Der Urlaub, der verurteilten Personen gewährt werden kann, gliedert sich in drei Kategorien: Urlaub aus wichtigem Anlass, Sonderurlaub und Urlaub zur Arbeitssuche. Bei jeder Art unterscheiden sich die Art der Einrichtung, der Vollzugsstatus der Person, der Grund des Antrags und die entscheidende Stelle. Die Teilnahme an einer Beerdigung und der reguläre Sonderurlaub unterliegen nicht denselben Voraussetzungen. Bei der Inanspruchnahme des Urlaubs müssen Rückkehrdatum und Rückkehrzeit eindeutig festgelegt werden. Soll ein Ablehnungsbescheid angefochten werden, sind die Dringlichkeit des Ereignisses und die gerichtlichen Fristen gemeinsam zu berücksichtigen. [1]
Urlaub bedeutet nicht das Ende der Strafe. Nach Artikel 93 des Gesetzes Nr. 5275 über die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (5275 sayılı Kanun) gilt die während des Urlaubs verbrachte Zeit als Strafvollzug. Die verurteilte Person muss die ihr während des Urlaubs mitgeteilten Pflichten einhalten und rechtzeitig in die Einrichtung zurückkehren. Deshalb reicht die Antwort auf die bloße Frage „Wie viele Urlaubstage gibt es?“ nicht aus, um einen Antrag oder die Nutzung des Urlaubs sicher zu planen.
Worin unterscheiden sich die Urlaubsarten?
| Urlaubsart | Grundvoraussetzung oder Zweck | Gesetzliche Höchstdauer |
|---|---|---|
| Urlaub aus wichtigem Anlass, Art. 94 Abs. 1 | Verbüßung eines Zehntels der Strafe in guter Führung und ein gesetzlich anerkannter Grund | Bis zu zehn Tage, Reisezeit ausgenommen |
| Begleiteter Beerdigungsurlaub, Art. 94 Abs. 2 lit. a | Tod bestimmter Angehöriger; Sicherheit und weitere besondere Voraussetzungen | Bis zu zwei Tage, Reisezeit ausgenommen |
| Begleiteter Krankenbesuchsurlaub, Art. 94 Abs. 2 lit. b | Schwere, lebensbedrohliche Erkrankung eines bestimmten nahen Angehörigen, durch ärztliches Gutachten belegt | Insgesamt zwei Besuche je genanntem Angehörigen, je bis zu einem Tag, Reisezeit ausgenommen |
| Sonderurlaub, Art. 95 | Unterbringung in einer offenen Einrichtung oder Anspruch auf Verlegung dorthin | Alle drei Monate, bis zu sieben Tage, Reisezeit ausgenommen |
| Urlaub zur Arbeitssuche, Art. 96 | Mindestens sechs Monate ununterbrochener Freiheitsentzug und noch ein Monat bis zur bedingten Entlassung | Bis zu acht Stunden an Arbeitstagen |
Die Zeiträume der Tabelle sind keine festen Urlaubskontingente, die automatisch in Anspruch genommen werden können; sie zeigen gesetzliche Obergrenzen. Jeder Antrag wird nach seinen eigenen Voraussetzungen geprüft. Aus der Tabelle allein dürfen keine Schlüsse gezogen werden, ohne die Art der Einrichtung, die Sicherheitslage, den Verwandtschaftsgrad, das ärztliche Gutachten und das Genehmigungsverfahren zu prüfen. [1]
Urlaub aus wichtigem Anlass von bis zu zehn Tagen
Gute Führung und der Zehntel-Zeitraum
Artikel 94 Absatz 1 des Gesetzes Nr. 5275 sieht vor, dass Personen, die ein Zehntel ihrer Strafe in guter Führung verbüßt haben, auf Antrag Urlaub aus wichtigem Anlass gewährt werden kann. Das in älteren Quellen genannte Fünftel ist nicht die geltende Regel. Außerdem sind die allgemeine Beschränkung für Hochsicherheitseinrichtungen in Artikel 93 und der Sonderurlaubsweg nach Artikel 94 Absatz 2 zusammen zu lesen. [1]
Unterlagen zur guten Führung und zum Vollzugszeitraum werden dem Antrag beigefügt oder aus der Akte der Einrichtung angefordert. Weicht die eigene ungefähre Berechnung der antragstellenden Person von der amtlichen Vollzugsakte ab, ist zuerst der Grund der Abweichung zu klären. Bei Berechnungsproblemen gibt der Beitrag Widerspruch gegen die Strafzeitberechnung (müddetname) und Berichtigung der Vollstreckungsberechnung Orientierung.
Tod, schwere Erkrankung und Katastrophe
Bei einem Todesfall von Mutter, Vater, Ehegatten, Geschwistern oder Kind kann Urlaub aus wichtigem Anlass von bis zu zehn Tagen, Reisezeit ausgenommen, auf Vorschlag der Leitung der Einrichtung und mit Genehmigung der Oberstaatsanwaltschaft (Cumhuriyet Başsavcılığı) gewährt werden. Erleidet einer der genannten Angehörigen eine schwere, lebensbedrohliche Erkrankung oder wird er durch eine Katastrophe wie Erdbeben, Überschwemmung oder Brand geschädigt, sind neben den Nachweisen die Stellungnahme der Leitung der Einrichtung, ein Vorschlag der Oberstaatsanwaltschaft und die Genehmigung des Justizministeriums (Adalet Bakanlığı) erforderlich. [1]
Die Entscheidungswege für diese beiden Antragsarten sind nicht dieselben. Der Antrag sollte klar angeben, auf welchen Absatz er sich stützt, und der Nachweis über das Ereignis sollte mit dem beantragten Urlaubszeitraum verknüpft werden. Ein Antrag auf Behandlung der eigenen Erkrankung während des Aufenthalts in der Einrichtung ist etwas anderes als Urlaub wegen der Erkrankung eines Angehörigen.
Begleiteter Beerdigungs- und Krankenbesuchsurlaub
Urlaub zur Teilnahme an einer Beerdigung
Artikel 94 Absatz 2 eröffnet eine besondere Möglichkeit für Personen, von denen keine Gefahr ausgeht, auch für solche in Hochsicherheitseinrichtungen, mit Ausnahme der Personen im Vollzug der erschwerten lebenslangen Freiheitsstrafe. Voraussetzung ist, dass keine Sicherheitsbedenken bestehen und die Person von einem externen Vollzugsbeamten begleitet wird, und dass der Tod eines Blut- oder Angeheirateten bis einschließlich zweiten Grades oder des Ehegatten eingetreten ist. Dann können auf Antrag und mit Genehmigung der Oberstaatsanwaltschaft bis zu zwei Tage, Reisezeit ausgenommen, gewährt werden. Die Voraussetzung eines verbüßten Zehntels nach Artikel 94 Absatz 1 ist für diesen Weg nicht gesondert vorgeschrieben. [1] [2]
Der Verwandtschaftsgrad sollte durch Auszüge aus dem Personenstandsregister belegt werden. Ort und Zeitpunkt der Beerdigung sowie die Anschrift für das Beileid sind nützliche Angaben, die gesondert mitgeteilt werden sollten. Auch wenn die Bestattung bereits erfolgt ist, kann der Antrag auf Teilnahme am Beileid nach den konkreten Umständen zu beurteilen sein; die Entscheidungen des Verfassungsgerichts (AYM) betonen dies besonders.
Urlaub für den Krankenbesuch
Eine schwere, lebensbedrohliche Erkrankung von Mutter, Vater, Ehegatten, Geschwistern, Kind oder von Mutter oder Vater des Ehegatten muss durch ein Gutachten der Gesundheitskommission belegt werden. Für jeden im Gesetz genannten Angehörigen kann Urlaub von bis zu einem Tag, Reisezeit ausgenommen, gewährt werden, insgesamt jedoch nur zweimal. Die früher geltende Voraussetzung „mit mindestens einem Monat Abstand“ ist im geltenden Text nicht mehr enthalten. [1] [2]
Ein Bericht, der nur die Diagnose bestätigt, reicht nicht aus; zu prüfen ist, ob er die gesetzlich geforderte schwere und lebensbedrohliche Lage beschreibt. Ist eine Reise ins Ausland erforderlich, um einen in einem anderen Staat lebenden Angehörigen zu besuchen, kann Urlaub nach dieser Vorschrift wegen der ausdrücklichen Beschränkung in Artikel 94 nicht gewährt werden.
Übernachtung und Kosten
Ist eine Übernachtung erforderlich, wird der Ort zusammen mit den Sicherheitsmaßnahmen beurteilt. Das Gesetz nennt Möglichkeiten wie die Wohnung bestimmter Angehöriger, die eigene Wohnung der Person, einen anderen sicheren Ort oder eine geschlossene Justizvollzugsanstalt am besuchten Ort und überlässt die Entscheidung dem Gouverneur des besuchten Ortes. Die Gewährung des Urlaubs bedeutet nicht, dass die Person den Aufenthaltsort frei wechseln darf. [1] Weitere Einzelheiten enthält der Beitrag Verlegung aus einer Justizvollzugsanstalt in eine andere Einrichtung.
Artikel 13 der Verordnung über Urlaub aus wichtigem Anlass verlangt, dass die Reise- und Tagegeldkosten (harcırah) der begleitenden externen Vollzugsbeamten von der verurteilten oder in Untersuchungshaft befindlichen Person getragen werden, und sieht vor, dass der Urlaub bei Nichtzahlung nicht durchgeführt wird. Die Höhe der Kosten und das Zahlungsverfahren sind deshalb zusammen mit der Urlaubsentscheidung zu klären. Bei finanzieller Not ist dies zu belegen und der zuständigen Stelle mitzuteilen; es darf nicht davon ausgegangen werden, dass der Staat die Kosten von selbst übernimmt. [2]
Sonderurlaub und Urlaub zur Arbeitssuche
Sonderurlaub im offenen Vollzug
Für Personen, die in einer offenen Justizvollzugsanstalt untergebracht sind, oder für Personen in einer geschlossenen Anstalt, die Anspruch auf Verlegung in eine offene Anstalt haben, kann Sonderurlaub von bis zu sieben Tagen, Reisezeit ausgenommen, alle drei Monate gewährt werden, auf Vorschlag der Leitung der Einrichtung und mit Genehmigung der Oberstaatsanwaltschaft, um Familienbindungen zu erhalten und sich auf das Leben außerhalb einzustellen. In zwingenden Fällen wie Krankheit oder Naturkatastrophe können Urlaube zusammengefasst werden. [1]
Die Vollzugsverordnung sieht vor, dass für den Sonderurlaub weder interne noch externe Vollzugsbeamte die Aufsicht führen müssen. Das hebt die Pflicht zur Rückkehr nicht auf. Die Angaben zu Anschrift, Beginn und Ende im Urlaubsdokument sind sorgfältig zu prüfen; Änderungen von Anschrift oder Beförderung dürfen nicht ohne Kenntnis der Einrichtung und ohne die erforderlichen Verfahren vorgenommen werden. [3]
Vorübergehende Urlaubsregelungen für die Pandemiezeit dürfen nicht mit der dauerhaften Regelung des Sonderurlaubs verwechselt werden. Wer eine alte Nachricht über COVID-19-Urlaubsregelungen unmittelbar als Grundlage eines aktuellen Antrags heranzieht, kann zu falschen Ergebnissen gelangen.
Urlaub zur Arbeitssuche
Für den Urlaub zur Arbeitssuche müssen mindestens sechs Monate der Strafe ununterbrochen in der Einrichtung verbüßt sein und noch ein Monat bis zur bedingten Entlassung verbleiben. Auf Vorschlag der Leitung der Einrichtung und mit Genehmigung der Oberstaatsanwaltschaft kann Urlaub von bis zu acht Stunden an Arbeitstagen gewährt werden. Dieser Urlaub unterstützt die Arbeitssuche und die Eingewöhnung in das Leben außerhalb; er kann nicht für denselben Zeitraum oder Zweck wie gewöhnlicher Sonderurlaub genutzt werden. [1]
Ort und Zeit des Vorstellungsgesprächs, die Kommunikation mit dem Arbeitgeber und ein Rückkehrplan können den Antrag konkretisieren. Diese Unterlagen ersetzen jedoch nicht die gesetzlichen Vollstreckungs- und Zeitvoraussetzungen. Die Richtigkeit des Termins der bedingten Entlassung ist zusätzlich gesondert zu prüfen. Zu einem verwandten Thema kann der Beitrag Voraussetzungen der bedingten Entlassung und Vollstreckungsquoten herangezogen werden.
Urlaubsvoraussetzungen für Untersuchungsgefangene
Nicht alle für verurteilte Personen vorgesehenen Urlaube gelten automatisch auch für Untersuchungsgefangene. Die Artikel 116 Absätze 2 und 3 des Gesetzes Nr. 5275 regeln die Teilnahme an Beerdigungen und Besuche bei schwerer Erkrankung für Untersuchungsgefangene ausdrücklich. Die Voraussetzungen, die nach diesen Vorschriften geprüft werden, sind der ordnungsgemäße Gang des Ermittlungs- oder Strafverfahrens, die Sicherheit, die Begleitung, die Verwandtschaft und das ärztliche Gutachten. [1]
Der Antrag sollte klar angeben, ob die Person verurteilt oder in Untersuchungshaft ist. Der Ausdruck „in der Haftanstalt“ genügt nicht, um den rechtlichen Status zu belegen. Ein auf eine falsche Vorschrift gestützter Antrag kann unnötige Korrespondenz verursachen, besonders bei Anliegen wie Beerdigungen, deren Bedeutung mit der Zeit verloren geht. Zu diesem Thema kann auch der Beitrag Arbeit, Vergütung und Sozialversicherung im Strafvollzug gelesen werden.
Vorbereitung der Antragsakte und Widerspruch gegen den Ablehnungsbescheid
Verhältnis zwischen Unterlagen und Antrag
Für die Urlaubsakte sollten je nach konkretem Bedarf folgende Unterlagen zusammengestellt werden:
- Die Justizvollzugsanstalt, der Status als verurteilte oder in Untersuchungshaft befindliche Person und das einschlägige Aktenzeichen.
- Sterbeurkunde oder ein Gutachten der Gesundheitskommission in der erforderlichen Form.
- Auszüge aus dem Personenstandsregister zum Nachweis der Verwandtschaft.
- Anschrift der Beerdigung, der Beileidsstätte oder des Krankenhauses mit Datum und Uhrzeit.
- Beförderung, Reisedauer und gegebenenfalls eine Erläuterung zu einer Übernachtung.
- Bei Sonderurlaub der Status des offenen Vollzugs und frühere Urlaubsnachweise.
- Ablehnungsbescheid, Nachweis über die Kenntniserlangung oder Zustellung und frühere Anträge.
Der Antrag sollte nach Möglichkeit zusammen mit Alternativen erläutert werden. Wird am Ort der Beerdigung ein Sicherheitsproblem geltend gemacht, kann die Behörde gebeten werden, machbare Optionen zu prüfen, etwa eine andere Uhrzeit, eine kürzere Dauer oder einen gesonderten Ort für das Beileid. Alternativen anzubieten bedeutet nicht, dass der Urlaub sicher gewährt wird; sie konkretisieren aber die Verhältnismäßigkeitsprüfung.
Beschwerde- und Widerspruchsfristen
Nach dem Gesetz Nr. 4675 über die Strafvollstreckungsrichterämter (4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu) ist eine Beschwerde gegen eine in seinen Anwendungsbereich fallende Maßnahme innerhalb von fünfzehn Tagen nach Kenntniserlangung und in jedem Fall innerhalb von dreißig Tagen nach der Maßnahme beim Strafvollstreckungsrichteramt einzulegen. Gegen die Entscheidung des Strafvollstreckungsrichters kann innerhalb von zwei Wochen nach Zustellung Widerspruch eingelegt werden. Bei einem dringenden Ereignis kann das Abwarten bis zum Ablauf dieser Fristen den praktischen Nutzen des Antrags beseitigen. [4] Einzelheiten enthält der Beitrag Vollzug zu Hause, am Wochenende und nachts.
Die Einreichung einer Beschwerde hält das Verfahren nicht automatisch an. Wird vorläufiger Rechtsschutz beantragt, müssen ein klarer Gesetzesverstoß und Folgen, die schwer oder gar nicht wiedergutzumachen sind, gemeinsam begründet werden. Das Antragsverfahren ist im Beitrag Antrag an den Strafvollstreckungsrichter und Widerspruch ausführlich dargestellt. Zu einem verwandten Thema kann außerdem der Beitrag Voraussetzungen und Fristen der Bewährungsaufsicht gelesen werden.
Entscheidungen des Verfassungsgerichts zu Beerdigungs- und Beileidsurlaub
Die Entscheidung Yavuz Geçim
In der Entscheidung Yavuz Geçim, Beschwerde-Nr. 2018/15011, vom 24. Februar 2021, prüfte das Verfassungsgericht (AYM), wie Anträge auf Besuch eines schwer kranken Vaters sowie auf Teilnahme an einer Beerdigung und am Beileid behandelt wurden. Es stellte eine Verletzung des Rechts auf Achtung des Privat- und Familienlebens fest, weil die Dringlichkeit nicht angemessen beurteilt, für das Beileid keine gesonderte Prüfung vorgenommen und keine alternativen Sicherheitslösungen dargelegt worden waren. Die Entscheidung erging mehrheitlich; Rıdvan Güleç und Basri Bağcı gaben ein abweichendes Votum ab. [5] Zu einem verwandten Thema kann der Beitrag Recht auf Bildung und Teilnahme an Prüfungen im Strafvollzug herangezogen werden.
Die Entscheidung besagt nicht, dass Sicherheitsbeurteilungen entbehrlich sind. Sie zeigt, dass ein Antrag rechtzeitig und auf die Person und das Ereignis bezogene Gründe hin geprüft werden muss.
Die Entscheidung Hıdır Aydin und andere
In der Entscheidung Hıdır Aydin und andere, Beschwerde-Nr. 2022/59921, vom 5. November 2025, beurteilte das Verfassungsgericht (AYM) einen Antrag auf Teilnahme an einer Beerdigung und am Beileid, der wegen eines mit einer Blutfehde verbundenen Sicherheitsrisikos abgelehnt worden war. Die Mehrheit stellte eine Verletzung fest. Sie berücksichtigte, dass nicht dargelegt worden war, dass das Risiko nicht beseitigt werden kann, dass Alternativen nicht hinreichend erläutert worden waren und dass die Entscheidung sechs Tage später bekanntgegeben wurde. Muhterem İnce und Yılmaz Akçil schlossen sich der Mehrheit bei der Erschöpfung des Rechtswegs und bei der Sicherheitsbeurteilung nicht an. [6]
Die Mehrheit hielt es in einem konkreten dringenden Fall nicht für zwingend, zuvor den Weg zum Strafvollstreckungsrichteramt auszuschöpfen. Diese Ausnahme bedeutet nicht, dass jeder Streit über einen Urlaub unmittelbar vor das AYM gebracht werden kann. Der zu nutzende Weg muss als wirksam dargelegt werden; Zeitpunkt und Umstände des Ereignisses sind zu erläutern. Die allgemeine Dreißigtagesfrist für Individualbeschwerden ist ebenfalls zu wahren. [7]
Folgen einer verspäteten Rückkehr aus dem Urlaub
Die Zwei-Tage-Unterscheidung ist kein zusätzlicher Urlaub
Nach Artikel 97 des Gesetzes Nr. 5275 finden auf eine verurteilte Person, die aus dem Urlaub nicht zurückkehrt oder mehr als zwei Tage zu spät zurückkehrt, die Vorschriften des Türkischen Strafgesetzbuchs (TCK) ab Artikel 292 Anwendung. Wer die Urlaubsfrist um zwei Tage oder weniger überschreitet, wird disziplinarisch belangt. Diese Unterscheidung darf nicht so verstanden werden, dass „eine Verspätung von zwei Tagen frei ist“; die Pflicht zur rechtzeitigen Rückkehr bleibt bestehen. [1]
Wer nicht aus dem Urlaub zurückkehrt, mehr als zwei Tage zu spät zurückkehrt oder flieht, darf gesetzlich ebenfalls nicht erneut Sonderurlaub erhalten. Da sich die Folgen nicht auf ein neues strafrechtliches Ermittlungsverfahren beschränken müssen, sind Fälle, in denen die Rückkehr verhindert wird, der Einrichtung unverzüglich mitzuteilen und zu dokumentieren.
Außergewöhnliche Hindernisse und die Dokumentation
Artikel 97 sieht vor, dass keine Strafe verhängt wird, wenn die Person wegen einer Epidemie, einer Naturkatastrophe, eines Krieges oder einer Mobilmachung nicht aus dem Urlaub zurückkehren oder verspätet zurückkehren kann. Der ursächliche Zusammenhang zwischen dem Hindernis und der Verspätung muss dargelegt werden. Eine allgemeine Erklärung ersetzt keine amtlichen Aufzeichnungen, die die Auswirkung des Ereignisses belegen. [1]
Datierte Nachweise sollten für Hindernisse wie eine Unterbrechung der Beförderung, eine Krankenhausaufnahme oder ein anderes Hindernis aufbewahrt und die Zeitpunkte der Mitteilungen an die Einrichtung festgehalten werden. Ein sonstiger Entschuldigungsgrund darf nicht ohne Weiteres als gleichwertig mit den ausdrücklich im Gesetz genannten außergewöhnlichen Umständen angesehen werden.
Wie sollte eine dringende Urlaubsakte betrieben werden?
Zeitpunkt des Antrags und umsetzbare Optionen
Bei Urlaub für Beerdigungen und schwere Erkrankungen besteht die Zeit nicht allein aus der im Gesetz genannten Tageszahl. Auch die Zeit zwischen dem Erfahren des Todes, der Beschaffung der Unterlage, der Erfassung des Antrags, der Sicherheitsprüfung und der Bekanntgabe der Entscheidung wirkt sich darauf aus, ob der Antrag verwirklicht werden kann. Ist die Uhrzeit der Bestattung bekannt, sollte sie im Antrag klar angegeben werden; steht sie noch nicht fest, sollte angegeben werden, dass sie unbekannt ist, und die aktuelle Information später nachgereicht werden. Wird ein Datum aufgrund einer Schätzung als sicher dargestellt, kann dies dazu führen, dass ein tatsächlich durchführbarer Urlaub unnötig abgelehnt wird.
Bei einem Urlaubsantrag wegen des Todes eines Angehörigen können die Trauerfeier und der Beileidsbesuch gesondert erläutert werden. Ist es nicht mehr möglich, die Bestattung rechtzeitig zu erreichen, sollten die Anschrift des Beileids, an der sich Familienmitglieder aufhalten, und der Zeitraum, in dem das Beileid andauert, mitgeteilt werden. Betrifft das Sicherheitsbedenken einen bestimmten Ort, kann ein Vorschlag für einen alternativen Ort oder eine alternative Uhrzeit die Beurteilung erleichtern. Dies sind keine Lösungen, die die gesetzlichen Voraussetzungen ersetzen, sondern Angaben, die helfen, das persönliche Interesse und das Sicherheitserfordernis abzuwägen. [5] [6]
Beileid und abstrakte Begründung in der Entscheidung Mehmet Kaplan
In der Entscheidung der Zweiten Kammer des AYM in Mehmet Kaplan, Beschwerde-Nr. 2021/25439, 13. Mai 2025, wurde der Antrag einer beschwerdeführenden Person geprüft, die nach dem Tod eines Geschwisterteils Urlaub begehrte. Die Akte enthielt den Ablauf zwischen der Beschaffung der Sterbeurkunde und dem Antrag, den Abschluss der Bestattung sowie Begründungen zur Pandemie. Das Gericht führte das Urlaubsbedürfnis nicht allein auf den Zeitpunkt der Bestattung zurück; es würdigte auch die Bedeutung, über das Beileid mit der Familie zusammen zu sein. [8]
In der Entscheidung führte es zur Feststellung einer Verletzung des Rechts auf Achtung des Privat- und Familienlebens, dass man sich mit einer allgemeinen Beurteilung zur Pandemie begnügte und den konkreten Umständen entsprechende Alternativen nicht hinreichend behandelte. Das bedeutet nicht, dass eine Pandemie oder ein Sicherheitsrisiko in keinem Fall berücksichtigt werden dürfen. Das Risiko muss konkretisiert, der Grund, warum dem Antrag nicht entsprochen werden konnte, erläutert und umsetzbare Maßnahmen müssen geprüft werden. Die einschlägigen Teile der Entscheidung sind die Rn. 15–19. [8]
Wird diese Entscheidung in einem aktuellen Antrag herangezogen, sollte angegeben werden, in welcher Hinsicht der Fall ähnlich ist. Statt nur zu sagen „Es gibt eine Verletzungsentscheidung zum Beerdigungsurlaub“, kann etwa gezeigt werden, dass der Ablehnungsbescheid auf den Antrag auf Beileid gar nicht einging oder die vorgeschlagene alternative Uhrzeit nicht prüfte. Eine Verletzungsentscheidung beweist nicht von selbst, dass in einer anderen Akte alle gesetzlichen Voraussetzungen erfüllt sind.
Kontrolle der Umsetzung nach erteiltem Urlaub
Nach einer positiven Entscheidung sollten Beginn und Rückkehrzeit im Urlaubsdokument, die Angabe der Reisezeit, der Aufenthaltsort, die Begleitung und die Zahlungsvorgänge gemeinsam geprüft werden. Man sollte sich nicht auf die nur telefonisch übermittelte Information „Urlaub genehmigt“ verlassen; die geltenden Bedingungen sind anhand des amtlichen Dokuments zu bestimmen. Bestehen Unstimmigkeiten zwischen Dokumenten, ist von der Einrichtung eine Erklärung zu verlangen.
Bei einem neuen Hindernis, das die Rückkehr beeinträchtigt, sind eine unverzügliche Mitteilung an die zuständige Einrichtung und die Aufbewahrung der erreichbaren amtlichen Aufzeichnungen wichtig. Die Mitteilung allein stellt keine Verlängerung des Urlaubs dar. Es sollte erläutert werden, ab welcher Uhrzeit ein Ausfall der Beförderung, eine Krankenhausaufnahme oder ein außergewöhnliches Ereignis die Rückkehr verhindert hat; eine erteilte Anweisung und gegebenenfalls ein Nachweis über eine neue Entscheidung sollten festgehalten werden. Bei einer möglichen disziplinarischen oder strafrechtlichen Beurteilung nach dem Urlaub sind neben dem Hindernis selbst auch die rechtzeitige Mitteilung und die Bemühungen der Person um die Rückkehr Teil der konkreten Akte.
Fazit
Der richtige Ausgangspunkt bei Urlaub für verurteilte Personen ist die Feststellung, welcher Urlaubsart der Antrag zuzuordnen ist. Dauer, Verwandtschaft, ärztliches Gutachten, Sicherheit und zuständige Stelle müssen gemeinsam berücksichtigt werden. In dringenden Lagen wie Beerdigungen und schweren Erkrankungen ist der Antrag konkret und ohne Zeitverlust zu stellen. Da die Verletzung der Rückkehrpflicht nach dem Urlaub ernsthafte Folgen haben kann, sind Urlaubsdokument und Reiseplan von Anfang an zu klären.
Häufig gestellte Fragen
Wie viele Tage Sonderurlaub kann eine verurteilte Person im offenen Vollzug nutzen?
Das Gesetz sieht Urlaub von bis zu sieben Tagen, Reisezeit ausgenommen, alle drei Monate vor. Der erforderliche Vorschlags- und Genehmigungsprozess wird durchgeführt; sieben Tage sind in jedem Fall kein automatisch erworbener Anspruch.
Muss für Beerdigungsurlaub zwingend ein Zehntel der Strafe verbüßt sein?
Der Urlaub aus wichtigem Anlass nach Artikel 94 Absatz 1 und der begleitete Beerdigungsurlaub nach Artikel 94 Absatz 2 sind verschieden. Der Sonderweg im zweiten Absatz wird nach seinen eigenen Sicherheits-, Status- und Verwandtschaftsvoraussetzungen beurteilt.
Kann für den Krankenbesuch bei Schwiegermutter oder Schwiegervater Urlaub gewährt werden?
Artikel 94 Absatz 2 lit. b erfasst auch die Mutter und den Vater des Ehegatten. Ein Gutachten der Gesundheitskommission und die übrigen gesetzlichen Voraussetzungen müssen vorliegen.
Kann ein Antrag auf Beileid ohne Prüfung abgelehnt werden, weil die Bestattung bereits erfolgt ist?
Das AYM erwartet, dass auch die Beileidsdimension eines Urlaubsantrags konkret geprüft wird. Daraus folgt jedoch nicht, dass der Urlaub in jedem Fall gewährt wird.
Befreit eine Verspätung der Rückkehr um zwei Tage von der Strafe?
Nein. Eine Verspätung von zwei Tagen oder weniger führt zu einem Disziplinarverfahren. Bei längerer Verspätung und bei Nichtrückkehr sieht das Gesetz gesonderte strafrechtliche Folgen vor.
Können Untersuchungsgefangene denselben Sonderurlaub wie verurteilte Personen erhalten?
Die Teilnahme an Beerdigungen und Besuche bei schwerer Erkrankung sind für Untersuchungsgefangene in Artikel 116 gesondert geregelt. Die für verurteilte Personen vorgesehenen Urlaubsregelungen gelten für Untersuchungsgefangene nicht in vollem Umfang.
Quellen und rechtliche Grundlagen
- Gesetz Nr. 5275 über die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (5275 sayılı Kanun), Art. 25, 93–97 und 116.
- Verordnung über Urlaub aus wichtigem Anlass für verurteilte und in Untersuchungshaft befindliche Personen bei Tod oder Erkrankung von Angehörigen (Hükümlü ve Tutuklulara Yakınlarının Ölümü veya Hastalığı Nedeniyle Verilebilecek Mazeret İzinlerine Dair Yönetmelik), insbesondere Art. 5–7 und die Kostenregelungen; institutionelle Veröffentlichung des Justizministeriums.
- Verordnung über die Verwaltung von Justizvollzugsanstalten und die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmelik), Art. 113–117.
- Gesetz Nr. 4675 über die Strafvollstreckungsrichterämter (4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu), Art. 4–6.
- Verfassungsgericht (AYM), Yavuz Geçim, Beschwerde-Nr. 2018/15011, 24. Februar 2021, insbesondere Rn. 44–49, Entscheidungsformel und abweichendes Votum.
- Verfassungsgericht (AYM), Hıdır Aydin und andere, Beschwerde-Nr. 2022/59921, 5. November 2025, Rn. 8–16 und abweichendes Votum.
- Gesetz Nr. 6216 über die Errichtung und Verfahrensregeln des Verfassungsgerichts (6216 sayılı Kanun), Art. 45 und 47.
- Verfassungsgericht (AYM), Zweite Kammer, Mehmet Kaplan, Beschwerde-Nr. 2021/25439, 13. Mai 2025, Rn. 15–19; Verletzung des Rechts auf Achtung des Privat- und Familienlebens.