Потребление электроэнергии на поле, в отеле, на фабрике и на строительной площадке нельзя рассчитывать на основе одного и того же допущения. Вид культуры и сезон орошения, смена, период работы объекта, мощность насоса и документы о приёмке влияют как на характер использования, так и на размер платы. Начисление, производимое в отношении GES под названием «незаконное потребление», в ряде случаев основано не на законодательстве о потреблении, а на специальных положениях о производстве электроэнергии без лицензии.
Дата проверки источников настоящего руководства — 9 октября 2026 года. Изменения EPTHY 2025 года и изменение законодательства о производстве без лицензии от 2 апреля 2026 года оценены в совокупности. [1][3]
Первый вопрос: вытекает ли предпринятая мера из потребления или из производства?
Одного названия документа, направленного предприятию, недостаточно. Потребление вне счётчика, вмешательство в систему учёта, неверное уведомление о мощности и эксплуатация производственной установки без проведения приёмки — разные правовые события.
| Событие | Что проверяется в первую очередь |
|---|---|
| Утверждение о потреблении энергии вне счётчика | EPTHY, ст. 42–47 |
| Увеличение мощности без уведомления или иное нарушение порядка | EPTHY, ст. 48 |
| Уведомление Генеральной дирекции государственных гидротехнических работ (DSİ) о пределе энергии / документе на скважину | EPTHY, ст. 48/4–5 и режим подземных вод |
| Эксплуатация GES до приёмки | Положение о производстве электроэнергии без лицензии (Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği), ст. 37/13 |
| Неоформление абонентского договора или подключение стройплощадки | Подключение, услуги потребителям и соответствующие градостроительные положения |
Это различие определяет надлежащего адресата, запрос документов, расчёт и способ обращения. Путь против требования частной компании о взыскании и путь против разрешения или действия по отключению со стороны административного органа могут не совпадать.
Какие данные необходимы при сельскохозяйственном орошении?
Расчёт потребления связан не только с размером поля, но и с культурой, климатом, способом орошения, источником воды и сведениями о насосе. Общепринятое мнение вида «в этом регионе все поливают в одно и то же время» не должно подменять данные о культуре и деятельности, которых требует регулирование.
В ст. 44/2 EPTHY для сельскохозяйственного орошения коэффициент использования определён как 1. Ст. 45/3-b предусматривает прежде всего получение данных о часах в разрезе культуры / вида деятельности от соответствующего провинциального или районного управления сельского и лесного хозяйства либо от университетов. Если эти данные получить невозможно, применяется подход в 8 часов с получением числа дней из институциональных источников, перечисленных в регулировании. [1]
В деле полезны следующие документы:
- Система регистрации фермеров (Çiftçi Kayıt Sistemi) и сведения о посеве культур.
- Участок, посевная площадь и способ орошения.
- Институциональные данные о сезоне орошения и фактической потребности культуры в воде.
- Записи о насосе, двигателе, скважине и, при наличии, о дебите.
- Записи о неисправностях, засухе, осадках, периодах бездействия и об альтернативной энергии.
- Показания счётчика, протоколы отключения-включения и предыдущих проверок.
Эти документы сами по себе не устраняют наличие незаконного деяния; они обеспечивают правильное определение потребления и периода. Проверка деяния, лица и расчёта должна проводиться раздельно.
Мощность насоса, срок и включение отключённой электроэнергии
Мощность, указанную на табличке двигателя, мощность, определённую на месте, и договорную мощность нельзя смешивать. В отчёте должно быть объяснено, какой метод оказалось возможным применить; технические пересчёты единиц также должны быть видны. Если одной и той же скважиной пользуются несколько лиц, записи о периоде и пользователях проверяются дополнительно.
При расчёте несанкционированного включения отключённой электроэнергии ст. 44/4 и 45/2 EPTHY, в отличие от общего предельного срока, содержат для мест сельскохозяйственного орошения предел в 360 дней; исключение по ст. 32/2 сохраняется. Этот предел не означает, что каждое поле обязательно орошается 360 дней. Показания счётчика, дата отключения и метод расчёта оцениваются в совокупности. [1]
Влияние отсутствия договора в виде увеличения на 20 процентов суточного числа часов работы также должно быть показано отдельно, если оно применимо. Поэтому в сельскохозяйственных делах важно не ограничиваться лишь итоговым значением в кВт·ч.
Отключение из-за документа DSİ и предела энергии
В случае превышения годового объёма энергии, необходимого для максимального количества воды, указанного в документе на пользование подземными водами, ст. 48/4 EPTHY предусмотрено отключение, производимое распределительной компанией по уведомлению DSİ в срок не позднее семи дней. Существуют также особые условия в отношении повторного подключения без необходимого документа. [1]
Эта мера не во всех случаях является доказательством потребления вне счётчика или преступления по ст. 163/3 TCK. Следует проверить административное основание, связанное с разрешением на пользование водой и пределом энергии. Положение отдельно регулирует ответственность DSİ в спорах, возникших из-за отключения по уведомлению DSİ. [1, ст. 48/5]
При подготовке возражения следует запросить письмо DSİ, указанное в документе количество, период потребления, соответствие скважины и счётчика. Административная часть действия и отдельно произведённое распределительной компанией начисление должны быть разделены; суд, компетентный по предмету спора, и сроки определяются для каждого действия. Обычное возражение против счёта, направленное компании, не заменяет путь отмены административного акта.
Отели и сезонные предприятия
Ст. 45 EPTHY для туристических объектов устанавливает среднее суточное число часов работы равным 10. Однако это значение часов и число дней, в течение которых велась деятельность, — разные вещи. Утверждение о том, что отель зимой закрыт, должно подтверждаться датированными и непротиворечивыми эксплуатационными документами. [1]
Могут использоваться записи о заполняемости, бронированиях, персонале, бухгалтерии, обслуживании, бассейне и климатических системах. Даже в дни, когда гости не принимаются, может иметь место потребление на охрану, охлаждение или обслуживание; объяснение «было закрыто» не должно превращаться в допущение о том, что всё потребление равно нулю.
При расчёте за тот же бесспорный период особенно важно сравнение сезонов. Необходимо объяснить, почему сочтено уместным сравнение лета, когда предприятие работало на полную мощность, с периодом ремонта. Выбор правильного метода в конкретном деле нельзя оставлять лишь на усмотрение цифры, которую оператор или компания считает наиболее выгодной.
Фабрика, холодильный склад и предприятие по зарядке
В промышленности число смен напрямую влияет на количество часов потребления. Согласно ст. 45/5 EPTHY сначала оцениваются записи компании / места использования, а если с их помощью определение невозможно — официальные документы. Допущения трёх смен лишь по внешнему виду предприятия недостаточно. [1]
Для холодильных складов и станций зарядки транспортных средств предусмотрено регулирование в 12 часов. Для каждого из них следует выяснить правильную группу потребителей и фактический характер деятельности. Если в одном месте осуществляется несколько видов деятельности, важно, в рамках какой схемы учёта и какого договорного порядка потребление разделено.
Записи об остановках производства, обслуживании, мощности и сменах могут усилить возражение против расчёта. Вместе с тем то, что записи подготовлены лишь после возникновения спора, или их противоречие другим документам влияет на их доказательную силу. Имеющиеся записи следует сохранять с первоначальной датой и в целостном виде.
GES: особые последствия производства без проведения приёмки
Ст. 37/13 Положения о производстве электроэнергии без лицензии изложена в новой редакции изменением от 2 апреля 2026 года. В отношении производственной установки, смонтированной и введённой в эксплуатацию без проведения процедур приёмки, последствия различаются в зависимости от наличия или отсутствия письма-вызова (çağrı mektubu) или соглашения о подключении. [3, изменение, ст. 21]
Для установки без письма-вызова или соглашения о подключении, помимо отсоединения от сети, предусматриваются демонтаж оборудования и вывоз его за пределы участка в течение 60 дней после выявления, а также трёхлетний запрет на подачу заявок. Установка, в отношении которой вручено письмо-вызов или подписано соглашение о подключении, но приёмка не проведена, также отсоединяется от сети. В обоих случаях предусмотрен особый расчёт начисления. [3]
Формула в регулировании 2026 года
Начисление = механическая установленная мощность × коэффициент использования мощности × 90 × 24 × тариф на активную энергию.
В формуле механическая установленная мощность принимается в kWm; коэффициент использования мощности для солнца составляет 0,20, для ветра — 0,35. Тариф на активную энергию — это розничный однозонный тариф на активную энергию, относящийся к группе абонентов соответствующего объекта потребления. Это не та же формула, что общий расчёт потребления с двукратным начислением в EPTHY. [3]
Если нарушение, подпадающее под подпункт, касающийся установок без письма-вызова / соглашения о подключении, продолжается, предусмотрены 60-дневные проверки и повторное начисление в двукратном размере от прежней суммы. Распространять этот особый результат на все GES или на все случаи незаконного потребления, не указывая его условий, неверно.
Какими документами проверяется?
Следует сопоставить письмо-вызов и его вручение, соглашение о подключении, проект, заявку на приёмку и протокол приёмки, дату ввода в эксплуатацию, записи инвертора / выработки, механические и электрические значения мощности. Между тем, что установка лишь смонтирована, и тем, что она введена в эксплуатацию, может быть разница; выявление должно это объяснить.
Соответствующее положение изменения 2026 года вступило в силу в день опубликования. Необходимо отдельно проверить, какой текст применяется к деянию более раннего периода, а также последующие повторные действия. Заявление технической компании «монтаж завершён» не означает, что уполномоченная процедура приёмки проведена. [3, ст. 21, 26]
Абонентское подключение стройплощадки и вопрос разрешения на ввод в эксплуатацию
Разрешение на ввод в эксплуатацию, подключение, временное абонентское обслуживание и правильное измерение потребления — это разные проблемы. Тот факт, что абонентское обслуживание не было предоставлено, не делает правомерным несанкционированное вмешательство в распределительную систему. Аналогично, обеспечение временной электроэнергией не делает здание правомерным во всех градостроительных аспектах.
При отказе в заявлении следует проверить даты строительства и подачи заявления, разрешение на строительство, состояние использования и соответствующие переходные градостроительные положения. Без учёта условий переходной статьи и пороговых дат нельзя делать вывод «каждому зданию без разрешения на ввод в эксплуатацию обязательно предоставляется абонентское обслуживание». Переход от потребления на стройплощадке к использованию в качестве жилья должен рассматриваться с правильной группой потребителей и договорным порядком. [1][6]
Судебное дело и срочная защита
Наличие в предприятии крупной суммы не означает, что дело всегда является коммерческим спором; определяются стороны и характер действия. В отношении акта DSİ или иного административного органа отдельно выделяется административно-судебный аспект. Надлежащий ответчик, требование и срок выбираются применительно к каждому действию. [2][5]
Если отключение приведёт к потере продукции или к остановке производства, в ходатайстве об обеспечительной мере необходимо конкретизировать правдоподобное обоснование и ущерб. Недостаточно просто указать высокий оборот. Прилагаются записи о запасах, сезоне, заказах, технической непрерывности и альтернативных решениях. Если ущерб уже причинён, размер и причинно-следственная связь доказываются дополнительно. [2, ст. 389–392][4]
Часто задаваемые вопросы
Верно ли принимать в сельском хозяйстве по восемь часов каждый день?
Законодательство прежде всего ищет институциональные данные о часах в разрезе культуры и вида деятельности. Подход в восемь часов — вторичный метод, при котором используются данные о соответствующих днях; это не автоматическое допущение на весь год.
Если отель закрыт, долга не возникает вовсе?
Документы о периоде закрытия важны; однако проверяется и то, было ли потребление на обслуживание или иное потребление. Закрытие само по себе не разрешает всё требование.
Если у GES есть письмо-вызов, можно ли производить электроэнергию, не дожидаясь приёмки?
Письмо-вызов не заменяет процедуру приёмки. Ввод в эксплуатацию до приёмки может повлечь особые последствия, предусмотренные ст. 37/13.
Сохраняет ли возражение, поданное распределительной компании, срок для обжалования акта DSİ?
Эти действия могут быть разными. Для основополагающего акта DSİ и для начисления распределительной компании предметная подсудность и сроки должны проверяться отдельно.
Вывод: перенесите в дело реальный режим работы отрасли
Правильный правовой результат в споре с предприятием может быть выстроен на основе реальных данных о деятельности. Культура и сезон на поле, период работы в отеле, смена на фабрике, сведения о приёмке и мощности у GES должны быть поставлены в центр расчёта. Когда разделены потребительский, производственный или административно-разрешительный аспекты действия, основание возражения и запрашиваемая защита проявляются яснее.
Общие правила расчёта см. в руководстве по расчёту платы, по срочной защите — в руководстве по отключению и исполнительному производству, по способам обращения — в руководстве по судебным спорам, по всей серии — в основном руководстве.
Источники и правовые основания
- Положение об услугах потребителям на рынке электроэнергии (Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği). Управление по регулированию энергетического рынка (EPDK) / Информационная система законодательства (Mevzuat Bilgi Sistemi). 30 мая 2018 года / 30436; в частности, ст. 42–49 и 52, включающие изменения от 14 января 2025 года / 32782.
- Закон № 6100 о гражданском судопроизводстве (Hukuk Muhakemeleri Kanunu). Министерство юстиции (Adalet Bakanlığı). Ст. 190, 199, 266–293, 389–400 и последующие.
- Изменение Положения о производстве электроэнергии без лицензии на рынке электроэнергии (Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik). Официальная газета (Resmî Gazete) / EPDK. 2 апреля 2026 года / 33212; ст. 21, изменяющая ст. 37/13, и вступление в силу — ст. 26.
- Закон № 6098, Турецкий закон об обязательствах (Türk Borçlar Kanunu). Министерство юстиции. Ст. 49–61, 72, 74, 77–82, 112, 146–147, 195–202.
- Закон № 6102, Турецкий торговый кодекс (Türk Ticaret Kanunu). Министерство юстиции. Ст. 4–5, 5/A; положения о компаниях и торговых отношениях.
- Закон № 3194 о градостроительстве (İmar Kanunu). Министерство юстиции. Положения о строении, разрешении на использование и временном абонировании; особенно в отношении переходной ст. 11 важна дата дела.