Прокладка дороги через оформленный в собственность участок, включение земельного участка в территорию школьного двора или строительство линии электропередачи на земле непосредственно затрагивают право собственности. Администрация, осуществляющая публичную функцию, тем самым не получает права бесплатно пользоваться имуществом. Если постоянное вмешательство происходит до завершения процедуры экспроприации, собственник может в зависимости от обстоятельств требовать пресечения посягательства либо, в обмен на передачу права собственности, потребовать стоимость имущества.
Исход иска о фактическом изъятии без экспроприации (kamulaştırmasız fiilî el atma davası) зависит от даты вмешательства, охватываемой площади, ответственной администрации и запрошенной правовой защиты. Стоимость имущества, ecrimisil за прошлое использование и проценты оцениваются отдельно. Выигранный процесс также не означает, что процедуры взыскания завершились автоматически.
Статья рассматривает фактическое занятие частной собственности в Турции в рамках законодательства и решений, проверенных по состоянию на 13 октября 2026 года. В частности, учтены новая временная статья 20 о выделении имущества до 1956 года, судебная практика 2026 года по процентам и решение об отмене, касающееся освобождения от предоставления обеспечения при приостановлении исполнения.
Что такое фактическое изъятие без процедуры экспроприации?
Фактическое изъятие без процедуры экспроприации – это постоянное использование администрацией частного имущества для публичной функции без проведения законной экспроприации или завершения необходимых действий. Типичные примеры – дороги, парки, школы, водные сооружения, каналы и объекты электропередачи. Вмешательство может охватывать всё имущество, его часть или использование, связанное с сервитутным правом. Различие между срочной экспроприацией и фактическим изъятием рассматривается в статье Срочная экспроприация и срочное изъятие владения.
Статья 35 Конституции защищает право собственности, статья 46 регулирует общественный интерес и гарантии компенсации при экспроприации. Фактическое использование, начатое без применения этих гарантий, не становится законным лишь потому, что служит публичной функции. Однако не всякая строительная деятельность или ущерб от соседнего публичного объекта подпадают под один и тот же вид иска.
Как различаются постоянное изъятие, временное использование и ущерб от публичной деятельности?
Постоянная прокладка дороги через участок отличается от краткосрочного складирования во время дорожных работ. Компенсация или пресечение вмешательства могут возникнуть и при временном использовании; однако из этого не следует обязательно, что речь идёт о приобретении, требующем полной стоимости имущества. Изучаются цель и продолжительность вмешательства, сооружения на участке и непрерывность использования.
Если доступ затрудняется из-за изменения уровня дороги без вступления на участок, может иметься ущерб, возникший в результате осуществления публичной функции. Это различие влияет на компетентную судебную ветвь. Одного утверждения «муниципалитет причинил ущерб» недостаточно для доказательства фактического изъятия; необходимо указать, какую территорию использует муниципалитет, с какой даты и каким образом.
Является ли фактическим изъятием определение публичного назначения в градостроительном плане?
Если участок лишь находится на территории школы, дороги или парка, предусмотренной градостроительным планом, и фактическое использование не началось, это иной правовой вопрос. Порядок, подсудность и правила о расходах при правовом изъятии, основанном на ограничениях плана, и при фактическом изъятии, основанном на физическом вмешательстве, не должны смешиваться.
Например, участок, обозначенный в плане как дорога, может быть заасфальтирован на одной полосе, а остальная часть оставлена пустой. В таком деле отдельно исследуются измерение асфальтированной части и правовое положение оставшейся. Иск на весь участок по единой квалификации может привести к ошибкам в вопросах стоимости и подсудности.
От даты вмешательства зависит, какие правила применяются
Дата приобретения права собственности и дата вмешательства администрации не совпадают. Лицо, недавно купившее имущество, может столкнуться со спором о дороге, построенной много лет назад. Дата вмешательства, которая берётся за основу, определяется совокупной оценкой аэрофотоснимков, документов о вводе объекта в эксплуатацию, тендерных материалов, муниципальных архивов и свидетельских показаний.
| Период вмешательства | Основное положение для изучения | Значение для дела |
|---|---|---|
| Фактическое выделение для публичной функции до 8 октября 1956 года | Временная статья 20 Закона № 2942 | Особые ограничения в отношении признания изъятым и требований |
| Изъятия между 9 октября 1956 года и 4 ноября 1983 года | Временная статья 6 | Урегулирование как условие предъявления иска, особые правила стоимости и взыскания |
| Фактические изъятия после 4 ноября 1983 года | Решения об унификации судебной практики и соответствующие действующие положения | Общий иск о стоимости; платёжные положения, например временная статья 19, рассматриваются отдельно |
Что внесло регулирование 2026 года в отношении выделения до 1956 года?
Временная статья 20, добавленная статьёй 8 Закона № 7588 от 2 июля 2026 года, устанавливает особое правило для имущества, фактически выделенного публичной функции без процедуры экспроприации до 8 октября 1956 года. При соблюдении условий закона имущество считается изъятым в пользу соответствующей администрации с даты выделения. Строительство объекта или сооружения, соответствующего характеру публичной функции, признаётся фактическим выделением.[1][2]
Статья также предусматривает, что требования, включая требования о стоимости, предъявленные после 12 января 1963 года, не принимаются, и что это правило применяется и к уже рассматриваемым делам. Поэтому опора только на прежний Закон № 221 или на общее утверждение «для требований о стоимости срок давности не действует» недостаточна.
Однако утверждение администрации «эта дорога очень старая» само по себе не обеспечивает применения новой нормы. Необходимо показать, что спорная территория фактически была выделена публичной функции к указанной дате. Новая полоса, полученная расширением старой дороги в 1990 году, не может быть отнесена к тому же периоду со ссылкой на возраст первой дороги. Поэтому решающее значение имеют совмещённые карты и датированные аэрофотоснимки.
Обязательно ли урегулирование для периода 1956–1983 годов?
Для изъятий, подпадающих под временную статью 6, предварительное применение процедуры урегулирования является условием предъявления иска. Закон предусматривает, что приглашение к переговорам направляется не позднее шести месяцев с момента заявления или приглашения администрацией, а если нет правовых или фактических препятствий – что переговоры завершаются не позднее шести месяцев с момента неявки на приглашение. Это не единый срок, привязанный к одной и той же исходной дате.[1]
Если урегулирование не достигнуто, закон предусматривает трёхмесячный срок для предъявления иска, исчисляемый с момента составления протокола о неурегулировании. Оставление заявления без ответа, неприглашение на переговоры или отсутствие составленного протокола должны оцениваться отдельно; расчёт срока по одной и той же дате в каждом случае невозможен. Заявление, документы о вручении и протокол переговоров следует сохранять.
В этот период оценка требует учёта характеристик имущества на момент изъятия, тогда как стоимость учитывается на момент предъявления иска. Твёрдая государственная пошлина (maktu harç), вознаграждение адвоката, а также особые положения о платежах и аресте также входят в тот же режим. Эти положения не могут быть распространены на все вмешательства после 1983 года.
Нужно ли ждать пять лет после 1983 года?
Для фактического изъятия не существует общего условия ожидания пяти лет, которые относятся к ограничению градостроительного плана. Условие урегулирования по временной статье 6 также не применяется к вмешательствам после 1983 года только потому, что стороной является администрация. Тем не менее письменный запрос архивной и эксплуатационной информации до подачи иска облегчает определение надлежащего ответчика и объёма требований.
Для требования о стоимости, основанного на праве собственности, устоявшаяся практика признаёт, что общий срок давности по деликтным требованиям не применяется. Однако этот результат не означает, что ecrimisil, особые исторические режимы и действия по исполнению, вытекающие из вступившего в силу решения, не зависят от каких-либо сроков.[3]
В каком суде и против кого подаётся иск?
Спор о стоимости и передаче права собственности, основанный на фактическом изъятии без процедуры экспроприации, рассматривается в гражданском судопроизводстве в суде первой инстанции (asliye hukuk mahkemesi) по месту нахождения имущества. Соблюдается императивное правило об исключительной подсудности вещных прав. Однако если заявлено только требование ecrimisil, подсудность не должна определяться автоматически так, как если бы был предъявлен иск о вещном праве. Различие между сервитутными правами и судом в делах о прохождении линий рассматривается отдельно в статье Экспроприация для линий электропередачи и трубопроводов.
Ответчиком является администрация, юридически ответственная за вмешательство. То, что дорога находится в пределах границ муниципалитета, не означает, что всегда ответственен районный муниципалитет. Могут быть вовлечены муниципалитет крупного города, Главное управление автомобильных дорог, служба водоснабжения и канализации или иной публичный орган. Необходимо изучить право собственности на объект, документы о строительстве и эксплуатации, протоколы передачи и распределение обязанностей.
Использование администрацией подрядчика не устраняет проверку ответственности. Самостоятельные действия подрядчика за пределами проекта необходимо отличать от действий администрации, которая заказала проект. Указание в качестве ответчика управления, не обладающего правосубъектностью, также может создать отдельную проблему. Так, в решении Пятой гражданской палаты Кассационного суда (Yargıtay 5. Hukuk Dairesi) от 9 января 2025 года одним из ранее выявленных оснований для отмены было указание в заголовке решения провинциального управления национального образования вместо ответственного Министерства национального образования.[3]
При общей долевой собственности требование о стоимости, как правило, исчисляется по доле истца. Наследование, совместная собственность и требования к представительству рассматриваются отдельно. Если имущество было приобретено позднее, не следует считать, что прежние требования ecrimisil автоматически перешли к новому собственнику; необходимо выяснить права владельца и возможную уступку требования.
Требуется стоимость имущества или пресечение вмешательства?
Выбор между защитой собственности и требованием стоимости
Решение Объединённого общего собрания о единообразии судебной практики от 16 мая 1956 года, № E.1956/1, K.1956/6, признаёт, что собственник может требовать пресечения вмешательства, а также, принимая фактическое положение, может требовать денежную сумму в обмен на передачу права собственности. Соответствующая часть этого решения воспроизводится также в полном тексте решения Кассационного суда от 9 января 2025 года, на который дана ссылка ниже.[3]
Требование о стоимости – это не денежное требование, которое оставляет запись в земельном кадастре неизменной. Если оно удовлетворяется, в зависимости от обстоятельств, таких как статус дороги, встаёт вопрос о регистрации затронутой части на имя администрации или о её исключении из реестра. При вмешательстве сервитутного характера оценка производится в соответствии с объёмом права.
Если требуется пресечение вмешательства, изучаются состояние существующего объекта, объём вмешательства и условия правовой защиты. Наличие публичного объекта само по себе не прекращает право собственности; вместе с тем нельзя заранее утверждать, что объект будет снесён в каждом деле. Взаимно несовместимые требования не следует неопределённо заявлять вместе в отношении одной и той же части; искомый результат должен быть чётко сформулирован.
Размер иска и его увеличение в ходе производства
То, что стоимость рассчитывается экспертом, не делает автоматически каждый иск иском о неопределённом требовании. Необходимо учитывать условия статьи 107 Закона № 6100 о гражданском судопроизводстве (HMK), в частности, можно ли объективно определить сумму при подаче иска и каков характер требования. Частичный иск, иск о неопределённом требовании и изменение требования влекут различные процессуальные последствия.
В частности, при увеличении требования ecrimisil увеличенная часть может требовать отдельной проверки на предмет давности. Заявление, в котором указано лишь, что «права на превышение сохраняются», не обеспечивает сохранение сроков по всем денежным статьям. Сумма, период ecrimisil, вид и дата начала процентов должны указываться отдельно.
Как рассчитывается компенсация за фактическое изъятие?
Различная оценка для земельных участков и сельскохозяйственных земель
Для участков стоимость сопоставляется с подходящими аналогами продаж. Оцениваются местоположение аналога, дата продажи, площадь, градостроительный статус, подъезд и инфраструктура. Объявление в интернете может быть отправной точкой для поиска; однако объявленную цену нельзя напрямую принимать за фактическую цену продажи без изучения записи о продаже в кадастре и условий сделки. Для сравнения того, как определяется стоимость при обычной экспроприации, можно обратиться к статье Определение стоимости экспроприации и иск о регистрации.
Для сельскохозяйственных земель применяется подход на основе чистого дохода с учётом структуры посевов, урожайности, цены продукции, себестоимости производства и коэффициента капитализации. Важны орошаемый или неорошаемый характер земли, официальные агрономические данные и местные условия. Одна лишь запись «пашня» в кадастре не завершает спор о стоимости; исследуются характеристики, которыми участок обладает юридически и фактически.[1]
Строения, деревья и иные неотъемлемые элементы могут оцениваться отдельно, однако один и тот же элемент не должен учитываться дважды. При сопоставлении градостроительного и кадастрового участка различия в долях перераспределения также должны быть обоснованы. Автоматическое вычитание 45 процентов из стоимости любого имущества не является правильным методом.
Какая дата стоимости принимается?
Для общего иска о стоимости при фактическом изъятии существенна стоимость на дату предъявления иска. В делах по временной статье 6 стоимость на дату иска и характеристики на дату изъятия учитываются совместно. Это различие может существенно повлиять на результат для имущества, градостроительные и инфраструктурные условия которого изменились с годами.[1][3]
Если требования объединяются или предъявляются дополнительные иски, необходимо оценить, какое требование и на какую дату было заявлено. Подход «эксперт сегодня приехал на место, поэтому берётся сегодняшняя рыночная стоимость» является неверным. Дата осмотра на месте и дата оценки, юридически принимаемая за основу, могут не совпадать.
Можно ли требовать стоимость всего участка, если остаток не пригоден для использования?
Строительство дороги на одной части может сделать остаток участка непригодным для использования. Однако не каждое частичное вмешательство требует оплаты всего участка. Технически исследуются площадь, форма, подъезд остатка, пригодность для использования по градостроительным правилам и экономическая целостность. Полная непригодность и простое снижение стоимости могут привести к различным результатам.
Пятая гражданская палата Кассационного суда, 17 июня 2025 года, E.2024/12963, K.2025/8948: В более раннем решении об отмене было оценено, что оставшиеся после части, использованной как дорога, 1 305,16 м² стали непригодны для использования ввиду своей геометрии и площади; было предложено учесть стоимость этой части. Решение о компенсации, вынесенное во исполнение отмены, было оставлено в силе. В том же решении апелляция относительно ecrimisil была отклонена как недопустимая ввиду денежного предела; эту часть не следует представлять как подтверждение по существу.[4]
В случае линии электропередачи стоимость площадки под опору, сервитут, создаваемый линией, и потеря стоимости должны быть разделены. Нельзя предполагать, что за каждый квадратный метр, пересекаемый линией, будет выплачена полная стоимость права собственности.
Можно ли требовать ecrimisil и за какой период он рассчитывается?
Ecrimisil – это компенсация за неправомерное использование имущества, возникающая при наличии её условий. Стоимость имущества относится к утрате права собственности; ecrimisil относится к прошлому периоду использования. Тот факт, что публичная организация не извлекает коммерческой прибыли из имущества, сам по себе не является основанием для отказа в компенсации за использование.
Как применяется пятилетний срок давности?
В устоявшейся практике для ecrimisil применяется пятилетний срок давности, исчисляемый назад от даты предъявления иска. Этот срок не следует понимать как единый период, который начинается с первого дня вмешательства администрации и через пять лет прекращает все компенсации за использование. Заявленный период, предъявление иска, увеличенная сумма и возражение о давности рассматриваются совместно.[5]
Пятая гражданская палата Кассационного суда, 9 ноября 2020 года, E.2020/3054, K.2020/9584: Была оценена часть ecrimisil, оставленная в первом иске и позднее заявленная в дополнительном иске. Поскольку своевременно было заявлено возражение о давности, было признано, что период за пять лет до даты дополнительного иска должен рассматриваться отдельно, и решение было отменено. Таким образом становится конкретно видно, что первый иск не защищал автоматически сроки для всех оставленных за собой требований.[5]
Для участков необходимы арендные аналоги, соответствующие характеру использования; для сельскохозяйственных земель – данные о продукции и чистом доходе за соответствующие периоды. Умножение сегодняшней месячной арендной платы на все прошлые годы не учитывает различий между периодами. Также не следует предполагать, что имущество имело одинаковый доходный потенциал каждый год.
Продолжает ли ecrimisil течь после предъявления иска о стоимости?
Пятая гражданская палата Кассационного суда, 9 января 2025 года, E.2024/6318, K.2025/348: Предъявление собственниками иска о стоимости 9 декабря 2009 года было оценено с точки зрения их согласия на передачу права собственности администрации. После отмены было оставлено в силе частично удовлетворительное решение, согласно которому за период после этой даты ecrimisil требовать нельзя.[3]
Практический итог этого решения состоит в том, что расчёт ecrimisil не может обязательно продолжаться до даты выплаты стоимости или изменения записи о праве. Например, если иск о стоимости был предъявлен в 2022 году, а выплата произведена в 2026 году, нельзя утверждать, что четыре года между ними автоматически образуют новый период ecrimisil. Денежные последствия задержки оцениваются через проценты и, при наличии условий, через иные правовые средства. Предыдущий иск и решение должны быть приобщены к делу, а периоды не должны накладываться друг на друга.
Какие проценты применяются к компенсации за фактическое изъятие без процедуры экспроприации?
Что говорит решение Кассационного суда 2026 года?
Пятая гражданская палата Кассационного суда, 20 мая 2026 года, E.2025/18008, K.2026/9522 признала, что в споре о фактическом изъятии после 1983 года вместо законных процентов с даты предъявления иска должны применяться наивысшие проценты, предусмотренные для публичных требований по последнему абзацу статьи 46 Конституции. Исправив в решении формулировку о процентах, суд оставил решение в силе.[6]
Поэтому прежнее утверждение, что «до вступления в силу во всех случаях применяются законные проценты», не следует использовать как актуальное общее правило. При формулировании требования о процентах необходимо совместно учитывать предмет и дату этого решения, объём требования, стадию дела и применимые специальные положения.
Решение не меняет автоматически все ранее вступившие в силу судебные акты. На стадии исполнения вид процентов, установленный судебным решением, не может быть односторонне заменён иным видом. Точно так же правило о высоких процентах для требований ecrimisil и требований о стоимости имущества не должно автоматически переноситься.
Что охватывает отмена Конституционным судом законных процентов?
Конституционный суд (AYM), 27 июня 2024 года, E.2024/4, K.2024/129, отменил четвёртое предложение, которое предусматривало законные проценты по рассрочке платежей согласно первому абзацу временной статьи 19. Решение было опубликовано в Официальной газете 9 декабря 2024 года. Суд признал неконституционным применение законных процентов к этим требованиям при наличии гарантии высоких процентов по статье 46 Конституции. Отмена не означает, что все платёжные положения статьи были упразднены.[7]
Изменяющиеся процентные ставки должны применяться к соответствующим периодам; основная сумма, дата начала и произведённые платежи должны указываться отдельно. Применение фиксированного процента ко всем годам либо автоматическое начисление сложных процентов неверно. Если заявлен ущерб, превышающий проценты, его правовое основание, доказательство и связь с уже разрешёнными статьями должны быть обоснованы отдельно.
Как готовить экспертное заключение и документы?
Дело не должно ограничиваться выпиской из кадастра и несколькими фотографиями. Суд должен иметь возможность проверить место, дату и экономические последствия вмешательства. Следующие документы отвечают на различные вопросы:
| Документ или осмотр | Какой вопрос проясняет |
|---|---|
| Актуальная и действующая выписка из кадастра, кадастровый лист | Правообладатель, доля, соотношение старых и новых участков |
| Схема землемера и измерение на месте | Использованная часть, оставшаяся площадь, масштаб объекта |
| Датированный аэрофотоснимок, проект и документы о строительстве | Даты первого вмешательства и последующих расширений |
| Документы о экспроприации, выплате, отказе и передаче | Правовое основание вмешательства и ответственная администрация |
| Аналоги продаж, договоры аренды, агрономические данные | Раздельный расчёт стоимости и ecrimisil |
Администрация может ссылаться на то, что была проведена действительная экспроприация, цена выплачена, имеется добровольный отказ, ответчиком указан не тот орган или вмешательство произошло раньше. Каждое из этих возражений должно проверяться по документам. Одного решения в интересах общества недостаточно, чтобы доказать завершение всей процедуры экспроприации; однако имеющиеся документы о регистрации и выплате также не следует игнорировать.
Возражение против экспертного заключения не должно сводиться к фразе «цена низкая». Ошибки, такие как неверные аналоги, погрешности измерений, упущение орошаемого характера земли, неоценка остатка или неверная дата оценки, должны быть ясно показаны. По статье 281 HMK должен соблюдаться двухнедельный срок для возражения, исчисляемый с момента вручения заключения; при наличии условий ходатайство о дополнительном сроке должно быть подано своевременно.[9]
Как определяются пошлины, вознаграждение адвокатов и судебные расходы?
По искам в рамках временной статьи 6 предусмотрены твёрдая судебная пошлина и вознаграждение адвоката. Для фактического изъятия после 1983 года следует учитывать практику, касающуюся пропорциональной судебной пошлины и вознаграждения адвоката. Применение положения о твёрдой пошлине из дополнительной статьи 4 ко всем фактическим изъятиям неверно. Решение о процентах от мая 2026 года также сохранило в этой части положение, применяющее пропорциональную пошлину и вознаграждение адвоката к вмешательствам после 1983 года.[1][6]
Отклонённые части требований о стоимости и ecrimisil, прекращение производства из-за отсутствия надлежащего истца (husumet) и иные последствия иска могут по-разному влиять на расчёт расходов. Соглашение с собственным адвокатом и вознаграждение адвоката, присуждённое судом с другой стороны, – не одно и то же. Расходы на экспертизу, осмотр на месте и вручение также входят в бюджет. Конкретные суммы должны рассчитываться по тарифам и законодательству, действующим на дату сделки и решения.
Как взыскивается компенсация после судебного решения?
Письменное требование о выплате и исполнительное производство
После решения присуждённые позиции – стоимость, проценты, расходы и вознаграждение адвоката – должны быть разделены. По решениям в рамках дополнительной статьи 4 истец или его представитель письменно сообщает администрации номер банковского счёта, и предусмотрен срок выплаты в тридцать дней. Дата получения уведомления должна быть доказана; при подготовке исполнительного производства проверяются характер судебного акта и применимые специальные положения.[1]
Два обобщения – «если администрация подала апелляцию (istinaf), ничего нельзя сделать» и «все решения исполняются немедленно и безусловно» – оба вводят в заблуждение. Денежные и вещные положения решения, требование вступления в силу, специальные сроки и возможное решение о приостановлении исполнения рассматриваются отдельно. Даже вступившее в силу решение о стоимости не означает автоматического перечисления денег на банковский счёт.
Одинаковы ли бюджетные и рассрочные положения во всех делах?
Требования в рамках временной статьи 6 подлежат особым бюджетным, рассрочным и арестным положениям. Кроме того, временная статья 19 содержит отдельную бюджетную и рассрочную процедуру для дел, возникших из вмешательств между 4 ноября 1983 года и 28 июля 2021 года и подпадающих под платёжный режим, указанный в этой статье. Поэтому нельзя утверждать, что «ни в одном деле после 1983 года нет особого платёжного правила».[1]
Однако запрет на арест за один период не может автоматически переноситься на другой период. Неарестуемость публичного имущества, правовой статус администрации и иные относящиеся к делу законы рассматриваются отдельно. Простая ссылка администрации на недостаточность бюджетных средств также не даёт ей неограниченного права не платить в каждом споре.
Как решение Конституционного суда 2026 года изменило освобождение от обеспечения?
Конституционный суд (AYM), 13 мая 2026 года, E.2026/24, K.2026/106, отменил второй абзац дополнительной статьи 4 Закона № 2942 применительно к искам о компенсации, предъявленным в связи с фактическим изъятием без процедуры экспроприации. Решение, опубликованное в Официальной газете № 33333 от 7 августа 2026 года, касается непредоставления администрацией обеспечения при ходатайстве о приостановлении исполнения со ссылкой на это положение.[8]
Отмена не имеет отсроченного срока вступления в силу. Однако решение не устраняет все положения об обеспечении Закона об исполнительном производстве и банкротстве или иные освобождения. Поэтому нельзя заключить, что каждая публичная организация всегда будет вносить обеспечение в каждом деле. То, что отменённое специальное положение больше не может служить основанием для освобождения, оценивается вместе с остальными нормами.
Заключение
В деле о фактическом изъятии здравая оценка начинается с установления места и даты вмешательства. Иск, направленный к надлежащей администрации, должен подкрепляться историей записей в кадастре, измерением, данными об использовании и оценке. Потеря в остатке участка, компенсация за прошлое использование и проценты должны рассчитываться отдельно.
В 2026 году три направления требуют особого актуального анализа: временная статья 20 о выделении до 1956 года, новые решения о процентах, применимых к компенсации за фактическое изъятие, и отмена освобождения от обеспечения при взыскании. Стратегия процесса должна охватывать не только сумму, которую присудит суд, но и передачу права собственности и порядок взыскания решения.
Часто задаваемые вопросы
Достаточно ли того, что муниципалитет провёл дорогу через мой оформленный участок, чтобы подать иск?
Фактическое использование – важная отправная точка; однако необходимо проверить, была ли действительная экспроприация, выплата или добровольный отказ. Также должны быть определены сторона, ответственная за дорогу, и используемая территория. То, что право записано на ваше имя, не заменяет всей правовой проверки.
Нужно ли ждать пять лет при иске о фактическом изъятии?
Для фактического изъятия не существует общего условия ожидания пяти лет. Его не следует путать со сроками, относящимися к ограничениям градостроительного плана. Для более ранних вмешательств 1956–1983 годов по временной статье 6 существует процедура урегулирования и особого иска.
Можно ли сегодня требовать компенсацию за имущество, изъятое много лет назад?
Общий подход к требованию компенсации, основанному на праве собственности, состоит в том, что срок давности не применяется. Однако дата вмешательства обязательно должна быть выяснена. В частности, для выделений до 1956 года временная статья 20, а для периода 1956–1983 годов временная статья 6 могут изменить результат.
Можно ли вместе требовать стоимость имущества и упущенную арендную плату за прошлое?
При наличии условий стоимость и ecrimisil могут требоваться вместе. Период ecrimisil, давность и расчёт дохода должны показываться отдельно. Нельзя считать, что ecrimisil автоматически продолжается за период после иска о стоимости.
Если использована только часть моего участка, могу ли я потребовать стоимость остатка?
Непригодность или потеря стоимости остатка должны быть технически доказаны. Не каждое частичное вмешательство требует выплаты за весь участок. Важны схема землемера, градостроительные условия и экспертная оценка.
Применяются ли законные проценты к компенсации за фактическое изъятие?
В решении Кассационного суда от 20 мая 2026 года было признано, что при фактическом изъятии после 1983 года с даты предъявления иска применяются наивысшие проценты, предусмотренные для публичных требований. Требование, специальные положения и стадия дела рассматриваются отдельно; прежние вступившие в силу решения автоматически не меняются.
Позволило ли решение Конституционного суда 2026 года арестовать всё публичное имущество?
Нет. Решение отменило специальное освобождение от обеспечения по дополнительной статье 4 для указанной группы исков. Положения об аресте публичного имущества и иные освобождения оцениваются отдельно.
Источники и правовые основания
Законодательство и судебные решения
- Закон о экспроприации № 2942 (Kamulaştırma Kanunu), официальный действующий текст: в частности статьи 11–12, 15, 29, дополнительная статья 4, временные статьи 6, 19 и 20. Дата проверки: 13 октября 2026 года.
- Закон № 7588, текст, принятый TBMM, принят 2 июля 2026 года, статья 8; временная статья 20, добавленная в Закон № 2942.
- Пятая гражданская палата Кассационного суда, 9 января 2025 года, E.2024/6318, K.2025/348, полный текст решения. В тексте также воспроизводятся соответствующие части решений YİBBGK от 16 мая 1956 года, E.1956/1, K.1956/6, и E.1954/1, K.1956/7.
- Пятая гражданская палата Кассационного суда, 17 июня 2025 года, E.2024/12963, K.2025/8948, полный текст решения: остаток участка, обременения (takyidat) и оценка отдельного средства правовой защиты.
- Пятая гражданская палата Кассационного суда, 9 ноября 2020 года, E.2020/3054, K.2020/9584, полный текст решения: пятилетняя давность по ecrimisil, дополнительный иск и ссылка на решение об унификации судебной практики № 29/10 от 25 мая 1938 года.
- Пятая гражданская палата Кассационного суда, 20 мая 2026 года, E.2025/18008, K.2026/9522, полный текст решения: решение оставлено в силе с исправлением в части процентов при фактическом изъятии.
- Конституционный суд, 27 июня 2024 года, E.2024/4, K.2024/129, официальное решение в формате PDF, Официальная газета от 9 декабря 2024 года, № 32747; в особенности пункты 24–26 и резолютивная часть.
- Конституционный суд, 13 мая 2026 года, E.2026/24, K.2026/106, официальное решение в формате PDF, Официальная газета от 7 августа 2026 года, № 33333; в особенности резолютивная часть.
- Закон № 6100 о гражданском судопроизводстве, официальный текст: в частности статьи 12, 26, 107 и 281; а также Закон № 4721, Гражданский кодекс Турции, официальный текст, статьи 683 и 995.
Публикации, использованные при сопоставлении темы
- Адвокат Gökhan Bilgin, «Экспроприация и правовое изъятие» (Kamulaştırma-Hukuki El Atma): о различии фактического и правового изъятия и о исторической дискуссии.
- Liman Hukuk, «Проценты, подлежащие применению в исках о фактическом изъятии» (Kamulaştırmasız El Atma Davalarında Uygulanması Gereken Faiz): о развитии дискуссии о процентах; приведённые там периодические ставки и практические пояснения здесь не переносятся как актуальное общее правило.
Решения оценивались по полным текстам по ссылкам; автоматические резюме сторонних сайтов не использовались вместо мотивировки решений. Эта статья носит исключительно общий информационный характер; документы конкретного дела и даты операций должны рассматриваться отдельно.