Zahlungsdienst

Umfang

Art. 3/1-s des Gesetzes Nr. 6493 definiert den Zahlungsdienst als die in Art. 12 des Gesetzes aufgeführten Leistungen: Betrieb eines Zahlungskontos, Geldtransfer einschließlich Kartenzahlung und Lastschrift, Ausgabe oder Akzeptanz eines Zahlungsinstruments, Finanztransfergeschäft, Vermittlung von Rechnungszahlungen, Auslösung von Zahlungsaufträgen, konsolidierte Bereitstellung von Kontoinformationen sowie weitere von der Zentralbank TCMB (Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası) zu bestimmende Vorgänge. Vorgänge wie die unmittelbare Barzahlung, die Zahlung mit Wertpapieren und Instrumente, die nur in einem begrenzten Netz verwendet werden können, sind unter den im Gesetz genannten Bedingungen vom Anwendungsbereich ausgenommen (Art. 12/2).

Zahlungsdienstleister sind Banken, E-Geld-Institute, Zahlungsinstitute und die PTT; andere Personen als diese und die Zentralbank dürfen keine Zahlungsdienste erbringen (Art. 13). Im Gesetz bezeichnet „Bank“ die Zentralbank der Republik Türkei; die Erlaubnis und die Aufsicht für Zahlungsinstitute liegen bei ihr (Art. 14, 21).

Bedeutung in der Praxis

Ob ein Geschäftsmodell, das Geld überträgt, Zahlungen entgegennimmt oder Gelder im Namen von Nutzern hält, als Zahlungsdienst gilt, entscheidet darüber, ob eine Erlaubnis der Zentralbank erforderlich ist; die Beurteilung erfolgt anhand der Liste und der Ausnahmen in Art. 12. Das Tätigwerden als Zahlungsinstitut oder E-Geld-Institut ohne Erlaubnis ist in Art. 28 als Straftat geregelt. Der Rahmenvertrag mit dem Nutzer wird schriftlich oder durch von der Zentralbank anerkannte Fernkommunikationsmittel geschlossen; die Zentralbank kann Entgelten und Provisionen Grenzen setzen (Art. 12/3-4). Nach einer Verordnung der Zentralbank dürfen Kryptowerte bei Zahlungsdiensten weder unmittelbar noch mittelbar verwendet werden.

Häufig verwechselte Begriffe

Der Zahlungsauftrag im Zahlungsdiensterecht ist die Anweisung, die der Zahlungsdienstnutzer dem Zahlungsdienstleister zur Ausführung eines Zahlungsvorgangs erteilt (Art. 3/1-p); er unterscheidet sich völlig vom Zahlungsbefehl, den das Vollstreckungsamt nach dem Gesetz über Zwangsvollstreckung und Insolvenz (İcra ve İflas Kanunu) an den Schuldner sendet. Der Zahlungsdienst wird auch mit der Ausgabe von E-Geld verwechselt: Die Ausgabe von E-Geld ist eine gesonderte, erlaubnispflichtige Tätigkeit und darf nur von Banken, der PTT und E-Geld-Instituten ausgeübt werden (Art. 18); die Erlaubnis als Zahlungsinstitut allein verleiht diese Befugnis nicht.