Как подать иск о выплате компенсации за отпуск по здоровью (şua izni): посредничество, доказательства и необходимые документы

Что такое требование о выплате за şua izni?

Şua izni по действующему законодательству называется отпуском по здоровью (sağlık izni); это дополнительное право на защитный отдых сверх ежегодного отпуска для отдельных работников, которые работают с источниками ионизирующего излучения или радионуклидами в медицинских учреждениях. По Регламенту от 13 апреля 2023 года объём права определяется по должности, источнику ионизирующего излучения, контролируемой зоне и фактическому времени работы в календарном году.

Пока трудовой договор действует, главное — предоставление отпуска. Денежное требование возникает, согласно устоявшейся практике Кассационного суда, когда неиспользованный отпуск при прекращении трудового договора переходит в денежную форму. Вид прекращения — увольнение по собственному желанию, расторжение работодателем или соглашение сторон — сам по себе не определяет возникновение требования; однако фактическая дата прекращения, расписка об окончательном расчёте, выплата и порядок восстановления рассматриваются отдельно.

Поскольку Регламент 2023 года работает по системе, при которой «отпуск используется в следующем календарном году и не переуступается», высшая судебная практика о переводе требования за новый период в деньги при прекращении договора ещё не сложилась. Поэтому решения по прежнему режиму не должны автоматически применяться к новому периоду; для каждого календарного года возникновение права, непредоставление отпуска работодателем и прекращение оцениваются совместно.

На какие пять вопросов необходимо ответить до подачи иска?

Если хотя бы на один из этих вопросов нет ответа, сначала должна быть составлена карта документов и записей, а не сразу — исковое заявление.

Кто может подать иск о şua izni в трудовой суд?

Основным предметом данного руководства являются работники частного сектора, подпадающие под Трудовой закон № 4857, а также лица, работающие в государственных учреждениях как работники по статье 4/D или как работники субподрядчика. Статус определяется не только тем, является ли учреждение государственным или частным.

Почему для государственных служащих нужен отдельный путь?

Статья 103 Закона № 657 предусматривает для работников, которые в ходе службы работают с радиоактивным излучением, отпуск по здоровью сверх ежегодного отпуска. Отказ в удовлетворении просьбы служащего об отпуске является административным актом; посредничество как предпосылка иска по требованиям работников не является путём разрешения этого спора. По статьям 7, 10, 11 и 12 İYUK срок обращения, прямой или подразумеваемый отказ, иск об отмене или о полном возмещении и, как правило, шестидесятидневный срок на подачу иска должны рассчитываться отдельно в зависимости от вида акта.

После 31 июля 2026 года иски против решений об отпусках государственных служащих, согласно статье 7 Закона № 2576, включены в число дел, рассматриваемых единоличным судьёй. Эта норма не меняет компетентную юрисдикцию; она касается состава судебного органа.

Предупреждение о сроке: Формулу «пять лет с момента прекращения трудового договора» не следует применять к государственным служащим. Сроки административного обращения и иска могут быть значительно короче.

Обязательно ли посредничество для требования о şua izni?

По статье 3 Закона о трудовых судах № 7036 обращение за посредничеством является предпосылкой иска о требованиях и компенсации, возникающих из трудовых отношений. Поскольку выплата за отпуск şua является денежным требованием, вытекающим из трудовых отношений, работник со статусом работника сначала должен обратиться за посредничеством.

Обращение подаётся:

• в бюро посредничества по месту жительства противной стороны либо, если противных сторон несколько, одной из них, или
• в бюро посредничества по месту выполнения работы

Там, где бюро посредничества нет, обращение подаётся в канцелярию суда, назначенную для этой цели. По официальному заявлению Министерства юстиции обращения обрабатываются через бюро посредничества при судебных зданиях.

Посредник завершает процедуру в течение трёх недель с момента назначения; при необходимости этот срок может быть продлён не более чем на одну неделю. С даты обращения до составления итогового протокола течение давности приостанавливается.

Как называть требование в заявлении о посредничестве?

Указание только «все мои требования по трудовым отношениям» или «требование об отпуске» может привести в последующем иске к спору о предмете требования и периоде. Должны быть ясно указаны юридическое название требования, фактическое основание, период работы и ответственные лица.

Пример формулировки в заявлении:

Требование о выплате компенсации за отпуск по здоровью (şua) за фактическую работу в контролируемых зонах с источниками ионизирующего излучения и/или радионуклидами или на мобильных рентгенологических/рентгеноскопических аппаратах, не предоставленный в период продолжения трудовых отношений и, по утверждению, переведённый в деньги при прекращении, с законными процентами и сопутствующими правами, исчисленными от последней фактической зарплаты на дату прекращения. Период требования: [начало–конец].

Этот текст следует адаптировать к конкретному делу. Если работник требует только прежний период, только период после 2023 года или смешанный период, даты должны быть разделены. Если также требуются сверхурочные, премии или ежегодный отпуск, каждая статья требования должна быть указана отдельно.

Кто должен быть назван противной стороной в посредничестве?

Непосредственный работодатель, работодатель на дату прекращения, предыдущие субподрядчики и ответственность главного работодателя должны определяться отдельно. Если в одной и той же государственной больнице субподрядные компании менялись и работа продолжалась без перерыва:

• договоры на оказание услуг,
• технические задания тендеров,
• переход предприятия и записи SGK о приёме и увольнении,
• период работы каждой компании,
• статус публично-правового лица как главного работодателя

должны быть изучены до составления перечня сторон.

Если в смысле статьи 2 Трудового закона существует отношение главного работодателя и субподрядчика, соответствующий государственный работодатель и субподрядчик могут нести солидарную ответственность в рамках закона. Однако наименование «Министерство здравоохранения» не следует автоматически вписывать в каждое дело. Если есть университетская больница, подведомственное учреждение, модель управления городской больницей или отдельное публично-правовое лицо, необходимо установить правильное юридическое лицо.

По возможности каждый ответчик, которого предполагается привлечь в последующем иске, должен быть указан в деле о посредничестве как противная сторона; это предотвращает спор о предпосылке иска.

Какие стороны и ответственность нужно определить, если государственные больницы меняют субподрядчиков?

Если компании-субподрядчики, оказывающие услуги визуализации в государственных больницах, меняются по истечении периодов тендеров, а работник продолжает работать на том же рабочем месте без перерыва, это само по себе не означает фактического прекращения и наступления срока выплаты всех трудовых прав. Недостаточно опираться на записи SGK о приёме и увольнении; необходимо выяснить, сохранились ли работа, рабочее место, организация труда и персонал, является ли отношение между субподрядчиками переходом предприятия или иным правопреемством и было ли фактическое прерывание.

При определении сторон посредничества и иска для каждого периода тендера должна составляться отдельная матрица «сторона–период–ответственность». В зависимости от конкретного договора и модели работы требование может быть направлено против:

• соответствующего публично-правового лица в положении главного работодателя, если выполнены условия статьи 2 Трудового закона,
• последнего субподрядчика на дату прекращения,
• предыдущих субподрядчиков, ответственность которых сохраняется за их собственный период работы или в связи с переходом предприятия.

Этот перечень не применяется автоматически в каждом деле. Вместо «Министерства здравоохранения» стороной может потребоваться университет, подведомственное учреждение, специальная администрация провинции, оператор городской больницы или иное юридическое лицо. Определение ответчиков без изучения тендерных договоров, технических заданий, списков персонала и зарплатных ведомостей, регистров рабочих мест SGK и обстоятельств возможного перехода предприятия не является правильным.

Если предыдущий или последний субподрядчик, к которому должно быть предъявлено требование, вообще не был включён в процесс посредничества, для этого ответчика может возникнуть возражение относительно предпосылки иска. Исключение предыдущей компании из посредничества само по себе не создаёт отсутствия предпосылки, если иск против этой компании не предъявляется; однако оно может сузить возможность привлечь к ответственности и взыскать с ответственного работодателя, и может потребовать, чтобы последующее обращение против этого лица было подано в пределах срока давности. Поэтому в форме посредничества стороны должны указываться не только по фирменному наименованию, но и отдельно по номеру MERSIS/ИНН и периоду ответственности.

Почему общая оговорка о претензиях в мировом соглашении опасна?

Даже если стороны договорились лишь о выходном пособии или компенсации за несоблюдение срока уведомления, включение в документ общей формулировки вроде «работнику не причитаются иные трудовые требования» может сделать спорным и требование şua. Если требование о выплате за şua должно остаться вне соглашения, это следует прямо указать:

Требование о компенсации за отпуск по здоровью/şua вместе с процентами и правами на иск, связанными с ним, исключается из объёма настоящего соглашения.

Если соглашение достигнуто, вид требования, период, брутто/нетто характер, сумма, проценты, дата выплаты и требования, исключённые из объёма, должны быть указаны по отдельности.

Обязательно ли подавать иск в течение двух недель после итогового протокола?

Для требования о выплате за отпуск şua общего двухнедельного срока на подачу иска не существует. Такой особый срок предусмотрен в связи с требованием о восстановлении на работе. По требованию şua давность, приостановленная итоговым протоколом, продолжает течь с того места, где остановилась. Однако откладывание подачи на последний день увеличивает риск ошибки в сроках и вручении.

Какой суд компетентен по предмету и по месту?

Компетенция по предмету

Для требования о выплате за отпуск şua, вытекающего из трудового договора, по предмету компетентен трудовой суд. Там, где отдельного трудового суда нет, иск рассматривает суд первой инстанции по гражданским делам, выполняющий функции трудового суда.

Территориальная компетенция

По статье 6 Закона № 7036 на выбор истца компетентны:

• суд по месту жительства ответчика — физического или юридического лица на дату подачи иска, или
• суд по месту, где выполнялась работа или совершалось действие

Если ответчиков несколько, компетентным может быть также суд по месту жительства одного из них. Соглашения о подсудности, противоречащие этим правилам, ничтожны.

Например, если работник фактически работал в больнице в Анталии, а головной офис компании находится в Стамбуле, то в зависимости от конкретных сторон и записей о месте работы может возникнуть альтернативная подсудность между трудовым судом Анталии и судом по месту нахождения ответчика.

Какие предварительные условия необходимо проверить до подачи иска?

В иске о выплате за şua izni следует проверить вместе следующие условия:

1. Должны существовать трудовые отношения со статусом работника.
2. Должно быть разграничено законодательство, применимое к заявленному периоду.
3. Должна быть установлена фактическая работа работника с источником ионизирующего излучения/радионуклидом в контролируемой зоне или с мобильной аппаратурой, охваченной Регламентом.
4. Должно быть установлено, был ли заработанный отпуск по здоровью фактически не предоставлен или работник фактически работал в дни, указанные как отпуск.
5. Для денежного требования трудовой договор, как правило, должен быть прекращён.
6. Пятилетняя давность и возможные события приостановления или перерыва должны рассчитываться применительно к делу.
7. Посредничество как предпосылка иска должно быть завершено, а итоговый протокол — приложен к заявлению.

Если трудовой договор продолжается, приоритетным требованием работника является предоставление отпуска. Следует помнить, что подача иска о выплате во время работы может создать проблему досрочного истребования долга; наряду с этим требование об отпуске, установление факта, обращения по охране труда или иные средства защиты оцениваются отдельно в зависимости от конкретной ситуации.

Как выбрать вид иска после 31 июля 2026 года?

Можно ли по-прежнему подать иск о неопределённом требовании?

Нет. По статье 19 Закона № 7589 статья 107 ГПК (HMK) утратила силу с 31 июля 2026 года. Новые иски, поданные после этой даты, не могут оформляться как «иск о неопределённом требовании».

В решении Общего собрания гражданских палат Кассационного суда, E.2015/22-3406, K.2019/558, требование şua по прежней статье 107 ГПК было признано неопределённым, поскольку записи находились в руках работодателя. Решение сохраняет значение для дел, поданных до 31 июля 2026 года и подпадающих под прежнюю статью 107 согласно переходному положению; оно не возрождает упразднённый вид иска для нового дела.

Когда уместен иск о полном исполнении?

Если периоды работы, дни отпуска, фактические часы и последняя зарплата могут быть установлены по достоверным документам, может быть подан иск о полном исполнении (tam eda davası), в котором указывается всё требование. Ошибочное или необоснованно завышенное требование может создать риск судебных расходов и вознаграждения адвоката по отклонённой части.

Когда может рассматриваться частичный иск?

Если записи HBYS/PACS, графики отпусков или фактические данные о зарплате находятся у работодателя и общая сумма требования не может быть полностью рассчитана на дату подачи иска, часть требования может быть предъявлена по статье 109 ГПК. По статье 109(4), вступившей в силу 31 июля 2026 года, требование не подпадает под запрет на расширение иска, если оно расширяется один раз в том же деле и до окончания исследования доказательств. Для расширенной части давность считается прерванной на дату подачи иска.

Это нововведение влечёт следующие последствия:

• в заявлении прямо указывается, что иск является частичным;
• спорное правоотношение и период требования должны быть определены полностью;
• первоначальная сумма должна устанавливаться так, чтобы её правовой интерес не оспаривался;
• поскольку право на расширение можно использовать только один раз, следует избегать поспешного расширения до ознакомления со всеми записями и заключением эксперта;
• новая статья 109(4) регулирует давность; не следует полагать, что она автоматически переносит начало течения процентов на дату подачи иска. Просрочка до подачи иска должна устанавливаться отдельно для всего долга.

Как сформулировать требование в исковом заявлении?

В требовании должны содержаться по меньшей мере следующие элементы:

• сумма требования в брутто,
• частичный или полный характер иска,
• период требования,
• ясное наименование выплаты за отпуск şua/по здоровью,
• законные проценты, начисляемые с даты просрочки или даты обращения в посредничество/подачи иска,
• ответчики и форма их ответственности,
• требование определить выплату исходя из последней фактической зарплаты,
• учёт налогов и законных удержаний на стадии выплаты.

Пример частичного требования:

Оставляя за собой права на превышающую сумму и на однократное расширение по статье 109(4) ГПК до окончания исследования доказательств, просим вынести решение о взыскании с ответчиков, каждого в пределах его ответственности, [сумма] TL брутто в качестве выплаты за отпуск по здоровью/şua на текущий момент с законными процентами, начисляемыми с [даты просрочки].

Этот текст не является готовым исковым заявлением; его следует адаптировать к стороне, периоду, процентам и процессуальному положению конкретного дела.

Как распределяется бремя доказывания в иске о выплате за отпуск şua?

По статье 190 ГПК сторона, которая выводит из правовых последствий, связанных с фактом, благоприятное для себя право, как правило доказывает этот факт. Однако из-за асимметрии информации, обязанности работодателя вести учёт и характера использования отпуска не каждый предмет доказывания ложится на одну и ту же сторону.

Бремя доказывания и фактическое владение доказательством — не одно и то же. Если работник достаточно конкретизировал факт, суд может истребовать записи, находящиеся у работодателя или стороннего учреждения.

Достаточно ли формы отпуска и журнала отпусков?

Подписанная форма отпуска является важным доказательством; однако без проверки следующих пяти элементов окончательный вывод делать нельзя:

1. действительно ли форма касается отпуска по здоровью/şua или ежегодного отпуска;
2. указаны ли ясно даты начала и окончания, а также общее число дней;
3. подлинность подписи и дата составления;
4. как протекали в эти дни выплата и организация работы;
5. есть ли в эти же дни в цифровых системах записи об обработке, отчётности или утверждении.

В решении E.2021/12186, K.2022/528 9-я гражданская палата Кассационного суда (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi) рассмотрела дело, в котором работодатель опирался на формы отпуска за два периода. Палата потребовала проверить автоматизированную систему на месте, чтобы установить, велась ли работа в эти периоды, и при установлении работы — вынести решение, не засчитывая «отработанные в этот период дни в требование о выплате за şua», (18.01.2022, решение, с. 4).

В решении E.2024/8203, K.2024/11882 было установлено, что автоматизированная система больницы показывала фактическую работу в даты, указанные в документах об отпуске; решение, основанное на записях, Кассационный суд признал соответствующим процессуальному праву и закону.

Вывод: Форма может показывать, что отпуск был запланирован или подписан. Если есть достоверные записи процедур, опровергающие фактический отдых, зачёт только по форме произвести нельзя.

Доказывают ли что-нибудь записи дозиметров?

Результаты персональных дозиметров могут подтверждать:

• что работник был включён в программу радиационной безопасности,
• что в определённые периоды проводились измерения,
• уровень и непрерывность облучения.

Однако нулевой или низкий результат сам по себе не показывает, что человек не работал. Неиспользование дозиметра, передача его другому лицу, технические характеристики аппарата, защитное оборудование, период измерения и целостность записей должны проверяться отдельно.

Для расчёта отпуска после 2023 года главный вопрос — не только измеренная доза, но и фактическое рабочее время в контролируемой зоне, где используются ионизирующие источники. Если предел дозы превышен, Регламент отдельно предусматривает немедленный механизм отпуска по здоровью; это защитный уровень, отличный от ежегодного отпуска EK-2.

Как собираются записи о контролируемых зонах и аппаратуре?

Того, что работник числится в «отделении радиологии», недостаточно. В деле должны быть разыскиваемы, ретроспективно, следующие записи:

• разрешения или лицензии NDK либо документы о допуске,
• марка, модель, серийный номер и технический класс аппарата,
• производит ли аппарат ионизирующее излучение,
• планы классификации контролируемых/поднадзорных зон,
• протоколы экранирования и соответствия,
• программа защиты от излучения,
• решения комитета по радиационной безопасности,
• списки персональных дозиметров и отчёты об их считывании,
• записи о техническом обслуживании, калибровке и использовании аппарата,
• записи проверок или лицензий управления здравоохранения провинции или Министерства здравоохранения.

МРТ и ультразвук не производят ионизирующего излучения. Напротив, рентген, КТ, маммография, ангиография, рентгеноскопия, мобильные рентген/рентгеноскопия и ядерная медицина требуют различной технической оценки. Если один и тот же работник выполнял смешанную работу на разных аппаратах, систему нельзя проверять только по одному аппарату.

Что доказывают записи HBYS, PACS, RIS и Medula?

Больничные информационные записи — это не единая база данных. Исковое заявление и экспертиза должны строиться по технической функции каждой системы.

Особый протокол доказывания для операционных и работы с мобильной рентгеноскопией/рентгеном

Работа с мобильной рентгеноскопией, C-дугой или мобильными рентгеновскими аппаратами в операционной не всегда полностью отражается за работающим работником в центральной системе HBYS/PACS, в отличие от процедур в стационарном отделении радиологии. Процедура могла быть записана за хирургом, операционной или общей учётной записью аппарата, а изображения могли храниться в локальной памяти аппарата или только в медицинской карте. Поэтому отсутствие записи в стационарной PACS под именем работника само по себе не доказывает, что работа с ионизирующим источником в операционной не велась.

Работа с мобильным аппаратом должна проверяться сопоставлением следующих записей вместе и по одному и тому же случаю, аппарату, дате и времени:

• журнал операций и перечень операций, при которых использовалась рентгеноскопия,
• протокол операции, форма анестезиологического наблюдения и записи участия в хирургической бригаде/случае,
• консоль мобильного аппарата, Modality Worklist, данные заголовков DICOM, число съёмок/облучений, журналы сеансов и пользователей,
• локальная память аппарата, история обслуживания и ремонтов, произведение дозы на площадь или аналогичные записи облучения, генерируемые аппаратом,
• графики дежурств операционной, смен, назначений и списки вызовов,
• записи турникетов/карт, доступа в контролируемую зону, выдачи и считывания персональных дозиметров,
• решения комитета по радиационной безопасности и акты об использовании мобильных аппаратов и защитного оборудования.

Наличие записи «использована рентгеноскопия» в журнале случаев подтверждает процедуру, но не всегда сама по себе доказывает, какой техник обслуживал аппарат. Поэтому назначение персонала, сеанс аппарата, операционная бригада и записи входа-выхода должны перекрёстно проверяться. В экспертизе нельзя ограничиваться стационарной PACS; нужно также исследовать локальную структуру данных мобильного аппарата, срок хранения журналов, общее приложение пользователя и наличие изображений, не переданных в центральную систему.

Как толковать время первого приёма пациента и последней процедуры?

Период между первым приёмом пациента и последней процедурой — полезный временной интервал; однако он не является автоматически всем рабочим временем. Подготовка, проверка аппарата, составление отчётов, ожидание пациентов, экстренные вызовы, перерывы на отдых и процедуры в разных системах должны оцениваться отдельно.

Для доказательства работы в один день, отмеченный как отпуск, может быть достаточно нескольких достоверных записей процедур этого дня. Напротив, для определения годового фактического рабочего времени по EK-2 требуется более подробный анализ записей смен и аппаратов за весь год.

Как решение E.2021/12186 меняет стратегию процесса?

В этом деле ответчик-больница представила только записи ультразвука; истец указал, что все исследования, включая допплерографию, маммографию, томографию, МРТ и прямую рентгенографию, присутствуют в автоматизированной системе «Enzim». Кассационный суд не счёл правильным ограничиться неполными данными и потребовал проверить записи рабочего места на месте.

Решение имеет три практических последствия:

1. Ограниченная распечатка экрана, отобранная работодателем, не заменяет всю систему.
2. Суду следует запрашивать не просто «записи автоматизации», а конкретные наборы данных с указанием аппарата, вида процедуры, даты, пользователя и журнала аудита.
3. Если форма отпуска и электронная запись работы противоречат друг другу, эксперт должен разрешить противоречие день за днём.

Хотя решение относится к прежнему законодательному периоду, оно остаётся прямым процессуальным и доказательственным руководством, актуальным для исследования электронных доказательств и сопоставления документов об отпуске с фактической ситуацией.

Как оцениваются списки смен, табели и дежурств?

Списки смен и дежурств показывают время, на которое работник был запланирован; табели и записи карт подтверждают фактическое участие. Однако особо следует проверять следующие противоречия:

• имя в списке смен, но отметка об отпуске в табеле,
• наличие процедуры PACS/RIS при существующей форме отпуска,
• наличие записи в карте, когда пользователь HBYS — другой человек,
• несоответствие списка дежурств и начисления работы/премии в расчётном листке,
• процедуры в один и тот же день в разных филиалах,
• одновременные операции с удалённых локаций с одной учётной записи.

Противоречие разрешается не тем, что одна из записей автоматически признаётся недействительной, а тем, что исследуются способ создания записи, полномочия, временная метка и политика пользователей.

Когда полезны свидетельские показания?

Свидетели могут в особенности объяснить:

• в каком аппарате и отделении работник фактически выполнял обязанности,
• использовалось ли общее имя пользователя или пароль,
• вызывался ли работник, указанный как находящийся в отпуске, и работал ли он,
• как фиксировалась работа с мобильным аппаратом в сервисе или операционной,
• как на практике работало приложение смен и дежурств,
• кем и когда составлялись записи.

Свидетель должен, по возможности, работать в тот же период, в том же подразделении и непосредственно наблюдать событие. Общие формулировки вроде «все всегда много работали» слабы для расчёта лет и часов. Там, где использование отпуска нужно доказать записями работодателя, одного показания свидетеля со стороны работодателя может оказаться недостаточно.

Что нужно сделать до того, как доказательства будут утрачены?

Некоторые журналы аудита, записи камер или истории аппаратов в больничных системах могут храниться лишь ограниченное время. При подготовке иска следует соблюдать следующий порядок:

1. Составить опись записей: определить, какие данные за какую дату и пользователя находятся в какой системе.
2. Направить письменное требование о сохранении: через KEP, нотариуса или систему документооборота учреждения потребовать, чтобы соответствующие журналы HBYS/PACS/RIS, аппаратов и доступа не удалялись.
3. Зафиксировать в протоколе посредничества требование о предоставлении документов: внести в протокол требование о сохранении и предоставлении записей.
4. Рассмотреть обеспечение доказательств по статье 400 ГПК: если доказательства могут быть утрачены или их последующее представление существенно затруднится, может быть испрошено обеспечение доказательств до подачи иска.
5. Выбрать правильный суд: по статье 401 ГПК ходатайство может быть подано в суд, который будет рассматривать основной иск, либо, если предмет осмотра или экспертизы находится в другом месте, — в мировой суд по месту предмета. После подачи иска ходатайство подаётся в суд, рассматривающий дело.
6. Конкретизировать истребование документов: по статьям 219–220 ГПК вместо «всех записей» должно испрашиваться определение о предоставлении с указанием системы, даты, пользователя, процедуры и формата файла.

По возможности электронные записи следует истребовать не только в виде PDF-распечатки экрана, но и в исходном или нативном формате, пригодном для проверки, вместе с историей аудита, словарём данных и проверкой целостности. Если это технически возможно, получение копии только для чтения и значения хеш-функции облегчает проверку целостности записей; это не норма закона, а хорошая практика цифровой криминалистики.

Как сформулировать ходатайство о предоставлении цифровых записей по статьям 219–220 ГПК?

Ходатайство о предоставлении документов не должно формулироваться расплывчато и несоразмерно, например «направить все записи больницы». Следует указать имя или учётную запись работника, отделение, аппарат, период дат, запрашиваемые поля данных, формат файла и историю аудита. Следует также просить скрыть идентификационные данные и данные о здоровье пациентов в частях, не относящихся к спору, сохранив поля работника, процедуры, аппарата, даты и времени.

Пример абзаца для суда:

Записи систем HBYS, PACS, RIS, консоли аппарата/Modality Worklist и системы контроля доступа, находящиеся во владении и управлении ответчика-работодателя, необходимы для разрешения спора. На основании статей 219–220 ГПК просим установить ответчику твёрдый срок для предоставления в проверяемом оригинальном электронном формате, с сокрытием персональных данных пациентов в частях, не относящихся к спору: записей сеансов пользователя, процедур и утверждений, связанных с учётной записью [имя/табельный номер] в [отделении/аппарате] в период с [начало] по [конец]; времени процедур DICOM и полей оператора; журналов работы/облучения аппарата; а также журнала аудита доступа к системе вместе со словарём данных, сведениями о часовом поясе и системных часах и историей изменений. Если записи будут удержаны без обоснованной причины, просим применить последствия, предусмотренные статьёй 220(3) ГПК, и оценить наши конкретные пояснения о содержании записей вместе с другими доказательствами дела.

Статья 220(3) ГПК не предусматривает автоматического признания всего требования о şua против стороны, не предоставившей документы. Суд может принять заявление противной стороны о содержании документа, учитывая существование и содержание документа, является ли отказ предоставить документ основанным на обоснованной причине, и прочие доказательства. Поэтому в абзаце ходатайства следует прямо сопоставить вид записи и факт, который подлежит доказыванию.

Как собирать доказательства в соответствии с KVKK?

Записи HBYS, PACS, RIS и Medula содержат данные об идентичности и здоровье пациентов. Данные о здоровье — это особо чувствительные персональные данные. Работник не должен скачивать файлы пациентов сверх своих полномочий, отправлять их на личную электронную почту или передавать третьим лицам лишь потому, что будет подан иск.

Безопасный протокол получения доказательств в соответствии с KVKK

• Приоритет имеет получение записи от учреждения по определению суда или экспертизой.
• Если будет использоваться распечатка экрана, доступ к которой работник имеет на законном основании, фамилия пациента, идентификационный номер, номер протокола и клиническая информация должны по возможности скрываться.
• Видимыми должны оставаться только вид процедуры, дата, время, аппарат, идентичность пользователя/работника и поля, необходимые для спора.
• Без изменения оригинального файла должны подготавливаться замаскированная копия для представления и протокол действий.
• Файлы не следует передавать через открытые ссылки в мессенджерах или личные облачные хранилища.
• Для данных пациентов, запрошенных судом, должны испрашиваться конфиденциальность, ограниченный доступ и при необходимости запечатанный конверт или электронное ограничение.

Совет KVKK признаёт, что данные о здоровье могут передаваться в ответ на определение суда при достаточных мерах защиты. Поэтому законный и безопасный путь — не извлечение работником массива данных пациентов, а запрос суда о конкретных записях у учреждения.

Согласно статье 189(2) ГПК, доказательства, полученные незаконно, не могут учитываться судом. Стратегия сбора доказательств не должна создавать нарушения персональных данных или профессиональной тайны.

Какие записи учреждений можно истребовать у суда?

В зависимости от конкретных обстоятельств могут быть истребованы следующие запросы:

В ходатайстве суду вместо неопределённой формулировки вроде «все больничные записи за 2015–2021» следует указать личность работника, отделение/аппарат, период, имя пользователя и запрашиваемые поля журнала.

Когда требуются осмотр на месте и экспертиза?

Решение E.2021/12186 Кассационного суда показывает, что автоматизированная система иногда должна проверяться на месте, а не только по ограниченным распечаткам, приобщённым к делу. По статье 288 ГПК суд может провести осмотр на месте по предмету спора и воспользоваться помощью экспертов.

Один бухгалтерский эксперт может не решить всех технических вопросов. В зависимости от характера дела коллегия должна включать следующие специалисты:

• эксперт по трудовым требованиям и бухгалтерскому учёту: расчёт периода, дней и зарплаты,
• специалист по радиационной безопасности / медицинской физике или соответствующий медицинский специалист: ионизирующий характер аппарата, контролируемая зона и способ работы,
• специалист по медицинской информатике / цифровой криминалистике: структура данных HBYS/PACS/RIS, журнал аудита, пользователь и временная метка,
• при необходимости радиолог или специалист по ядерной медицине: техническое разъяснение клинического процесса и использования аппарата.

Правовая квалификация, компетенция, стороны, давность и проценты не могут передаваться эксперту. Закон № 7589 также предусматривает дисциплинарные санкции за ненужное использование экспертов в вопросах, которые судья может решить с помощью правовых знаний.

Какие вопросы следует задать эксперту?

1. Являются ли аппараты в периоде требования источниками ионизирующего излучения?
2. В какие даты место работы было классифицировано как контролируемая зона?
3. С какими записями пользователя/аппарата/отделения сопоставлен работник?
4. Есть ли общая или совместно используемая учётная запись пользователя?
5. Каково фактическое время работы в контролируемой зоне в каждом календарном году?
6. По каким источникам рассчитана работа с мобильными аппаратами?
7. Есть ли записи PACS/RIS/HBYS или журналы аппарата в дни, отмеченные как отпуск?
8. Не были ли дублирующиеся записи одной и той же процедуры посчитаны дважды?
9. Рассчитаны ли отдельно прежний Регламент, а также периоды Регламентов 2022 и 2023 годов?
10. Какими документами определены постоянные и регулярные переменные элементы последней фактической зарплаты?
11. Каким доказательством использованные дни отпуска зачтены день за днём?
12. Каковы спорные допущения, для которых необходим альтернативный расчёт?

Как обжаловать заключение эксперта?

По статье 281 ГПК стороны в течение двух недель с момента вручения заключения могут потребовать дополнения недостающих сведений, разъяснения неясностей или назначения нового эксперта. Если подготовка возражения в этот срок крайне затруднительна, невозможна либо требует специальной или технической работы, может быть испрошен однократный дополнительный срок не более двух недель, при условии подачи ходатайства в пределах первого двухнедельного срока.

Контрольный список возражений против заключения по отпуску şua

• [ ] Применило ли заключение правильный законодательный период?
• [ ] Разделило ли оно периоды до 25.06.2021, в 2022 году и после 13.04.2023?
• [ ] Рассчитало ли оно период после 2023 года по календарному году и фактическим часам по EK-2?
• [ ] Отделило ли оно МРТ/УЗИ от ионизирующих аппаратов?
• [ ] Подтвердило ли оно классификацию контролируемой зоны официальными документами?
• [ ] Не исключило ли оно работу с мобильным рентгеном/рентгеноскопией?
• [ ] Опиралось ли оно только на распечатки экрана, выбранные работодателем?
• [ ] Отдельно ли объяснило объём данных PACS, RIS, HBYS, Medula и журналов аппаратов?
• [ ] Проверило ли общие учётные записи, удалённый доступ и синхронизацию часов?
• [ ] Сопоставило ли дни из формы отпуска с записями автоматизации день за днём?
• [ ] Зачло ли реально отработанные дни отпуска?
• [ ] Посчитало ли время между первым и последним пациентом всем рабочим временем без обоснования?
• [ ] Посчитало ли одну и ту же процедуру дважды из нескольких систем?
• [ ] Смешало ли ежегодный отпуск с отпуском şua?
• [ ] Определило ли последнюю фактическую зарплату и регулярную премию документально?
• [ ] Разрешило ли противоречия между расчётным листком, банком и базой взносов SGK?
• [ ] Правильны ли различие брутто/нетто и законные удержания?
• [ ] Содержит ли расчётная таблица проверяемые формулы и построчную детализацию?
• [ ] Не вышел ли эксперт за пределы своих полномочий, дав правовое заключение по правовому вопросу?
• [ ] Конкретизировано ли для каждого оспариваемого пункта требование о дополнительном заключении или новой коллегии?

Общее возражение «заключение ошибочно» недостаточно. Должно быть показано, какого набора данных не хватает, какой день неверно зачтён и каким документом можно установить правильный расчёт.

Что происходит, если записи работодателя противоречат друг другу?

При противоречиях иерархия документов автоматически не устанавливается. Суд должен действовать следующим образом:

1. установить, кем, с какой целью и когда создана каждая запись,
2. истребовать историю изменений/аудита,
3. сопоставить временные метки по одному часовому поясу и системным часам,
4. выяснить, относится ли запись к работнику или к общему пользователю,
5. проверить перекрёстно по независимым источникам,
6. если противоречие не разрешается, получить альтернативный расчёт эксперта.

Если работодатель без обоснованной причины не представляет записи вопреки конкретизированному определению суда о предоставлении, могут быть оценены последствия по статье 220 ГПК. Однако нельзя обобщать, что «записи не представлены, значит всё, что говорит работник, автоматически верно»; суд оценивает условия предоставления и прочие доказательства вместе.

Как оцениваются типичные возражения работодателя?

Контрольный список документов до подачи иска

Статус, стороны и прекращение

• [ ] Данные удостоверения личности и контакты
• [ ] Трудовой договор, дополнительный протокол, описание должности
• [ ] Регистрация в SGK и выписка о стаже
• [ ] Все наименования работодателей/субподрядчиков и периоды работы
• [ ] Уведомление об увольнении, код выбытия SGK, нотариальное требование
• [ ] Дело о восстановлении и документы о вступлении в силу/обращения, если есть
• [ ] Заявление о посредничестве и итоговый протокол

Оплата и выплата

• [ ] Расчётные листки за последние 12 месяцев
• [ ] Движение по банковскому счёту
• [ ] Перечень премий, промежуточных платежей, комиссий и выплат за результат
• [ ] Заработок для базы взносов SGK и налоговые записи
• [ ] Расписка об окончательном расчёте, мировое соглашение или соглашение о посредничестве, если есть

Радиация и фактическая работа

• [ ] Перечень аппаратов, серийные номера и отделения, где велась работа
• [ ] Разрешение/лицензия NDK и документы о контролируемой зоне
• [ ] Акты выдачи и отчёты о считывании дозиметров
• [ ] Решения комитета по радиационной безопасности
• [ ] Списки смен, табели, дежурств и назначений
• [ ] Записи карт/турникетов при входе и выходе
• [ ] Действия пользователей HBYS и журналы аудита
• [ ] Время процедур DICOM PACS и поля оператора
• [ ] Ход работы RIS и назначения техников
• [ ] Записи услуг Medula как вспомогательный материал
• [ ] Записи консоли аппарата / Modality Worklist
• [ ] Служебная электронная почта и внутренняя переписка
• [ ] Личность и данные о назначении свидетелей, работавших в тот же период

Отпуск

• [ ] Годовая таблица начисления отпуска по здоровью/şua
• [ ] Подписанные формы отпуска и журнал отпусков
• [ ] Отдельные ведомости ежегодного отпуска и отпуска şua
• [ ] Проверка автоматизации день за днём для дней, отмеченных как отпуск
• [ ] Заявления об отпуске и ответы работодателя

Как проходит процесс по шагам?

1. Анализ статуса и периода: определяются статус работника/служащего, прежний и новый режим и фактическое прекращение.
2. Обеспечение доказательств: для краткосрочных журналов направляется письменное требование о сохранении и при необходимости ходатайствуется обеспечение доказательств.
3. Предварительный расчёт требования: отдельно считаются заработанные дни отпуска, использованный отпуск и последняя фактическая зарплата.
4. Анализ сторон: работодатель, предыдущие субподрядчики и главный работодатель определяются по документам.
5. Посредничество: вид требования, период, проценты и все целевые ответчики прямо указываются.
6. Выбор вида иска: после 31.07.2026 принимается решение между иском о полном исполнении и частичным иском.
7. Исковое заявление и перечень доказательств: каждый фактический довод, источник доказательства и запрашиваемый запрос сопоставляются.
8. Истребование записей: конкретные записи запрашиваются у работодателя, NDK, SGK, Министерства здравоохранения/управления провинции и ИТ-провайдера.
9. Осмотр и эксперт: при необходимости организуются осмотр системы на месте и многопрофильная коллегия.
10. Возражение против заключения и расширение: технические возражения подаются в течение двухнедельного срока; момент однократного расширения при частичном иске выбирается тщательно.
11. Решение и обжалование: проверяются брутто/нетто, проценты, ответственность ответчика и денежный порог для апелляции.

Как оцениваются судебные расходы и продолжительность процесса?

По денежному иску возникают плата за подачу заявления, пропорциональный авансовый сбор за решение и судебный акт, аванс на расходы, а в зависимости от запрошенных доказательств — авансы за экспертов, осмотр на месте и свидетелей. В 2026 году ставка пропорционального сбора за решение и судебный акт составляет 68,31 промилле; как правило, четверть взимается авансом при подаче иска. Поскольку фиксированные сборы и авансы на расходы ежегодно меняются, экран счёта UYAP и действующий тариф следует проверять на дату подачи иска.

Длительность дела зависит от числа ответчиков и периодов, сохранности цифровых записей, осмотра на месте, характера экспертной коллегии и необходимости апелляции. Точный срок окончания обещать нельзя. Если записи были сохранены заранее, а запросы доказательств сформулированы конкретно, количество ненужных запросов и дополнительных заключений можно сократить.

В 2026 году для апелляции по имущественным спорам применяется порог 50 000 TL, для кассации — 682 000 TL. Из-за изменения Законом № 7550 применяемый порог определяется по дате подачи иска; влияние нескольких требований и сумм удовлетворения или отказа на право обжалования рассчитывается отдельно.

Частые ошибки в иске о выплате за отпуск şua

• Подача после 31.07.2026 иска о неопределённом требовании на основании утратившей силу статьи 107 ГПК.
• Указание в посредничестве только «трудовых требований» без обозначения отпуска şua/по здоровью и периода.
• Непривлечение в качестве стороны в посредничестве головного работодателя или субподрядчика, к которому будет предъявлен иск.
• Применение прежней четырёхнедельной системы к каждому году после 2023 года.
• Расчёт EK-2 за 2023 год по стажу, а не по календарному году.
• Непроверка формы отпуска по записям автоматизации.
• Представление только скриншота из HBYS без истребования журнала аудита PACS/RIS.
• Рассмотрение записи Medula как единственного и окончательного доказательства физической работы.
• Принятие нулевого результата дозиметра как доказательства отсутствия права.
• Копирование данных пациентов без маскировки и без полномочий.
• Постановка эксперту правовых вопросов или опора только на бухгалтерского эксперта.
• Непредъявление конкретного возражения против заключения в двухнедельный срок.
• Преждевременное использование однократного расширения при частичном иске с неполными записями.
• Смешение двухнедельного срока для иска о восстановлении с сроком давности по требованию şua.

Как Юридическое бюро Güneş & Güneş подходит к оценке?

Оценка Юридического бюро Güneş & Güneş по спорам об отпуске şua не строится только на основании формы отпуска или расчётного листка. Дело изучается по пяти отдельным слоям данных:

1. статус и ответственные стороны;
2. ионизирующий аппарат и контролируемая зона;
3. фактическая работа и использование отпуска;
4. последняя фактическая зарплата;
5. прекращение, посредничество и процедура иска.

В особенности когда автоматизированные записи больницы и подписанные документы об отпуске противоречат друг другу, оцениваются вместе способ создания источника данных, полномочия пользователя, временная метка и запись аппарата. Цель — не только составить высокий расчёт, но и обеспечить, чтобы каждая строка расчёта опиралась на доказательство, которое может проверить суд.

Юридическое бюро Güneş & Güneş, работающее из Антальи с 1999 года, в зависимости от характера дела выполняет следующую работу:

• анализ сторон и требований до посредничества,
• подготовку уведомлений о сохранении записей и обеспечение доказательств,
• конкретизацию запросов доказательств HBYS/PACS/RIS,
• определение вида иска и формы требования,
• перечень задач для коллегии экспертов и возражения против заключения,
• координацию записей между главным работодателем, субподрядчиком и государственным учреждением.

Результат не гарантируется. В каждом деле путь определяется статусом, периодом и имеющимися документами.

Часто задаваемые вопросы

Обязательно ли посредничество до иска о выплате за şua?

Да, для работника со статусом работника. Для государственных служащих и контрактного персонала публичного права, как правило, применяются административное обращение и путь административного суда.

Достаточно ли написать в заявлении о посредничестве «требование об отпуске»?

Это рискованно. Следует прямо указать «выплату за отпуск по здоровью/şua», период работы, фактическую работу с излучением, увольнение и ответчиков.

Должен ли я подать иск в течение двух недель после последнего протокола посредничества?

Для требования о выплате за отпуск şua особого двухнедельного срока нет; его не следует путать с сроком на иск о восстановлении. Применяется оставшийся срок давности.

Можно ли подать в 2026 году иск о неопределённом требовании?

Нет, после 31 июля 2026 года. Статья 107 ГПК утратила силу. В зависимости от суммы рассматривается иск о полном исполнении или частичный иск по статье 109(4) ГПК.

Что будет с уже поданным иском о неопределённом требовании?

Для исков, поданных до 31 июля 2026 года, по переходному положению продолжает применяться утратившая силу статья 107 ГПК.

Проиграю ли я иск, если есть подписанная форма отпуска şua?

Не обязательно. Если автоматизированные или иные записи показывают фактическую работу в даты формы, проверяется, подтверждает ли сама форма фактическое использование отпуска.

Достаточно ли записи HBYS сама по себе?

Не всегда. Учётная запись пользователя, вид процедуры, общий пароль, удалённый доступ и журнал аудита должны подтверждаться записями PACS/RIS или аппарата.

Доказывает ли запись Medula окончательно, что я работал?

Она подтверждает услугу и учёт в больнице; кто выполнил процедуру и как долго работник физически находился на месте, нужно доказывать отдельно.

Если дозиметр показал ноль, нельзя ли подать иск?

Нулевой результат сам по себе не является препятствием. Оцениваются вместе контролируемая зона, аппарат, фактическая работа и порядок использования дозиметра.

Создают ли записи МРТ или УЗИ право на отпуск şua?

МРТ и УЗИ не производят ионизирующего излучения. Однако необходимо проверить по всем системам, работал ли работник в тот же период на рентгене, КТ, маммографии, рентгеноскопии или других ионизирующих аппаратах.

Могу ли я сфотографировать экран с данными пациента на свой телефон?

Несанкционированный доступ и передача недопустимы. Приоритет имеет судебное определение или обеспечение доказательств. Если законно полученное изображение будет представлено, данные об идентичности и здоровье пациента должны быть замаскированы, а остались только необходимые поля.

Что делать, если работодатель не предоставляет записи автоматизации?

По статьям 219–220 ГПК может быть испрошено определение о предоставлении конкретных документов. Последствия непредоставления оцениваются судом в зависимости от конкретности запроса и наличия обоснованной причины.

Что делать, если я боюсь, что записи будут удалены?

Следует направить письменное требование о сохранении и, если есть условия, до подачи иска испросить обеспечение доказательств по статьям 400–401 ГПК.

Можно ли выиграть иск с помощью свидетеля?

Свидетель — важный подкрепляющий источник; однако для точных дат и времени сильнее подкрепление объективными записями. Там, где использование отпуска нужно доказать, письменные записи работодателя имеют особое значение для бремени доказывания.

Сколько дней на возражение против заключения эксперта?

Две недели с момента вручения. При технических трудностях в пределах этого первого срока может быть испрошено однократное дополнительное время не более двух недель.

Можно ли подать иск непосредственно к Министерству здравоохранения?

Не автоматически в каждом деле. Сначала следует определить фактического работодателя, правильное публично-правовое лицо и отношения главного работодателя и субподрядчика.

Обращается ли государственный работник по статье 4/D в трудовой суд?

Как правило, да; для требований работников применяются посредничество как предпосылка иска и путь в трудовой суд. Путь для статуса государственного служащего по статье 4/A Закона № 657 иной.

Могу ли я требовать выплату за отпуск şua во время работы?

По устоявшейся практике, пока трудовые отношения продолжаются, отпуск является правом на отдых и, как правило, не переводится в деньги. Предоставление отпуска, установление факта и пути охраны труда оцениваются отдельно.

Сколько длится процесс?

Фиксированного срока нет. Решающими факторами являются число ответчиков и периодов, сохранность цифровых записей, осмотр на месте, характер экспертной коллегии и путь обжалования.

Как применяются проценты и давность к требованию о выплате за отпуск şua?

Согласно устоявшемуся подходу Кассационного суда к прежнему режиму, требование становится подлежащим оплате при фактическом прекращении, и пятилетняя давность начинает течь с этой даты. Применимые проценты — законные; начало их течения определяется отдельно по просрочке. Особые ситуации, такие как период после 2023 года и восстановление на работе, оцениваются отдельно.

Заключение

Иск о выплате за отпуск şua — это не простой расчётный иск, в котором годы работы умножаются на последнюю зарплату. Результат зависит от совместного определения:

• правильного статуса работы,
• правильного работодателя и ответственных лиц,
• законодательства, применимого к дате события,
• ионизирующего аппарата и контролируемой зоны,
• фактического рабочего времени,
• фактически использованного отпуска,
• истинной последней фактической зарплаты и
• вида иска, изменённого в 2026 году.

Довод работодателя «отпуск был использован» должен проверяться по записям автоматизации за те же даты, даже если он опирается на подписанную форму. Практический вывод решений Кассационного суда E.2021/12186 и E.2024/8203 ясен: если бумажный отпуск и фактическая работа противоречат друг другу, решение нельзя вынести без полного исследования цифровых записей.

Окончательный правовой принцип: Успешная стратегия процесса строится не на вопросе «какой у меня есть документ?», а на вопросе «какая надёжная запись, у кого на руках, докажет какой факт?»

Конфиденциальность и правовое уведомление

Информация и документы, переданные Юридическому бюро Güneş & Güneş, оцениваются в рамках адвокатской тайны, обязанности конфиденциальности и законодательства о защите персональных данных. Идентификационные данные и данные о здоровье пациентов не должны передаваться по небезопасным каналам.

Настоящая статья имеет лишь общий информационный характер. Без изучения статуса работы, периода, аппарата, контролируемой зоны, прекращения, зарплаты и записей больницы она не является правовым заключением и не содержит гарантии результата по конкретному делу.

Источники и правовые основания

Законодательство и официальные источники

• Закон № 3153 о радиологии, радии и лечении электричеством и других физиотерапевтических учреждениях
• Регламент о медицинских услугах с использованием ионизирующего излучения и радионуклидов — 13.04.2023, Официальный вестник 32162
• Закон о трудовых судах № 7036 — законодательство UYAP
• Гражданско-процессуальный кодекс № 6100 — законодательство UYAP
• Закон № 2577 об административном судопроизводстве — законодательство UYAP
• Закон № 7589 — текст, принятый Великим национальным собранием Турции (TBMM)
• Министерство юстиции, Департамент посредничества — FAQ о посредничестве как предпосылке иска
• Резюме решения Совета KVKK № 2023/1578 о передаче данных о здоровье по определению суда
• KVKK — Руководство по обработке особых категорий персональных данных
• Министерство юстиции — объявление о тарифах авансов на расходы, арбитражных и свидетельских вознаграждений 2026 года по ГПК

Судебные решения

• 9-я гражданская палата Кассационного суда (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi), E.2021/12186, K.2022/528, 18.01.2022, решение, стр. 3–4: открытый доступ.
• 9-я гражданская палата Кассационного суда (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi), E.2024/8203, K.2024/11882, 17.09.2024: открытый доступ.
• Общее собрание гражданских палат Кассационного суда (Yargıtay Hukuk Genel Kurulu), E.2015/22-3406, K.2019/558, 14.05.2019: открытый доступ. Решение имеет историческое и переходное значение для периода утратившей силу статьи 107 ГПК.
• 9-я гражданская палата Кассационного суда (Yargıtay 9. Hukuk Dairesi), E.2011/2883, K.2013/11531, 10.04.2013: открытый доступ. Обоснование доказывания ежегодного отпуска — вспомогательный источник по аналогии для отпуска şua.

Научный источник

• Miraç Şamil Pekşen, «İş Hukuku Boyutuyla Şua İzni» (Отпуск şua с точки зрения трудового права), Çalışma ve Toplum (Труд и общество), 2025/4, № 87, стр. 1913–1942, DOI: 10.54752/ct.1629124: PDF в открытом доступе.

---