Если мать и отец не состоят в браке, родительские права на ребёнка по статье 337 Гражданского кодекса Турции (TMK) как правило принадлежат матери. Признание ребёнка отцом или установление отцовства судебным решением само по себе не передаёт родительские права отцу. Вместе с тем, если мать несовершеннолетняя, ограничена в дееспособности или умерла либо лишена родительских прав, судья с учётом интересов ребёнка может передать родительские права отцу или назначить опекуна. Решающее значение имеет не оценочное суждение о семейном положении родителей, а безопасный уход за ребёнком и его правовая защита. [1]
Рождение вне брака не уменьшает права ребёнка на уход, образование, защиту и алименты. На практике проблемы нередко возникают из-за того, что происхождение, родительские права и личное общение рассматриваются как одно и то же право. Между тем установление отцовства, вопрос о том, кому принадлежит полномочие представлять ребёнка, и порядок общения с отцом — это разные вопросы. В этой статье рассматривается основной порядок внутреннего права Турции; в делах с иностранным элементом подлежащее применению право нужно выяснять отдельно.
Кому принадлежат родительские права на ребёнка, рождённого вне брака?
Должна ли мать подавать отдельный иск, чтобы иметь родительские права?
При условиях статьи 337 TMK родительские права возникают в силу закона. Отсутствие брака между матерью и отцом само по себе не требует от матери подавать отдельный иск о родительских правах. Тем не менее, если есть конкретный спор, проблема в записях актов гражданского состояния или действующее судебное решение, соответствующие записи и решения необходимо изучить. То, что повседневный уход фактически поручен кому-то из близких, не означает, что полномочие по родительским правам передано этому лицу.
Родительские права наряду с решениями об уходе и образовании охватывают и правовое представительство ребёнка. Это полномочие не является безграничной сферой распоряжения родителя. Необходимо учитывать развитие ребёнка, его мнение и потребность в защите; решения о здоровье, школе и укладе жизни должны основываться на пользе ребёнка. Спор между родителями не может оправдывать удаление ребёнка от другого родителя в качестве наказания.
Что происходит, если мать несовершеннолетняя или ограничена в дееспособности?
Закон регулирует эти случаи отдельно от общего правила. Если мать несовершеннолетняя или в отношении неё вынесено решение об ограничении дееспособности, судья с учётом интересов ребёнка рассматривает передачу родительских прав отцу либо назначение опекуна. То, что за ребёнком ухаживает семья матери, не означает, что бабушка или дедушка автоматически становятся законным представителем. Собственная потребность матери в представительстве и представительство ребёнка нужно рассматривать по отдельности.
Точно так же в случае смерти матери или лишения её родительских прав оцениваются правовое положение отца и его способность обеспечить уход. Между этими вариантами нельзя вывести автоматический результат. Одного лишь наличия отца недостаточно, как и отсутствие брака не препятствует с самого начала передаче родительских прав отцу. [1]
Меняют ли родительские права признание отцом или решение об отцовстве?
Установление происхождения и передача родительских прав — разные вещи
Признание — это действие, устанавливающее происхождение в соответствии с формой и условиями, предусмотренными законом. Решение об отцовстве также может создать правовую связь между ребёнком и отцом. К их последствиям относятся обязанность по содержанию и иные семейно-правовые отношения; однако порядок родительских прав по статье 337 TMK сам собой не меняется. Поэтому вывод «я записал ребёнка в свою запись о семье, и родительские права перешли ко мне» неверен.
Для требования отца о родительских правах прежде всего необходимо выяснить состояние правового происхождения. Если у ребёнка уже есть происхождение от другого мужчины, нельзя исходить из того, что новое происхождение может быть установлено без разрешения правовых последствий существующего. В этой проверке важны записи актов гражданского состояния, документ о признании или вступившее в силу решение об отцовстве. Стороны, представительство и условия о сроках в исках об оспаривании происхождения и об отцовстве отличаются от таковых в иске о родительских правах. [1]
Если мать и отец позднее вступят в брак
Последующий брак матери и отца оценивается вместе с положениями статьи 292 TMK и следующих. Пока брак продолжается, применяется правило статьи 336 TMK о совместном осуществлении родительских прав. Однако если ранее было вынесено решение о лишении, опеке или защите, нельзя утверждать, что все эти решения утратили силу лишь на основании свидетельства о браке. Записи и действующие меры необходимо представить суду.
Совместное проживание родителей без брака не приводит к тому же правовому результату, что и брак. В повседневной жизни решения можно принимать вместе; но фактическая договорённость не меняет источник законного полномочия представительства. Особенно при зачислении в школу, согласии на лечение и официальных обращениях должно быть ясно, на каком документе основано полномочие.
При каких условиях отец может требовать родительских прав?
Неспособность матери обеспечить уход должна быть конкретизирована
Если утверждается, что мать не может исполнять обязанность по родительским правам, утверждение должно опираться на конкретные факты. Длительное оставление ребёнка без присмотра, серьёзное неудовлетворение его потребностей в образовании и здоровье или угроза его безопасности могут быть исследованы с помощью соответствующих документов. То, что мать работает, имеет низкий доход или получает помощь от семьи, само по себе не является доказательством ненадлежащего исполнения родительских обязанностей.
Для лишения родительских прав отдельно оцениваются условия статьи 348 TMK и достаточность более мягких мер. Неправильно было бы сразу прибегать к самому тяжёлому вмешательству, когда возможна поддержка или иная мера, способная обеспечить защиту ребёнка. Подробности этого различия разъяснены в статье о лишении и возвращении родительских прав.
План ухода со стороны отца также изучается
Требование не должно основываться лишь на описании неблагоприятных условий матери. Необходимо также объяснить, где будет жить отец, его рабочие часы, школьный распорядок ребёнка, доступ к медицинской помощи, поддержку ближайшего окружения и то, как будет сохраняться безопасное личное общение с матерью. Более высокий доход или более просторное жильё само по себе не определяет интересы ребёнка.
Мнение ребёнка участвует в оценке в той мере, в какой это позволяют его возраст и зрелость. Давление на ребёнка с целью выбора родителя или заучивание с ним готовых фраз затрудняет здравое исследование. Когда социальное обследование охватывает обе среды проживания и преемственность ухода, конкретные основания решения становятся яснее.
Какие различия показывают решения Кассационного суда?
Без исследования пригодности отца нельзя сразу прийти к результату в виде опеки
В решении от 28.06.2016, E.2016/13524, K.2016/12659, 2-я гражданская палата Кассационного суда (Yargıtay) совместно оценила применительно к ребёнку, рождённому вне брака, неисполнение матерью обязанности по уходу и условия отца. В деле указано, что отец признал ребёнка, занимался им и что заключение специалистов было благоприятным. Палата не сочла уместным в конкретном случае идти по пути опеки там, где родительские права следовало передать отцу. [2]
Итог этого решения не сводится к тому, что «каждый отец, признавший ребёнка, получает родительские права». В решении вместе присутствуют факты, требующие лишения матери родительских прав, и пригодность отца. Применение приведённого в статье в качестве примера результата к другому делу зависит от того, будут ли и в нём доказаны те же правовые условия и интересы ребёнка.
При смерти матери требование отца рассматривается в суде по семейным делам
В решении от 04.06.2020, E.2020/920, K.2020/1579, 20-я гражданская палата Кассационного суда рассмотрела требование отца о родительских правах в отношении ребёнка, рождённого вне брака, мать которого умерла и в отношении которого ранее была установлена опека. Решение касается определения судебной инстанции и показывает, что компетентен суд по семейным делам. [3]
Это решение не следует представлять как решение по существу, которым родительские права были переданы непосредственно отцу. То, что ребёнок находится под действующей опекой, не устраняет необходимости выяснять правовую природу требования отца. Тем не менее какой порядок ухода подходит, решает компетентный суд на основании доказательств по делу.
Как различаются родительские права, право на общение и алименты?
| Вопрос | Основной вопрос | Результат при рождении вне брака |
|---|---|---|
| Происхождение | Кто является родителем с точки зрения права? | Изучаются признание, решение об отцовстве и записи актов гражданского состояния. |
| Родительские права | У кого полномочие по уходу и представительству? | Правило — мать; исключения статьи 337 TMK оцениваются отдельно. |
| Личное общение | Как ребёнок общается с другим родителем? | Регулируется отдельно, исходя из интересов и безопасности ребёнка. |
| Алименты | Кто и в какой мере участвует в расходах ребёнка? | Отсутствие родительских прав само по себе не отменяет обязанность по содержанию. |
| Опека | Кто представляет ребёнка, если он не находится под родительскими правами? | Назначение опекуна возможно на предусмотренных законом условиях. |
То, что у отца нет родительских прав, не означает, что он не может требовать личного общения с ребёнком. По положениям статьи 323 TMK и следующих учитываются возраст ребёнка, школьное расписание, удалённость сторон и безопасность. Порядок общения устанавливается не для сохранения отношений между матерью и отцом, а для сохранения связи между ребёнком и родителем.
Неуплата алиментов и воспрепятствование общению не являются правовым ответом друг на друга. Неисполнение обязанности одной стороной само по себе не оправдывает ограничение другой стороной права ребёнка. Взыскание и осуществление личного общения должны проводиться их собственными правовыми путями. При исполнении действующего решения об общении учитывается современная система судебной поддержки в связи с передачей ребёнка и личным общением. [4]
Какие документы важны при подготовке иска?
На первом этапе следует собрать записи о составе семьи из актов гражданского состояния, при наличии — документ о признании, решение об отцовстве со сведениями о вступлении в силу, а также прежние решения о родительских правах или опеке. Эти документы показывают правовое происхождение и действующий порядок представительства. Затем оцениваются школьные, медицинские записи и записи об условиях жизни, показывающие, кто фактически осуществлял уход.
По утверждаемому пренебрежению или опасности необходимо объяснить даты событий и их конкретные последствия. Полезными могут быть переписка, полученная законным путём, записи соответствующих учреждений и свидетели, непосредственно знающие о событиях. Следует избегать получения доказательств путём несанкционированного доступа к личной учётной записи, скрытого наблюдения или многократных расспросов ребёнка. Персональные данные, представляемые в дело, должны быть ограничены объёмом, относящимся к спору и необходимым.
Компетентным судом, как правило, является суд по семейным делам; там, где суда по семейным делам нет, эти функции выполняет суд первой инстанции по гражданским делам (asliye hukuk mahkemesi), назначенный в этом качестве. Территориальную подсудность необходимо рассматривать отдельно в зависимости от того, касается ли требование родительских прав, происхождения, алиментов или личного общения, и от совместно заявленных требований. Не следует полагать, что для каждого требования, затрагивающего одну и ту же семью, существует единое правило подсудности. [5]
Если интересы ребёнка и представляющего его лица противоречат друг другу, по статье 426 TMK может возникнуть необходимость в кураторе по представительству (kayyım). Участие родителя в деле не во всех случаях устраняет потребность ребёнка в независимом представительстве. Особенно когда спор о происхождении и требование о родительских правах возникают вместе, процессуальную правоспособность сторон и вопрос представительства нужно проверить с самого начала.
Могут ли мать и отец передать родительские права по соглашению?
Документ, оформленный у нотариуса, или частный договор между сторонами не заменяет судебной оценки, которой требует закон. Согласие родителей ценно с точки зрения осуществимости плана ухода; но родительские права не являются имущественным правом, которое можно свободно передавать. Судья оценивает интересы ребёнка самостоятельно.
Аналогично, разрешение ребёнку на какое-то время остаться у отца или бабушки не во всех случаях означает постоянное изменение родительских прав. Следует уточнить срок временного ухода, решения по школе и здоровью, способ общения и полномочие представительства. Когда фактическое положение и правовое полномочие расходятся, своевременное обращение с подходящим заявлением предотвращает задержки в делах ребёнка.
Заключение
В отношении ребёнка, рождённого вне брака, исходным правилом являются родительские права матери. Признание отцом или решение об отцовстве устанавливает происхождение, но само по себе не удовлетворяет оценке, необходимой для родительских прав. Если мать находится в одной из указанных в законе ситуаций, вопрос о передаче родительских прав отцу или об установлении опеки решается исходя из конкретных интересов ребёнка.
Успешная подготовка дела учитывает вместе документы о происхождении, действующие судебные решения, реальное осуществление ухода и выполнимый план на будущее. Учёт того, что личное общение и алименты — это отдельные права и обязанности, снижает риск того, что спор между родителями навредит жизни ребёнка.
Связанные статьи: Смерть, болезнь или заключение родителя, имеющего родительские права: как устраивается уход за ребёнком?; Иск о родительских правах: родительские права на ребёнка, критерии суда и порядок рассмотрения.
Часто задаваемые вопросы
Если отец признаёт ребёнка, становятся ли родительские права автоматически совместными?
Нет. Признание относится к происхождению. Если мать и отец не состоят в браке, за основу берётся правило о родительских правах статьи 337 TMK; нельзя сказать, что совместные родительские права возникают лишь из акта признания.
Является ли отсутствие у матери брака основанием для утраты родительских прав?
Нет. Закон для не состоящих в браке матери и отца как раз как правило предусматривает родительские права матери. Вмешательство должно основываться на предусмотренных законом причинах, связанных с защитой ребёнка, а не на суждениях о семейном положении.
Если мать умрёт, обязательно ли ребёнок останется у бабушки?
Нет. Фактический уход отличается от родительских прав или опеки. Оцениваются условия родительских прав со стороны отца и интересы ребёнка; при необходимости назначается опекун.
Если у отца нет родительских прав, не платит ли он алименты?
Отсутствие родительских прав не отменяет обязанность по содержанию. Обязанность участвовать в расходах ребёнка оценивается в рамках происхождения и иных правовых условий.
Достаточно ли нотариального документа о том, что ребёнок остаётся у отца?
Частное соглашение не заменяет изменение родительских прав, требующее судебной оценки. Документ может показывать волю сторон; полномочие представительства и итог по родительским правам исследуются отдельно.
Источники
- Закон № 4721, Гражданский кодекс Турции, в частности статьи 282, 292, 295, 301, 323–324, 327–337, 346–351 и 426.
- 2-я гражданская палата Кассационного суда, 28.06.2016, E.2016/13524, K.2016/12659. Оценка по полному тексту, ограниченная обстоятельствами дела.
- 20-я гражданская палата Кассационного суда, 04.06.2020, E.2020/920, K.2020/1579. Решение об определении судебной инстанции.
- Министерство юстиции: Часто задаваемые вопросы о процессе передачи ребёнка и установления личного общения с ребёнком.
- Закон № 4787 об образовании, компетенции и порядке судопроизводства судов по семейным делам, статьи 2 и 4.