Краткое содержание
Вид на жительство в Турции — это не просто бланк заявления или карта, а правовой статус, зависящий от реальной цели пребывания, личных обстоятельств и продолжающихся обязанностей. Краткосрочный, семейный, студенческий, долгосрочный, гуманитарный вид на жительство и вид на жительство для жертв торговли людьми подчиняются разным условиям; покупка жилья, аренда дома или создание компании сами по себе разрешения не дают. Срок подачи, адрес, финансовая достаточность, страхование, семейные связи и вручение документов следует рассматривать вместе. Подача иска против решения об отказе также не во всех случаях означает, что пребывание в Турции продолжается или что процедура выдворения приостанавливается; сроки по решению о виде на жительство, запрету на въезд и решению о выдворении оцениваются отдельно. [K1–K5]
Вид на жительство, виза, разрешение на работу и регистрация адреса — не одно и то же
Вид на жительство — это административное разрешение, позволяющее иностранному гражданину оставаться в Турции по основанию, предусмотренному законом. Согласно Закону № 6458 об иностранцах и международной защите, иностранным гражданам, которые будут находиться в стране дольше срока, предоставленного визой или безвизовым режимом, либо дольше девяноста дней, вид на жительство необходим, за исключением случаев освобождения. Формулировка о девяноста днях не даёт гражданам всех государств и при каждом въезде безусловного права на девяносто дней пребывания. Вид паспорта, гражданство, дата въезда, срок пребывания по визе и прежние въезды следует рассчитывать вместе. [K1: ст. 19–22; K3–K4]
Виза связана с въездом в страну и режимом краткосрочного пребывания; вид на жительство — с пребыванием в стране по определённому основанию; разрешение на работу — с правом работать. Бывают случаи, когда действительное разрешение на работу и освобождение от разрешения на работу заменяют вид на жительство. Вместе с тем действие рабочих документов, оформляемых для заявителей на международную защиту, условных беженцев и лиц, находящихся под временной защитой, иное. Обычная карта вида на жительство сама по себе права на работу не даёт. [K1: ст. 27; K5]
Вид на жительство, документ о регистрации адреса и место жительства в смысле гражданского права — также разные понятия. Наличие регистрации адреса в жилом помещении не доказывает, что у лица есть действительный вид на жительство. В то же время выдача вида на жительство не означает, что лицо может жить где угодно без уведомления. Путаница между документом об адресе, называемым «справкой о месте жительства» («ikametgâh belgesi»), и разрешением на проживание иностранного гражданина может привести к существенным ошибкам в деле о подаче заявления. [K1; K4; K12]
Бланк заявления, подтверждённая справка о подаче заявления на вид на жительство и карта вида на жительство — три разных документа. Формирование бланка не свидетельствует о том, что по итогам рассмотрения разрешение выдано. Возможности временного пребывания и поездок, которые даёт справка о подаче заявления, зависят от подтверждения документа, периода его действия и соответствующих условий. [K3–K4]
Какие виды вида на жительство существуют в Турции?
В законе предусмотрено шесть основных видов вида на жительство. Первичная подача заявления, продление и переход — не дополнительные виды разрешения, а формы процедуры оформления разрешения. Туризм, владение недвижимостью, коммерческие связи или курс турецкого языка — различные основания подачи заявления на краткосрочный вид на жительство. Члены одной семьи могут находиться в стране на основании разных видов разрешения. [K1: ст. 30–49; K2]
| Вид разрешения | Основной критерий | Срок и определяющее различие |
|---|---|---|
| Краткосрочный | Научные исследования, жильё, торговля, туризм, лечение и другие цели, перечисленные в законе | Как правило, не более двух лет за один раз; для особых категорий установлены иные пределы. |
| Семейный | Отношения супругов и детей, перечисленные в законе, при наличии подходящего лица, от которого зависит разрешение | Не более трёх лет за один раз; не может превышать срок вида на жительство лица, от которого зависит разрешение. |
| Студенческий | Образование и статус учащегося, охватываемые законом | Определяется в зависимости от образования, программы и статуса учащегося. |
| Долгосрочный | Непрерывное проживание и другие условия либо условия, определённые Министерством | Бессрочный; не является ни гражданством, ни автоматически бессрочным разрешением на работу. |
| Гуманитарный | Наилучшие интересы ребёнка и другие особые гуманитарные обстоятельства | Оформляется в сроки, определяемые Министерством, и в рамках компетентного утверждения. |
| Для жертвы торговли людьми | Сильное подозрение в том, что лицо является или может быть жертвой | Первый период в тридцать дней; продления — не более чем по шесть месяцев, всего не более трёх лет. |
Максимальные сроки, указанные в таблице, не означают, что заявителю обязательно будет выдано разрешение именно на такой срок. На результат могут влиять срок действия паспорта, наличие медицинского страхового покрытия, продолжительность основания пребывания, положение лица, от которого зависит разрешение, и представленные документы. [K1–K2]
Как до подачи заявления определяются законное пребывание и верный статус?
Первая проверка — не то, какое разрешение получить проще, а то, какому правовому основанию соответствует реальное положение лица. Следует вместе изучить запись о последнем въезде, срок визы или освобождения от визы, действующий вид на жительство или разрешение на работу, прежние отказы и, если они есть, ограничительные коды (tahdit), записи о выдворении или о нарушении срока пребывания. Новый паспорт, новый договор аренды или другое название заявления сами по себе не устраняют прежние записи. [K1; K3–K4]
Доход от пенсии может объяснять финансовую достаточность, однако самостоятельного вида разрешения, признанного для всех пенсионеров под названием «вид на жительство для пенсионеров», не существует. Банковский счёт и договор аренды чаще всего являются документами о средствах к существованию и жилье, а не об основании заявления. Участие в компании, коммерческую подготовку, статус инвестора и фактическую работу следует разграничивать. Равным образом наличие в Турции судебного дела само по себе не создаёт соответствующую краткосрочную категорию без запроса или решения компетентного органа, признавшего пребывание необходимым. [K1: ст. 31; K2; K5]
Дело каждого члена семьи формируется отдельно. Свидетельство о праве собственности (tapu) супруга, документ о зачислении студента или лечебная запись пациента не дают автоматического разрешения всем его близким. Отдельно определяется, какое право какому лицу дают такие отношения, как зависимость, родительские права, согласие, статус лица, от которого зависит разрешение, и общая собственность. При нескольких реальных основаниях пребывания выбирается главное; остальные связи объясняются как вспомогательные. [K1–K2]
Четырнадцать оснований подачи заявления на краткосрочный вид на жительство
Краткосрочный вид на жительство — это не однотипное туристическое разрешение. Каждое из оснований, перечисленных в ст. 31 Закона, рассматривается вместе с общими условиями ст. 32. Полное отсутствие основания для разрешения, его последующее исчезновение, использование разрешения не по назначению или другие препятствия, предусмотренные законом, могут повлечь отказ, аннулирование или непродление. [K1: ст. 31–33; K2]
При подаче заявления на краткосрочный вид на жительство требуется представить сведения и документы, подтверждающие цель пребывания, не находиться среди лиц, на которых распространяются препятствия для въезда в страну по ст. 7 Закона, иметь жильё, отвечающее общим стандартам здоровья и безопасности, и сообщить адрес, по которому лицо будет находиться в Турции. По запросу следует также представить справку о судимости, выданную компетентным органом государства гражданства или государства законного проживания. Эти общие условия рассматриваются не вместо документа, специфичного для названной ниже категории, а наряду с ним. [K1: ст. 32; K2]
Научные исследования
Следует объяснить тему конкретного исследования, учреждение, в котором оно будет проводиться, место проведения и срок. Если исследование требует разрешения, значение имеет разрешение компетентного учреждения; если нет — пояснение, раскрывающее характер исследования, и связь с учреждением. Общее приглашение от университета или научной организации не во всех случаях заменяет необходимое разрешение на исследование. Виза, на которой основано заявление, программа исследования, финансирование и запрашиваемый срок пребывания должны быть согласованы между собой. [K2]
Владение жильём в Турции
Требуется, чтобы недвижимость была жилой и использовалась для этой цели. Запись о праве собственности, обособленное помещение, наличие доли и фактическое использование оцениваются вместе. Один лишь земельный участок, коммерческое помещение или договор о проекте, который будет сдан в будущем, не равнозначны действующему владению жильём. Заявленная причина пребывания лица, которое сдало жильё третьему лицу, а само живёт в другом месте, также подлежит отдельному изучению. Стоимость, дата приобретения, адрес и положение членов семьи отдельно объясняются в приведённом ниже разделе о недвижимости. [K1: ст. 31/1-b, 31/6; K2; K6]
Коммерческие связи или создание бизнеса
Следует документально подтвердить реальные коммерческие переговоры, деловые отношения и подготовку к учреждению. В случаях, когда запрашивается разрешение на срок более трёх месяцев, могут быть запрошены письмо-приглашение от лиц или компаний, с которыми будет установлен контакт, и подобные документы. Торговый реестр компании, повестка переговоров, план деятельности и роль заявителя должны подтверждать друг друга. Создание компании или участие в ней не заменяет разрешения на работу или освобождения, необходимых для фактической работы в компании. [K2; K5]
Служебное обучение
Важны письмо учреждения, проводящего обучение, содержание программы, даты начала и окончания, а также связь участника с учреждением. Запрашиваемый срок должен соответствовать характеру обучения. Если под видом обучения фактически выполняется работа на предприятии, необходимые по трудовому законодательству разрешение или освобождение оцениваются отдельно. Если расходы берёт на себя учреждение, объём этого обязательства подтверждается документально. [K2; K5]
Международное соглашение или студенческая программа обмена
Рассматриваются письма учреждений, график программы и документы о финансировании лиц, приезжающих в целях обучения и подобных целях в рамках соглашений, участником которых является Турция, либо студенческих программ обмена. Программа обмена и зачисление на самостоятельную программу высшего образования в Турции — не одна и та же категория. Отдельно выясняются применимое социальное обеспечение или порядок программы в части медицинского страхового покрытия; не следует упускать и срок подачи заявления на общее медицинское страхование для студентов. [K2; K4]
Пребывание в туристических целях
Необходимо объяснить цель поездки, где и в какие даты лицо будет находиться, а также план перевозок, проживания и финансирования. Если длительная просьба опирается лишь на заявление «я люблю Турцию» или на договор аренды, этого может быть недостаточно для объяснения реальной туристической цели. Программа должна согласовываться с возрастом лица, состоянием его здоровья, бюджетом и жизненным планом. Примеры сезонных поездок и значение реальных бронирований рассматриваются в отдельном разделе о туризме. [K2; K4]
Пребывание в целях лечения
Для лиц, которые будут проходить лечение в Турции, при условии что они не страдают ни одним из заболеваний, определяемых как угроза общественному здоровью, важны документы больницы о приёме и лечении. Следует подготовить сведения о продолжительности лечения, порядке оплаты расходов и при наличии — отчёт о продолжении лечения. В случаях, когда документально подтверждено, что все расходы на лечение покрыты, может встать вопрос об особом порядке в отношении медицинского страхования. Статус сопровождающего лица определяется отдельно; документ пациента не даёт автоматического разрешения всем близким. Особый порядок страхования для не более чем двух сопровождающих лиц тех, кто приезжает в рамках дополнительной статьи 14 Закона № 3359, нельзя распространять на все дела о лечении. [K2; K4]
Запрос или решение судебного либо административного органа
Необходимо, чтобы компетентный орган счёл пребывание в Турции необходимым в связи с какой-либо процедурой. Подача иска по недвижимости, наличие налогового спора или встреча с адвокатом сами по себе этого основания не создают. В письме органа должны быть ясно указаны причина и срок необходимого пребывания. С учётом конкретного дела оцениваются вопросы о том, какая процедура ведётся, почему лицу необходимо присутствовать лично и какие есть альтернативные возможности представительства. [K1: ст. 31/1-g; K2]
Переход с семейного вида на жительство на краткосрочный
Для лиц, которые находились в Турции на основании семейного вида на жительство не менее трёх лет и достигли восемнадцати лет, предусмотрена возможность перехода. При разводе иностранного гражданина, состоящего в браке с гражданином Турции, также возникает условие о семейном проживании не менее трёх лет; если насилие в семье подтверждено решением соответствующего суда, этот срок не требуется. Для лиц, остающихся в стране по семейному виду на жительство, зависящему от умершего лица, переход может рассматриваться без требования о сроке. Продолжительность брака и время, проведённое по семейному виду на жительство, — не одно и то же. [K1: ст. 34/5–7; K2]
Курс изучения турецкого языка
Документально подтверждаются зачисление в учреждение, уполномоченное преподавать турецкий язык, и продолжение курса. Разрешение на этом основании может быть выдано не более двух раз; в программе короче одного года срок разрешения не может превышать продолжительность курса. Самостоятельный курс турецкого языка, подготовительное обучение при университете и основное зачисление на высшее образование не находятся в одном правовом положении. Какую программу означает пояснение «я записался в TÖMER», следует определять по документу о приёме. [K1: ст. 31/1-h, 31/3; K2; K4]
Обучение, исследование, стажировка или курс через государственное учреждение
Необходимо показать основание программы, осуществляемой через государственное учреждение, принятие заявителя и график программы. В этих рамках разрешение может оформляться на срок не более одного года. Если расходы на жильё, питание или здравоохранение берёт на себя соответствующее учреждение, объясняется, какие именно расходы действительно покрываются; из одного письма учреждения нельзя делать вывод, что все требования к документам и страхованию отпали. [K1: ст. 31/1-ı, 31/4; K2; K4]
Окончание высшего образования в Турции
Если лица, завершившие высшее образование в Турции, подадут заявление в течение шести месяцев после выпуска, им может быть выдан краткосрочный вид на жительство на срок не более одного года — один раз. Эти шесть месяцев не означают, что студенческое разрешение после выпуска автоматически остаётся действительным ещё шесть месяцев. Согласно разъяснению Управления по вопросам миграции (Göç İdaresi), студенческое проживание прекращается в дату выпуска, и в течение десяти дней необходимо подать заявление, соответствующее новой цели пребывания. Окно подачи заявления в шестимесячную категорию и десятидневная обязанность по оформлению, связанная с сохранением текущего пребывания, не заменяют друг друга. [K1: ст. 31/1-i, 31/5; K2; K4]
Инвесторы, указанные в законе, и члены их семей
В особой категории могут рассматриваться лица, которые не работают в Турции, но осуществят инвестиции в объёме и в размере, которые определит Президент, а также их иностранные супруги, несовершеннолетние или зависимые иностранные дети их самих и их супругов. Разрешение может оформляться на сроки не более пяти лет каждый. Не каждый банковский остаток, не каждое участие в компании и не каждая покупка недвижимости удовлетворяют этому особому инвестиционному условию. Инвестиционные условия, лежащие в основе гражданства, и заявление на вид на жительство на основе обычного владения жильём также отделяются. [K1: ст. 31/1-j, 31/2; K2]
Граждане KKTC
Для граждан Турецкой Республики Северного Кипра (KKTC) предусмотрена возможность краткосрочного разрешения на сроки не более пяти лет каждый. Проживание в KKTC, статус студента или учреждение там компании не заменяют условия о гражданстве. Гражданство каждого члена семьи и личные условия подачи заявления проверяются. Это разрешение не отменяет необходимости отдельно проверить правовое полномочие, нужное для фактической работы. [K1: ст. 31/1-k, 31/2; K2; K5]
Как объясняются план поездки и финансовая достаточность при туристическом проживании
Туристическую цель следует объяснять не просто выбором названия, а реальным планом пребывания. Превращение программы в ежедневный календарь мероприятий обязательно не в каждом деле; однако при длительной просьбе о пребывании в Турции должны быть понятны географический маршрут, порядок проживания и расходы. Разрыв между бронированием гостиницы на несколько дней и запросом на разрешение длительного срока при необходимости объясняется. [K2–K4]
Например, в реально планируемой поездке могут быть осенью культурные и природные экскурсии в окрестностях Антальи, Кемера, Каша и Демре; зимой — Стамбул, Бурса или Каппадокия; весной — Измир, Эфес, Бергама и Памуккале; летом — маршруты по Эгейскому или Чёрному морю. Это не поездки, состоявшиеся от имени заявителя, и не обязательная программа, а примеры того, как можно конкретизировать план. Не следует использовать поездки, которых лицо в действительности не совершит, фиктивные бронирования или документы, внешне созданные задним числом.
Доходы и расходы следует оценивать за один и тот же период. Важны постоянство и доступность в Турции пенсии, заработной платы, дохода от аренды, сбережений и других законных источников. Деньги, поступившие на счёт в последний момент без объяснений, сами по себе не доказывают способность регулярно обеспечивать себя. Может быть полезно оставить разумный запас на изменения курса и стоимости жизни; это не установленная законом норма. [K4]
Предположим, что ежемесячный доступный доход составляет 90 000 турецких лир (TL), а расходы на аренду, жизнь и страхование — 70 000 TL; тогда в бюджете образуется разница в 20 000 TL. Этот пример не является минимальным доходом или банковским остатком, предусмотренным для разрешения; он показывает, по какой логике можно построить бюджет. Не следует утверждать, что существует единая официальная банковская сумма, применимая ко всем при краткосрочном проживании. Установленный законом критерий дохода для семейного вида на жительство указан отдельно ниже. [K4; K1: ст. 35]
Приобретение недвижимости, спор о 200 000 долларов и вид на жительство
Быть собственником недвижимости по документу tapu и получить вид на жительство — разные процедуры. Вместе следует изучить возможность юридического приобретения жилья, состояние tapu и проекта, пригодность для фактического проживания, ограничения по адресу и условия о стоимости, относящиеся к заявлению на разрешение. Заявление продавца или посредника «с этим домом вид на жительство обязательно будет оформлен» не заменяет административное разрешение. Для супруга и детей, не являющихся собственниками жилья, может потребоваться семейный вид на жительство или другой подходящий статус; при общей собственности доля каждого лица и семейные отношения оцениваются отдельно. [K1–K2]
Пункт 6 ст. 31 Закона № 6458, введённый Законом № 7533 с 30 ноября 2024 года, предусматривает, что характер и стоимость недвижимости, лежащей в основе краткосрочного вида на жительство, определяются Министерством. Поэтому нынешний спор нельзя свести лишь к вопросу о том, есть ли в законе денежная цифра. Положение закона о полномочии, конкретный критерий стоимости Министерства и применение этого критерия по времени — разные уровни. [K6]
Порог в 200 000 долларов США для приобретений после 16 октября 2023 года встречается в описаниях практики применения. Однако не следует считать, что эта сумма одинаково применяется ко всем текущим заявлениям, прежним приобретениям и разным случаям долевой собственности. Поскольку не удалось проверить по общедоступным официальным источникам все пороги и детали переходного периода, необходимо отдельно подтвердить документами, какой административный критерий будет применён к дате приобретения и заявлению. Поэтому 200 000 долларов не следует считать неизменным и самодостаточным условием принятия для всех дел. До покупки следует в письменной форме уточнить дату приобретения по tapu, учитываемую стоимость и курс, положение с долей, прежние разрешения и актуальный критерий, на который опирается соответствующая администрация. [K1: ст. 31/6; K6]
Порядок с 400 000 долларов США и запретом продажи в течение трёх лет, объявленный для приобретения гражданства через покупку недвижимости, — другой. Документ о покупке валюты, отчёт об оценке, справка о соответствии для получения гражданства и документы дела о виде на жительство не заменяют друг друга. Достижение определённой суммы инвестиций само по себе не гарантирует ни гражданства, ни вида на жительство. [K20]
Семейный вид на жительство: положение лица, от которого он зависит, супруга и детей
Кто может воспользоваться семейным видом на жительство?
Семейный вид на жительство может рассматриваться для членов семьи, указанных в законе, граждан Турции, лиц, охватываемых ст. 28 Закона № 5901, иностранных граждан с подходящим видом на жительство, беженцев и лиц со статусом дополнительной защиты. Круг включает иностранного супруга, несовершеннолетнего иностранного ребёнка самого лица или его супруга и иностранного зависимого ребёнка. Нельзя предполагать, что в этом перечне есть мать, отец, брат, сестра или иной родственник. [K1: ст. 34; K2]
«Зависимость» совершеннолетнего ребёнка не может автоматически объясняться лишь отсутствием работы или дохода. Оцениваются состояние здоровья, уход и другие конкретные условия, а также необходимые документы. Предположение о том, что супруги, одновременно показывая друг друга лицом, от которого зависит разрешение, создают два независимых семейных разрешения, опирающихся друг на друга, также неверно; сначала необходимо определить подходящий статус лица, от которого зависит разрешение. [K2; K4]
При браке с несколькими супругами по праву гражданства семейный вид на жительство может быть выдан только одному из супругов; положение детей от других супругов может оцениваться отдельно. В заявлениях в отношении детей важно согласие матери или отца, осуществляющих совместно родительские права за пределами Турции. Документы о браке, рождении, родительских правах и разводе следует подготавливать также с точки зрения апостиля, заверения и перевода. [K1: ст. 34; K2–K4]
Условия для лица, от которого зависит семейный вид на жительство, и срок
У лица, от которого зависит семейный вид на жительство, должны быть медицинское страховое покрытие, охватывающее всех членов семьи, подходящие жилищные условия и регистрация адреса. Ежемесячный доход не менее минимальной заработной платы в совокупности и не менее одной трети минимальной заработной платы на каждого члена семьи — два отдельных элемента установленного законом порядка определения дохода. Оцениваются также справка об отсутствии осуждений за преступления против семейного порядка за последние пять лет и, как правило, условие о проживании не менее одного года. [K1: ст. 35; K2]
У условия об однолетнем проживании есть исключения; в отношении тех, кто проживает с целью научных исследований или имеет разрешение на работу, лиц, охватываемых ст. 28, и иностранных граждан, состоящих в браке с гражданином Турции, следует изучить особое положение закона. Нельзя утверждать, что при наличии разрешения на работу в каждом случае дополнительно требуется однолетнее проживание. Для лиц, от которых зависит разрешение, со статусом беженца или дополнительной защиты также предусмотрены особые положения закона. [K1: ст. 35/2–4]
Семейное разрешение не может превышать трёх лет за один раз и срока вида на жительство лица, от которого зависит разрешение. Подлинность брака при необходимости может проверяться. В случае развода, смерти или достижения ребёнком совершеннолетия не следует предполагать, что прежнее основание разрешения сохраняется; положения о переходе на краткосрочный вид на жительство, приведённые выше, и другие подходящие виды следует изучить своевременно. [K1: ст. 34–37; K2]
Студенческий вид на жительство и изменения статуса в образовании
Студенческое проживание основано на случаях начального, среднего и высшего образования, охватываемых законом. В высшем образовании важны документ о приёме, запись об обучении, вид программы и фактическое продолжение обучения. В начальном и среднем образовании отдельно оцениваются принятие на себя ухода и расходов и согласие родителя или законного представителя; для этой группы может предусматриваться оформление на сроки по одному году. Бывают случаи, когда детям, имеющим семейный вид на жительство, для посещения начального и среднего образования до достижения восемнадцати лет отдельный студенческий вид на жительство не требуется. [K1: ст. 34/4, 38–41; K2]
Заочное обучение, дистанционное образование, регистрация в статусе особого студента и самостоятельные языковые курсы не во всех случаях дают студенческий вид на жительство. Различие между подготовкой к университету и самостоятельным курсом турецкого языка следует проводить по письму учреждения. Мать и отец лица, имеющего студенческий вид на жительство, автоматически разрешения не получают; семейные отношения, зависящие от студента, оцениваются в пределах супруга и детей. [K2; K4]
Возможность подать запрос на общее медицинское страхование в течение трёх месяцев со дня первой регистрации важна для медицинского страхового покрытия иностранного студента. Если этой возможностью не воспользоваться в срок, может понадобиться частная страховка или другое подходящее обеспечение. Смена школы, смена факультета, заморозка записи, отчисление или выпуск влекут последствия, о которых необходимо уведомлять администрацию. Непрерывное обучение в одной провинции и переход в другую провинцию — разные процедуры; следует проверить соответствующее уведомление в течение двадцати рабочих дней и порядок новой подачи заявления. [K2–K4]
Право студентов предуниверситетского и бакалаврского уровней на работу возникает после первого года и при условии наличия разрешения на работу. Наличие иного регулирования для студентов магистратуры и докторантуры не означает, что необходимость в разрешении отпадает сама собой. Для тех, кто проходит специализированное обучение в рамках TUS, DUS и YDUS, портал e-İkamet отдельно объявляет, что необходимо подавать заявление на освобождение от разрешения на работу. Согласно разъяснению Министерства труда и социального обеспечения (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı), заявления на освобождение после 17 сентября 2026 года принимаются через новый портал разрешений на работу, а прежние заявления отслеживаются в старой системе освобождений. Изменение портала не означает, что дело о студенческом виде на жительство и освобождение от работы превращаются в один документ. [K2; K5; K21]
Долгосрочный вид на жительство: восемь лет, расчёт срока и пределы прав
Долгосрочный вид на жительство предусмотрен для иностранных граждан, которые непрерывно находятся в Турции не менее восьми лет на основании вида на жительство либо соответствуют условиям, определённым Министерством. Среди общих условий — неполучение социальной помощи в последние три года, достаточный и регулярный доход для обеспечения себя и, при наличии, семьи, действительная медицинская страховка и отсутствие угрозы общественному порядку или общественной безопасности. Особую оценку, подчинённую условиям, определённым Министерством, нельзя толковать так, будто отпадает и условие об общественном порядке и безопасности. [K1: ст. 42–43; K7]
При восьмилетнем расчёте учитывается половина срока, проведённого по студенческому виду на жительство, и срок по другим подходящим видам на жительство — полностью. Следует отдельно рассчитывать перерывы в проживании, пребывание за границей и смену видов разрешения. Влияние таких причин, как здоровье, образование и обязательная государственная служба, на расчёт перерыва подтверждается документально. Общая формулировка о том, что туристическое проживание не учитывается ни в каком случае, не может подменять собой расчёт срока по закону. [K1: ст. 28, 43; K2]
Для беженцев, условных беженцев, лиц со статусом дополнительной защиты, лиц с гуманитарным видом на жительство и лиц, получивших временную защиту, предусмотрено особое исключение по закону в отношении перехода на долгосрочное разрешение. Недостаточно суммировать время, проведённое в разных статусах, только по календарю. Бессрочное разрешение не является турецким гражданством; различия с гражданами сохраняются в таких областях, как избирательное право, поступление на государственную службу, военная служба и ввоз транспортных средств с освобождением. [K1: ст. 42–44; K2]
Долгосрочный вид на жительство сам по себе не даёт бессрочного разрешения на работу; он может служить основанием для права подать на него заявление. Наличие условия для подачи заявления не означает, что разрешение на работу обязательно будет выдано. Пребывание за пределами Турции непрерывно более одного года по причинам, кроме здоровья, образования и обязательной государственной службы в своей стране, может поставить вопрос об аннулировании долгосрочного разрешения. Поэтому следует отдельно изучить особый порядок, при котором для лиц, у которых разрешение было аннулировано, при повторной подаче заявления восьмилетнее условие проживания вновь не требуется. [K1: ст. 45; K2; K5]
Гуманитарный вид на жительство и вид на жительство для жертв торговли людьми
Гуманитарное проживание — не облегчённая копия обычного заявления
В область оценки гуманитарного проживания входят наилучшие интересы ребёнка, невозможность обеспечить выезд несмотря на наличие выдворения или запрета на въезд либо нецелесообразность или невозможность выезда, основания невыдворения по ст. 55, обращение в суд против некоторых процедур, процедуры возвращения в страну первого убежища или безопасную третью страну, неотложные причины и исключительные обстоятельства. Неприменение в точности условий, требуемых для обычных разрешений, не означает, что разрешение выдаётся автоматически. [K1: ст. 46–47; K2]
В действующем регулировании срок определяет Министерство; процедура утверждения губернаторством и компетентным Управлением по вопросам миграции проходит совместно. Формулировку прежних текстов «в каждом случае не более чем по одному году» не следует повторять без учёта регулирования, изменённого Законом № 7196. После выдачи гуманитарного вида на жительство важна и обязанность зарегистрироваться в системе регистрации адресов в течение двадцати рабочих дней. При исчезновении условий, послуживших основанием для разрешения, может встать вопрос об аннулировании или непродлении. [K1; K2; K7]
Наличие ребёнка-гражданина Турции, тяжёлое состояние здоровья или единство семьи могут иметь существенное значение при соответствующей оценке. Вместе с тем следует документально подтвердить, с кем живёт ребёнок, отношения по уходу, потребности в здравоохранении и образовании, конкретное влияние разлуки и возможность или невозможность налаживания семейной жизни в другой стране. Вместо опоры лишь на абстрактную семейную связь представляются вместе записи о рождении, родительских правах, уходе, образовании, лечении и фактической жизни. [K1; K18–K19]
Особая защита жертв торговли людьми
Иностранным гражданам, в отношении которых имеется сильное подозрение, что они являются или могут быть жертвами торговли людьми, может быть выдано разрешение на тридцать дней для того, чтобы оправиться от пережитого и принять решение о сотрудничестве с компетентными органами. Если безопасность, здоровье или особое положение жертвы требуют этого, этот срок может продлеваться периодами не более шести месяцев; общий срок не может превышать трёх лет. Условия, предусмотренные для других видов на жительство, здесь в том же виде не требуются. [K1: ст. 48–49; K2]
В этом процессе приоритетны безопасность и конфиденциальность. В ситуациях, когда лицу грозит опасность, следует пользоваться каналами экстренной помощи и компетентными подразделениями; чувствительные сведения не следует писать в общедоступных полях комментариев. YİMER 157 — официальный канал информации и направления для иностранных граждан; при непосредственной опасности следует рассмотреть звонок на 112. Отдельно учитывается, безопасно ли жертве поддерживать контакт с имеющимся лицом или учреждением. [K22]
Как осуществляются первичная подача заявления, продление и переход?
Законный срок подачи заявления и e-İkamet
При обычной практике заявление начинается через официальную систему e-İkamet после въезда в Турцию и завершается через соответствующее Провинциальное управление по вопросам миграции (İl Göç İdaresi Müdürlüğü) или определённый канал подачи документов. Наличие в законе порядка подачи заявления в консульство не означает, что все обычные заявления сегодня принимаются в зарубежных представительствах. Особые регулирования, такие как повторное получение долгосрочного разрешения, следует оценивать отдельно от общего порядка подачи заявления. [K1: ст. 21–22; K2–K4]
При первичной подаче заявления правильную процедуру необходимо завершить до окончания текущего срока законного пребывания. Заявление о продлении подаётся в шестидесятидневный период до окончания разрешения и в любом случае до его истечения. Заявление о переходе направлено на подходящий новый вид в связи с изменением основания пребывания. Открытие черновика в системе — не то же самое, что завершённое заявление и документ о записи на приём. Срок, указанный для завершения запущенной системой записи, не следует понимать как самостоятельное право, автоматически продлевающее визу или действующее разрешение. [K3–K4]
Перенос приёма на более позднюю дату при своевременно поданном и надлежаще завершённом заявлении отличается от случая, когда лицо впервые открывает запись после истечения законного срока. Документ о заявлении и записи на приём следует хранить; нельзя забывать, что неявка на приём, кроме указанных уважительных причин, может повлечь признание заявления неподанным. При сбое системы полезно сохранить датированную запись об ошибке и официальное обращение в службу поддержки; один лишь снимок экрана не подтверждает окончательно, что установленный законом срок сохранён. [K3–K4]
Нельзя утверждать, что после окончания визы или разрешения каждый может безусловно подать заявление в течение десяти или пятнадцати дней. Обязательство об условном въезде, смена статуса после выпуска, оценка по уважительной причине и обязанность выехать после отказа — разные события. Особый десятидневный срок не является общим дополнительным периодом законного пребывания для всех иностранных граждан. [K1; K3–K4]
Сопровождение через адвоката, нотариат и университет
Заявление на вид на жительство может подаваться самим иностранным гражданином, а также сопровождаться через уполномоченного законного представителя или адвоката. Администрация вправе потребовать присутствия иностранного гражданина для собеседования, установления личности и биометрических процедур, которые она сочтёт необходимыми. Выдача доверенности сама по себе не устраняет ни въезда в Турцию, ни статуса, подходящего для заявления, ни необходимости личного участия. [K1: ст. 21; K4]
С 17 июля 2024 года практика приёма дел о подаче заявлений на вид на жительство через нотариаты распространилась на всю страну. Нотариат не является органом, принимающим решение о виде на жительство; дело передаётся в соответствующее Управление по вопросам миграции, и оценка проводится в компетентной администрации. Этим каналом нельзя заменить собственные процедуры международной защиты и временной защиты. Объём и расходы нотариальной процедуры не следует путать с бесплатной официальной записью на приём. [K9]
Для студентов высшего образования может дополнительно применяться порядок передачи документов в рамках сотрудничества университета и Управления по вопросам миграции. Следует вместе проверять актуальное объявление университета, список передачи документов, составленный службой по делам студентов, и запись в e-İkamet. Старый срок отправки или передачи документов другого университета не следует автоматически применять ко всем студентам. [K10–K11]
Как следует подготавливать и сопоставлять документы для заявления?
Перечень документов меняется в зависимости от выбранного вида разрешения. Полнота общих документов не означает, что основание заявления доказано. Бланк, паспорт, адрес, страхование и финансовые записи должны показывать одно и то же лицо, один и тот же срок и один и тот же жизненный план. При необходимости администрация может запросить дополнительные сведения или документы; общий перечень не заменяет запрос, относящийся к конкретному лицу. [K3–K4; K8]
| Группа документов | Основная проверка | Часто встречающийся спор |
|---|---|---|
| Удостоверение личности и паспорт | Срок действия, записи о въезде, соответствие старого и нового паспорта | Различие в написании имени, номере или дате рождения |
| Основание пребывания | Документ о праве собственности (tapu), образовании, учреждении, торговле, лечении или семье | Представление документа о жилье вместо основания разрешения |
| Адрес и проживание | Реальное обособленное помещение, собственник или уполномоченное лицо, фактическое использование | Занятый адрес, закрытый район, нумерация или проблема с полномочием |
| Финансовая достаточность | Источник, регулярность, доступная сумма и период | Необъяснённое поступление денег или нереалистичный бюджет |
| Медицинское страховое покрытие | Объём, начало и окончание, особые исключения | Разрыв в страховании или неподходящий полис для путешествий |
| Семья и ребёнок | Рождение, брак, родительские права, согласие, зависимость | Отсутствие согласия одного из родителей или противоречащие друг другу записи |
| Иностранные документы | Апостиль или заверение, перевод, действительность и подлинник | Ошибочное представление, что апостиль подтверждает правильность содержания |
| Сопровождение и оплата | Запись о заявлении, приём, UETS, банковская квитанция (dekont), расписка о получении | Невидение уведомления или внесение платежа не по той статье |
Паспорт или заменяющий его документ должен быть действителен не менее чем на шестьдесят дней дольше запрашиваемого срока разрешения. Если есть особое освобождение или исключение для вида разрешения, оно изучается отдельно. Следует учитывать общий порядок подачи заявления, при котором запрашиваются четыре фотографии, сделанные за последние шесть месяцев, на белом фоне и подходящего биометрического качества. Не следует использовать искусственно изменённую фотографию или фотографию, не отражающую нынешний вид лица. [K1: ст. 21; K4]
Для документов, полученных из иностранного государства, апостиль, консульское заверение, перевод на турецкий язык и нотариальные действия определяются видом документа и соответствующими соглашениями. Не каждый документ должен проходить один и тот же путь заверения, а апостиль не доказывает, что все существенные сведения в документе верны. В отношении документов e-Devlet, пригодных для использования в официальных учреждениях, также проверяются вид документа, его актуальность и возможность проверки подлинности. [K4]
Для детей отдельно оцениваются свидетельство о рождении, родительские права, согласие другого родителя и при необходимости документы опекуна или куратора (kayyım). Процедуры в отношении иностранного ребёнка, родившегося в Турции, следует планировать в рамках записи о рождении и временного пребывания, зависящего от срока разрешения матери и отца; вместе учитываются порядок продолжительностью не более ста восьмидесяти дней и действительный статус родителей. Рождение в Турции не даёт ребёнку автоматически турецкого гражданства. [K1; K4]
Адрес, договор аренды, закрытый район и занятый адрес
Проверку адреса следует проводить до уплаты арендной или покупной цены. Адрес в договоре, реальное обособленное помещение, нумерация, сведения о праве собственности (tapu) и адрес в соответствующих записях должны указывать на одно и то же место. Выясняется, является ли арендодатель собственником или уполномоченным лицом. Необходимое нотариальное действие само по себе не исправляет недействительное полномочие на представительство или заявление об адресе, не соответствующее действительности. [K3–K4; K8]
Такие формы проживания, как проживание в собственном доме, аренда, проживание у третьего лица, гостиница, студенческое общежитие или яхта, не объясняются одним и тем же документом. При проживании у третьего лица могут быть запрошены нотариальное обязательство и, в необходимых случаях, обязательство или согласие супруга; при проживании в гостинице и общежитии — запись учреждения; в случаях, связанных с яхтой, — документы о стоянке и пребывании. Перечень документов, подходящий для заявления, следует составлять по соответствующему варианту. [K4; K8]
«Занятый адрес» (dolu adres) может указывать на такие проблемы, как наличие записи другого лица или несоответствие записей фактическому положению; выясняется необходимое подтверждение или согласие. «Закрытый район» связан с административной практикой, при которой ограничиваются определённые записи иностранных граждан. Их нельзя использовать вместо друг друга. Нельзя утверждать, что целый район закрыт навсегда, не проверив дату решения о районе, вид разрешения и исключения. [K4; K13]
Наличие жилья в Анталье, Стамбуле, Измире или Мугле/Бодруме само по себе не гарантирует, что по этому адресу можно подать заявление на вид на жительство. В туристических районах следует особенно сопоставлять аренду дач, сезонное использование, апарт-отели и записи об обособленных помещениях. Критерий здесь — не столько название города, сколько состояние записи и использования конкретного адреса.
В отношении изменений адреса следует соблюдать порядок уведомления в течение двадцати рабочих дней. Главное управление по делам населения и гражданства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) на 2026 год указывает в рамках Закона № 5490 административный штраф в размере 814 TL за позднее уведомление и 17 051 TL за заявление об адресе, не соответствующее действительности. Это не наказание за все нарушения режима проживания; деяние, ответственное лицо, компетентный орган и другие санкции оцениваются отдельно. [K12]
Какие различия важны в медицинской страховке и финансовых документах?
Медицинское страховое покрытие должно соответствовать запрашиваемому периоду. Документ по соглашению о социальном обеспечении, позволяющий пользоваться медицинскими услугами в Турции, статус SGK (provizyon), общее медицинское страхование или подходящие варианты частной медицинской страховки изучаются применительно к лицу. Не всякая туристическая страховка достаточна для заявления на вид на жительство. В практике, при которой в двухлетних заявлениях непрерывное покрытие можно показать однолетними полисами, необходимо правильно выстроить даты. [K3–K4]
Для лиц моложе восемнадцати лет или старше шестидесяти пяти лет, студентов, приезжающих на лечение, и тех, чьи расходы берёт на себя государственное учреждение, могут существовать иные положения о страховании. Нельзя утверждать, что связанное с возрастом облегчение во всех случаях снимает и обязанность лица, от которого зависит семейный вид на жительство, обеспечить страховку, охватывающую всю семью. Для какого вида разрешения и для какого лица действует исключение, оценивается по документу. [K1: ст. 35, 43; K2–K4]
В финансовом деле объясняется не только общая сумма денег, но и владелец дохода, его источник, постоянство, размер семьи и доступность в течение срока подачи заявления. Банковские операции, пенсия, заработная плата, доход от аренды, документы компании или налоговые документы при необходимости могут быть представлены вместе. Налоговый документ за прошлый период или за три года, запрошенный в конкретном деле, не следует выдавать за неизменную документальную обязанность по всем заявлениям. [K4; K8]
Наличие случаев, когда при краткосрочном проживании финансовое заявление может признаваться достаточным, не означает, что администрация не вправе запросить документы. В то же время числовое условие по доходу при семейном виде на жительство и регулярный достаточный доход при долгосрочном проживании вместе с проверкой социальной помощи — разные вещи. Если основание отказа — финансовая недостаточность, следует выяснить, на какое противоречие в доходах или расходах опирается администрация, вместо того чтобы просто представлять большой остаток. [K1–K4]
Сопровождение после подачи заявления: недостающие документы, UETS и срок рассмотрения
Срок на недостающий документ и девяностодневное рассмотрение
Администрация может предоставить до тридцати дней на восполнение недостающих документов. Начало конкретного предоставленного срока, форма уведомления и запрошенный документ фиксируются отдельно; невосполнение может привести к снятию дела с производства. Не следует предполагать, что по всем недостаткам автоматически будет предоставлено ровно тридцать дней или что перед каждым отказом обязательно будет проведена одна и та же процедура восполнения. [K3–K4]
Положение о завершении рассмотрения заявления не позднее чем в течение девяноста дней оценивается со дня полной передачи сведений и документов компетентному органу. Поэтому важны записи о дополнительной проверке, переписке и восполнении дела. Истечение девяноста дней не означает, что разрешение выдано автоматически. Расчёт срока судебных путей против молчания администрации также не является механической копией этого срока рассмотрения; вид заявления, ст. 10 Закона № 2577 об административном судопроизводстве (İYUK) и соответствующие специальные положения изучаются вместе. [K1; K3–K4; K14]
SMS, электронная почта и юридическое вручение
Смена телефонного номера, непонимание сообщения на турецком языке, попадание электронного письма в папку «спам» или непросмотр аккаунта UETS могут задержать процедуру. Уведомления по телефону, электронной почте, на экране e-İkamet, в Национальной системе электронных уведомлений (UETS) и физические уведомления по зарегистрированному адресу следует отслеживать вместе. Полезно, чтобы в каждой записи были дата получения, запрошенное действие, последний день, данный ответ и доказательство вручения.
С 15 апреля 2024 года при заявлениях о продлении применяется порядок документов, связанный со сведениями об аккаунте UETS. В других случаях, таких как переход и дела студентов с прежним иностранным идентификационным номером, отдельно изучается соответствующий актуальный перечень передачи. Оценивается порядок, осуществляемый через адрес родителя или опекуна, для лиц моложе восемнадцати лет. Нельзя говорить, исходя лишь из объявления о продлении, что такое же условие существует при каждой первичной подаче заявления. [K10–K11]
В рамках Закона № 7201 о вручении документов электронное вручение считается произведённым по истечении пятого дня, следующего за днём поступления на электронный адрес адресата. Невскрытие документа или неполучение предупредительного SMS само по себе этому результату не препятствует. SMS чаще всего носит информационный характер; доказательственная запись UETS, вручение решения и расчёт срока подачи иска — связанные, но отдельные процедуры. Решение, приложения, записи о поступлении и об официальном вручении следует скачивать; не следует предполагать, что архив будет доступен онлайн бесконечно. [K15]
Поездки по справке о подаче заявления и вручение карты вида на жительство
Для выезда за границу во время рассмотрения заявления недостаточно только онлайн-формы. По надлежащим образом подтверждённой справке о подаче заявления и квитанциям об уплате пошлин в течение соответствующего периода действия может быть предусмотрена возможность выезда и въезда при условии возвращения в течение пятнадцати дней при каждом выезде. При превышении пятнадцати дней при повторном въезде применяются положения о визе. Паспорт, запрет на въезд, другой пограничный контроль и условия разрешения также действуют отдельно. [K3–K4]
Печать карты не показывает, что она вручена нужному лицу. Адрес и контактные данные, указанные в заявлении, следует поддерживать в актуальном состоянии; в отношении карты, которую не удалось вручить, отслеживается процедура PTT, а затем Провинциального управления по вопросам миграции. Условия вручения могут различаться для самого иностранного гражданина, родителя или опекуна и уполномоченного представителя. При утрате или краже карты замена оформляется по соответствующему протоколу, адресу и фотографии; в общей практике может идти речь о полной стоимости карты и половине пошлины за вид на жительство. Повторная печать карты не означает, что срок проживания автоматически продлевается. [K4]
Начало разрешения также не во всех случаях совпадает с днём формирования бланка. Для первичных разрешений вместе оцениваются окончание срока визы или освобождения либо запрашиваемое начало; для продления — дата окончания предыдущего разрешения и соответствующая практика. Главное — соответствие начала и окончания разрешения в выданном документе юридическому делу. [K4]
Пошлина за вид на жительство, стоимость карты и другие расходы
Согласно разъяснению Управления по вопросам миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) на 2026 год, стоимость документа вида на жительство составляет 964 TL. Эта стоимость и пошлина за вид на жительство — разные вещи. Пошлина может меняться в зависимости от гражданства, взаимности, срока разрешения и применимых освобождений. В некоторых делах может возникнуть и пошлина за визу однократного въезда. Не следует предполагать, что итог, рассчитанный для одной страны, будет таким же для гражданина другой страны. [K16]
В официальном порядке оплаты используются коды 9207 для стоимости карты, 9233 для пошлины за вид на жительство и 9234 для пошлины за визу однократного въезда. Оплату следует производить через каналы, на которые направляет официальная система; статья платежа, сумма, сведения о заявлении и банковская квитанция должны соответствовать друг другу. Запись на приём бесплатна. Расходы на перевод, нотариуса, страхование и согласованные услуги адвоката — статьи, отличные от административной пошлины. [K4; K16]
К требованию платежа на личный счёт, использованию интернет-адреса, похожего на официальное учреждение, или обещанию наверняка выдать разрешение за плату следует относиться внимательно. Получение помощи в подаче заявления и поведение так, будто лицо уполномочено от имени Управления по вопросам миграции, — не одно и то же. Пароли заявителя, подлинники документов и финансовые записи следует хранить в безопасном порядке и только в рамках цели. [K3–K4]
Первая проверка при решении об отказе, аннулировании и непродлении
Отказ — это непринятие запроса на новое разрешение; аннулирование — отмена выданного разрешения; непродление — его непродолжение на новый период. Прежде всего следует получить решение целиком, применённую статью закона, конкретное обоснование, документ о вручении и дело заявления. Сопоставляются запрос на недостающие документы, собеседование, проверка адреса и заявления в прежних делах. Краткий результат на экране заявления не заменяет всё административное обоснование. [K1: ст. 25, 33, 36, 40, 45, 47; K4]
Отказ в виде на жительство, решение о выдворении, запрет на въезд и административное задержание — не одна и та же процедура. В одном деле они могут существовать вместе; однако подача иска против одной из них сама собой не устраняет другую. В один день следует изучить, есть ли у лица иное действительное основание законного пребывания, врученную обязанность выезда и отдельные решения. Нельзя упустить более короткий срок подачи иска по выдворению, дожидаясь лишь результата иска по виду на жительство. [K1; K17]
В разъяснении Управления по вопросам миграции указано, что после отказа в течение шести месяцев нельзя повторно подать заявление с той же целью пребывания; если законное пребывание продолжается, может быть рассмотрено заявление с иной реальной целью пребывания. Выбор нового названия не устраняет отсутствие реальной цели или законного пребывания. Повторное заявление также не возобновляет сам по себе срок подачи иска против прежнего решения об отказе. [K4]
Иск об отмене решения по виду на жительство и приостановление исполнения
Общий срок подачи иска, компетенция и административное обращение
В случае отказа, аннулирования или непродления вида на жительство при отсутствии специального положения общий срок подачи иска об отмене составляет шестьдесят дней со дня, следующего за письменным уведомлением. Кому и каким способом произведено вручение, его юридическая действительность, праздничные дни и специальные срокные положения рассчитываются отдельно. Компетентный административный суд, как правило, определяется по месту нахождения административного органа, совершившего действие; за основу не принимается лишь город, в котором иностранный гражданин находился в тот день. [K14: ст. 7–8, 32]
Обращение по ст. 11 Закона об административном судопроизводстве подаётся в течение срока подачи иска в вышестоящий орган с целью отмены, отзыва, изменения действия или совершения нового действия, а при отсутствии вышестоящего органа — в орган, совершивший действие. Надлежащим образом поданное обращение приостанавливает течение срока подачи иска. Если в течение тридцати дней ответ не дан, просьба считается отклонённой; после явного или подразумеваемого отказа остаток срока продолжает течь. Новый шестидесятидневный срок не начинается. Нельзя также утверждать, что любое обращение, поданное не в тот орган, произведёт тот же эффект. [K14; K23]
Например, лишь чтобы показать логику приостановления срока: если принять, что до надлежащего обращения прошло десять дней, остаток срока составляет пятьдесят дней. Этот пример не является расчётом личного последнего дня подачи; день, вручение и праздничные дни оцениваются по делу. Запрос о совершении действия по ст. 10 Закона об административном судопроизводстве и обращение по ст. 11 против существующего действия также не являются одной и той же процедурой. [K14; K23]
Особая процедура по искам о краткосрочном виде на жительство
В соответствии с п. 7 ст. 31, добавленным Законом № 7533, в исках против решений об отказе в заявлении на краткосрочный вид на жительство или об аннулировании краткосрочного разрешения дело считается готовым к рассмотрению (tekemmül) с подачей возражений или с истечением срока на возражения. Проведение слушания остаётся на усмотрение суда. Поэтому особенно важно, чтобы доказательства, дело заявления и существенные возражения были надлежаще представлены уже в первом исковом заявлении. [K6]
Если вручение по адресу, указанному истцом, не удалось, срок по п. 3 ст. 26 Закона об административном судопроизводстве применяется в рамках этого специального порядка как два месяца. Эти два месяца не являются названием общего первоначального срока подачи иска против отказа в виде на жительство. Переходная статья 3 регулирует применение соответствующих изменений в судопроизводстве к искам, поданным после вступления в силу. Не следует предполагать, что нынешняя процедура автоматически применяется к делу, возникшему в прошлом. [K6]
Приостановление исполнения и доказывание
Подача иска об отмене, как правило, сама по себе не приостанавливает исполнение административного акта. При приостановлении исполнения вместе оцениваются условия: явная противоправность акта и возникновение при его применении ущерба, трудно поддающегося устранению или невозможного к устранению. В ходатайстве должно быть ясно, действие какого акта требуется приостановить. Нельзя сказать, что решение, принятое по отказу в виде на жительство, устраняет и отдельный запрет на въезд, выдворение или другие препятствия по статусу. [K14: ст. 27]
В такой проверке могут приобрести значение семейная жизнь, образование и уход за ребёнком, продолжающееся лечение, устоявшаяся жизнь в Турции и конкретность довода администрации об общественном порядке. Однако вместо абстрактного заявления «мне будет причинён ущерб» представляются записи о рождении и браке, документы о родительских правах, письма школы и больницы, потребность в уходе, доход, адрес и записи о прежних разрешениях. Следует подготовить также ответ на выдвинутое администрацией противоречие или неблагоприятную запись и подтверждающие документы. [K18–K19]
Возможность однократного обращения в предусмотренный законом орган против решений о приостановлении исполнения в течение семи дней со дня, следующего за вручением, оценивается отдельно. Этот срок не следует путать с шестидесятидневным сроком основного иска или со специальным сроком иска о выдворении. [K14: ст. 27]
Почему решение о выдворении, административное задержание и средства обжалования отслеживаются отдельно?
Обращение против решения о выдворении подаётся в административный суд в течение семи дней со дня вручения решения; обращение сообщается и органу, вынесшему решение. При условии сохранения согласия иностранного гражданина существует особая защита, заключающаяся в том, что его не выдворяют в течение срока подачи иска или до завершения судебного разбирательства. Этот результат нельзя обобщить на все иски против отказов в виде на жительство. [K1: ст. 53; K6; K17]
Пятнадцатидневный срок принятия решения по действующему п. 3 ст. 53 исчисляется со дня, когда дело становится готовым к рассмотрению (tekemmül), а если необходимы промежуточное определение или слушание — со дня их завершения. Опираясь на старые тексты, нельзя говорить, что по каждому делу срок истечёт через пятнадцать дней со дня подачи заявления. Окончательность решения административного суда по выдворению — отдельное положение закона. [K6]
Административное задержание — отдельное решение, связанное с лишением свободы. Против него обращаются к мировому уголовному судье (sulh ceza hâkimliği); пятидневный срок, предусмотренный для рассмотрения судьёй, не означает, что иностранный гражданин в любом случае обязан подать обращение в течение пяти дней. При изменении условий отдельно оцениваются повторное обращение и обязанности, альтернативные административному задержанию. Прекращение административного задержания не означает, что выдан вид на жительство или что решение о выдворении отменено. [K1: ст. 57–57/A; K17]
В спорах о виде на жительство апелляция, как правило, рассматривается в рамках тридцатидневного срока по ст. 45 Закона об административном судопроизводстве и с учётом характера решения. Пункт 2 ст. 46 Закона об административном судопроизводстве, добавленный Законом № 7589, опубликованным 31 июля 2026 года, прямо исключает из новой возможности кассационного обжалования дела, вытекающие из применения Закона № 6458. Отмена региональным административным судом решения первой инстанции и вынесение нового решения лишь по этой причине не открывает путь в Государственный совет (Danıştay) по каждому делу о виде на жительство. Особые положения о окончательности и объём п. 1 ст. 46 следует изучать отдельно. [K14; K24]
После вступления в силу и исчерпания обычных средств могут возникнуть, при наличии условий, тридцатидневный срок индивидуальной жалобы в Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi) или четырёхмесячный срок обращения в Европейский суд по правам человека (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi). Это не обычное кассационное средство, вновь рассматривающее все правовые ошибки; объём обращения, внутригосударственные средства и начало срока оцениваются отдельно. Обращение само по себе не приостанавливает все действия. [K25–K26]
При индивидуальной жалобе в Конституционный суд имеет значение и момент, когда стало известно об окончательном решении. Если о решении стало известно ранее через UYAP или иным путём, расчёт вручения через UETS, относящийся к обычному средству обжалования, не следует автоматически считать началом индивидуальной жалобы. Записи об ознакомлении и вручении следует сохранять вместе; срок подачи жалобы рассчитывается отдельно. [K25]
Решения Конституционного суда: семейная связь важна, но результат не автоматический
Nodira Mustafayeva: решение об отсутствии нарушения по заявлению о гуманитарном проживании
В решении Конституционного суда от 7 марта 2024 года по жалобе № 2020/6545 — Nodira Mustafayeva рассматривалось заявление о гуманитарном проживании заявителя, у которого были супруг-гражданин Турции и ребёнок. В центре спора находится то, что необходимое утверждение не было дано из-за записи об ограничительном коде Ç-141 в отношении заявителя. Суд признал довод о семейной жизни приемлемым, однако постановил, что нарушения нет. [K18: §§29–37]
В конкретном деле значение имели отсутствие решения о выдворении, продолжение жизни заявителя в Турции с семьёй, непредставление документа о подаче иска против записи об ограничительном коде и неконкретизированность необходимости выезда за границу. Это решение не означает, что семейная связь не имеет значения. Практически оно показывает необходимость отдельно рассматривать каждый неблагоприятный акт и объяснять заявленный ущерб конкретными документами. Прежний срок гуманитарного разрешения, приведённый в историческом решении, не следует использовать вместо нынешнего положения закона. [K18; K7]
Demet Hussen Najem: необсуждение положения зависимых членов семьи
Решение Конституционного суда от 27 июля 2022 года по жалобе № 2019/438 — Demet Hussen Najem касается не прямого отказа в виде на жительство, а процедуры выдворения. Проживание заявительницы в Турции с пожилой матерью и сестрой с тяжёлой инвалидностью, отношения по уходу и назначение опекуна сестре были оценены с точки зрения конкретизации семейной жизни. [K19: §§31–38]
Суд установил, что в решении об отказе, вынесенном со ссылкой на запрет на въезд без обсуждения влияния на семейную жизнь, необходимый баланс не был соблюден, и постановил о нарушении права на уважение семейной жизни и о новом судебном рассмотрении. В то же время довод о жестоком обращении был признан неприемлемым ввиду непредставления конкретного основания. Решение не является постановлением, непосредственно предоставляющим заявительнице вид на жительство. [K19: §§29–30, 49–55 и резолютивная часть]
Два решения вместе показывают разницу между словами «моя семья в Турции» и документальным подтверждением ухода и зависимости, потребностей ребёнка или реального влияния разлуки. Следует сопоставлять не только заголовки положительных и отрицательных результатов, но и обстоятельства, оспариваемые акты и представленные доказательства. В одном деле вместе оцениваются дискреционное полномочие администрации в управлении миграцией и защита семейной жизни. [K18–K19]
Исполнение после решения, расходы и новое заявление
После вынесения решения об отмене или приостановлении исполнения отдельно отслеживаются вручение и исполнение. В рамках ст. 28 Закона об административном судопроизводстве администрация обязана без промедления совершить действие или процедуру согласно требованиям решения; общий максимальный срок составляет тридцать дней со дня вручения решения администрации. Отмена по причине процедуры или неполной проверки не всегда означает прямую выдачу разрешения на определённый срок. Вместе изучаются обоснование судебного решения, сфера связанных полномочий администрации и необходимость повторной оценки. [K14]
Если вопреки решению суда действие не совершено, вновь совершено противоправное действие или причинён ущерб, отдельно оцениваются применимые пути обращения и возмещения. Судебные пошлины, почтовые расходы, перевод, представительские расходы (vekâlet ücreti) и другие расходы различаются в зависимости от вида дела. Возложение судебных расходов на противную сторону и договор клиента с адвокатом об оплате — не одно и то же отношение. При наличии условий оценивается юридическая помощь; в отношении иностранных граждан особые условия учитываются отдельно. [K14: ст. 31]
Если предстоит новое заявление, следует объяснить, как устранено прежнее обоснование отказа, действительно ли существует новое основание и продолжается ли законное пребывание. Вместо повторного представления того же дела с новым по дате договором аренды показываются изменившиеся обстоятельства и документы. Если есть административный иск, ограничительная процедура, дело о выдворении или о разрешении на работу, влияние между ними фиксируется отдельно. [K1; K4]
Таблица контроля сроков и процедур
| Событие или процедура | Срок / начало | Что следует различать |
|---|---|---|
| Заявление о продлении | Может начаться за шестьдесят дней до окончания разрешения; в любом случае до окончания | Шестьдесят дней — не дополнительное пребывание после окончания разрешения. |
| Срок действия паспорта | Не менее чем на шестьдесят дней дольше запрашиваемого срока проживания | Не является сроком подачи заявления или иска. |
| Недостающий документ | Срок, назначаемый администрацией, до тридцати дней | Не предполагается, что по каждому делу автоматически ровно тридцать дней. |
| Рассмотрение заявления | Не позднее девяноста дней со дня передачи полного дела компетентному органу | Истечение срока не означает автоматического разрешения. |
| Адрес и связанные изменения | Двадцать рабочих дней в рамках применимого порядка | Тот же срок не применяется к каждому изменению статуса. |
| Возвращение по справке о подаче заявления | При наличии условий — пятнадцать дней при каждом выезде | Виза, паспорт и препятствия для въезда проверяются отдельно. |
| Краткосрочный вид на жительство в связи с выпуском | В течение шести месяцев со дня выпуска; один раз, не более одного года | Шесть месяцев — не автоматическое продолжение студенческого разрешения. |
| Иск против отказа, аннулирования или непродления вида на жительство | Как правило, шестьдесят дней со дня, следующего за письменным уведомлением | Не следует путать с иском о выдворении. |
| Обращение по ст. 11 Закона об административном судопроизводстве | В течение срока подачи иска; порядок подразумеваемого отказа через тридцать дней | Неиспользованная часть срока подачи иска продолжается, новые шестьдесят дней не возникают. |
| Иск против решения о выдворении | Семь дней со дня вручения решения | Действует особый режим защиты, приостанавливающей исполнение, и режим окончательности. |
| Обращение против приостановления исполнения | Семь дней со дня, следующего за вручением | Процессуальное действие, отдельное от основного иска. |
| Апелляция | Тридцать дней со дня вручения по решениям, открытым для апелляции | Не каждое решение открыто для апелляции или кассации. |
| Конституционный суд / ЕСПЧ | При наличии условий — соответственно тридцать дней / четыре месяца | Внутригосударственные средства и начальное событие определяются отдельно. |
Эта таблица не определяет личный последний день подачи заявления. Календарный день, рабочий день, электронное вручение, праздничные дни, приостановление срока обращением и специальное положение рассчитываются отдельно. Двухмесячный специальный срок, связанный с невозможностью вручения по адресу в краткосрочных делах и делах о выдворении, не следует использовать как срок первоначальной подачи иска. [K1; K3–K4; K6; K14–K15; K23–K26]
Юридическая поддержка и роль адвоката в процессе получения вида на жительство
Юридическое сопровождение процедуры вида на жительство не сводится к заполнению формы e-İkamet. Юридическое бюро Güneş & Güneş в рамках адвокатской и консультационной деятельности, которую оно ведёт с 1999 года, придерживается подхода к подготовке и сопровождению, при котором вместе оцениваются цель пребывания лица, его правовой статус, семья и документы. Объём принимаемой работы, полномочия по представительству, вознаграждение и этапы определяются по конкретному поручению.
Проверка статуса, адреса и документов до подачи заявления
Даты въезда и выезда, действующие разрешения, прежние отказы, записи об ограничениях и положение членов семьи собираются в единую хронологию. Подходящий вид разрешения определяется исходя из реальной причины пребывания. До аренды или приобретения недвижимости может проводиться проверка адреса и использования, а после — проверка согласованности между паспортом, семьёй, образованием, доходом, здоровьем и иностранными документами. Клиенту разъясняются недостатки, моменты, которые можно восполнить, и риски, по которым нужно принять решение до процедуры.
Документированное сопровождение от подачи заявления до вручения решения
Готовятся перечень документов, относящийся к конкретному лицу, и реальный жизненный план; организуются подача заявления, запись на приём, передача документов через нотариуса или университет и при необходимости личное участие. Копия дела заявления, записи об оплате и передаче сохраняются. Запросы недостающих документов, SMS, электронные письма, UETS, собеседования и физические уведомления включаются в план сопровождения. Ответственное лицо и частота проверок определяются особенностями дела; в критические периоды может потребоваться ежедневный контроль и своевременное сообщение о важных событиях.
Правовая защита при отказе, аннулировании и связанных процедурах
Изучаются обоснование неблагоприятного решения, подтверждающие записи и вручение. Административное обращение, иск об отмене и приостановление исполнения оцениваются, не смешиваясь с отдельными процедурами выдворения, запрета на въезд или административного задержания. Для доводов о семье и ребёнке, здоровье, образовании, реальной жизни в Турции и общественном порядке определяются подходящие делу доказательства. После решения отслеживаются исполнение, новая оценка и, при наличии условий, последующие пути обращения.
Открытое общение, многоязычная работа и конфиденциальность
В рамках правовых услуг нашего бюро, базирующегося в Анталье, по всей Турции с лицами, находящимися в Турции или за рубежом, можно общаться на турецком, английском, немецком и русском языках. Язык и способ встречи определяются заранее; отдельно оценивается, нужен ли для соответствующего документа присяжный или официальный переводчик. Разъясняются правовые варианты и риски; не обещаются ни выдача разрешения, ни результат иска, ни завершение процедуры в точно определённый срок.
Предоставленные сведения и документы обрабатываются для юридической оценки и выполнения принятой услуги с учётом адвокатской тайны и принципов защиты персональных данных. На первом этапе следует передавать только необходимые сведения; конфиденциальные документы нужно направлять способом, о котором сообщит наше бюро. Для первой встречи полезно подготовить даты въезда и выезда, положение с действующим разрешением, при наличии — решение об отказе и уведомление, а также вопросы, на которые прежде всего требуется ответ.
Заключение
Верный путь к получению вида на жительство в Турции — сопоставить реальную цель пребывания лица с подходящим правовым статусом и объяснить этот статус согласованными документами. Ни договор аренды, ни tapu, ни банковский счёт, ни запись о браке или об образовании по отдельности не служит обеспечением, заменяющим все условия заявления. Наряду со сроком разрешения важны и обязанности по уведомлению и восполнению документов после подачи заявления.
При неблагоприятном решении первый вопрос — не просто «могу ли я подать заявление повторно», а какое действие совершено, как оно вручено, каково нынешнее законное пребывание и какой срок течёт. Если иск по виду на жительство, решение о выдворении, ограничительный код и административное задержание рассматриваются отдельно, можно правильнее выстроить и подготовку заявления, и правовую защиту. Сохранение документов с самого начала и своевременное сообщение об изменившихся условиях помогают предотвратить споры, которые трудно устранить впоследствии.
Связанные статьи: статьи Отказ в виде на жительство и пути обращения в последующих миграционных процедурах, Гуманитарный вид на жительство и законное пребывание в деле о выдворении и Запрет на въезд в Турцию при нарушении визового режима и режима проживания: сроки, оплата и пути обращения рассматривают вопросы отказа, гуманитарного проживания и запрета на въезд; статьи Выпуск, отчисление и прекращение вида на жительство у иностранных студентов и На что обращать внимание при покупке недвижимости в Турции: руководство по праву собственности (tapu), зонированию и безопасной покупке отдельно рассматривают студенческое проживание и юридические проверки при покупке недвижимости.
Часто задаваемые вопросы
Может ли каждый подождать девяносто дней, прежде чем получить вид на жительство?
Нет. В зависимости от гражданства, визы и истории въездов срок законного пребывания может быть короче. Необходимость подачи заявления определяется по окончании текущего статуса; девяносто дней — не дополнительный срок для всех. [K1; K3]
Заменяет ли справка о месте жительства (ikametgâh belgesi) вид на жительство?
Нет. Регистрация адреса, статус разрешения и место жительства в смысле гражданского права — разные вещи. Бланк заявления также не является выданным видом на жительство. [K1; K4; K12]
Могу ли я подать заявление на обычный вид на жительство в Турции, находясь за границей?
Общая нынешняя практика осуществляется после въезда в Турцию через e-İkamet и соответствующую администрацию. Следует различать консульский порядок, предусмотренный в законе, и фактически применяемую общую процедуру; особые пути повторной подачи или особого статуса изучаются отдельно. [K2–K4]
Когда следует подавать заявление о продлении?
Подавать заявление следует в период, начинающийся за шестьдесят дней до окончания разрешения, и в любом случае до его окончания. После истечения срока автоматического права на дополнительное заявление нет ни у кого. [K3–K4]
Что будет, если мою запись на приём назначат на дату после окончания срока визы?
Своевременно и надлежащим образом завершённое заявление отличается от запоздало начатой или оставшейся черновиком записи. Документ о заявлении и записи на приём следует сохранять, указанные условия выполнять; последствия неявки на приём изучаются отдельно. [K3–K4]
Платная ли запись на приём?
Официальная запись на приём бесплатна. Пошлина, карта, перевод, нотариус, страхование и согласованные расходы на юридические услуги — разные статьи. [K4; K16]
Может ли адвокат выполнить все процедуры без моего приезда?
В пределах полномочий он может сопровождать заявление и дело; однако такие условия, как нахождение иностранного гражданина в стране или требование администрации о личном присутствии, собеседовании и биометрических процедурах, могут сохраняться. [K1; K4]
Выдаёт ли нотариус вид на жительство?
Нет. В практике, при которой дело может быть передано через нотариат, оценка и решение остаются за компетентным Управлением по вопросам миграции. [K9]
Достаточно ли арендовать дом или положить деньги в банк?
Нет. Они могут объяснять проживание и финансовое положение; но не заменяют предусмотренную законом цель пребывания. [K1–K4]
Даёт ли покупка дома автоматически вид на жительство или гражданство?
Нет. Изучаются жильё, стоимость, дата приобретения, адрес и личные условия подачи заявления. Инвестиционные и другие условия гражданства оцениваются отдельно. [K1–K2; K6; K20]
Применяется ли 200 000 долларов одинаково ко всем прежним tapu?
Такое обобщение сделать нельзя. Следует определить актуальный административный критерий, дату приобретения, переходный порядок, долю и положение с прежними разрешениями. Настоящее руководство не представляет денежный порог, официальный текст которого по всем актуальным деталям практики недоступен, как безусловное условие принятия. [K6]
Если жильё оформлено на моего супруга, могу ли я подать такое же заявление?
Отдельно изучаются ваша собственная доля в собственности и условия семейного вида на жительство. Один документ tapu не даёт всей семье автоматически вид на жительство на основании недвижимости. [K1–K2]
Можно ли использовать фиктивное бронирование в туристическом заявлении?
Нет. Документы о поездке и проживании должны быть настоящими и соответствовать плану и финансовому положению лица. Документ или заявление, не соответствующие действительности, создают отдельный юридический риск. [K3–K4]
Есть ли единая сумма, которая должна находиться в банке при краткосрочном проживании?
Не следует считать, что существует единый официальный остаток, одинаково применимый ко всем. Оцениваются источник, постоянство, семейные расходы и запрашиваемый период; установленный законом критерий дохода для семейного вида на жительство иной. [K1: ст. 35; K4]
Есть ли особый автоматический вид на жительство для пенсионеров?
Пенсия может быть полезна для финансовой достаточности; однако у лица должна отдельно существовать другая реальная предусмотренная законом причина пребывания — туризм, владение жильём или иная. [K1–K2]
Одно и то же ли закрытый район и занятый адрес?
Нет. Первое может относиться к административному ограничению в отношении определённых записей иностранных граждан, второе — к вопросу о соответствии записей фактическому использованию адреса. Их следует выяснять отдельно. [K4; K13]
Какой срок важен при изменении адреса?
При применимом уведомлении об адресе соблюдаются двадцать рабочих дней. Переезд в другую провинцию или изменение вида разрешения могут дополнительно потребовать новой процедуры. [K4; K12]
На какой срок должен быть действителен мой паспорт?
Как правило, он должен быть действителен не менее чем на шестьдесят дней дольше запрашиваемого срока проживания. Особое освобождение или иные условия вида разрешения оцениваются отдельно. [K1; K4]
Достаточно ли однолетней страховки при двухлетнем заявлении?
Подходящее и непрерывное покрытие должно быть показано на весь запрашиваемый период. Порядок, при котором используются последовательные однолетние полисы, требует подготовки и второго периода, и согласованности дат. [K3–K4]
Даёт ли заочное обучение или запись в TÖMER студенческий вид на жительство?
Заочное или дистанционное обучение автоматически студенческий вид на жительство не даёт. В отношении TÖMER различаются самостоятельный курс и подготовка при университетской программе. [K2; K4]
Могу ли я шесть месяцев после выпуска оставаться по студенческой карте?
Шестимесячный срок — особое условие заявления на краткосрочный вид на жительство в связи с выпуском; он не означает автоматического продолжения студенческого разрешения на шесть месяцев. Управление по вопросам миграции разъясняет, что после выпуска заявление, соответствующее новой цели пребывания, подаётся в течение десяти дней. Два отдельных срока следует учитывать вместе. [K1–K2; K4]
Является ли долгосрочный вид на жительство бессрочным разрешением на работу?
Нет. Он может быть основанием для заявления на бессрочное разрешение на работу; для права на работу необходимы отдельные условия и решение. [K5]
Влияют ли развод или смерть лица, от которого зависит семейный вид на жительство, на семейное проживание?
Да. Основание разрешения и условия перехода на краткосрочный вид на жительство оцениваются заново. Переход при разводе, связанный с семейным разрешением на три года и исключением для случаев насилия, отличается от перехода при смерти лица, от которого зависит разрешение, когда срок не требуется. [K1: ст. 34]
Становится ли иностранный ребёнок, родившийся в Турции, автоматически гражданином?
Нет. Отдельно оцениваются рождение, паспорт, статус матери и отца и подходящие процедуры вида на жительство ребёнка. Порядок продолжительностью не более ста восьмидесяти дней рассматривается вместе с действительным пребыванием родителей. Свидетельство о рождении само по себе не даёт права въезда в Турцию или выезда из Турции. [K1; K4]
Выдаётся ли гуманитарный вид на жительство в каждом случае на один год?
Нет. Нынешний порядок предусматривает, что сроки определяет Министерство. Прежнюю формулировку «по одному году» не следует использовать без учёта изменения. [K7]
Всегда ли даётся тридцать дней на недостающий документ?
Может быть предоставлено до тридцати дней; за основу берутся срок в конкретном уведомлении и запрошенный документ. Невосполнение влияет на снятие дела с производства. [K4]
Считается ли разрешение выданным, если заявление не рассмотрено за девяносто дней?
Нет. Срок рассмотрения, восполнение дела и правовой путь против молчания администрации оцениваются отдельно; истечение срока само по себе разрешения не создаёт. [K3–K4; K14]
Если я не открою сообщение UETS, срок подачи иска не начнётся?
Это неверно. Признание электронного вручения произведённым по закону не зависит от открытия сообщения. Следует проверить записи о поступлении, официальном вручении и начале срока подачи иска. [K15]
Могу ли я по справке о подаче заявления находиться за границей сколько захочу?
Нет. Наряду с документами о подтверждении, действительности и оплате важно условие возвращения в течение пятнадцати дней при каждом выезде. При более длительном пребывании применяются положения о визе и другие условия въезда. [K3–K4]
Одно и то же ли стоимость карты 2026 года и пошлина за вид на жительство?
Нет. Стоимость документа в 2026 году составляет 964 TL. Пошлина и, при наличии, пошлина за визу рассчитываются по отдельным условиям. [K16]
Означает ли отказ в виде на жительство решение о выдворении?
Нет. Решения могут быть отдельными; однако возможно их совместное наличие в одном деле. По каждому из них отдельно изучаются орган, срок и ходатайство о защите. [K1; K17]
Если я подам иск по виду на жительство, смогу ли я автоматически оставаться в Турции?
Как правило, иск сам по себе не приостанавливает исполнение акта. Вместе оцениваются текущее законное пребывание, приостановление исполнения и, при наличии, отдельное решение о выдворении. [K14; K17]
Если я обращусь к администрации, будет ли у меня снова шестьдесят дней?
Надлежащее обращение по ст. 11 Закона об административном судопроизводстве приостанавливает остаток срока. После явного или подразумеваемого отказа остаток срока продолжается; новые шестьдесят дней не начинаются. [K14; K23]
Есть ли шестьдесят дней и в иске о выдворении?
Нет. Особый срок подачи иска против решения о выдворении составляет семь дней. Его не следует путать с общим сроком по процедуре вида на жительство. [K6; K17]
Можно ли довести каждое дело о виде на жительство до Государственного совета?
Нет. Существуют особые положения об окончательности и условия средств обжалования. Новый путь кассационного обжалования, добавленный Законом № 7589, оставляет за своими рамками дела, вытекающие из Закона № 6458; особый характер решения изучается отдельно. [K24]
Гарантирует ли выигрыш дела наличие супруга или ребёнка — гражданина Турции?
Нет. Конкретизируются реальная семейная жизнь, наилучшие интересы ребёнка, отношения по уходу и влияние вмешательства. Решения Конституционного суда как о нарушении, так и об отсутствии нарушения показывают, что каждое дело должно оцениваться по его доказательствам. [K18–K19]
Могу ли я после отказа сразу подать заявление повторно, выбрав другую категорию?
Отдельно необходимы иная реальная цель пребывания и продолжающееся законное пребывание. Нельзя открывать новую форму, не изучив шестимесячное ограничение на заявление с той же целью и прежнее обоснование отказа. [K4]
Какие документы следует хранить с самого начала?
Бланк заявления и приложения, записи о приёме и передаче, банковские квитанции (dekont) об оплате, документы о цели и адресе, страховку, переписку, запросы недостающих документов, доказательственные записи UETS и полные экземпляры решений следует хранить в одном деле. Так позднее будет надёжнее показать, что и когда было представлено. [K3–K4; K15]
Источники и правовые основания
K1. Закон № 6458 об иностранцах и международной защите (6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu). Ст. 19–49, 53, 57 и 57/A; соответствующие изменения — вместе с K6 и K7. Закон № 6458 об иностранцах и международной защите
K2. Управление по вопросам миграции (Göç İdaresi Başkanlığı) — Виды вида на жительство (İkamet İzni Çeşitleri). Шесть видов разрешения; основания краткосрочного, семейного, студенческого, долгосрочного и особых разрешений. Управление по вопросам миграции — Виды вида на жительство
K3. Управление по вопросам миграции — Вид на жительство: общая информация (İkamet Genel Bilgiler). Подача заявления, продление, представительство, документы и законное пребывание. Управление по вопросам миграции — Вид на жительство: общая информация
K4. Управление по вопросам миграции — Вид на жительство: часто задаваемые вопросы (İkamet Sıkça Sorulan Sorular). Подача заявления, финансовое положение, выпуск, адрес, справка о подаче заявления, карта, отказ и повторное заявление. Управление по вопросам миграции — Вид на жительство: часто задаваемые вопросы
K5. Министерство труда и социального обеспечения (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) — Виды разрешения на работу (Çalışma İzni Türleri). Срочное и бессрочное разрешение на работу; отделение от статуса проживания. Министерство труда и социального обеспечения — Виды разрешения на работу
K6. Закон № 7533. Ст. 35–38; Закон № 6458: ст. 31/6–7, ст. 53/3 и переходная ст. 3. Официальная газета (Resmî Gazete): 30 ноября 2024 года, № 32738. Изложение текста Официальной газеты на LEXPERA. Закон № 7533
K7. Закон № 7196 — текст закона Великого национального собрания Турции (7196 sayılı Kanun — TBMM Kanun Metni). Ст. 73–75; изменения, касающиеся долгосрочного и гуманитарного вида на жительство и срока подачи иска о выдворении. Принят: 6 декабря 2019 года. Закон № 7196 — текст закона Великого национального собрания Турции
K8. Управление по вопросам миграции — e-İkamet и запрашиваемые документы (e-İkamet ve İstenen Belgeler). Актуальные перечни документов, специфичные для вида заявления. За основу дополнительно берётся перечень документов личной формы заявления. Управление по вопросам миграции — e-İkamet и запрашиваемые документы
K9. Провинциальное управление по вопросам миграции Чанаккале (Çanakkale İl Göç İdaresi) — Подача заявлений на вид на жительство через нотариаты (Noterlikler Üzerinden İkamet Başvurusu). Объявление от 23 сентября 2024 года; приём дел, распространённый на всю страну по состоянию на 17 июля 2024 года. Провинциальное управление по вопросам миграции Чанаккале — Подача заявлений на вид на жительство через нотариаты
K10. Университет Памуккале (Pamukkale Üniversitesi) — Объявление об UETS при продлении вида на жительство (İkamet Uzatmada UETS Duyurusu). Порядок, касающийся сведений UETS в делах о продлении, по состоянию на 15 апреля 2024 года. Университет Памуккале — Объявление об UETS при продлении вида на жительство
K11. Стамбульский технический университет (İstanbul Teknik Üniversitesi) — Процедуры вида на жительство (İkamet İzni İşlemleri). Дело студента, передача документов университетом и записи UETS; собственный порядок передачи учреждения. Стамбульский технический университет — Процедуры вида на жительство
K12. Главное управление по делам населения и гражданства (Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü) — Адресные услуги (Adres Hizmetleri). Уведомление об адресе; двадцать рабочих дней и административные штрафы 2026 года. Главное управление по делам населения и гражданства — Адресные услуги
K13. Управление по вопросам миграции — Объявление о закрытии районов (Mahalle Kapatma Duyurusu). Объявление об ограничении 2022 года; не используется как перечень на 2026 год, показывающий, открыты или закрыты все актуальные адреса. Управление по вопросам миграции — Объявление о закрытии районов
K14. Закон № 2577 об административном судопроизводстве (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu). Ст. 7–11, 26–28, 31–32 и 45–46. Актуальные изменения — вместе с K23 и K24. Закон № 2577 об административном судопроизводстве
K15. PTT — Часто задаваемые вопросы об электронном вручении (Elektronik Tebligat Sıkça Sorulan Sorular). Закон № 7201, ст. 7/a; UETS, время официального вручения и информационные записи. PTT — Часто задаваемые вопросы об электронном вручении
K16. Управление по вопросам миграции — Стоимость документа и размер пошлины (Belge Bedeli ve Harç Miktarı). Стоимость документа вида на жительство на 2026 год и её отличие от пошлины. Управление по вопросам миграции — Стоимость документа и размер пошлины
K17. Управление по вопросам миграции — Выдворение (Sınır Dışı Etme). Решение о выдворении, иск и административное задержание. Изменения, внесённые Законом № 7533, — вместе с K6. Управление по вопросам миграции — Выдворение
K18. Конституционный суд (Anayasa Mahkemesi) — Nodira Mustafayeva. Жалоба №: 2020/6545, 7 марта 2024 года; в частности §§29–37. Отсутствие нарушения по доводу о семейной жизни. Полный текст: De Jure. Конституционный суд — Nodira Mustafayeva
K19. Конституционный суд — Demet Hussen Najem. Жалоба №: 2019/438, 27 июля 2022 года; в частности §§29–30, 37–38, 49–55 и резолютивная часть. Нарушение в части семейной жизни и новое судебное рассмотрение; неприемлемость довода о жестоком обращении. Полный текст: De Jure. Конституционный суд — Demet Hussen Najem
K20. TKGM / Your Key Türkiye — Приобретение гражданства (Vatandaşlık Kazanımı). Исключительное гражданство через недвижимость; отличие от вида на жительство. TKGM / Your Key Türkiye — Приобретение гражданства
K21. Министерство труда и социального обеспечения — Система подачи заявлений на разрешение на работу (Çalışma İzni Başvuru Sistemi). Объявление портала о заявлениях на освобождение от разрешения на работу после 17 сентября 2026 года; вместе с объявлением e-İkamet об обучении по специальности. Министерство труда и социального обеспечения — Система подачи заявлений на разрешение на работу
K22. Центр коммуникации для иностранцев (Yabancılar İletişim Merkezi, YİMER) — YİMER 157. Официальный канал информации и направления для иностранных граждан. Центр коммуникации для иностранцев — YİMER 157
K23. Закон № 7331 — текст закона Великого национального собрания Турции (7331 sayılı Kanun — TBMM Kanun Metni). Ст. 1–3; сроки по ст. 10, 11 и 13 Закона об административном судопроизводстве. Принят: 8 июля 2021 года. Закон № 7331 — текст закона Великого национального собрания Турции
K24. Закон № 7589 — текст закона Великого национального собрания Турции (7589 sayılı Kanun — TBMM Kanun Metni). Ст. 5–6; ст. 45 и 46 Закона об административном судопроизводстве. Принят: 16 июля 2026 года; Официальная газета: 31 июля 2026 года, № 33326. Закон № 7589 — текст закона Великого национального собрания Турции
K25. Конституционный суд — Критерии пропуска срока при индивидуальной жалобе (Bireysel Başvuruda Süre Aşımı Ölçütleri). Закон № 6216, ст. 47/5 и Внутренний регламент (İçtüzük), ст. 64; тридцатидневный срок подачи жалобы, различие между ознакомлением с окончательным решением и ознакомлением до вручения. Конституционный суд — Критерии пропуска срока при индивидуальной жалобе
K26. Европейский суд по правам человека (Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi) — Обращение в суд (Mahkemeye Başvuru). ЕКПЧ, ст. 35; четырёхмесячный срок, порядок обращения и исчерпание внутригосударственных средств. Европейский суд по правам человека — Обращение в суд