Профсоюзы и
коллективные договоры

Хотя профсоюзы могут создаваться без предварительного разрешения, качества учредителей, место создания, отрасль деятельности, устав и обязательные документы следует подготовить в соответствии с законодательством. Недостатки в деле о создании на более поздних этапах организации могут превратиться в проблемы представительства, членства, общего собрания или полномочий.

• Определение модели создания профсоюза работников или работодателей
• Оценка законных условий и обязанностей учредителей
• Подготовка учредительного устава, заявления учредителей и необходимых документов
• Определение названия, места нахождения, отрасли, цели и сферы деятельности профсоюза
• Установление обязанностей, полномочий, порядка выборов и работы обязательных органов
• Планирование структуры отделений, регионального представительства и организации на местах работы
• Создание конфедераций и процедуры членства
• Уведомления компетентного губернаторства и Министерства труда и социального обеспечения
• Административные или судебные процедуры по недостаткам в документах о создании

При выполнении процедур создания следует вместе учитывать отрасль, в которой профсоюз впоследствии будет заключать коллективные трудовые договоры, систему взносов, структуру отделений, подготовку к цифровому общему собранию, потоки персональных данных и полномочия подписи.

По Закону № 6356 для профсоюза требуется не менее семи работников или работодателей, а для конфедерации — не менее пяти профсоюзов в разных отраслях. Подача документов о создании в губернаторство, правосубъектность и проверка недостатков, установленных законом, отделены друг от друга. Цифровая подготовка документов не заменяет порядок выборов и собраний, предусмотренный законом.

Устав — не только учредительный документ профсоюза, но и основной правовой текст его внутренней деятельности: от членства и финансового управления до выборов и дисциплинарных процедур. Общие положения, лишь повторяющие закон, сами по себе не решают проблем полномочий и процедуры, возникающих на практике.

• Регулирование членства, выхода, исключения и прав, вытекающих из членства
• Структура общего собрания, правления, ревизионной комиссии и дисциплинарного комитета
• Выборы делегатов, созыв, повестка, заседание и кворум для решений
• Создание и закрытие отделений и полномочия органов отделений
• Представительство, подпись, расходы, заимствование и операции с недвижимым имуществом
• Основы фондов взносов, солидарности, обучения, забастовки и социальной помощи
• Положения об оплате, надбавках, командировочных и возвращении на службу руководителей
• Дисциплинарные проступки, право на защиту, санкции и механизм обжалования
• Процедуры общего собрания и уведомления при изменении устава
• Пересмотр старых положений, противоречащих закону или потребностям организации

Общее собрание — высший орган принятия решений профсоюза в отношении управления, контроля, бюджета, устава и отношений с вышестоящей организацией. Процессуальные ошибки — от созыва и списка делегатов до повестки и избирательной комиссии — могут привести к отмене общего собрания или отдельных решений.

• Подготовка календаря очередных и внеочередных общих собраний
• Порядок выборов делегатов и проверка списков делегатов
• Проверка созыва, объявления, повестки, места проведения и условий по срокам
• Избирательная комиссия и выборы под надзором судьи
• Президиум, список присутствующих, протокол и тексты решений
• Изменение устава, бюджет, освобождение от ответственности (ibra), недвижимость и решения вышестоящей организации
• Уведомление о результатах выборов и смене органов
• Иски об отмене общего собрания и выборов делегатов
• Оценка ситуаций, в которых утверждается необходимость куратора (kayyım) или временного управления
• Требования о внеочередном общем собрании и пути на случай, когда руководство не созывает собрание

Возражение против выборов общего собрания — не то же самое обращение, что отмена выборов делегатов вне общего собрания или решения общего собрания. Судебный надзор, двухдневное возражение и другие особые сроки по Закону № 6356, ст. 15–16 проверяются в зависимости от вида действия.

Руководителям профсоюза следует использовать полномочия, вытекающие из устава, решений общего собрания, бюджета и закона, в соответствии с целью организации. Неопределённость полномочий по представительству и расходам может вызвать споры как об ответственности организации, так и о личной ответственности.

• Подготовка и правовая проверка решений правления
• Распределение обязанностей, представительство и полномочия подписи
• Пределы полномочий между органами отделений и центральными органами
• Выход руководителя из должности, освобождение от должности или прекращение членства
• Действия, противоречащие уставу и решениям общего собрания
• Риски правовой и уголовной ответственности членов органов
• Конфликт интересов, сделки со связанными лицами и этические правила
• Внутрипрофсоюзные механизмы подачи жалоб и разрешения споров
• Защита руководителей и процедуры возвращения на место работы

Доходы и расходы профсоюза, бюджет, взносы, фонды, недвижимость, помощь и траты следует вести в соответствии с уставом и законодательством, обеспечивая их отслеживаемость и основание на решении компетентного органа.

• Регулирование бюджета и полномочий на расходы
• Учёт и сбор членских и солидарных взносов
• Основы использования фондов забастовки и социальной помощи
• Операции с движимым и недвижимым имуществом, аренда и инвестиции
• Пожертвования, помощь и отношения с международными фондами
• Внутренний аудит и процедуры ревизионной комиссии
• Правовая проверка книг, записей и документов
• Государственный контроль, запросы информации и административные санкции
• Ответственность руководителей и утверждения об ущербе
• Имущество и ликвидация при прекращении деятельности или упразднении

Проверка финансовой отчётности, налогов, независимый аудит или бухгалтерская проверка выполняются уполномоченными финансовыми консультантами (mali müşavir) и аудиторами; правовое соответствие и ответственность оцениваются адвокатами.

Членство в профсоюзе работников или работодателей связано с соответствующим законодательством и операциями, выполняемыми через электронную систему. Начало членства, дата, с которой выход вступает в силу, смена отрасли и решение об исключении важны для взносов, представительства, делегатов и пользования коллективным трудовым договором.

• Заявление о членстве и определение даты приобретения членства
• Проверка электронных записей о членстве и выходе
• Проблемы одной и той же отрасли, смены отрасли и одновременного членства
• Полномочия, основания, защита и возражение при решении об исключении
• Влияние безработицы, выхода на пенсию, смены отрасли или работодателя на членство
• Утверждения об ошибках, поддельных операциях или несанкционированном доступе в записях о членстве
• Споры о списках членов и делегатов
• Конфиденциальность сведений о членстве и защита персональных данных
• Давление, дискриминация или расторжение трудового договора из-за членства

Передача пароля e-Devlet третьим лицам или совершение операций от имени другого лица при оформлении членства создаёт серьёзные правовые риски и риски безопасности. Волеизъявление о вступлении следует осуществлять свободно, а записи об операциях — надлежащим образом сохранять.

Закон № 6356, ст. 17–19 отдельно регулируют последствие того, что заявление о членстве не отклонено в течение тридцати дней, вступление выхода в силу через один месяц после уведомления и возражение против решения об исключении в течение тридцати дней. Членство продолжается, пока решение общего собрания об исключении не вступит в законную силу. Для государственных служащих применяется отдельная процедура по Закону № 4688.

Размер взноса, способ сбора, список удержаний, начало и прекращение членства, а также дата, с которой пользование коллективным трудовым договором начинается при уплате солидарного взноса, следует разграничивать.

• Определение членского взноса в уставе
• Удержание из оплаты работодателем и перечисление профсоюзу
• Устранение расхождений между списком членов и списком удержаний
• Требование недостающих, просроченных или вовсе не перечисленных взносов
• Проценты, исковая давность и доказательственная сила записей
• Требование солидарного взноса и пользование коллективным трудовым договором
• Прекращение удержания, когда заканчивается членство или охват коллективным трудовым договором
• Влияние споров о членстве между профсоюзами на взнос
• Защита данных о взносах с точки зрения Закона о защите персональных данных (KVKK) и конфиденциальности

По Закону № 6356, ст. 18 неудержание взноса, которое требуется произвести по письменному требованию уполномоченного профсоюза работников, или неперечисление удержанного взноса в течение одного месяца может повлечь предусмотренную законом ответственность по процентам. Основание членского взноса и солидарного взноса, а также требование о пользовании фиксируются отдельно.

Если работник подвергается иному обращению из-за того, что вступил или не вступил в профсоюз, вышел из него, участвовал в профсоюзной деятельности или предпочёл определённый профсоюз, это нарушает свободу объединения. В споре вместе изучаются время увольнения, причина, выдвинутая работодателем, сопоставимые работники и процесс организации на месте работы.

• Условие о членстве или нечленстве в профсоюзе при приёме на работу
• Дискриминация в оплате, сменах, должности, продвижении и условиях труда
• Увольнения в период профсоюзной организации
• Сравнение членов профсоюза с работниками, не являющимися членами
• Проверка возражений, основанных на результативности, сокращении, дисциплине или решении по организации работы
• Оценка списков увольнений, времени, новых приёмов на работу и показаний свидетелей
• Требования о восстановлении на работе и профсоюзной компенсации
• Дискриминация вне увольнения и компенсация
• Документирование вмешательства в организацию со стороны профсоюза
• Выстраивание правомерных процессов принятия решений и объективных критериев со стороны работодателя

Утверждение о профсоюзной причине не считается доказанным лишь членством работника в профсоюзе; точно так же причина увольнения или иного обращения, названная работодателем, не принимается на основании одного письменного заявления. Доказательства, хронология событий и группы сопоставимых работников оцениваются в совокупности.

Закон № 6356, ст. 25 содержит для профсоюзной компенсации (sendikal tazminat) критерий не менее годовой оплаты; сумма не может быть гарантирована до изучения дела. Правила доказывания при увольнении и при дискриминации вне увольнения различаются. Если вне увольнения работник представляет обстоятельство, убедительно указывающее на дискриминацию, это влияет на бремя доказывания работодателем причины своего поведения.

При требовании о восстановлении на работе по пути Закона № 4857, ст. 20 предусмотрены сроки: обращение к медиатору в течение одного месяца с момента вручения уведомления об увольнении; если соглашения нет — иск в течение двух недель с момента составления итогового протокола. Профсоюзная компенсация, компенсация за невосстановление на работе и требования об оплате за время вынужденного прогула (boşta geçen süre) разграничиваются с точки зрения повторного взыскания и особых условий.

Защита профсоюзного представителя на месте работы и руководителя профсоюза может включать положения, отличающиеся от общей защиты от увольнения. Смена места работы или работы представителя, увольнение, выход в связи с руководящей должностью и требования о возвращении на службу следует рассматривать особо.

• Назначение профсоюзного представителя на месте работы и уведомление работодателя
• Число представителей и срок полномочий по представительству
• Изменение должностных обязанностей или места работы представителя
• Веские основания при увольнении и проверка особой процедуры
• Восстановление на работе, оплата и иные законные последствия
• Возможность руководителя приостановить или прекратить трудовой договор
• Заявление о возвращении на работу по окончании руководящей должности
• Требования руководителя по стажу, оплате и социальным правам
• Согласование представительской деятельности с порядком на месте работы

Без письменного согласия профсоюзного представителя на месте работы нельзя изменить место работы или существенно изменить его работу; иное изменение недействительно по Закону № 6356, ст. 24, п. 4. Для увольнения представителя ст. 24 предусматривает особый срок для подачи иска — один месяц. Этот иск автоматически не отождествляется с путём увольнения по профсоюзным мотивам по ст. 25 и Закону № 4857, ст. 20; основание требования и условие о медиации определяются отдельно.

Внутреннюю дисциплинарную власть профсоюза следует осуществлять с соблюдением принципов определённого в уставе проступка, компетентного органа, права на защиту, мотивированности и соразмерности.

• Начало дисциплинарного расследования и сбор доказательств
• Уведомление члена об обвинении и право на защиту
• Полномочия и беспристрастность дисциплинарного комитета
• Предупреждение, временное лишение прав и исключение из членства
• Мотивировка решения, его уведомление и внутренний путь обжалования
• Сохранение полномочий общего собрания при исключении из членства по Закону № 6356
• Судебный путь против решения об исключении из членства
• Риски для личных неимущественных прав, репутации и персональных данных

В основе полномочий на заключение коллективного трудового договора лежит правильное определение отрасли и единицы коллективного трудового договора. Кода места работы в SGK или описания деятельности в торговом реестре может быть недостаточно; вместе оцениваются основная работа, фактически выполняемая на месте работы, вспомогательные работы, связанные объекты и организация работы.

• Изучение фактической деятельности и организационной структуры места работы
• Оценка основной работы, вспомогательной работы и единства технологической цели
• Сфера действия коллективного трудового договора организации в целом для мест работы одного работодателя
• Анализ структур с группой, субподрядным работодателем, общей услугой или разными реестрами SGK
• Обращение в Министерство за определением отрасли и сопровождение процедуры
• Иск об оспаривании решения об определении отрасли
• Влияние смены отрасли на существующие процедуры членства и полномочий
• Утверждения о притворном или искусственном разделении места работы
• Последствия слияния, передачи, закрытия и реорганизации для отрасли

Иск об определении отрасли и иск об оспаривании установления полномочий — не один и тот же спор. Время подачи и его влияние на существующую процедуру установления полномочий следует изучать отдельно.

Установление полномочий — решающий этап, чтобы могли начаться коллективные переговоры. Профсоюз работников должен обеспечить отраслевой порог вместе с большинством на месте работы или в организации в целом. Оценка исходя из более чем половины работников, занятых на месте работы на дату обращения, и сорока процентов в организации в целом открыта для споров о записях и сфере охвата.

• Определение даты обращения и действующей статистики по отрасли
• Оценка условия одного процента по отрасли
• Раздельный подсчёт большинства на месте работы и большинства в организации в целом
• Проверка числа работников и членов, занятых на дату обращения
• Влияние записей о субподрядном работодателе, временном привлечении работников, приостановлении, неоплачиваемом отпуске и увольнении
• Места работы, которые следует включить в организацию в целом или исключить из неё
• Обращение о положительном или отрицательном установлении полномочий
• Документирование расхождений между записями Министерства и фактическим положением
• Получение свидетельства о полномочиях и последующий календарь коллективных переговоров

По данным Министерства труда и социального обеспечения за июль 2026 года, в Турции 2 432 789 из 17 630 475 работников являются членами профсоюзов; из опубликованных 246 профсоюзов работников 60 преодолели порог в один процент по отрасли. Поскольку эти данные периодические, при обращении об установлении полномочий следует исходить из официальной статистики, действующей на дату операции.

При подсчёте полномочий не смешиваются критерии отраслевого порога в один процент, более половины членов на месте работы и сорока процентов членов в организации в целом. Если в организации в целом сорок процентов набирают несколько профсоюзов, учитывается наибольшее число членов на дату обращения. Срок возражения против статистики и подсудность Анкарскому трудовому суду отделены от индивидуального оспаривания установления полномочий.

Оспаривание положительного или отрицательного установления полномочий не ограничивается подсчётом большинства. На исход дела могут повлиять отрасль, сфера охвата места работы и организации в целом, список работников, дата членства, утверждение о притворности и точность записей Министерства.

• Определение даты вручения письма об установлении и срока в шесть рабочих дней
• Определение трудового суда, компетентного по предмету и территориально
• Определение статуса сторон и необходимых ответчиков
• Сопоставление записей о работниках, членах, реестра SGK и места работы
• Изучение всех мест работы в составе организации в целом
• Связанные споры о статистике по отрасли или об определении отрасли
• Влияние оспаривания на процедуры установления полномочий и календарь коллективных переговоров
• Сопровождение процедур апелляции и кассационной жалобы
• Процессуальные ходатайства против задержек в производстве, которые могут лишить силы право на объединение в профсоюзы

Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi) подчёркивает, что короткие сроки рассмотрения, предусмотренные в Законе № 6356 для споров о полномочиях, призваны обеспечить быстрое и эффективное осуществление права на объединение в профсоюзы и что затягивание этих дел может нарушать право на объединение в профсоюзы. Поэтому для права на коллективные переговоры важен не только результат дела, но и его скорейшее завершение.

В отношении Закона № 6356, ст. 43, п. 2–3 регистрация заявления в компетентном органе и указание конкретных доказательств в заявлении или приложениях к нему — решающие процессуальные шаги. По ст. 43, п. 5 Закона возражение приостанавливает процедуры по полномочиям до вступления решения в законную силу. Это действие не оправдывает необоснованное возражение, заявленное лишь для выигрыша времени.

Получение свидетельства о полномочиях само по себе не создаёт коллективный трудовой договор. Необходимы приглашение, уведомление о месте и времени, протоколы заседаний, сопоставление предложений и соблюдение законного календаря.

• Приглашение к коллективным переговорам после свидетельства о полномочиях
• Направление приглашения в срок и доказуемым способом
• Определение места, дня и часа первого заседания
• Делегация для коллективных переговоров и полномочия подписи
• Протоколы заседаний и фиксация статей, по которым достигнуто согласие
• Предложения, встречные предложения и таблицы финансовых последствий
• Обмен информацией, конфиденциальность и пределы защиты персональных данных
• Установленная законом продолжительность коллективных переговоров и протокол о разногласиях
• Предотвращение действий или бездействия, способных привести к утрате полномочий

После свидетельства о полномочиях на приглашение предусмотрено пятнадцать дней; после вручения приглашения на согласование места, дня и часа — шесть рабочих дней. Если профсоюз работников в течение тридцати дней с момента приглашения не явится на первое заседание или не начнёт переговоры, это влечёт утрату полномочий. Шестидесятидневный срок переговоров начинается с первого заседания; эти сроки не исчисляются от одной начальной даты.

Коллективный трудовой договор — не только документ, определяющий повышение оплаты. Помимо нормативных положений о заключении, содержании и прекращении трудовых договоров он может регулировать взаимные права и обязанности сторон, применение и контроль договора, а также разрешение споров.

• Изучение действующего коллективного трудового договора, практики на месте работы и индивидуальных договоров
• Положения об оплате, стаже, премиях, надбавках, сменах и социальных выплатах
• Рабочее время, сверхурочная работа, еженедельный выходной, ежегодный отпуск и отпуск по уважительным причинам
• Классификация работ, должности, группы оплаты и ступени стажа
• Назначение, перевод, изменение должностных обязанностей и дисциплинарные процедуры
• Защита от увольнения, комиссия по расторжению и механизмы защиты
• Положения о субподрядном работодателе, временных работниках и новых местах работы
• Положения об охране труда и безопасности, обучении и социальной политике
• Профсоюзные представители, доска объявлений, доступ на место работы и профсоюзные отпуска
• Удержание взносов, совместная комиссия сторон и разрешение споров
• Вступление в силу, срок, последействие (art etki), переходные статьи и сохранение прежних прав
• Оценка финансовой устойчивости организации и прав работников в правовых рамках

Коллективные трудовые договоры заключаются в письменной форме и в пределах установленных законом сроков. Если положения о сфере охвата, вступлении в силу и пользовании договором в тексте неясны, между разными группами работников на одном месте работы могут возникнуть длительные споры о требованиях.

Передача подписанного договора компетентному органу и его объявление на месте работы отслеживаются отдельно. Направление в Министерство не представляется как общее условие «одобрения Министерства» для заключения договора. Текст статей, финансовый расчёт и указание по применению следует согласовать между собой.

Исключение из сферы охвата руководителей, работников-«белых воротничков» или работников с определёнными должностными наименованиями нельзя основывать лишь на наименовании, присвоенном работодателем, или на устоявшейся практике на месте работы. Фактические обязанности работника, статус представителя работодателя, положение коллективного трудового договора и влияние различия на право на объединение в профсоюзы изучаются вместе.

• Правовая проверка положения о персонале вне сферы охвата
• Разница между должностным наименованием и фактически выполняемой работой
• Разграничение представителя работодателя или работника, управляющего организацией в целом
• Даты начала и окончания пользования коллективным трудовым договором
• Лица, являвшиеся членами на дату подписания, и последующее членство
• Пользование путём уплаты солидарного взноса
• Влияние прекращения членства или смены места работы
• Распространение действия (teşmil) и случаи письменного согласия профсоюза — стороны договора
• Требования по оплате и дополнительным выплатам из-за исключения из сферы охвата

В решении по делу Hülya Şimşek 2025 года Конституционный суд указал, что влияние судебной оценки, связанной с непредоставлением работнику-«белому воротничку» возможности пользоваться коллективным трудовым договором, на право на объединение в профсоюзы должно изучаться с относимой и достаточной мотивировкой.

Для пользования путём уплаты солидарного взноса согласие профсоюза — стороны договора не требуется. Прежнее предложение о том, что требование, поданное до подписания, порождает последствия лишь в день подписания, было отменено решением Конституционного суда (AYM) от 30 декабря 2020 года, E.2020/57, K.2020/83. Даты требования, вступления в силу, работы и членства изучаются вместе по действующей ст. 39.

Спор при применении положений коллективного трудового договора может возникнуть из смысла положения, расчёта оплаты, работника, подлежащего охвату, или связи практики на месте работы с договором.

• Толкование положения коллективного трудового договора по его тексту, цели и договору в целом
• Спор о толковании между профсоюзами — сторонами и иск о толковании
• Разница в оплате, премии, надбавки, социальные выплаты и иные денежные права
• Споры о сменах, отпусках, сверхурочной работе и режиме работы
• Связь практики на месте работы с положением коллективного трудового договора
• Споры о более благоприятном положении, приобретённых правах и иерархии норм
• Обратное действие коллективного трудового договора и начало вступления в силу
• Влияние смены работодателя, передачи предприятия (işyeri devri) и слияния на коллективный трудовой договор
• Влияние положений прекратившего действие коллективного трудового договора на трудовые договоры
• Иски и требования, которые могут предъявить профсоюз, работодатель и работник

Неприменение существующего права из закона, индивидуального трудового договора или коллективного трудового договора порождает спор о праве. Этот спор следует отличать от спора об интересах, связанного с заключением нового коллективного трудового договора.

• Требования работников, вытекающие из коллективного трудового договора
• Статус профсоюза как стороны и возможности обращения от имени членов
• Индивидуальный иск и процесс медиации работника — члена профсоюза
• Требования о взносах и договорные обязательства между сторонами
• Распоряжения на месте работы или дисциплинарные меры, противоречащие положению коллективного трудового договора
• Утверждения о равном обращении и дискриминации по профсоюзным мотивам
• Исковая давность, проценты, расчётный период и записи для доказывания
• Оценка в конкретном деле условий иска о неопределённом или частичном требовании

В исках о присуждении, основанных на коллективном трудовом договоре, учитывается правило Закона № 6356, ст. 53, п. 2 о наиболее высокой ставке процентов по кредитам для предприятий с момента просрочки. Не ко всем требованиям работников применяются одно и то же начало или вид процентов; определяется, действительно ли требование вытекает из коллективного трудового договора, а также просрочка.

По Закону № 6356, ст. 35 коллективный трудовой договор, как правило, заключается на срок не менее одного и не более трёх лет; исключение для работ продолжительностью менее одного года сохраняется. После подписания срок нельзя ни продлить, ни сократить, а договор нельзя прекратить до истечения срока. В течение ста двадцати дней до окончания действующего договора можно подать новое обращение об установлении полномочий.

Положения прекратившего действие коллективного трудового договора, относящиеся к трудовому договору, продолжают действовать как условия трудового договора до вступления в силу нового. Это «последействие» не означает, что все профсоюзные и порождающие обязательства положения продолжают действовать без изменений. При передаче предприятия ст. 38 предусматривает разные последствия в зависимости от положения коллективного трудового договора у передающего и принимающего работодателя; передача не прекращает автоматически все коллективные права.

Групповой коллективный трудовой договор основан на соглашении между профсоюзом работников и объединением работодателей, охватывающем нескольких работодателей-членов в одной отрасли. Его не следует смешивать с коллективным трудовым договором организации в целом одного работодателя для его мест работы в той же отрасли. Рамочное соглашение по Закону № 6356, ст. 33 подчиняется собственным условиям в отношении членства и предмета.

Распространение действия (teşmil) — применение отдельных положений коллективного трудового договора к другим местам работы на условиях ст. 40 и по решению Президента; оно не то же самое, что пользование через профсоюзное членство или солидарный взнос. Проверяются процедура полномочий и исключения из сферы охвата. Коллективные трудовые договоры государственного сектора с режимом дополнительной ст. 2 протокола рамочного соглашения и эти учреждения, а также коллективное соглашение государственных служащих разграничиваются отдельно.

Официальная медиация (resmî arabuluculuk), вступающая в действие, когда в коллективных переговорах не удаётся достичь согласия, — не то же самое, что обязательная медиация как условие иска в индивидуальных трудовых спорах. Задача, отчёт и сроки медиатора реализуются по системе Закона № 6356.

• Подготовка протокола о разногласиях
• Компетентный орган и процедура официального медиатора
• Представительство и стратегия предложений на заседаниях медиатора
• Частичное соглашение и документирование оставшихся открытыми статей
• Сопоставление финансовых предложений и итоговый протокол
• Передача отчёта медиатора сторонам и компетентному органу
• Переход к этапу забастовки, локаута или Высшего арбитражного совета
• Контроль законных сроков и предотвращение утраты полномочий

Шесть рабочих дней на уведомление о споре по Закону № 6356, ст. 49 и пятнадцатидневный срок полномочий медиатора по ст. 50 — разные этапы. По соглашению сторон срок медиатора может быть продлён не более чем на шесть рабочих дней. Итоговый протокол медиации, полученный для индивидуального иска работника о требованиях, не заменяет протокол о споре при коллективных переговорах.

Законная забастовка — коллективное прекращение работы, принятое и проведённое по предусмотренной законом процедуре в целях защиты или улучшения экономического и социального положения и условий труда при возникновении спора в ходе заключения коллективного трудового договора. Не всякое прекращение работы является законной забастовкой; вместе изучаются цель, решение, срок, объявление, запреты и условия проведения.

• Условия законной забастовки и работы, на которые распространён запрет на забастовку
• Принятие решения о забастовке компетентным органом
• Объявление решения и уведомление другой стороны о дате проведения
• Требование о голосовании о забастовке и оценка результатов голосования
• Правовое положение работников, которые будут бастовать, и работников, которые будут работать
• Доступ на место работы, безопасность производства, защита имущества и объектов
• Пикетчики, объявления и информационная деятельность
• Оплата, социальные права и положение трудового договора во время забастовки
• Утверждения о незаконной забастовке, установление и последствия
• Отсрочка и окончание забастовки и этап Высшего арбитражного совета

Право на забастовку находится под конституционной защитой; однако последствия действий вне условий законной забастовки следует оценивать вместе с целью, продолжительностью, мирным характером и соразмерностью конкретного события и с актуальной судебной практикой.

Закон № 6356, ст. 60 предусматривает принятие решения и проведение в течение шестидесяти дней с момента вручения протокола о споре и режим уведомления другой стороны за шесть рабочих дней. Голосование о забастовке выносится на повестку по письменному требованию не менее одной четверти работников, занятых на дату объявления, в течение шести рабочих дней. Записи о голосовании и возражениях изучаются отдельно в зависимости от структуры организации в целом или группы.

Локаут — встречный инструмент стороны работодателя в системе законных коллективных трудовых споров. Коллективное отстранение работников от работы может повлечь иные правовые последствия, если законных условий локаута нет.

• Проверка решения о локауте с точки зрения компетентного органа и срока
• Календарь локаута, связанный с решением о забастовке
• Порядок объявления, уведомления и проведения
• Разграничение законного и незаконного локаута
• Трудовые договоры и безопасность места работы во время локаута
• Работники, которые будут оставлены вне сферы локаута
• Требования о возвращении на работу и компенсации, которые могут возникнуть из незаконного локаута
• Окончание локаута и продолжение коллективных переговоров

Работы, на которые законом установлен запрет забастовки и локаута, временные запреты, решения об отсрочке и чрезвычайные ситуации могут менять путь коллективных переговоров.

• Оценка запрета забастовки и локаута в отношении работы или места работы
• Объём, срок и судебный контроль решения об отсрочке
• Переговоры в период отсрочки
• Условия и сроки обращения в Высший арбитражный совет
• Правовое и финансовое досье предложений для представления Совету
• Характер решения Высшего арбитражного совета как коллективного трудового договора
• Конституционный суд и международные стандарты свободы профсоюзов

Срок отсрочки по Закону № 6356, ст. 63 составляет шестьдесят дней. Для окончания срока без согласия, спора в сфере запрета или результата голосования о забастовке обращение по ст. 51 в течение шести рабочих дней оценивается отдельно с точки зрения начального события и обращающейся стороны. Решения Высшего арбитражного совета окончательны и имеют силу коллективного трудового договора. Заключение соглашения о частном арбитраже может повлечь иные последствия по ст. 52.

Защита профсоюзной деятельности не означает неограниченной свободы передвижения на месте работы, так же как право работодателя на управление не может осуществляться способом, лишающим профсоюзную деятельность действенности.

• Деятельность по привлечению членов, собрания, обращения и информирование
• Полномочия работодателя в отношении безопасности места работы, производства и порядка работы
• Профсоюзная комната, доска объявлений и доступ представителей
• Общение с работниками и пределы защиты персональных данных
• Правовая природа прекращения работы, замедления работы, протеста и заявлений для прессы
• Соразмерность при дисциплинарных санкциях и увольнении
• Вмешательство государственного органа или работодателя в профсоюзную деятельность
• Эффективные средства защиты и возмещение при нарушении права на объединение в профсоюзы

В отличие от профсоюзов работников, профсоюзы государственных служащих действуют в рамках Закона № 4688 о профсоюзах государственных служащих и коллективном соглашении. Отрасль государственной службы, членство, полномочия и систему коллективного соглашения не следует смешивать с положениями Закона № 6356.

• Создание профсоюзов и конфедераций государственных служащих
• Споры об отрасли государственной службы и членстве
• Оценка ограничений, касающихся членства государственного служащего в профсоюзе
• Сопоставление записей о членстве у учреждения и в профсоюзе
• Определение числа членов и процедуры уполномоченного профсоюза
• Административные комитеты учреждений и переговоры о коллективном соглашении
• Процедуры Арбитражного совета по делам государственных служащих
• Защита профсоюзных представителей, руководителей и членов
• Назначение, место службы, дисциплинарные или иные административные акты из-за профсоюзной деятельности
• Оценка путей иска об отмене, иска о полном возмещении и индивидуальной жалобы

Работа в государственном учреждении в качестве работника сама по себе не означает применения Закона № 4688. Коллективный трудовой договор работников государственного сектора и коллективное соглашение государственных служащих — разные системы. Соглашение о социальном балансе (sosyal denge sözleşmesi) в местных органах также особо урегулировано в Законе № 4688, ст. 32; по этому соглашению в Арбитражный совет по делам государственных служащих обратиться нельзя. Сумма, полномочия и финансовые условия изучаются по актуальному регулированию.

Сведения о членстве в профсоюзе относятся к персональным данным особой категории. Списки членов, записи о взносах, дисциплинарные, медицинские, о правовой помощи и о переписке требуют высокой защиты.

• Инвентаризация данных о членстве и взносах
• Условия обработки персональных данных особых категорий
• Обмен данными с Министерством, работодателями, банками и поставщиками услуг
• Связь с членами, массовая электронная почта и системы обмена сообщениями
• Минимизация данных в списках делегатов и выборов
• Досье правовой помощи и профессиональная конфиденциальность
• Передача данных иностранному профсоюзу или облачному сервису
• Несанкционированный доступ, операции в e-Devlet и утечка данных
• Хранение, уничтожение, полномочия доступа и план реагирования на инциденты

Учитываются изменённые в 2024 году условия обработки по Закону № 6698, ст. 6: явное согласие не является единственным основанием для каждой операции; законное обязательство, защита права и условия, специфичные для профсоюзных организаций, изучаются отдельно. Наличие одного из этих оснований не позволяет открыть список членов для всех. Для передачи за границу облачному сервису или профсоюзу оцениваются также условия ст. 9.

В отношении персонала, которого профсоюз привлекает в качестве работодателя, сохраняются обязанности в сфере труда, социального обеспечения, персональных данных и охраны труда.

• Трудовые договоры работников профсоюза
• Положения о должностных обязанностях, оплате, премиях, конфиденциальности и правах интеллектуальной собственности
• Разграничение профсоюзной или политической деятельности работников и их обязанностей в организации
• Увольнение, восстановление на работе и требования работников
• Соответствие SGK, расчётным ведомостям и рабочему времени
• Обязанности по охране труда и безопасности
• Договоры с волонтёрами, консультантами и внешними поставщиками услуг
• Процедуры передачи архива, счетов, документов и персональных данных

В отношениях с международными федерациями или конфедерациями, транснациональными организациями, трансграничными цепочками поставок и глобальными рамочными соглашениями наряду с турецким правом могут возникнуть соответствующие международные стандарты и измерение иностранного права.

• Международное профсоюзное членство и договоры о сотрудничестве
• Глобальные рамочные соглашения и кодексы поведения
• Процедуры информирования и консультаций у транснациональных работодателей
• Конвенции МОТ № 87 и № 98 и принципы объединения и коллективных переговоров
• Свобода объединения в рамках Европейской конвенции о защите прав человека
• Международные профсоюзные фонды и передача данных
• Договоры и переписка на иностранном языке
• Координация с уполномоченными юристами соответствующей страны, когда требуется заключение по иностранному праву

• Споры о приостановлении деятельности профсоюза или конфедерации и о прекращении их существования
• Отмена решений общего собрания, выборов делегатов и органов
• Иски об исключении из членства и об установлении членства
• Иски об оспаривании определения отрасли
• Иски об оспаривании положительного или отрицательного установления полномочий
• Иски о толковании и применении коллективного трудового договора
• Требования о взносах и солидарных взносах
• Иски об увольнении по профсоюзным мотивам, восстановлении на работе и профсоюзной компенсации
• Иски, вытекающие из защиты представителей и руководителей
• Установление и последствия незаконной забастовки или локаута
• Административные штрафы и обращения против актов Министерства
• Условия индивидуальной жалобы в Конституционный суд и международные пути обращения

Подача профсоюзом иска от имени члена не даёт автоматически неограниченных полномочий на иск в каждом споре. По Закону № 6356, ст. 26 оцениваются письменное обращение, объём представительства и, если членство прекращено, письменное согласие. Помимо ст. 79 о подсудности трудовому суду отдельно проверяется, касается ли действие административной санкции или государственного служащего.

• Обновление устава, положений и внутренних политик
• Правовой секретариат общего собрания и правления
• Календарь коллективных переговоров и система контроля сроков
• Банк статей коллективных трудовых договоров и матрица финансово-правового влияния
• Процедуры по членству, взносам и защите данных
• Обучение для руководителей и представителей профсоюза
• Обучение по праву на объединение в профсоюзы для кадровых служб и руководителей на стороне работодателя
• Периодическая отчётность об изменениях законодательства и судебной практики
• Проверка рисков и документов до спора