertragungen und Verschiebungen zu verhindern, die eine später mögliche Einziehungsentscheidung wirkungslos machen würden. Daher darf die Maßnahme nur auf Werte angewandt werden, die später Gegenstand der Einziehung sein können. Die Entscheidung des 3. Strafsenats des Kassationshofs (Yargıtay) E.2023/16670, K.2025/6908 betont ausdrücklich, dass Gegenstände oder Anteile, die einem gutgläubigen Dritten gehören und später nicht eingezogen werden können, von der Beschlagnahme auszunehmen sind.

Artikel 128 CMK und die Artikel 123–127 CMK sind nicht dasselbe Verfahren

Die Artikel 123 und 127 CMK regeln das allgemeine Beschlagnahmeregime. In Fällen, in denen Gefahr im Verzug besteht, können der Staatsanwalt und unter bestimmten Voraussetzungen der Vorgesetzte der Strafverfolgungsbehörde einen schriftlichen Befehl erteilen. Dagegen bestimmt Artikel 128 Abs. 9 CMK, dass über diese besondere Maßnahme gegenüber Grundstücken, Konten, Rechten und Forderungen nur der Richter entscheiden kann.

Diese Unterscheidung ist in der Praxis wichtig. Wurde eine Entscheidung, die den Voraussetzungen des Artikels 128 CMK unterliegt, gleichwohl auf der Grundlage der allgemeinen Beschlagnahmevorschrift durch Anordnung des Staatsanwalts getroffen, kann eine Rüge der Zuständigkeit und des Verfahrens entstehen.

Artikel 128/A CMK ist ein gesondertes System mit engem Anwendungsbereich

Artikel 128/A CMK, eingeführt durch das Gesetz Nr. 7571 vom 24. Dezember 2025, ist ein System zur vorläufigen Aussetzung eines Bank-, Zahlungs- oder Kryptowertkontos und zur Beschlagnahme des auf dem Konto befindlichen tatbezogenen Vorteils bei bestimmten qualifizierten Diebstahls-, qualifizierten Betrugs- und Missbrauchstaten mit Bank- oder Kreditkarten, die unter Nutzung von Informationssystemen begangen werden.

Dieser Artikel ist keine „Eilfall-Ausnahme“ des klassischen Artikels 128 CMK. Verdachtsgrad, Straftatenkreis, Bericht der Institution, entscheidende Stelle und Fristen sind verschieden.

Welche Voraussetzungen müssen für eine Maßnahme nach Artikel 128 CMK zusammen vorliegen?

Die Voraussetzungen des Artikels 128 CMK sind nicht alternativ, sondern kumulativ. Jede muss vorliegen und in der Begründung des Beschlusses nachprüfbar dargelegt werden.

Die Straftat, die Gegenstand des Ermittlungs- oder Hauptverfahrens ist, muss im Katalog stehen

Artikel 128 CMK ist nicht bei jeder Straftat anwendbar. Der aktuelle Katalog umfasst die folgenden Deliktsgruppen des Türkischen Strafgesetzbuchs sowie einige Straftaten nach Sondergesetzen:

• Völkermord und Verbrechen gegen die Menschlichkeit,
• Schleusung von Migranten, Menschenhandel sowie Handel mit Organen oder Gewebe,
• Diebstahl und Raub,
• Untreue und Betrug,
• Betrügerischer Bankrott,
• Herstellung von und Handel mit Betäubungs- oder Aufputschmitteln,
• Geldfälschung,
• Der Zustand der bewaffneten Organisation nach TCK Art. 220/3,
• Manipulation von Vergabeverfahren und der Leistungserbringung,
• Wucher,
• Veruntreuung, Erpressung im Amt und Bestechung,
• Straftaten gegen die Sicherheit des Staates und die verfassungsmäßige Ordnung,
• Straftaten gegen Staatsgeheimnisse und Spionage,
• Waffenschmuggel nach dem Gesetz Nr. 6136,
• Veruntreuung nach Artikel 160 des Bankengesetzes Nr. 5411,
• Im Gesetz Nr. 5607 definierte Schmuggeldelikte, die eine Freiheitsstrafe erfordern,
• Straftaten nach den Artikeln 68 und 74 des Gesetzes Nr. 2863.

Liegt die vorgeworfene Tat außerhalb des Katalogs, genügen weder ihre finanzielle Dimension noch die Möglichkeit einer späteren Einziehung allein für Artikel 128 CMK. In der Akte können die Voraussetzungen einer anderen Beschlagnahmevorschrift vorliegen; die Rechtsgrundlage muss aber richtig bestimmt werden.

Es muss ein auf konkrete Beweise gestützter dringender Tatverdacht bestehen, dass die Straftat begangen wurde

Die erste Verdachtsachse betrifft die Begehung der Katalogtat. Eine Anzeige, die bloße Einleitung eines Ermittlungsverfahrens oder die Schwere der Straftatbezeichnung genügen allein nicht. Im Beschluss ist darzulegen, welche Bankbewegung, welcher Vertrag, welche Rechnung, welche Geschäftsunterlage, welche Kommunikationsaufzeichnung, welche Zeugenaussage oder welches sonstige Beweismittel den Tatverdacht verstärkt.

Dass in der Ermittlungsakte ein Beschränkungsbeschluss besteht, rechtfertigt nicht, dass der Maßnahmebeschluss völlig ohne Begründung ergeht. Es muss einen tatsächlichen Mindestrahmen geben, der es der Verteidigung ermöglicht, die Grundlage der Maßnahme zu verstehen und eine wirksame Beschwerde zu entwickeln.

Es muss gesondert ein dringender Verdacht bestehen, dass der Vermögensgegenstand aus dieser Straftat erlangt wurde

Dies ist die kritischste, in der Praxis aber am häufigsten übersehene Voraussetzung des Artikels 128 CMK. Der dringende Verdacht, dass der Beschuldigte eine Katalogtat begangen hat, zeigt nicht von selbst, dass sein gesamtes Vermögen aus der Straftat erlangt wurde.

Für jeden Wert sind folgende Fragen zu beantworten:

• Wann wurde der Vermögensgegenstand erworben?
• Aus welcher Quelle wurde der Erwerbspreis gezahlt?
• In welcher Beziehung stehen der vorgeworfene Tatzeitraum und der Erwerbszeitpunkt zueinander?
• Welcher Zufluss oder welches Guthaben auf dem Bankkonto wird als Tatertrag angesehen?
• Wurden rechtmäßige Löhne, Geschäftseinkünfte, Darlehen, Erbschaften, Verkaufserlöse oder frühere Ersparnisse ausgesondert?
• Wenn der Tatertrag in einen anderen Wert umgewandelt wurde, anhand welcher Unterlagen wird diese Umwandlung nachverfolgt?
• Was ist die konkrete Grundlage der Behauptung eines Ersatzwerts oder einer Scheinübertragung?

In der Entscheidung des 3. Strafsenats des Kassationshofs E.2023/16574, K.2025/16288 wurde die Aufhebung einer Beschlagnahme von Gesellschaftsanteilen mangels ausreichender konkreter Beweise dafür, dass die Vermögenswerte aus der Straftat erlangt wurden, als zutreffend angesehen.

Der Vermögensgegenstand muss dem Beschuldigten oder Angeklagten gehören

Artikel 128 CMK zielt auf Vermögenswerte, die dem Beschuldigten oder Angeklagten gehören. Dass sich ein Wert im Besitz einer anderen Person befindet, steht der Beschlagnahme nicht entgegen; Besitz und Eigentum sind jedoch verschieden.

Wird für einen auf den Namen des Ehegatten, eines Familienangehörigen, eines Gesellschafters oder eines sonstigen Dritten eingetragenen Wert behauptet, er „gehöre in Wirklichkeit dem Beschuldigten“, so sind mit konkreten Beweisen darzulegen:

• Die Zahlungsquelle,
• Das Datum der Übertragung,
• Die tatsächliche Nutzung,
• Wer von den Erträgen und Früchten profitiert hat,
• Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit der Beteiligten,
• Die Behauptung eines Scheingeschäfts oder eines Scheinrechtsgeschäfts (muvazaa).

Allein ein Verwandtschafts-, Ehe- oder Gesellschaftsverhältnis genügt nicht, um in das Vermögen eines Dritten einzugreifen.

Der zu beschlagnahmende Wert muss konkret bestimmt sein

Das Gesetz spricht von „konkret bestimmten“ Vermögenswerten. Der Beschluss sollte so weit wie möglich begrenzt werden durch:

• Angaben zu Flur und Flurstück oder zur selbständigen Einheit laut Grundbuch,
• Kennzeichen und Register des Fahrzeugs,
• Bank- und Konto-/IBAN-Angaben,
• Firma, Registernummer und Anteilsquote der Gesellschaft,
• Schuldner und Quelle der Forderung,
• Unterscheidungsmerkmale der Wertpapiere

Ein allgemeiner Beschluss der Art „das gesamte Vermögen des Beschuldigten“ kann Gegenstand einer Rüge der Bestimmtheit und Verhältnismäßigkeit sein, wenn der Zusammenhang jedes Werts mit der Straftat nicht dargelegt wurde.

Von der zuständigen Institution muss ein Bericht über den aus der Straftat erlangten Wert eingeholt werden

Artikel 128 CMK sieht vor, dass je nach Zuständigkeit von BDDK, SPK, MASAK, der im Gesetzestext genannten Einheit des Schatzamts und der Behörde für öffentliche Aufsicht, Rechnungslegungs- und Prüfungsstandards ein Bericht über den aus der Straftat erlangten Wert eingeholt wird.

Der Bericht wird spätestens innerhalb von drei Monaten erstellt; wenn besondere Gründe es zwingend erfordern, kann er auf Antrag um weitere zwei Monate verlängert werden.

Der Bericht muss nachprüfbar darlegen:

• Die geprüften Konten und Zeiträume,
• Die Erwerbsquelle des Vermögens,
• Die als verdächtig angesehenen Vorgänge,
• Warum die rechtmäßigen Einkünfte nicht als ausreichend angesehen wurden,
• Verbindungen zu Gesellschaften oder Dritten,
• Die verwendete Berechnungs- und Abgleichsmethode.

Ein Bericht, der lediglich das Ergebnis „könnte aus der Straftat erlangt worden sein“ wiederholt und auf die Rohunterlagen und Gegenerklärungen nicht eingeht, kann im Hinblick auf den dringenden Verdacht und die Begründungskontrolle angreifbar sein.

Den Beschluss kann nur der Richter erlassen

Nach Artikel 128 Abs. 9 CMK kann nur der Richter über die Beschlagnahme und nach Artikel 128 Abs. 10 über die Bestellung eines Treuhänders (kayyım) für die Vermögensverwaltung entscheiden. Die Zuständigkeit des erkennenden Gerichts im Hauptverfahren bleibt vorbehalten.

In früheren Notstandsregelungen oder besonderen Übergangsregelungen kann es Vorschriften gegeben haben, die ein Vorgehen ohne Einholung eines Berichts oder durch Entscheidung des Staatsanwalts erlaubten. Diese dürfen nicht auf das aktuelle ordentliche Regime des Artikels 128 CMK verallgemeinert werden.

Die Maßnahme muss geeignet, erforderlich und verhältnismäßig sein

Das Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen rechtfertigt nicht die automatische Anwendung der weitestgehenden Maßnahme. Die folgenden milderen Mittel sind im konkreten Fall zu prüfen:

• Ein Vermerk im Grundbuch, statt das Grundstück faktisch der Nutzung zu entziehen,
• Ein Vermerk im Verkehrsregister und Übergabe an einen Verwahrer, statt das Fahrzeug faktisch zurückzuhalten,
• Die Begrenzung auf den mit der Straftat zusammenhängenden Betrag statt des gesamten Kontos,
• Die Beschlagnahme nur des dem Beschuldigten gehörenden Anteils, statt die ganze Gesellschaft ins Visier zu nehmen,
• Die Ausnahme von Beträgen, die Dritten gehören,
• Die teilweise Nutzung für notwendige Lebenshaltungs- und Betriebskosten.

Das Verfassungsgericht (Anayasa Mahkemesi) erkennt an, dass die Beschlagnahme einen Eingriff in das Eigentumsrecht darstellt und der Person hinsichtlich Umfang und Dauer keine schwerere Last auferlegen darf, als unvermeidlich ist.

Welche Vermögenswerte können nach Artikel 128 CMK beschlagnahmt werden?

Grundstücke

Ein Beschlagnahmebeschluss über ein Grundstück wird durch Eintragung eines Vermerks im Grundbuch vollzogen. Der Vermerk kann Verkauf, Übertragung, Hypothek und sonstige Verfügungen beschränken, hebt die tatsächliche Nutzung des Grundstücks jedoch nicht von selbst auf.

In der Beschwerde sind folgende Punkte von Bedeutung:

• Das Erwerbsdatum des Grundstücks,
• Das Konto, von dem der Kaufpreis gezahlt wurde,
• Darlehens- und Hypothekenunterlagen,
• Geld aus einem früheren Grundstücksverkauf,
• Erbschafts- oder Schenkungsunterlagen,
• Der Beitrag des Ehegatten oder eines Dritten,
• Ob statt des gesamten Grundstücks ein bestimmter Anteil betroffen ist.

Ein Erwerb vor dem Tatzeitpunkt kann ein starker Verteidigungsumstand sein, ist für sich allein aber nicht schlechthin entscheidend. Die Anklagebehörde kann geltend machen, dass der Tatertrag später zur Schuldentilgung, für Darlehensraten oder für eine den Wert des Grundstücks steigernde Investition verwendet wurde. Auch diese Behauptung muss mit konkreten Unterlagen belegt werden.

Land-, See- und Luftfahrzeuge

Ein Beschluss nach Artikel 128 CMK über ein Fahrzeug wird durch Eintragung eines Vermerks im zuständigen Register vollzogen. Dass das Fahrzeug zusätzlich faktisch in Verwahrung genommen wird, ist ein schwererer Eingriff, und es muss erläutert werden, warum dies notwendig ist.

Das Verfassungsgericht und der Kassationshof prüfen die langfristige faktische Zurückhaltung eines Fahrzeugs, das einem gutgläubigen Dritten gehört, unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit und der Entschädigung, insbesondere wenn sie angewandt wurde, obwohl ein milderes Mittel wie ein Registervermerk ausreichte.

Beim Fahrzeug sind zu belegen:

• Zulassungsbescheinigung und tatsächlicher Eigentümer,
• Tatsächlicher Nutzer,
• Kenntnis von der Nutzung bei der Tat,
• Geschäftstätigkeit und Einkommensverlust,
• Datum der Übergabe an den Verwahrer,
• Schaden und Wertverlust.

Konten bei Banken und anderen Finanzinstituten

Ein Beschluss zur Beschlagnahme eines Bankkontos wird der betreffenden Bank oder dem Finanzinstitut unverzüglich mit technischen Kommunikationsmitteln mitgeteilt und zusätzlich zugestellt. Handlungen, die darauf abzielen, den Beschluss wirkungslos zu machen, sind unwirksam.

Kann das gesamte Konto oder nur ein bestimmter Betrag beschränkt werden?

Das Gesetz erlaubt die Beschlagnahme eines Bankkontos; die Verhältnismäßigkeitsprüfung kann jedoch erfordern, den mit der Straftat zusammenhängenden Betrag von Geld rechtmäßiger Herkunft zu trennen.

Auch wenn in der Anfangsphase wegen der Komplexität der Geldbewegungen eine weitergehende Maßnahme angewandt wurde, müssen mit dem Fortgang der Ermittlungen

• Der insgesamt mit der Straftat in Verbindung gebrachte Betrag,
• Rechtmäßige Löhne und Geschäftseinkünfte,
• Das Guthaben vor dem Beschluss,
• Später eingehende Zahlungen,
• Treuhänderisch gehaltene Gelder oder Zahlungseingänge, die Dritten gehören,

ausgesondert und für den nicht erforderlichen Teil die teilweise Aufhebung geprüft werden.

Nach dem Beschluss auf dem Konto eingehendes Geld

Maßgeblich sind der Wortlaut des Beschlusses und die Praxis der Bank. Die unbegrenzte Sperre sämtlicher künftiger Zuflüsse kann, insbesondere bei Löhnen und Geschäftseinnahmen, deren Zusammenhang mit der Straftat nicht erläutert wird, ein Verhältnismäßigkeitsproblem begründen.

Bei einem Antrag auf teilweise Freigabe ist die Quelle jedes Zuflusses durch Lohnabrechnung des Arbeitgebers, Rechnung, Mietvertrag, Verkaufsbeleg oder sonstige Unterlagen darzulegen.

Gehalt, Rente, Unterhalt und Sozialleistungen

Die Regeln der Unpfändbarkeit im Vollstreckungsrecht gelten für Artikel 128 CMK nicht automatisch und unverändert. Gleichwohl sind Einkommensart, Lebensunterhalt der Person und ihrer Familie, Zusammenhang des Vermögenswerts mit der Straftat und Gewicht des Eingriffs unter dem Gesichtspunkt der Verhältnismäßigkeit zu würdigen.

Insbesondere wenn ein regelmäßiges Gehalt, eine Rente, Unterhalt oder Sozialleistungen ohne Bezug zur Straftat insgesamt dauerhaft nicht genutzt werden können, kann ein Antrag auf teilweise Aufhebung oder Nutzungserlaubnis mit konkreten Unterlagen gestellt werden.

Gemeinschaftskonten und Beträge Dritter

Es kann nicht unterstellt werden, dass das gesamte Guthaben eines Gemeinschaftskontos dem Beschuldigten gehört. Die Beitragsquoten der Kontoinhaber, die Quellen der Überweisungen und die tatsächliche Berechtigung sind zu ermitteln.

Für einen Betrag, von dem behauptet wird, er gehöre einem Dritten, sind vorzulegen:

• Das Konto des Absenders der Überweisung,
• Der Vertrag oder das Schuldverhältnis,
• Der Zweck des Einzugs,
• Buchhaltungs- und Rechnungsunterlagen,
• Die Befugnis zur Kontonutzung.

Rechte und Forderungen bei natürlichen oder juristischen Personen

Miete, Kaufpreis, Dienstleistungsentgelt, Forderungen gegen eine Gesellschaft, Versicherungsentschädigung, Gewinnanteil oder eine sonstige Forderung können unter Artikel 128 CMK fallen. Der Beschluss wird dem Schuldner, einer natürlichen oder juristischen Person, mit technischen Kommunikationsmitteln mitgeteilt und zusätzlich zugestellt.

Für die Forderung ist zu konkretisieren:

• Aus welchem Vertrag sie entstanden ist,
• Wann sie fällig geworden ist,
• Welcher Teil als mit der Straftat zusammenhängend angesehen wird,
• Ob sie an einen Dritten abgetreten wurde.

Wertpapiere

Ein Scheck, ein Wechsel, ein Aktienzertifikat oder ein sonstiges Wertpapier kann insoweit Gegenstand der Maßnahme sein, als es wirtschaftlichen Wert und Berechtigung verkörpert. Ausstellungs- und Übertragungsdatum des Papiers, das Grundverhältnis und der tatsächlich Berechtigte sind zu ermitteln.

Gesellschaftsanteile

Die Beschlagnahme eines Anteils an einer Gesellschaft, an der der Beschuldigte oder Angeklagte beteiligt ist, ist weder die Beschlagnahme des gesamten Vermögens der Gesellschaft als juristischer Person noch die Bestellung eines Treuhänders (kayyım) für die Gesellschaftsleitung.

Bei der Beschlagnahme eines Anteils sind gesondert zu prüfen:

• Die Anteilsquote des Beschuldigten,
• Erwerbsdatum und Erwerbspreis des Anteils,
• Die übrigen Gesellschafter,
• Die Rechte gutgläubiger Gesellschafter,
• Der Zusammenhang des Anteils mit der Erlangung aus der Straftat.

Die Entscheidung des 3. Strafsenats des Kassationshofs E.2023/16670, K.2025/6908 führt aus, dass Werte, die einer juristischen Person gehören und die Anteile gutgläubiger Dritter umfassen, von der Beschlagnahme auszunehmen sind, wenn sie später nicht eingezogen werden können.

Bankschließfach und sonstige Vermögenswerte

Der Inhalt eines Bankschließfachs und sonstige Rechte mit wirtschaftlichem Wert können Gegenstand der Maßnahme sein. Auch Kryptowerte können im konkreten Fall als „sonstiger Vermögenswert“ oder als Recht gegenüber einem Dienstleister behandelt werden.

Bei Kryptowerten sind technisch zu bestimmen:

• Die Wallet-Adresse,
• Das Börsenkonto,
• Die Kontrolle über den privaten Schlüssel,
• Die On-Chain-Transaktionsaufzeichnung,
• Zu- und Abflüsse von Fiatgeld,
• Der wirtschaftlich Berechtigte.

Allein die Feststellung einer Wallet auf einem Gerät zeigt nicht für sich, dass sämtliche Vermögenswerte der betreffenden Person gehören.

Wie unterscheiden sich eine Banksperre und eine Beschlagnahme nach Artikel 128 CMK?

Die Aussage „das Konto ist gesperrt“ erklärt die Rechtsgrundlage nicht. Dasselbe Ergebnis kann aus verschiedenen Maßnahmen entstehen.

Ohne dass bei der Bank, der Staatsanwaltschaft oder dem Gericht das Begründungsschreiben der Maßnahme angefordert wird, kann der richtige Antragsweg nicht gewählt werden.

Wie ist der Bericht der Institution nach Artikel 128 CMK zu prüfen?

Der Bericht der Institution ist kein formeller Anhang des Beschlagnahmebeschlusses, sondern eine der fachlichen Grundlagen, die den Zusammenhang der Erlangung aus der Straftat herstellen sollen.

Grunddaten, die der Bericht abdecken muss

• Die untersuchten Personen und Gesellschaften,
• Konten, Zeitraum und Währungen,
• Erwerbsdaten der Vermögenswerte,
• Rechtmäßige Einkünfte und Ausgaben,
• Als verdächtig angesehene Transaktionsgruppen,
• Verbundene Personen und Konten,
• Die verwendete Vergleichsmethode,
• Der als aus der Straftat erlangt eingeschätzte Betrag oder Wert,
• Warum alternative legitime Erklärungen nicht akzeptiert wurden.

Wie wird die Verteidigung gegen den Bericht vorbereitet?

Die Verteidigung sollte nicht nur sagen „wir stimmen dem Bericht nicht zu“. Für jede kritische Feststellung ist eine Gegenerklärung aufzubauen mit:

• Rohdaten der Bankunterlagen,
• Rechnungen und Verträgen,
• Steuererklärungen,
• Lohnabrechnungen,
• Handelsbüchern und Kontokorrentkonten,
• Darlehens- oder Finanzierungsunterlagen,
• Verkaufs- und Lieferbelegen,
• Erbschafts- oder Schenkungsunterlagen.

Dass der Bericht nur ausgewählte Vorgänge behandelt, rechtmäßige Einkünfte desselben Zeitraums außer Acht lässt, durch Namensähnlichkeit oder Gesellschaftsverbindung falsche Zusammenhänge herstellt, doppelt zählt oder Währungsumrechnungen fehlerhaft würdigt, kann ein besonderer Beschwerdegrund sein.

Aktenbeschränkung und wirksame Beschwerde

In der Ermittlungsakte kann ein Beschränkungsbeschluss bestehen. Gleichwohl kann eine Person keine wirksame Beschwerde entwickeln, ohne zu wissen, welcher Vermögenswert aufgrund welcher Grundtatsache als Tatertrag angesehen wird.

Selbst wenn der Zugang zur gesamten Akte nicht möglich ist, ist ein Ausgleich zu schaffen, der das Verteidigungsrecht wahrt hinsichtlich:

• Der vollständigen Ausfertigung des Maßnahmebeschlusses,
• Der Beschlagnahmeliste,
• Der Vollzugsschreiben,
• Des Kerns des Berichts, der die Grundlage der Maßnahme bildet,
• Der Begründung für die Fortdauer des Beschlusses.

Wie wird der Beschlagnahmebeschluss vollzogen?

Für Handlungen der Bank, des Grundbuchs, des Verkehrsregisters oder des Handelsregisters, die die Grenzen des Beschlusses bei seinem Vollzug überschreiten, können Erläuterung, Berichtigung und teilweise Aufhebung beantragt werden.

Wie wird gegen einen Beschluss nach Artikel 128 CMK Beschwerde eingelegt?

Die Beschwerdefrist beträgt in der Regel zwei Wochen

Nach dem aktuellen Wortlaut des Artikels 268 CMK ist die Beschwerde gegen eine Entscheidung des Richters oder des Gerichts, sofern das Gesetz nicht eine besondere Frist vorsieht, innerhalb von zwei Wochen ab dem Tag der Kenntnis von der Entscheidung bei der Stelle einzulegen, die die Entscheidung erlassen hat.

Die in älteren Quellen genannte siebentägige Frist ist für Entscheidungen, die am 1. Juni 2024 und danach ergangen sind, nicht mehr aktuell.

Wo wird die Beschwerde eingelegt?

Der Schriftsatz wird bei der Stelle eingereicht, die die Entscheidung erlassen hat. Hält diese Stelle die Beschwerde für begründet, kann sie ihre Entscheidung berichtigen; andernfalls leitet sie die Beschwerde spätestens binnen drei Tagen an die zur Prüfung befugte Stelle weiter.

Die Bestimmung der Prüfungsstelle richtet sich nach dem Gericht oder der Richterstelle, die die Entscheidung erlassen hat, und nach dem aktuellen System des Artikels 268 CMK.

Die Beschwerde setzt die Maßnahme nicht von selbst aus

Nach Artikel 269 CMK hemmt die Beschwerde grundsätzlich den Vollzug der Entscheidung nicht. Die Stelle, die die Entscheidung erlassen hat, oder die Stelle, die die Beschwerde prüfen wird, kann die Aussetzung des Vollzugs anordnen.

Deshalb sollten im Schriftsatz, wenn erforderlich, nicht nur die Aufhebung des Beschlusses, sondern gesondert auch beantragt werden:

• Die vorläufige Aussetzung des Vollzugs der Maßnahme,
• Die Freigabe eines bestimmten Kontos oder Betrags,
• Die Deckung notwendiger Ausgaben,
• Die Aufhebung der faktischen Zurückhaltung über den Registervermerk hinaus.

Die rechtlichen Kernachsen der Beschwerde

• Die vorgeworfene Straftat steht nicht im Katalog.
• Es besteht kein dringender Tatverdacht, dass die Straftat begangen wurde.
• Es fehlt ein gesonderter, konkreter Beweis dafür, dass der Vermögensgegenstand aus der Straftat erlangt wurde.
• Der Vermögensgegenstand gehört nicht dem Beschuldigten oder Angeklagten.
• Der Wert wurde nicht konkret bestimmt.
• Ein Bericht der Institution fehlt oder erklärt den Zusammenhang der Erlangung aus der Straftat nicht.
• Eine unzuständige Stelle hat entschieden.
• Der Beschluss ist unverhältnismäßig; ein milderes Mittel wurde nicht erwogen.
• Die Rechte Dritter und Geschädigter wurden nicht gewürdigt.
• Neue Beweise haben den Grund der Maßnahme beseitigt.
• Die Maßnahme ist über einen unangemessenen Zeitraum bestehen geblieben und mit formelhaften Begründungen fortgesetzt worden.

Unterlagen, die die Beschwerde stützen

• Beschluss und Vollzugsschreiben,
• Grundbuch-, Zulassungs-, Register- und Anteilsunterlagen,
• Kontoauszüge und Überweisungsbelege,
• Rechnungen, Verträge und Lieferbelege,
• Steuererklärungen und Handelsbuchaufzeichnungen,
• Lohnabrechnungen und Beschäftigungsnachweise,
• Darlehens-, Erbschafts-, Schenkungs- oder Verkaufsunterlagen,
• Gesellschafts- und Unterlagen zum wirtschaftlich Berechtigten,
• Eine aktuelle Einnahmen-Ausgaben- und Liquiditätsübersicht,
• Zahlungs- und Eigentumsnachweise des Dritten.

Wie wird die Aufhebung oder Einschränkung der Maßnahme beantragt?

Das Versäumen der ersten Beschwerdefrist bedeutet nicht, dass kein Antrag mehr gestellt werden kann, wenn die Voraussetzungen der Maßnahme später entfallen. Die Beschlagnahme ist eine vorläufige Maßnahme, und die aktuelle Erforderlichkeit muss fortbestehen.

Herausgabe und Aufhebung nach Artikel 131 CMK

Bei beschlagnahmten Gegenständen, die dem Beschuldigten, dem Angeklagten oder einem Dritten gehören, können der Staatsanwalt, der Richter oder das Gericht von Amts wegen oder auf Antrag die Herausgabe anordnen, wenn:

• Ihre Verwahrung für das Ermittlungs- oder Hauptverfahren nicht mehr erforderlich ist,
• Sich herausstellt, dass sie nicht der Einziehung unterliegen werden.

Gegen eine ablehnende Entscheidung kann Beschwerde eingelegt werden.

Gehört ein nach Artikel 128 CMK beschlagnahmter Wert dem durch die Straftat geschädigten Opfer und wird er als Beweismittel nicht mehr benötigt, wird er dem Eigentümer herausgegeben.

Stufenweise Anträge unterhalb der vollständigen Aufhebung

1. Vollständige Aufhebung der Maßnahme.
2. Aufhebung hinsichtlich bestimmter Werte, deren Zusammenhang mit der Straftat nicht hergestellt werden kann.
3. Freigabe des Teils des Kontos, der über den mit der Straftat in Verbindung gebrachten Betrag hinausgeht.
4. Aussonderung später eingehender Löhne, Renten oder Geschäftseinnahmen.
5. Freigabe des einem Dritten gehörenden Betrags auf einem Gemeinschaftskonto.
6. Aufhebung der faktischen Zurückhaltung des Fahrzeugs und Beschränkung auf den Registervermerk.
7. Beschränkung auf einen bestimmten Anteil statt des gesamten Grundstücks.
8. Deckung notwendiger Lebenshaltungs- oder Betriebskosten.
9. Überprüfung der Maßnahme in bestimmten Abständen mit konkreter Begründung.

Einstellungsverfügung (KYOK), Freispruch oder Beschluss, dass kein Raum für Einziehung besteht

Eine Einstellungsverfügung der Staatsanwaltschaft (kovuşturmaya yer olmadığı kararı, KYOK), ein Freispruch oder ein Beschluss, dass kein Raum für Einziehung besteht, beseitigt die Grundlage der Maßnahme in erheblichem Maß. Gleichwohl kann ein ausdrückliches Aufhebungs- und Vollzugsschreiben der zuständigen Stelle erforderlich sein, damit die Eintragungen bei der Bank, im Grundbuch oder in den Registern tatsächlich gelöscht werden.

Wird die Entscheidung rechtskräftig, sind nachzuverfolgen:

• Der Beschluss zur Aufhebung der Maßnahme,
• Die Ersuchen an die Bank- und Registerinstitutionen,
• Das Übergabeprotokoll der tatsächlichen Gegenstände,
• Die Feststellung von Schäden und fehlenden Gegenständen.

Wie lange kann die Beschlagnahme dauern?

Für Artikel 128 CMK gibt es keine allgemeine Frist, die wie bei der Untersuchungshaft eine automatische Überprüfung alle dreißig Tage vorsähe. Das bedeutet jedoch nicht, dass die Maßnahme unbestimmt und unbegrenzt fortgesetzt werden kann.

Je länger die Dauer, desto größer die Begründungslast

Der Verdacht, der bei der erstmaligen Anordnung der Maßnahme als ausreichend angesehen wurde, kann nicht Jahre später mit derselben formelhaften Wendung fortgeführt werden. Entwicklungen im Ermittlungs- und Gerichtsverfahren, die gesammelten Beweise, die Möglichkeit der Einziehung und mildere Mittel sind neu zu würdigen.

Die Pilotentscheidung Sait Görmüş

Das Plenum des Verfassungsgerichts hat im Verfahren Sait Görmüş eine durch Registervermerk vollzogene Beschlagnahme geprüft, die etwa dreizehn Jahre dauerte, ohne dass ein wirksamer Rechtsbehelf gegen die Länge der Maßnahme bestand, und entschieden, dass das Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf im Zusammenhang mit dem Eigentumsrecht verletzt wurde.

Die Entscheidung ist eine Pilotentscheidung zum strukturellen Problem langjähriger Beschlagnahmen. Sie zeigt die Bedeutung nicht nur einer Entschädigung, sondern eines Rechtswegs, der die aktuelle Erforderlichkeit der Maßnahme wirksam prüft.

Eine Maßnahme von mehr als fünfzehn Jahren

In der Entscheidung des Verfassungsgerichts, Beschwerde-Nr. 2021/12624 vom 22. Juli 2026, wurde eine mehr als fünfzehn Jahre dauernde Beschlagnahme mit der Begründung, sie habe hinsichtlich Umfang und Dauer eine unverhältnismäßige Last verursacht, als Verletzung des Eigentumsrechts angesehen.

Die Länge allein ist keine automatische Verletzung

Berücksichtigt werden die Komplexität der Akte, die Zahl der internationalen Transaktionen, das Netz von Personen und Gesellschaften, der Umstand, dass die Maßnahme nur durch Registervermerk vollzogen wurde, die begründete Prüfung der Beschwerden und der Beitrag der Person zur Maßnahme.

Dagegen verstärken folgende Umstände das Ergebnis der Unverhältnismäßigkeit:

• Eine nicht gewährte wirksame Beschwerde,
• Eine unterbliebene Einzelwürdigung für jeden Wert,
• Die Fortdauer der Maßnahme, obwohl die Möglichkeit der Einziehung entfallen ist,
• Die unterbliebene Herausgabe von Eigentum eines gutgläubigen Dritten,
• Ein nicht erwogenes milderes Mittel.

Wie werden die Rechte Dritter geschützt?

Im Besitz einer anderen Person zu sein ist etwas anderes, als einer anderen Person zu gehören

Das Gesetz erlaubt die Beschlagnahme auch dann, wenn sich ein dem Beschuldigten oder Angeklagten gehörender Wert im Besitz einer anderen Person befindet. Diese Vorschrift verleiht keine allgemeine Befugnis, tatsächlich einem Dritten gehörendes Eigentum allein wegen seiner Beziehung zum Beschuldigten wegzunehmen.

Wie weist ein Dritter die tatsächliche Berechtigung nach?

• Grundbuch oder Fahrzeugregister,
• Kaufvertrag,
• Zahlungsbelege,
• Darlehens- und Ratenunterlagen,
• Steuererklärung,
• Erbschafts- oder Schenkungsunterlagen,
• Handelsbücher und Rechnungen,
• Unterlagen zur tatsächlichen Nutzung und zu Einkünften,
• Anteilsbuch und Kapitaleinzahlungsbelege.

Ein Name oder Registereintrag allein kann nicht immer genügen; auch die tatsächliche Quelle der Zahlung und die wirtschaftliche Kontrolle können geprüft werden.

Ein Wert eines gutgläubigen Dritten, der später nicht eingezogen werden kann, ist von der Beschlagnahme auszunehmen

Die Entscheidung des 3. Strafsenats des Kassationshofs E.2023/16670, K.2025/6908 erkennt an, dass Werte, die einem gutgläubigen Dritten gehören und nicht eingezogen werden können, wie von einer juristischen Person gemietete Gegenstände oder der Anteil eines von der Straftat nichts wissenden Gesellschafters, von der Beschlagnahme auszunehmen sind.

Wird der Sachverhalt später erkannt, ist der Wert oder Anteil aus dem Umfang der Maßnahme herauszunehmen.

Schaden des gutgläubigen Fahrzeugeigentümers

In Entscheidungen des Verfassungsgerichts und des 12. Strafsenats des Kassationshofs wurden die faktische Zurückhaltung eines Fahrzeugs eines gutgläubigen Dritten über einen unangemessenen Zeitraum und die fehlende Erläuterung, warum ein milderes Mittel wie ein Registervermerk nicht genügte, unter den Gesichtspunkten der Entschädigung und der Verhältnismäßigkeit behandelt.

Entschädigung wegen unrechtmäßiger oder unverhältnismäßiger Beschlagnahme

Welche Fälle erfasst Artikel 141 Abs. 1 Buchst. j CMK?

Eine Person kann vom Staat Ersatz ihres materiellen und immateriellen Schadens verlangen, wenn:

• Ihr Vermögen beschlagnahmt wurde, obwohl die Voraussetzungen nicht vorlagen,
• Die zum Schutz des Vermögens erforderlichen Maßnahmen nicht getroffen wurden,
• Das Vermögen zweckwidrig verwendet wurde,
• Das Vermögen nicht rechtzeitig zurückgegeben wurde.

Auch gutgläubige Dritte können diesen Weg beschreiten, wenn die Voraussetzungen vorliegen.

Frist und zuständiges Gericht

Nach Artikel 142 CMK ist der Entschädigungsantrag zu stellen:

• Binnen drei Monaten ab der Zustellung der Rechtskraft der Entscheidung oder des Urteils an den Betroffenen,
• Und in jedem Fall binnen einem Jahr nach dem Rechtskraftdatum.

Der Antrag wird in der Regel vom Gericht für schwere Strafsachen (Ağır Ceza Mahkemesi) am Wohnort des Geschädigten entschieden; ist dieses Gericht mit der Maßnahme befasst und gibt es am selben Ort keine andere Kammer des Gerichts für schwere Strafsachen, vom Gericht für schwere Strafsachen des nächstgelegenen Orts.

Die unterbliebene Zustellung einer rechtskräftigen Entscheidung ist für den Beginn der dreimonatigen Frist von Bedeutung; die einjährige Endfrist ist gesondert zu beachten.

Welche Schäden können verlangt werden?

• Einkommensverlust aus nicht nutzbarem Fahrzeug oder Grundstück,
• Kosten für ein Ersatzfahrzeug oder Finanzierung,
• Finanzierungskosten wegen der Sperre des Bankkontos,
• Beschädigung und Wertverlust der Sache,
• Schäden aus Verschulden bei Pflege und Verwahrung,
• Verlust eines Handelsvertrags,
• Sonstige belegbare unmittelbare Schäden,
• Immaterieller Schaden, wenn die Voraussetzungen vorliegen.

Der Schaden muss in einem angemessenen Kausalzusammenhang mit der Maßnahme stehen und durch Unterlagen bewiesen werden. Jede Beschlagnahme führt unvermeidlich zu gewissen Einschränkungen; für die Entschädigung sind Gesetzeswidrigkeit, unnötige Verlängerung oder ein über das Unvermeidliche hinausgehender Schaden von Bedeutung.

Vertraulichkeit und Grenzen der öffentlichen Bekanntmachung in einem laufenden Ermittlungsverfahren

Zu allgemeinen Rechtsinstituten kann ein Artikel veröffentlicht werden; folgende Aspekte einer konkreten laufenden Akte dürfen jedoch nicht in öffentlich zugängliche Inhalte übernommen werden:

• Identitäten des Beschuldigten oder von Dritten,
• Bankkonten und Beträge,
• Krypto-Wallet-Adressen,
• Geschäftsgeheimnisse,
• Unterlagen einer beschränkten Akte,
• Zeugenaussagen,
• Noch nicht erörterte digitale Aufzeichnungen,
• Verteidigungsstrategie.

Die Vertraulichkeit des Ermittlungsverfahrens, die Unschuldsvermutung, der Schutz personenbezogener Daten und der Schutz des Rufs der Gesellschaft sind zusammen zu würdigen. Ein allgemeiner Artikel ist von der Verteidigung in einer konkreten Akte zu trennen.

Erste Checkliste, wenn ein Beschlagnahmebeschluss bekannt wird

Identität des Beschlusses

• Das Gericht oder die Richterstelle, die den Beschluss erlassen hat,
• Datum und Nummer des Beschlusses,
• Die Rechtsgrundlage,
• Aktenzeichen des Ermittlungs- oder Gerichtsverfahrens,
• Datum der Kenntnisnahme und der Zustellung,
• Die Rechtsbehelfsbelehrung.

Materielle Voraussetzungen

• Steht die vorgeworfene Straftat im Katalog des Artikels 128 CMK?
• Was sind die konkreten Beweise für den Tatverdacht?
• Wurde für jeden Vermögenswert der Zusammenhang der Erlangung aus der Straftat hergestellt?
• Gehört der Wert dem Beschuldigten oder Angeklagten?
• Liegt ein Bericht der Institution vor?
• Wurden Erwerbsdatum und Finanzierungsquelle ermittelt?
• Ist der Beschluss bestimmt und verhältnismäßig?

Vollzug bei Bank und Registern

• Welches Konto, welches Grundstück, welches Fahrzeug oder welcher Anteil wurde beschränkt?
• Hat die Bank nur die Abflüsse oder alle Bewegungen gesperrt?
• Wurde auch nach dem Beschluss eingehendes Geld gesperrt?
• Wurde der Umfang des Beschlusses im Grundbuch oder im Verkehrsregister richtig eingetragen?
• Waren Beträge oder Anteile Dritter betroffen?

Frist- und Antragsplan

• Der letzte Tag der zweiwöchigen Beschwerdefrist,
• Antrag auf Aussetzung des Vollzugs,
• Antrag auf teilweise oder vollständige Aufhebung,
• Herausgabeantrag nach Artikel 131 CMK,
• Eigentumsantrag eines Dritten,
• Lange Dauer und das Verfahren vor dem Verfassungsgericht (AYM),
• Mögliche Entschädigung nach den Artikeln 141–142 CMK.

Strategischer Aufbau der Anträge in der Beschwerde und im Aufhebungsantrag

1. Zuerst die vollständige Aufhebung des Beschlagnahmebeschlusses.
2. Wird dies nicht angenommen, die teilweise Aufhebung hinsichtlich der Werte, deren Zusammenhang mit der Straftat nicht dargelegt ist.
3. Die Freigabe des Teils des Bankkontos, der über den mit der Straftat in Verbindung gebrachten Betrag hinausgeht.
4. Die Aussonderung von Gehalt, Rente, Unterhalt und belegten Geschäftseinnahmen.
5. Die Ausnahme eines Gemeinschaftskontos oder des Anteils eines Dritten aus dem Umfang.
6. Beim Fahrzeug die Beschränkung auf den Registervermerk statt der faktischen Zurückhaltung.
7. Bei Grundstück oder Gesellschaftsanteil die Aufrechterhaltung der Maßnahme nur für den zusammenhängenden Anteil.
8. Die Zulassung notwendiger Lebenshaltungs- und Betriebskosten.
9. Die Öffnung des Berichts der Institution und der Grundunterlagen für die Verteidigung oder die Einholung eines ergänzenden Berichts.
10. Die Überprüfung der aktuellen Erforderlichkeit der Maßnahme in bestimmten Abständen mit konkreter Begründung.

Die Anträge sind nicht mit allgemeinen Rechtssätzen, sondern für jedes Konto, jedes Grundstück, jedes Fahrzeug und jeden Anteil mit gesonderten Unterlagen und Berechnungen aufzubauen.

Häufige Fehler

Artikel 128 CMK und die allgemeine Beschlagnahme demselben Verfahren zuzuordnen

Nach Artikel 128 CMK liegt die Entscheidungsbefugnis allein beim Richter, und es besteht das Erfordernis eines Berichts der Institution. Das System der Anordnung durch Staatsanwalt oder Strafverfolgungsbehörde bei der allgemeinen Beschlagnahme kann nicht automatisch angewandt werden.

Die siebentägige Beschwerdefrist zu verwenden

Nach dem 1. Juni 2024 beträgt die allgemeine Beschwerdefrist zwei Wochen. Die alte siebentägige Angabe ist nicht mehr aktuell.

Das gesamte Vermögen als Tatertrag anzusehen

Der Verdacht einer Katalogtat zeigt nicht, dass jeder Wert aus der Straftat erlangt wurde. Für jeden Vermögensgegenstand ist ein gesonderter Zusammenhang erforderlich.

Die interne Banksperre mit der gerichtlichen Beschlagnahme zu verwechseln

Banksperre, MASAK-Aufschub, Artikel 128 CMK, Artikel 128/A CMK und Vollstreckungspfändung sind verschiedene Rechtsregime.

Den Besitz eines Dritten als Eigentum anzusehen oder umgekehrt

Dass sich eine Sache in der Hand einer anderen Person befindet, zeigt für sich allein weder, dass sie ihr gehört, noch dass sie nicht dem Beschuldigten gehört. Die tatsächliche Berechtigung wird anhand von Unterlagen ermittelt.

Die Beschlagnahme eines Gesellschaftsanteils für die Beschlagnahme der ganzen Gesellschaft zu halten

Artikel 128 CMK zielt auf den Anteil. Der Treuhänder (kayyım) für die Gesellschaftsleitung und der Eingriff in das Gesellschaftsvermögen unterliegen gesonderten Voraussetzungen.

Den Bericht nur auf sein Vorhandensein zu prüfen

Es ist zu prüfen, wie der Bericht den Zusammenhang der Erlangung aus der Straftat herstellt und ob er rechtmäßige Einkünfte und Gegenerklärungen gewürdigt hat.

Zu meinen, die Maßnahme könne nach Zurückweisung der ersten Beschwerde nie mehr aufgehoben werden

Die Voraussetzungen der Maßnahme können sich später ändern. Artikel 131 CMK, die teilweise Aufhebung, der Antrag eines Dritten und die Kontrolle langer Dauer können gesondert betrieben werden.

Fazit

Der legitime Zweck der Vermögensbeschlagnahme nach Artikel 128 CMK ist es, wirtschaftliche Werte, für die ein dringender Verdacht besteht, dass sie aus der Straftat erlangt wurden, bis zu einer möglichen Einziehung zu sichern. Dieser Zweck erlaubt es nicht, das gesamte wirtschaftliche Leben des Beschuldigten oder Angeklagten für unbestimmte Zeit und ohne Individualisierung stillzulegen.

Für einen rechtmäßigen Beschluss müssen eine Katalogtat, konkrete Beweise für die Begehung der Straftat, ein gesonderter dringender Verdacht der Erlangung jedes Vermögenswerts aus der Straftat, die Zugehörigkeit zum Beschuldigten oder Angeklagten, die konkrete Bestimmung, ein Bericht der Institution, ein Richterbeschluss und Verhältnismäßigkeit zusammen vorliegen.

Wird ein Beschluss bekannt, ist die zweiwöchige Beschwerdefrist unverzüglich zu berechnen; zugleich sind Erwerbsquelle, Kontobewegungen, Rechte Dritter und die Auswirkung des Schadens zu dokumentieren. Sind die Voraussetzungen der Maßnahme entfallen, sind nicht nur die vollständige Aufhebung, sondern auch die teilweise Freigabe und mildere Methoden zu beantragen. Bei gesetzeswidrigen oder über einen unangemessenen Zeitraum fortdauernden Maßnahmen werden die Entschädigung nach den Artikeln 141–142 CMK und die verfassungsrechtlichen Rechtswege gesondert geprüft.

Häufig gestellte Fragen

Kann der Staatsanwalt nach Artikel 128 CMK ein Bankkonto beschlagnahmen?

In der Regel nein. Artikel 128 Abs. 9 CMK bestimmt, dass über die Beschlagnahme nach diesem Artikel nur der Richter entscheiden kann. Die für bestimmte Informationsdelikte in Artikel 128/A CMK vorgesehene Eilanordnung des Staatsanwalts ist ein gesondertes Regime.

Ist Artikel 128 CMK bei jeder Straftat anwendbar?

Nein. Er ist nur bei den in Artikel 128 Abs. 2 aufgezählten Katalogtaten anwendbar. Enthalten andere Sondergesetze eine ausdrückliche Verweisung, wird diese Regelung gesondert geprüft.

Kann ein Beschluss nach Artikel 128 CMK ohne MASAK-Bericht ergehen?

Im aktuellen ordentlichen Regime ist je nach Zuständigkeit ein Bericht über den aus der Straftat erlangten Wert von der im Gesetz genannten Institution einzuholen. Frühere vorübergehende oder Notstandsausnahmen sind nicht die aktuelle allgemeine Regel.

Kann das gesamte Bankkonto gesperrt werden?

Das Gesetz erlaubt eine Maßnahme am Konto; der Umfang muss jedoch verhältnismäßig sein, und der mit der Straftat zusammenhängende Betrag und die Werte rechtmäßiger Herkunft sind mit dem Fortgang der Ermittlungen auszusondern. Warum die Maßnahme für das gesamte Konto erforderlich ist, muss begründet werden.

Wird auch ein nach dem Beschluss auf dem Konto eingehendes Gehalt gesperrt?

Die Praxis kann je nach Wortlaut des Beschlusses und Schreiben der Bank unterschiedlich sein. Für später eingehendes Gehalt oder sonstige regelmäßige Einkünfte ohne Bezug zur Straftat kann ein Antrag auf teilweise Aufhebung und Nutzung gestellt werden.

Kann das Konto oder Grundstück des Ehegatten beschlagnahmt werden?

Allein die Eigenschaft als Ehegatte genügt nicht. Mit konkreten Beweisen muss dargelegt werden, dass der Wert tatsächlich dem Beschuldigten oder Angeklagten gehört oder dass die Voraussetzungen einer anderen gesetzlichen Maßnahme vorliegen.

Ist die Beschlagnahme eines Gesellschaftskontos dasselbe wie die Beschlagnahme eines Gesellschaftsanteils?

Nein. Das Gesellschaftskonto betrifft die Gesellschaft als juristische Person; der Gesellschaftsanteil betrifft das Gesellschafterrecht des Beschuldigten oder Angeklagten. Zugehörigkeit und Zusammenhang der Erlangung aus der Straftat werden gesondert gewürdigt.

Wie viele Tage beträgt die Beschwerdefrist gegen einen Beschluss nach Artikel 128 CMK?

Sofern das Gesetz keine besondere Frist vorsieht, beträgt sie zwei Wochen ab dem Tag der Kenntnis von der Entscheidung. Die alte Angabe von sieben Tagen ist für Entscheidungen nach dem 1. Juni 2024 nicht mehr aktuell.

Setzt die Beschwerde die Beschlagnahme automatisch aus?

Nein. Die Beschwerde hemmt den Vollzug grundsätzlich nicht. Die Stelle, die die Entscheidung erlassen hat, oder die Stelle, die die Beschwerde prüft, kann die Aussetzung des Vollzugs anordnen; dies muss gesondert beantragt werden.

Kann die Aufhebung erneut beantragt werden, wenn die erste Beschwerde zurückgewiesen wird?

Ja. Bei neuen Beweisen, veränderten Voraussetzungen, Fertigstellung des Berichts, Wegfall des Zusammenhangs mit der Straftat oder unverhältnismäßiger Verlängerung der Maßnahme können Aufhebung oder Einschränkung erneut und mit aktueller Begründung beantragt werden.

Was sollte ein gutgläubiger Dritter tun?

Er sollte mit Grundbuch-, Zulassungs-, Zahlungs-, Darlehens-, Steuer- und Geschäftsunterlagen, die sein Eigentum, die Erwerbsquelle und seine Unkenntnis von der Straftat belegen, die Aufhebung der Maßnahme verlangen. Liegen die Voraussetzungen vor, kann auch der Entschädigungsweg erwogen werden.

Gibt es eine Höchstdauer der Maßnahme?

In Artikel 128 CMK gibt es keine allgemeine Höchstdauer. Gleichwohl muss die Maßnahme ihre aktuelle Erforderlichkeit behalten, in angemessener Zeit überprüft werden und der Person keine übermäßige Last auferlegen. Eine Beschlagnahme von mehr als fünfzehn Jahren hat das Verfassungsgericht (AYM) als Verletzung angesehen.

Wann kann wegen unrechtmäßiger Beschlagnahme Entschädigung verlangt werden?

Entschädigung kann nach den Artikeln 141–142 CMK binnen drei Monaten ab der Zustellung der rechtskräftigen Entscheidung oder des Urteils und in jedem Fall binnen einem Jahr ab Rechtskraft verlangt werden.

Quellen und rechtliche Grundlagen

Rechtsvorschriften

• Gesetz Nr. 5271, Strafprozessordnung, insbesondere Art. 123, 127, 128, 128/A, 131, 141, 142 und 267–269.
• Gesetz Nr. 5237, Türkisches Strafgesetzbuch, insbesondere Art. 54–55.
• Gesetz Nr. 7499 zur Änderung der Strafprozessordnung und einiger Gesetze; Friständerung in Art. 268 CMK.
• Gesetz Nr. 7571 zur Änderung des Türkischen Strafgesetzbuchs und einiger Gesetze sowie der Kraft des Gesetzes stehenden Verordnung Nr. 631; Art. 128/A CMK.
• Art. 160 des Bankengesetzes Nr. 5411.
• Schmuggelbekämpfungsgesetz Nr. 5607.
• Art. 68 und 74 des Gesetzes Nr. 2863 zum Schutz von Kultur- und Naturgütern.

Ausgewählte Entscheidungen der obersten Gerichte

• Verfassungsgericht (Anayasa Mahkemesi), Plenum, Sait Görmüş, Beschwerde-Nr. 2022/19376, 12. Dezember 2024.
• Verfassungsgericht, Beschwerde-Nr. 2021/12624, 22. Juli 2026.
• Verfassungsgericht, Beschwerde-Nr. 2020/31715, 18. November 2025.
• Verfassungsgericht, Beschwerde-Nr. 2018/1058, 23. November 2022.
• Verfassungsgericht, Beschwerde-Nr. 2017/35581, 29. September 2020.
• Verfassungsgericht, Beschwerde-Nr. 2016/4557, 4. Juli 2019.
• Kassationshof (Yargıtay), 3. Strafsenat, E.2023/16670, K.2025/6908, 26. Februar 2025.
• Kassationshof, 3. Strafsenat, E.2023/16574, K.2025/16288, 29. Mai 2025.
• Kassationshof, 12. Strafsenat, E.2024/2513, K.2025/3583, 8. April 2025.
• Kassationshof, 12. Strafsenat, E.2024/1581, K.2025/4609, 20. Mai 2025.
• Kassationshof, 12. Strafsenat, E.2021/10276, K.2024/20, 8. Januar 2024.
• Kassationshof, 12. Strafsenat, E.2022/3006, K.2024/3120, 11. Juni 2024.
• Kassationshof, 12. Strafsenat, E.2022/3392, K.2024/561, 12. Februar 2024.

Wissenschaftliche und institutionelle Quellen

• Türkiye Barolar Birliği Dergisi (Zeitschrift des Türkischen Rechtsanwaltsverbands), „Beschlagnahme von Grundstücken, Rechten und Forderungen als strafprozessuale Maßnahme nach der Strafprozessordnung Nr. 5271 (Art. 128 CMK)“ („5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nda Taşınmaz, Hak ve Alacaklara Elkoyma Koruma Tedbiri (CMK m.128)“).
• Ömer Özmen Baştürk, Beschlagnahme von Grundstücken, Rechten und Forderungen im Strafprozessrecht (Art. 128 CMK) (Ceza Muhakemesi Hukukunda Taşınmazlara, Hak ve Alacaklara Elkoyma), 2025.
• Justizministerium, UYAP-Programm für Rechtsvorschriften und Rechtsprechung, aktueller Text der Strafprozessordnung Nr. 5271.
• Informationsbank für Entscheidungen des Verfassungsgerichts, Entscheidungen zum Eigentumsrecht und zu Beschlagnahmen.