Владелец «Голубой карты» (Mavi Kart), гражданин с двойным гражданством и гражданин Турции, проживающий за границей, не имеют одного и того же правового статуса. При наследственных процедурах в Турции совместно рассматриваются действующее гражданство лица, способ утраты гражданства, статус на дату смерти и вид имущества. Обращение с неверным статусом может создать лишние препятствия при операциях в земельном кадастре и с документами. [1] [2]
Какое право подтверждает «Голубая карта»?
Статья 28 Закона о турецком гражданстве (Türk Vatandaşlığı Kanunu) устанавливает особый режим прав для лиц, которые были гражданами Турции по рождению и утратили гражданство на основании разрешения на выход из гражданства, а также для указанных в законе потомков. «Голубая карта» подтверждает возможность пользоваться правами в этих рамках; она не является новым документом о турецком гражданстве. Не каждый бывший гражданин Турции, ставший иностранным гражданином, автоматически подпадает под ту же сферу действия. [1]
При наследственных операциях и операциях с недвижимым имуществом этот особый статус учитывается. Однако национальная безопасность, общественный порядок и предусмотренные законом исключения сохраняются. Если карту предъявить невозможно, оценивается возможность совершить операцию на основании предусмотренной законом выписки из реестра и иностранного документа, удостоверяющего личность. Если данные о личности изменились, требуется надлежащим образом оформленный документ, связывающий прежние и новые данные.
Какое право применяется при двойном гражданстве?
Статья 4 Закона о международном частном и процессуальном праве (MÖHUK) устанавливает, что в отношении лица, имеющего более одного гражданства и одновременно являющегося гражданином Турции, за основу берётся турецкое право. В наследственном праве прежде всего необходимо рассмотреть статус умершего; одно лишь наличие у наследника турецкого паспорта не показывает, что вся наследственная масса подчиняется турецкому праву. Для недвижимого имущества в Турции отдельно применяется особая норма статьи 20. [2]
Например, умерший может быть гражданином только Германии, а наследник — гражданином с двойным турецко-германским гражданством. В этом случае два паспорта наследника сами по себе не меняют национальное право умершего. Если умерший имел и турецкое гражданство, возможна иная оценка. Этот пример не является расчётом долей, а показывает, что необходимо рассмотреть статус надлежащего лица.
Сопоставление данных о личности в документах
| Ситуация | Необходимая связь |
|---|---|
| Прежнее турецкое удостоверение личности и новый иностранный паспорт | Записи о гражданстве и об изменении имени |
| «Голубая карта» | Карта или запись, подтверждающая сферу действия |
| Фамилия, изменённая в связи с браком | Документ о браке и об имени |
| Прежняя запись в земельном кадастре | Подтверждение того, что собственник и лицо с действующими данными — одно и то же лицо |
| Особый статус потомков | Документы о предках и о родстве |
У лица может быть банковский счёт на прежний идентификационный номер T.C. и другой счёт на иностранные данные о личности. Поиск должен охватывать все известные данные о личности. Тот факт, что запись не отображается при электронном запросе, не означает окончательно, что право отсутствует; может потребоваться исправление со стороны учреждения.
Свидетельство о праве на наследство (veraset ilamı) и иностранные документы
Иностранный элемент, полномочия нотариусов по выдаче документов и достаточность записей в реестре населения оцениваются совместно. Наличие «Голубой карты» не означает, что иностранные семейные записи или изучение иностранного права излишни. Если требуется обращение в суд, документы о смерти и родстве готовятся с соблюдением требований заверения и перевода. [3] [4]
Использование в Турции свидетельства о праве на наследство, полученного за границей, рассматривается отдельно. Карта или двойное гражданство не меняют характера иностранного документа с точки зрения законной силы решения. Апостиль, признание и получение нового документа в Турции — разные процедуры.
Операции в земельном кадастре, банке и налоговые процедуры
В земельном кадастре необходимо ясно подтвердить, подпадает ли лицо под статью 28 Закона о гражданстве. Неверно как применять без проверки все ограничения обычного режима приобретения для иностранцев к владельцу «Голубой карты», так и утверждать, что никаких условий нет вообще. Дата смерти и особое законодательство о недвижимом имуществе сохраняются. [1] [5]
В банке требуются документы, удостоверяющие личность, налоговый номер, резидентство и документы о статусе наследника. «Голубая карта» не даёт общего освобождения от налога на наследство. Объём налога определяется статьёй 1 Закона о налоге на наследство и переход (VİVK) и связанными положениями; срок подачи декларации определяется смертью и местом нахождения налогоплательщика. [6]
Доверенность и дистанционное сопровождение
В доверенности, оформляемой через консульство или иностранного нотариуса, необходимо указывать верные данные о гражданстве и личности. Если между прежним удостоверением личности и новым паспортом нет связи, обращение в учреждение может остаться без движения. Полномочия на продажу, раздел и получение платежей также должны быть указаны прямо. [7]
Адрес за границей и порядок уведомления также поддерживаются в актуальном состоянии. Краткосрочный приезд в Турцию сам по себе не меняет налоговое резидентство за границей или весь правовой статус. В плане операций гражданство, место жительства и налоговое резидентство следует указывать в отдельных полях.
Какие даты принимаются за основу при проверке статуса?
Документы о гражданстве и личности могут меняться со временем. Гражданство умершего на дату смерти имеет отдельное значение для права, применимого к наследству; данные о личности наследника на момент операции — для идентификации в учреждении; способ выхода из гражданства — для сферы действия статьи 28 Закона о гражданстве. Попытка объяснить эти три сведения одним действующим паспортом может привести к неполной проверке. [1] [2]
В деле даты получения турецкого гражданства по рождению, разрешения на выход из гражданства, приобретения иностранного гражданства и изменения имени можно показать в таблице. Если лицо утратило турецкое гражданство по иной причине, нельзя утверждать, что все права, предоставленные владельцам «Голубой карты», будут применяться автоматически. Если речь идёт о пользовании правами потомком, проверяются сфера действия закона и документы о родстве. Физическое отсутствие карты и отсутствие законной сферы действия — разные проблемы.
Почему гражданство наследодателя и наследника оцениваются раздельно?
В праве, применимом к существу наследства, национальное право умершего является одной из основных связей. То, что наследник — гражданин Турции, не подчиняет автоматически турецкому праву всё движимое наследство иностранного наследодателя. Точно так же проживание наследника — владельца «Голубой карты» за границей не отменяет особую норму статьи 20 Закона о международном частном и процессуальном праве в отношении недвижимого имущества в Турции. [2]
Если умерший был одновременно гражданином Турции и гражданином другого государства, учитывается положение статьи 4 Закона о международном частном и процессуальном праве о случаях многогражданства, включающих турецкое гражданство. Если у умершего было несколько иностранных гражданств, но не было турецкого, вступает в действие иная связь той же нормы. Общее утверждение «При двойном гражданстве всегда применяется право страны проживания» не учитывает этих различий.
Как конкретизировать обращение о сопоставлении записей?
Если в банке или в земельном кадастре есть запись, открытая на прежние данные о личности, добавления к обращению только нового паспорта может быть недостаточно. Прежние и новые имя, дата рождения, место рождения, сведения о родителях и действующие идентификационные номера сопоставляются по документам. Если ошибка возникла из-за перевода, перевод исправляется; если ошибочен исходный документ из реестра населения, может потребоваться процедура регистрации в компетентном органе. Следует обращать внимание на дублирующие записи, которые рассматривают разные написания одного лица как нового человека.
Желаемый от учреждения результат можно изложить чётко: обновление данных о личности, признание того, что две записи относятся к одному и тому же лицу, или совершение операции на основании статуса наследника. Не каждое из этих требований может быть решено одним и тем же набором документов. Если вместо устного объяснения учреждения письменно спросить, какая связь считается отсутствующей, можно избежать необоснованной повторной подготовки всех иностранных документов.
«Голубая карта» не является документом о налоговом резидентстве
Гражданство, место жительства и налоговое резидентство отличаются друг от друга. Наличие «Голубой карты» само по себе не определяет ни налоговую обязанность за границей, ни объём налога на наследство в Турции. Для налога на наследство рассматриваются связи с лицом и имуществом по статье 1 Закона о налоге на наследство и переход; для срока подачи декларации — различия по статье 9, связанные с местом смерти и местом нахождения налогоплательщика. Поэтому дополнительный запрос банком заявления о налоговом резидентстве не следует считать излишним повторением свидетельства о праве на наследство. [6]
Наследнику, у которого изменился адрес за границей, следует обновить документы о представительстве и уведомлении. Краткий приезд в Турцию не меняет всех налоговых связей. При переводе наследственных денег за границу требования банка-получателя о документах об источнике средств могут возникнуть независимо от статуса гражданства.
Пример дела и завершение
Предположим в гипотетическом примере, что лицо, подпадающее под «Голубую карту», наследует дом и банковские вклады от отца, записанного в Турции под прежней фамилией. Сначала определяется цепочка идентификации личности умершего и наследника, затем — доли в наследстве. В земельном кадастре подтверждается особый статус; в банке сопоставляются прежние и новые данные о личности. Налоговая декларация готовится отдельно по имуществу и по лицам. Завершение одной из этих процедур не обновляет автоматически записи в других учреждениях.
В конце дела сравниваются действующая запись в земельном кадастре, банковская квитанция (dekont) об оплате и налоговые документы. Если отказ был вынесен из-за неверного статуса, выбирается средство обжалования, соответствующее основаниям отказа; повторная отправка лишь копии «Голубой карты» не решает каждый спор. Критерий успеха — не абстрактное признание особого статуса, а фактическое применение права на наследство к соответствующему имуществу.
Как наследнику — владельцу «Голубой карты» планировать обращение?
Сначала сфера права, затем данные о личности и доля в наследстве
Сфера действия статьи 28 Закона о гражданстве и вопрос о том, от какого лица и сколько наследства осталось, — отдельные вопросы. Наличие особого статуса не освобождает от доказывания родства или доли в наследстве. Сначала устанавливается связь между гражданством по рождению и выходом по разрешению, затем — родство с умершим и, если есть, отношения супругов. В отношении потомков подтверждаются и сфера действия закона, и связь между поколениями. Разъяснения Главного управления по делам населения и гражданства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) о «Голубой карте» — источник, к которому следует обращаться для подтверждения статуса. [1] [8]
То, что семейное событие не отражено в актуальном виде в Реестре владельцев «Голубой карты» (Mavi Kartlılar Kütüğü), не всегда означает отсутствие права на наследство. Например, если брак или рождение за границей не внесены в записи, событие необходимо подтвердить подходящим документом и совершить нужную регистрационную процедуру. Предъявление карты не восполняет недостающую цепочку родства. Учреждение должно различать недостаточность документов и нахождение статуса вне сферы действия.
Выбор между нотариусом и судом
Из-за ограничений статьи 71/B Закона о нотариате (Noterlik Kanunu) проверяются достаточность записей в реестре населения и иностранный элемент. Нельзя делать категоричные утверждения вида «Есть Голубая карта, нотариус обязательно выдаст» или «Нотариус выдаёт каждому, кто предъявляет турецкий паспорт». Если иностранную запись или изучение права нельзя разрешить у нотариуса, возникает вопрос о заявлении о выдаче свидетельства о праве на наследство в мировом суде по гражданским делам (sulh hukuk mahkemesi). В суд представляются не только карта, подтверждающая статус, но и документы, которые подтверждают смерть и семейные отношения и при необходимости позволяют изучить иностранное право. [3] [4]
Сравнение трёх статусов с точки зрения операций
| Статус | Первая проверка | Неверный вывод, которого следует избегать |
|---|---|---|
| Лицо, одновременно имеющее турецкое и иностранное гражданство | Сохранение турецкого гражданства на соответствующую дату | Полагать, что два гражданства порождают две отдельные доли в наследстве |
| Владелец «Голубой карты» в рамках статьи 28 Закона о гражданстве | Выход по разрешению, сфера действия и цепочка идентификации личности | Считать карту турецким гражданством или налоговым освобождением |
| Иностранный гражданин вне сферы действия «Голубой карты» | Гражданство, связь с наследством и режим, которому подчиняется имущество | Автоматически применять все права двух других групп |
Эта таблица не рассчитывает законные доли в наследстве. Для определения доли совместно оцениваются национальное право умершего, особый режим недвижимого имущества в Турции, семейные отношения наследников и распоряжения на случай смерти. Норма о многогражданстве статьи 4 Закона о международном частном и процессуальном праве применяется в случаях, когда закон определяет компетентное право через связь с гражданством; это не означает, что все споры разрешаются только по гражданству. [2]
Различие, которого следует придерживаться при отказе учреждения
Если отказ вызван несовпадением прежних и новых данных о личности, связь записей восполняется. Если утверждается, что режим приобретения недвижимости иностранцами применён неправильно, сфера действия статьи 28 Закона о гражданстве и основания отказа указываются вместе. Если доля в свидетельстве о праве на наследство оспаривается, проблему нельзя решить одним лишь обновлением данных о личности в банке; для документа и принадлежности права нужен подходящий судебный путь. Для каждого отказа нельзя использовать одно и то же заявление и один и тот же орган. Письмо об отказе, дата вручения и указанное, если есть, средство обжалования сохраняются; административный или судебный путь определяется по правовой природе спора.
Заключение
В деле о «Голубой карте» и двойном гражданстве первый шаг — подтвердить правильный статус. Когда цепочка идентификации личности, гражданство умершего и характер имущества прояснены, наследственные операции, операции в земельном кадастре и в банке могут проводиться в соответствующем правовом режиме.
Связанные статьи: Раздел наследства в Турции для лиц, проживающих за границей: соглашение, доверенность и завершение процедур; Как применяется иностранное завещание в Турции? Открытие, статус наследника и передача имущества; Почему переход наследства в Турции не удаётся завершить? Недостающие документы, отказ учреждения и пути решения; Как совершаются наследственные операции без поездки в Турцию? Доверенность из-за границы и дистанционное сопровождение; Действительно ли иностранное свидетельство о праве на наследство в Турции? Апостиль, решение суда и порядок использования.; Свидетельство о праве на наследство (veraset ilamı); Переход наследства в Турции для иностранцев и лиц, проживающих за границей
Часто задаваемые вопросы
Является ли «Голубая карта» турецким гражданством?
Нет. Она подтверждает возможность пользоваться особыми правами, указанными в законе.
Может ли наследство перейти к владельцу «Голубой карты»?
Да. Право на наследство лиц, подпадающих под статью 28 Закона о гражданстве, защищено. Статус наследника, доля и личность подтверждаются отдельно; положения, касающиеся национальной безопасности и общественного порядка, сохраняются.
Удваивается ли доля наследника с двойным гражданством?
Нет. Количество гражданств не умножает долю в наследстве.
Отменяет ли «Голубая карта» налог на наследство?
Её нельзя использовать как общее налоговое освобождение.
Источники и правовые основания
- Закон № 5901, Закон о турецком гражданстве
- Закон № 5718 о международном частном и процессуальном праве (Milletlerarası Özel Hukuk ve Usul Hukuku Hakkında Kanun)
- Закон № 1512, Закон о нотариате
- Закон № 6100, Гражданский процессуальный кодекс (Hukuk Muhakemeleri Kanunu)
- Закон № 2644, Закон о земельном кадастре (Tapu Kanunu)
- Закон № 7338, Закон о налоге на наследство и переход (Veraset ve İntikal Vergisi Kanunu)
- Закон № 6098, Турецкий закон об обязательствах (Türk Borçlar Kanunu)
- Главное управление по делам населения и гражданства, Голубая карта