Перевозка автомобиля с иностранными номерами эвакуатором, автовозом, в контейнере или судном не снимает таможенных обязанностей владельца автомобиля. Договор перевозки регулирует физическую отправку автомобиля; по какому режиму он будет ввезён в Турцию, от чьего имени будут совершаться формальности и как будет закрыта запись о вывозе, необходимо определять отдельно. [1, 2]
Владелец автомобиля может добраться самолётом, а автомобиль прибудет позднее перевозкой; однако этот план не означает безусловного права на временный въезд для всех автомобилей. До отправки необходимо совместно рассмотреть статус лица, регистрацию автомобиля, избранный таможенный режим и документы о представительстве. В этой статье рассматриваются перевозка автомобиля как груза и вывоз перевозкой ранее временно ввезённого автомобиля.
Разница между ввозом автомобиля своим ходом и его перевозкой как груза
Когда автомобиль с иностранными номерами пересекает границу под управлением человека, оценивается право этого лица ввозить и использовать автомобиль. Когда же автомобиль прибывает погруженным на перевозчика, таможенное положение транспортного средства и перевозимого автомобиля рассматривается отдельно. Право водителя фуры осуществлять перевозку не показывает, что автомобиль в его грузе может быть оставлен в Турции для личного пользования.
Три разных плана не следует смешивать: ввоз автомобиля лицом, соответствующим условиям, своим ходом по доверенности; перевозка автомобиля как груза и получение его в рамках надлежащей процедуры временного ввоза; ввоз автомобиля в Турцию для постоянного использования. В последнем варианте разрешение на ввоз, техническое соответствие, налоги и условия регистрации требуют отдельного рассмотрения. Смена способа перевозки — это не способ обойти ограничения на постоянный ввоз подержанного автомобиля. [1, 2, 3]
Условия проживания за границей и личного срока, которые в целом требуются при туристическом временном въезде, не исчезают оттого, что автомобиль прибыл на фуре. При наличии пенсионного, служебного или иного особого статуса их условия рассматриваются по их собственным нормам. Сначала необходимо определить применимый режим, а бронирование перевозки сделать в соответствии с этим результатом.
Какая таможенная процедура должна быть определена до отправки?
До отправки автомобиля необходимо уточнить порт въезда или пограничный пункт, таможню, где процедура будет завершена, получателя или правообладателя, представителя и планируемую цель использования. Оформление автомобиля в первом пункте прибытия и его отправка транзитом в другую таможню — не одна и та же операция. Автомобиль, который должен перевозиться под таможенным контролем, не может быть свободно доставлен как обычная внутренняя перевозка. [1]
Если отправка будет произведена до приезда владельца автомобиля, следует письменно определить, когда лицо прибудет, кто представит необходимые документы и на каких условиях будет произведена передача. Применять к автомобилю без дополнительного основания сроки отправки до или после, установленные для багажа пассажира, неверно. За основу берутся режим, избранный для автомобиля, и порядок декларирования.
Помимо предложения от логистической компании, полезно запросить у соответствующей таможенной администрации или у уполномоченного таможенного брокера (gümrük müşaviri) план действий по конкретной отправке. Этот план должен содержать данные о номере и шасси, статус правообладателя, способ перевозки, вид представительства и предполагаемые условия передачи. Общую формулировку «доставка от двери до двери» не следует читать как гарантию принятия или выпуска на таможне.
Какие действия может совершать транспортная компания?
Статья 5 Таможенного закона разграничивает прямое и косвенное представительство. Прямой представитель действует от имени и за счёт другого лица, а косвенный представитель — от собственного имени, но за счёт другого лица. Представитель должен объяснить, в каком качестве он действует, и подтвердить свои полномочия. [1]
Согласно статье 225 закона, прямое представительство физического лица по действительной доверенности возможно при таможенных процедурах в отношении товаров, не имеющих коммерческого количества и характера, и транспортных средств, предназначенных для личного пользования. Ведение дел через косвенное представительство осуществляется таможенными брокерами в рамках соответствующих правил профессиональных полномочий. [1]
Операторам автомобильного, морского и воздушного транспорта и представителям перевозочных организаций предоставлено право вести путём прямого представительства только транзитные процедуры перевозимых ими товаров. Поэтому перевозка автомобиля компанией не означает, что она может совершать все процедуры временного ввоза или реэкспорта в том же качестве. В договоре следует указать, кто и на основании какого отдельного документа о полномочиях будет выполнять необходимые действия. [1]
Полномочие вести таможенные процедуры автомобиля также отличается от права управлять автомобилем в Турции. Например, не следует полагать, что представитель, который может представить документы, уполномочен вывезти автомобиль из порта и пользоваться им в городе. При необходимости заключительный этап передачи также следует планировать через перевозчика.
Документы, которые необходимо подготовить, и функция каждого из них
Содержание дела зависит от избранного режима и способа перевозки. Приведённая ниже таблица показывает основные области проверки, не утверждая, что в каждом случае обязательны одни и те же документы.
| Документ или запись | Основная функция | Что он сам по себе не показывает |
|---|---|---|
| Свидетельство о регистрации и данные о шасси | Идентификация автомобиля и зарегистрированный владелец | Право временного использования в Турции |
| Записи об удостоверении личности, проживании, въезде и выезде | Статус правообладателя | Что автомобиль фактически покинул таможню |
| Доверенность и документ о представительстве | Полномочия лица, которое будет совершать процедуры | Неограниченную свободу управления и использования |
| Накладная CMR или коносамент | Отношения по перевозке, передача и маршрут | Разрешение на временный ввоз или закрытую запись о вывозе |
| Таможенная декларация и запись о режиме | Процедура, которой автомобиль подвергается на таможне | Что весь ущерб при перевозке застрахован |
| Акт передачи и состояния | Физическое состояние автомобиля в момент передачи | Что срок разрешения продлён |
| Полисы | Соответствующее страховое покрытие и его пределы | Что покрыт любой риск или любой водитель |
Поскольку номер может измениться, номер шасси особенно важен для сопоставления транспортного документа с таможенными записями. Если описание автомобиля, владелец, отправитель, получатель и лицо, уполномоченное принять передачу, — разные лица, причина этого и цепочка полномочий должны быть понятны. Несоответствия в документах могут привести к тому, что даже правильная отправка будет ожидать на таможне.
Какие вопросы следует чётко прописать в договоре перевозки?
В договоре следует определить, откуда будет забран автомобиль, через какую таможню он будет перевозиться, кто примет его в порту или на таможенном складе (antrepo) и как будет произведена окончательная передача. Если фактическим перевозчиком может быть другая компания, следует также выяснить порядок субперевозки и надлежащего ответчика.
Помимо фрахта необходимо указать, какая сторона несёт расходы на погрузку, выгрузку, терминал, хранение, простой, таможенное представительство, эвакуатор и повторную отправку. Бесплатный срок простоя и тариф платежей после него не следует оставлять без документального оформления. Также следует договориться, как будут решаться вопросы обратной перевозки автомобиля и дополнительных расходов, если на таможне он не будет принят.
Сторонам следует различать ориентировочное прибытие и гарантированную дату передачи. В частности, если действующий срок временного ввоза автомобиля подходит к концу, график перевозчика следует оценивать вместе с последним сроком на таможне. Задержка по договору перевозки сама по себе не продлевает административный срок.
В акте передачи следует записать количество ключей, пробег, уровень топлива или заряда, имеющиеся царапины и вещи, оставленные в автомобиле. Фотографии с датой должны показывать четыре стороны автомобиля, диски, стёкла и салон. Поскольку перевозка личных вещей вместе с автомобилем может породить отдельные требования к декларированию и перевозке, эти вещи не следует считать естественной частью автомобиля.
CMR, коносамент и страхование — не одно и то же
При международной автомобильной перевозке за плату режим CMR применяется, если соблюдены условия статьи 1 Конвенции CMR. Перевозка автомобиля как груза на перевозчике может быть предметом этой оценки. Накладная CMR — важное доказательство отношений по перевозке; она не заменяет разрешения таможни на временный ввоз. Коносамент, используемый для морской перевозки, также не следует толковать для той же цели. [4]
Статьи 4 и 9 CMR регулируют доказательственную функцию накладной в отношении договора и принятого груза. Ответственность перевозчика за утрату, повреждение или задержку оценивается в зависимости от вида перевозки и применимых правил. К любой перевозке судном положения CMR напрямую не применяются; при смешанной перевозке соответствующий этап и особые условия рассматриваются отдельно. [4]
Каско автомобиля, страхование ответственности перевозчика и страхование грузов при перевозке — разные виды покрытия. То, что перевозчик застрахован, не означает, что стоимость автомобиля будет выплачена полностью в любом случае. Погрузку и выгрузку, простой в порту, кражу, открытую перевозку, франшизу и максимальное покрытие следует читать отдельно. Эта проверка должна основываться на тексте конкретного полиса.
При обнаружении ущерба важно записать в документе о передаче конкретную оговорку, сделать фотографии и без промедления уведомить соответствующего перевозчика и страховщика. Сроки уведомления и исковые сроки необходимо рассчитывать отдельно в зависимости от вида перевозки и применимого договора. Общий срок уведомления о перевозке нельзя применить ко всем автомобильным и морским перевозкам.
Как вывозится перевозкой временно ввезённый автомобиль?
Если автомобиль уже находится в Турции по записи о временном ввозе, план вывоза должен основываться на существующей записи. Необходимо определить обладателя разрешения, номер записи, последний срок, при наличии — штраф, удержание или судебную меру и перевозчика, который примет автомобиль. Если перевозчик забрал автомобиль со стоянки, это не показывает, что эти записи закрыты.
С таможенной администрацией следует выяснить, по какой процедуре автомобиль будет направлен на вывоз и какие действия совершит представитель. Если автомобиль будет вывозить своим ходом другое лицо, применяются условия о доверенности и записи по статье 29 Сообщения. Вывоз же автомобиля как груза на перевозчике необходимо осуществлять с надлежащими для этого транспортными и таможенными документами. Эти два способа не следует сводить к одному перечню документов. [1, 2]
Если автомобиль не может двигаться из-за поломки или аварии, технический отчёт и фотографии помогают спланировать способ вывоза. Однако поломка сама по себе не останавливает срок разрешения. Если предполагается ссылаться на непредвиденные обстоятельства или форс-мажор, дата события, его влияние на срок и его подтверждение официальными документами оцениваются отдельно. Ожидание поиска перевозчика без подачи необходимого заявления не устраняет риск превышения срока. [2]
Если автомобиль находится под таможенным контролем или на него наложен судебный арест, перевозчик не может принять автомобиль, основываясь лишь на частном договоре. Необходимо завершить процедуру выпуска или отправки компетентным органом и условия передачи. Подробности этой ситуации рассматриваются в статье о таможенном штрафе и удержании.
Как проверить, что вывоз завершён?
Квитанция о передаче, фотография погрузки, данные о местонахождении перевозчика и акт передачи в иностранном государстве — полезные доказательства. Однако для закрытия таможенного обязательства необходимо проверить соответствующие записи о вывозе и отслеживании. Дата передачи автомобиля перевозчику и дата фактического вывоза с таможенной территории Турции могут не совпадать.
Статья 21 Сообщения регулирует операции по закрытию записи, которые можно произвести впоследствии, в отношении автомобилей, запись по которым не закрыта. В этой связи важно подтверждение нахождения автомобиля за границей документами, полученными от иностранных официальных органов, или соответствующими официальными записями о передаче. Не следует полагать, что однострочное письмо частной транспортной компании в любом случае заменит достаточное официальное доказательство. [2]
По завершении отправки в деле следует хранить вместе как минимум транспортную ссылку, номер шасси, таможенный документ или подтверждение фактического вывоза, состояние соответствующей записи отслеживания и сведения о передаче в иностранном государстве. При наличии спора следует запросить сопоставление записей между таможней, оформившей въезд, и таможней вывоза.
Споры, которых можно избежать на практике
Выяснение того, что правообладатель не соответствует условиям въезда, когда автомобиль уже дошёл до порта, — одна из самых затратных проблем. Даже если стоимость перевозки оплачена, автомобиль может не быть передан; могут возникнуть расходы на простой и обратную перевозку. Поэтому проверку соответствия следует проводить до даты погрузки.
Вторая распространённая проблема — разница между заявлением владельца автомобиля «компания должна была совершить все процедуры» и указанием компании, что она взяла на себя только перевозку. В договоре таможенное представительство, представительство, уплата налогов и расходов, выдача документа о закрытии записи и условия, при которых работа считается завершённой, следует указывать отдельно.
Третья проблема — запись об отслеживании в Турции остаётся открытой, хотя автомобиль фактически отправлен за границу. Этим риском нельзя управлять, запрашивая в конце отправки только фотографию передачи. Документальное подтверждение закрытия таможни также следует записать как одно из условий завершения услуги.
Заключение
При ввозе и отправке автомобиля перевозкой успешная передача не ограничивается физическим перемещением автомобиля. Надлежащий таможенный режим, действительное представительство, условия перевозки и страхования, вывоз в срок и закрытие записей должны быть завершены вместе. Чёткий план действий, составленный до погрузки автомобиля, существенно снижает риск простоя в порту и последующего спора о штрафе.
Связанные статьи: Ввоз автомобиля из-за рубежа: условия, сроки и таможенные процедуры; Въезд в Турцию на автомобиле по доверенности, арендованном или корпоративном: документы и пределы использования; Ввоз автомобиля пенсионерами из-за границы: срок пребывания, продление срока и условия заявления.
Часто задаваемые вопросы
Если автомобиль прибыл на фуре, отпадает ли условие о 185 днях?
Нет. Способ перевозки сам по себе не снимает условий, которым лицо должно соответствовать при туристическом временном ввозе. Применимые особые статусы и исключения рассматриваются отдельно. [1, 3]
Может ли владелец автомобиля приехать самолётом, а автомобиль отправить позже?
Отправку таким образом можно спланировать; однако до отправки автомобиля необходимо определить соответствие лица, режим въезда, представительство и процедуры передачи. Автоматическое принятие нельзя предполагать для каждого автомобиля. [1, 2]
Считается ли транспортное поручение, данное транспортной компании, таможенной доверенностью?
Автоматически не считается. Вид представительства на таможне и необходимый документ о полномочиях определяются отдельно. Полномочие представителей перевозочных организаций в отношении транзитных процедур не является общим полномочием, охватывающим все таможенные процедуры. [1]
Заменяет ли документ CMR разрешение на въезд автомобиля?
Нет. CMR — это доказательство отношений по перевозке и передачи груза. Процедуры, необходимые для временного ввоза или иного таможенного режима, завершаются отдельно. [1, 4]
Достаточно ли передать автомобиль перевозчику до истечения срока?
Само по себе это не следует считать достаточным. За основу берутся фактический вывоз и таможенные записи; дата, когда перевозчик получил ключ от автомобиля, может не быть датой вывоза с таможни. [1, 2]
Если автомобиль сломался, продлевается ли срок разрешения автоматически?
Нет. Условия продления срока, заявление и документы о событии рассматриваются отдельно. Ожидание автомобилем эвакуатора само по себе не является решением о продлении срока. [2]
Закрывает ли фотография передачи за границей открытую запись?
Фотография может помочь; однако она автоматически не заменяет порядок закрытия записи по Сообщению и необходимые официальные документы. Следует запросить в таможне подтверждение состояния записи. [2]
Покрывает ли страхование перевозчика весь ущерб автомобилю?
Это нельзя сказать, не увидев полис. Ответственность перевозчика, лимит покрытия, франшизы и риски погрузки, выгрузки и простоя необходимо оценивать отдельно.
Источники
- Таможенный закон № 4458 (4458 sayılı Gümrük Kanunu), в частности ст. 5, 36–40, 58, 128–134 и 225–226. Официальный адрес нормативного акта; проверенная редакция текста закона.
- Общее таможенное сообщение о временно ввозимых наземных транспортных средствах (Geçici İthal Edilen Kara Taşıtlarına İlişkin Gümrük Genel Tebliği, Серия № 1), в частности ст. 5–6, 17, 21, 23, 29–32. Указатель нормативных актов министерства; проверенная редакция текста.
- Министерство торговли, Транспортные средства, следующие с пассажирами — часто задаваемые вопросы; Постановление № 2009/15481, ст. 16–20, проверенная редакция текста.
- Конвенция CMR, в частности ст. 1–4, 9 и 17. Текст конвенции, опубликованный UNIDROIT; разъяснение UNECE об e-CMR.