Arbeitserlaubnis und ausländisches Personal

Der Reisepass des Ausländers, sein Aufenthaltsstatus in der Türkei, sein Ausbildungs- und Berufsweg sowie die angebotene Position werden gemeinsam beurteilt. Es wird bestimmt, ob der Beruf Ausländern offensteht und wie die Aufgabe im Vermerk der Erlaubnis einzutragen ist.

Bevor der Arbeitsvertrag unterzeichnet oder der Arbeitsbeginn festgelegt wird, werden der Antragsweg, die Arbeitgeberkriterien, die Vergütungsuntergrenze, die Branchenvoraussetzungen und die Fristrisiken geprüft. Die Personalplanung wird mit dem rechtlichen Kalender abgestimmt.

Die Zahl der türkischen Beschäftigten, das eingezahlte Kapital, der Nettoumsatz, die Exporte, die Tätigkeit des Arbeitsplatzes und die dem Ausländer zu zahlende Vergütung werden mit den aktuellen Kriterien verglichen. Die allgemeine Regel wird von den Ausnahmen für Branche, Status und Investition unterschieden.

Die Stellenbezeichnung und die tatsächliche Tätigkeit werden anhand der aktuellen Berufsliste des Ministeriums und der zugrunde liegenden Sondergesetze geprüft. In einem verbotenen Beruf wird allein durch die Verwendung einer anderen Bezeichnung kein Weg zur Erlaubnis eröffnet.

Das Gesetz Nr. 2527, die Blaue Karte (Mavi Kart) und die anwendbaren besonderen Bestimmungen in den Berufsgesetzen werden gesondert geprüft. Eine Befreiung von der Erlaubnis oder eine Ausnahme von den Kriterien hebt die Voraussetzungen der Berufsausübung nicht von selbst auf.

In den Bereichen Gesundheit, Bildung, Ingenieurwesen, Architektur und anderen reglementierten Berufen wird bestimmt, ob Diplom, Gleichwertigkeit, Befugnis, vorläufige Mitgliedschaft oder eine Vorabgenehmigung erforderlich sind. Im Antragsplan wird dargestellt, dass die Arbeitserlaubnis und die Befugnis zur Berufsausübung unterschiedliche Rechtsakte sind.

Der Antrag bei der türkischen Auslandsvertretung in dem Land, dessen Staatsangehöriger der Ausländer ist oder in dem er sich rechtmäßig aufhält, und der Antrag des Arbeitgebers in der Türkei werden in einem gleichzeitigen Zeitplan geführt. Referenznummer, Gültigkeit des Reisepasses, Arbeitsvertrag sowie die Phasen von Einreise und Arbeitsaufnahme werden verfolgt.

Es wird sichergestellt, dass die im Antrag aus dem Ausland vergebene sechzehnstellige Referenznummer dem richtigen Arbeitgeber und dem richtigen Ausländer zugeordnet wird. Die fristgerechte Vervollständigung des elektronischen Antrags sowie die Vorgänge zu bevollmächtigtem Konto und elektronischer Signatur werden koordiniert.

Die Akte für die erste Arbeitserlaubnis wird für einen bestimmten Arbeitgeber, Arbeitsplatz, eine bestimmte Provinz und Aufgabe vorbereitet. Berücksichtigt werden die Vertragslaufzeit, die Gültigkeit des Reisepasses und die gesetzliche Höchstgrenze von einem Jahr für die erste Erlaubnis.

Nach dem positiven Abschluss des Antrags aus dem Ausland werden der Zeitplan für Gebühr, Visum, Einreise, Adresse und Arbeitsaufnahme koordiniert. Dabei wird berücksichtigt, dass eine Nichteinreise des Ausländers in die Türkei innerhalb von sechs Monaten ab Beginn der Erlaubnis zum Widerruf der Erlaubnis führen kann.

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Es wird bestimmt, ob die Änderung eine neue Erlaubnis, das Verfahren eines Erstantrags oder eine Meldung erfordert. Konzerngesellschaft, Zweigniederlassung, Arbeitsplatz in derselben Branche und Fernarbeitsregelung werden zusammen mit den Angaben im Erlaubnisdokument geprüft.

Die Voraussetzung einer langfristigen Aufenthaltserlaubnis oder von mindestens acht Jahren rechtmäßiger Arbeitserlaubnis wird anhand von Unterbrechungen, Unterlagen und der Berechnung der gesetzlichen Frist untersucht. Es wird erläutert, dass der Antrag einer Eignungsprüfung unterliegt und die Voraussetzungen keinen absoluten Anspruch begründen.

Eine Tätigkeit, die der Ausländer im eigenen Namen und auf eigene Rechnung ausüben wird, wird anhand von Ausbildung, Berufserfahrung, Investition, Technologie, Wirtschaft und Beschäftigungswirkung geprüft. Dabei wird berücksichtigt, dass Gesellschaftsgründung, Genehmigung und Steuerverfahren etwas anderes sind als das Recht zur Arbeit.

Es wird bestimmt, unter welcher der Kategorien qualifizierte Arbeitskraft, Investor, Wissenschaftler, Forscher, Künstler oder Sportler der Ausländer beurteilt werden kann. Die erste dreijährige Übergangszeit, die Überwachungspflichten und das Verfahren zur Aufhebung des Übergangsvermerks werden geplant.

Für wissenschaftliche, kulturelle, künstlerische, sportliche, technische, Bildungs-, Praktikums-, Leitungs- oder grenzüberschreitende Dienstleistungstätigkeiten oder eine andere in der Verordnung genannte vorübergehende Tätigkeit wird die Befreiungskategorie geprüft. Überschreitet die Dauer der Tätigkeit die Grenze der Befreiung, wird auf den Weg der Arbeitserlaubnis übergegangen.

Der Antragsweg für die Befreiung im Inland oder aus dem Ausland, der Beginn der Tätigkeit, die Gültigkeit des Reisepasses und die für die Kategorie spezifischen Unterlagen werden geprüft. Arbeitgeber und Ausländer erhalten einen anwendbaren Zeitplan, damit die im Dokument genannte Tätigkeit und Dauer nicht überschritten werden.

Ab dem 17. September 2026 werden neue Anträge über calismaizni.csgb.gov.tr gestellt. Die Weiterbearbeitung von Anträgen vor diesem Datum kann im alten System e-Muafiyet fortgesetzt werden; das Antragsdatum wird dem verwendeten Portal zugeordnet.

Ob die Art der Erlaubnis an die Stelle einer Aufenthaltserlaubnis tritt, das Ende des bestehenden Aufenthalts, die Adressregistrierung, Familienangehörige und Verfahren beim Präsidium für Migrationsverwaltung (Göç İdaresi) werden gemeinsam beurteilt. Die besondere Unterscheidung bei Erlaubnissen für Personen mit Schutzstatus wird berücksichtigt.

Die Anwendbarkeit der Bestimmungen zu ausländischen Direktinvestitionen und Schlüsselpersonal mit Besonderheiten wird untersucht. Die sich jährlich ändernden Investitionsschwellen werden anhand der amtlichen Quelle überprüft; Gesellschaft, Aufgabe und Eigenschaften des Personals werden im Rahmen der Sonderverordnung dargelegt.

Der Wechsel von einer ausländischen Konzerngesellschaft zu einer Gesellschaft in der Türkei, ein vorübergehendes Projekt, eine Leitungsaufgabe oder eine technische Entsendung werden nach den Dimensionen Arbeitserlaubnis, Befreiung, Steuern, Sozialversicherung und Vertrag aufgeschlüsselt. Das Fortbestehen des Verhältnisses zum ausländischen Arbeitgeber begründet allein keine Befreiung.

Anhand der Tätigkeitsgenehmigung der Freizone, der Zonendirektion, des Verfahrens des Handelsministeriums und der Aufgabe des Personals werden die zuständige Stelle und der Antragsweg bestimmt. Das allgemeine Verfahren e-İzin und die freizonenspezifischen Verfahren werden nicht miteinander vermengt.

Geprüft werden die Voraussetzungen für Studierende in Associate- und Bachelorstudiengängen, das erste Jahr abzuschließen und in Teilzeit zu arbeiten, die Situation von Postgraduierten, die Studienprovinz, das Stipendium und die Art der Tätigkeit. Es wird erläutert, dass eine Aufenthaltserlaubnis für Studierende allein kein Recht zur Arbeit begründet.

Beurteilt werden der Ausweis für vorübergehenden Schutz, die Registrierungsprovinz, die nach dem Ausstellungsdatum des Ausweises verlangte Zeit, die Beschäftigungsquote, die Vergütung sowie Arbeitsplatz- und Branchenvoraussetzungen. Dabei wird berücksichtigt, dass die Arbeitserlaubnis in diesem Status nicht an die Stelle einer Aufenthaltserlaubnis tritt.

Das Recht zur Arbeit bei den Status Flüchtling, bedingter Flüchtling, subsidiärer Schutz und Antragsteller wird voneinander unterschieden. Fälle, in denen der Ausweis an die Stelle einer Arbeitserlaubnis tritt, und Fälle, in denen sechs Monate nach der Antragstellung eine Erlaubnis beantragt werden kann, werden getrennt abgelegt.

Geprüft wird die Auswirkung besonderer Situationen wie des Gesetzes Nr. 2527, der TRNC-Staatsangehörigkeit, des humanitären Aufenthalts, der Staatenlosigkeit, der familiären Bindung zu einem türkischen Staatsangehörigen und eines langjährigen rechtmäßigen Aufenthalts auf die Kriterien. Wer nach Artikel 28 des Gesetzes Nr. 5901 Anspruch auf eine Blaue Karte hat, muss vorbehaltlich der Pflichten zur Berufsausübung und der Sondergesetze keine Arbeitserlaubnis beim Ministerium einholen.

Anhand von Vertrag, Dauer, Gegenleistung, Veranstalter und Bezug zu einer öffentlichen Stelle der Tätigkeit werden die Wege Arbeitserlaubnis, Befreiung oder Türkis-Karte getrennt. Eine kurzfristige Veranstaltung oder ein Besuchsvisum gilt nicht automatisch als Recht zur Arbeit.

Beurteilt werden vom Ministerium besonders geregelte Aufgaben wie Softwareentwicklung, Datenbanken, mobile Software, System- und Netzwerksicherheit und Unternehmensarchitektur. Der Branchencode des Arbeitgebers, die Aufgabenbeschreibung und die Personenzahlgrenze der Kriterienausnahme werden überprüft.

Die Vorabgenehmigung des Gesundheitsministeriums, Diplom und berufliche Qualifikation, die Registrierung der privaten Gesundheitseinrichtung und die Reihenfolge der Arbeitserlaubnis werden geplant. Auch die türkischen Staatsangehörigen vorbehaltenen Gesundheitsberufe und die Verantwortlichkeiten der Einrichtung werden gesondert geprüft.

Für private Bildungseinrichtungen, internationale Schulen, Hochschulen und akademische Aufgaben wird die Vorabgenehmigung des Ministeriums für Nationale Bildung (MEB) oder des Hochschulrats (YÖK) geprüft. Es wird sichergestellt, dass die Angaben zu Lehrveranstaltung, Aufgabe, Einrichtung und Vertrag miteinander übereinstimmen.

Tourismusbetriebsbescheinigung, Reisebüro, Befugnis für Gesundheitstourismus, Art des Arbeitsplatzes, Beschäftigung türkischer Staatsangehöriger, physische Kapazität und Aufgabe des Ausländers werden gemeinsam beurteilt. Für Aufgaben mit strengen Voraussetzungen wie Massage- und Spa-Dienstleistungen werden die Arbeitsplatzbescheinigung und der Umfang geprüft.

Die am 11. März 2026 hinzugefügte Ausnahme für bedingte Beschäftigung und weitere Bestimmungen, die von Betriebsbescheinigung, Beruf und Kapazität abhängen, werden gesondert geprüft. Es wird nicht davon ausgegangen, dass alle Tourismusbetriebe vollständig vom Kriterium von fünf türkischen Staatsangehörigen befreit sind.

Auf der Grundlage der Betreuung von Kindern, älteren oder behinderten Menschen sowie der Begleitung von Kranken werden die Voraussetzungen des Antragstellers und des Dienstleistungsbedarfs geprüft. Die Registrierung des Arbeitgebers als natürliche Person, die Vergütung, die Wohnadresse und die SGK-Pflichten werden vor dem Antrag geplant.

Tierbestand, Betriebsregistrierung, Aufgabe, Zahl der Ausländer und das Erfordernis einer Stellungnahme des Ministeriums für Landwirtschaft und Forstwesen werden geprüft. Befreiungen für saisonale Landwirtschaft und Viehzucht von Personen unter vorübergehendem oder internationalem Schutz werden nach gesonderten Systemen und Provinzregeln behandelt.

Die am 3. August 2026 für die Geflügelhaltung hinzugefügten Maßstäbe werden von den Bestimmungen zur allgemeinen Viehzucht und zur Saisonarbeit unterschieden. Die Grenze der Beschäftigtenzahl für die Ausnahme beim Antrag im Inland in Kleinbetrieben wird gesondert geprüft.

Anmeldung zur Beschäftigung, beitragspflichtiges Entgelt, Beginn der Erlaubnis und Unterlagen des Arbeitgebers werden aufeinander abgestimmt geführt. Die Auswirkung eines Sozialversicherungsabkommens, bei dem die Türkei Vertragspartei ist, auf eine vorübergehende Entsendung oder die Versicherteneigenschaft wird je nach Land und Dokument untersucht.

Für den Beginn oder das Ende der Beschäftigung oder für Umstände, die den Widerruf der Erlaubnis erfordern, wird ein Kalender für die fünfzehntägige Meldung an das Ministerium aufgestellt. Die eigene Meldepflicht des Inhabers einer unbefristeten oder selbständigen Erlaubnis wird gesondert dargestellt.

Bei Kontrollen durch Arbeitsinspektoren und der Sozialversicherung wird die Stimmigkeit von Arbeitsvertrag, Erlaubniskarte, Aufgabe, Arbeitsplatz, Vergütung und SGK-Unterlagen geprüft. Für das Feststellungsprotokoll (tespit tutanağı) und die Frist zur Stellungnahme wird ein interner Eilmeldeablauf eingerichtet.

Die sich durch die jährliche Neubewertung ändernden Sanktionen werden für Arbeitgeber, die Ausländer ohne Erlaubnis beschäftigen, für Ausländer, die ohne Erlaubnis abhängig oder selbständig arbeiten, und für Personen, die nicht fristgerecht melden, geprüft. Besondere Regelungen zur Beitreibung der im Abschiebungsverfahren entstandenen Kosten für Unterbringung, Rückführung und Gesundheitsversorgung beim Arbeitgeber werden gesondert beurteilt.

Die am 23. Juli 2025 veröffentlichte Verordnung zur Beitreibung von Kosten ist am 23. Januar 2026 in Kraft getreten. Die schriftliche Zustellung der erfassten Kosten, die einmonatige Zahlungsfrist und die Beitreibung als öffentlich-rechtliche Forderung werden getrennt von der Geldbuße beurteilt.

Die Grundlage der Ablehnungs- oder Widerrufsentscheidung wird unter den Gesichtspunkten fehlender Unterlagen, Kriterien, Beruf, Status, öffentlicher Ordnung, des Vorwurfs gefälschter oder irreführender Dokumente und der Vermerke in der Erlaubnis geprüft. Der Einspruch beim Ministerium innerhalb von dreißig Tagen ab Zustellung sowie der verwaltungsgerichtliche Weg und die Fristen werden nach der Chronologie der Akte geplant.

Bei einer Unternehmensfusion, einer Investition, einem Dienstleistungseinkauf oder einer internen Prüfung werden die Erlaubnis-, Vertrags-, SGK-, Vergütungs- und Meldeunterlagen des ausländischen Personals geprüft. Für Arbeitgeber mit vielen ausländischen Beschäftigten wird von der Einstellung bis zum Ausscheiden eine Matrix aus Aufgaben und Laufzeiten erstellt.

Die am 3. August 2026 für die Sektoren Fertigung und Recycling hinzugefügten Beschäftigungsbestimmungen gelten für die Unterlagen zu Arbeitsplatz und Zweigniederlassung. Die bis zum 31. Dezember 2027 vorgesehene Ausnahme für zusätzliche Beschäftigung von Ausländern wird in den Fristenkalender eingetragen.