За имущественный и моральный ущерб, причинённый незаконным заключением под стражу и задержанием, может быть заявлено требование о возмещении; однако не каждое требование подаётся в один и тот же орган. Конкретные требования, основанные на оправдательном приговоре или решении о прекращении уголовного преследования, относятся к компетенции Комиссии по компенсациям (Tazminat Komisyonu), а иные доводы о незаконности — к компетенции суда по тяжким уголовным делам (ağır ceza mahkemesi). Основание заявления, применимое переходное положение, даты вступления решения в законную силу и вручения должны определяться вместе. [1, ст. 141–144; 2, ст. 5/B]
Одного оправдательного приговора недостаточно, чтобы показать сумму к выплате. Утрата дохода, необходимые расходы и личные последствия лишения свободы должны объясняться отдельно. С другой стороны, обвинительный приговор не исключает всех возможностей возмещения: незаконное заключение под стражу или содержание под стражей сверх срока наказания могут рассматриваться отдельно.
Настоящее руководство посвящено мерам, применяемым в ходе уголовного расследования и преследования в Турции. Анализ законодательства и судебной практики актуален на 12 октября 2026 года. В конкретном деле дата меры, исход разбирательства и заявленный ущерб могут изменить результат.
В каких случаях может быть заявлено возмещение?
Незаконность с самого начала и возмещение после оправдания
Статья 141, часть 1, пункт a Уголовно-процессуального кодекса № 5271 (Ceza Muhakemesi Kanunu, CMK) регулирует задержание, заключение под стражу или продолжение содержания под стражей без установленных законом условий. Существенные основания подозревать в совершении преступления, основания для заключения под стражу, соразмерность и мотивировка решения составляют части этой проверки. В заявлении, вместо простого указания на то, что вынесен оправдательный приговор, укажите дату оспариваемой меры и конкретный недостаток на эту дату. [1]
Статья 141, часть 1, пункт e CMK, напротив, рассматривает решение о прекращении уголовного преследования или оправдание после законного задержания или заключения под стражу как самостоятельное основание для возмещения. По этому пункту не требуется доказывать, что должностное лицо, применившее меру, также было виновно. Тем не менее проверяются срок, объём и условия относительно ущерба; оправдательный приговор по уголовному делу автоматически не превращается в приказ о выплате.
Непредставление к судье в пределах срока содержания в задержании, заключение без предоставления законных прав, отсутствие объяснения оснований, непредставление родственникам извещения и лишение законных средств обжалования также оцениваются по соответствующим пунктам. Факты и документы каждого довода должны быть отделены. Например, сопоставление времени задержания со временем представления судье — это иная проверка, чем простой подсчёт дней, проведённых в тюрьме. [1, ст. 141, ч. 1, п. b, c, g, h, k]
Особые случаи в связи с обвинительным приговором и судебным контролем
Статья 141, часть 1, пункт f CMK охватывает случай, когда срок задержания и содержания под стражей превышает срок назначенного наказания, а также назначение штрафа, поскольку закон предусматривает за это деяние только штраф. Последующее замещение лишения свободы денежным штрафом как альтернативной санкцией не равно ситуации, когда закон предусматривает только штраф.
Расчёт срока наказания и расчёт условно-досрочного освобождения также не совпадают. Исследование Metiner рассматривает различающиеся подходы Кассационного суда по этому вопросу и возражает против непосредственного превращения превышения срока условно-досрочного освобождения в расчёт по статье 141, часть 1, пункт f. Это научная оценка. В конкретном деле назначенное наказание, зачёт (mahsup), расчёт срока исполнения наказания (infaz hesabı) и вопрос о том, была ли сама по себе мера несоразмерной, должны исследоваться отдельно. Вместо ссылки на статью 141, часть 1, пункт b в объяснении разумного срока в статье следует опираться на соответствующие положения действующего закона. [11, с. 213–214; 1]
Статья 141, часть 1, пункт l CMK охватывает не все обязанности судебного контроля. Запрет покидать жильё и обязанность лечения и обследования, указанная в пункте, включая помещение в больницу для преодоления зависимости, урегулированы как основания для решения о прекращении уголовного преследования или оправдания после применения этих обязанностей. Обязанность являться для регистрации и запрет на выезд за границу не могут быть отнесены к этому пункту исключительно в связи с оправданием. Если имеется иной довод о незаконности, его основание оценивается отдельно. [1] Подробнее см. статью о предельных сроках судебного контроля.
Обращаться в Комиссию по компенсациям или в суд по тяжким уголовным делам?
В действующей системе подсудность определяется правовым основанием, на котором основано требование. Недостаточно назвать заявление просто «возмещением за незаконное заключение под стражу». Если заявлено несколько оснований, для каждого из них должны быть чётко указаны требование и его обоснование.
| Основание требования | Компетентный орган | Ключевое различие |
|---|---|---|
| Требования по статье 141, часть 1, пункты e, f и l CMK | Комиссия по компенсациям | Оправдание или решение о прекращении, особые случаи пункта f и отдельные меры судебного контроля |
| Требования по иным пунктам статьи 141 CMK | Компетентный суд по тяжким уголовным делам | Иные нарушения, заявленные в отношении условий меры, её применения или права на обращение |
| Совместные требования, входящие в обе группы | Разделение по компетенции и раздельное рассмотрение | Их включение в одно заявление не означает, что один орган рассмотрит их все |
По пути суда по тяжким уголовным делам действует правило: компетентным является суд по тяжким уголовным делам по месту жительства потерпевшего. Если этот суд связан с действием, порождающим возмещение, и в том же месте нет другой палаты по тяжким уголовным делам, компетентен ближайший суд по тяжким уголовным делам. Возмещение взыскивается с государства; это не иск, направленный лично против судьи или прокурора. Может ли государство при наличии условий предъявить регресс к соответствующему должностному лицу, — отдельный вопрос. [1, ст. 141, ч. 3–4, 142, ч. 2]
Две отдельные проверки дат в связи с 1 июня 2024 года
Переходные положения часто излагаются так, будто содержат одно правило о дате. Однако статья 6 переходных положений CMK содержит два отдельных регулирования:
• Изменения статьи 141 применяются к решениям или приговорам, вступившим в законную силу после 1 июня 2024 года. Это касается прежде всего временного охвата вновь введённых прав.
• Изменения статьи 142 применяются к требованиям о возмещении, заявленным 1 июня 2024 года и позднее. Ранее поданные требования рассматриваются по прежним положениям до вступления решения в законную силу. Поэтому дата обращения важна для разграничения подсудности и порядка производства. [1, переходное положение, ст. 6, ч. 3–4]
Поэтому для дела, подаваемого в 2026 году, подсудность не следует определять только по дате вступления оправдания в законную силу. Сначала установите действующее правовое основание требования, а затем то, к какому изменению применяется переходное положение. По этой же причине режим обжалования для ранее поданных заявлений также может отличаться.
Если обращение направлено в неверный орган
Если требования, относящиеся к компетенции Комиссии, поданы в суд по тяжким уголовным делам, или наоборот, закон предусматривает механизм передачи. В таких случаях дата первоначального обращения сохраняется. Однако это положение не делает заявление, поданное впервые после истечения срока, своевременным. Решение о передаче, квитанцию о первоначальном обращении и новый номер дела следует сохранить. [1, ст. 142, ч. 2; 2, ст. 5/B]
Ещё одно важное различие: спор, который в законе описан как относящийся к компетенции Комиссии, разрешает Региональный апелляционный суд Анкары (Ankara Bölge Adliye Mahkemesi). Возражение против решения Комиссии о возмещении рассматривает Региональный административный суд Анкары (Ankara Bölge İdare Mahkemesi). Наименования двух органов не следует использовать как взаимозаменяемые.
Как рассчитывается срок обращения?
Статья 142, часть 1 CMK и статья 5/B Закона № 6384 предусматривают срок в три месяца с момента вручения соответствующему лицу сообщения о вступлении решения или приговора в законную силу и предельный срок в один год с даты вступления в законную силу. Вступление в законную силу и вручение сообщения о нём — разные события. Документы, подтверждающие оба, должны быть в деле. [1–2]
Опираться только на дату вручения, как будто можно использовать все три месяца, рискованно: предельный годичный срок может истечь раньше. Отсутствие вручения сообщения о вступлении в законную силу не оставляет дело открытым бесконечно. При расчёте месяцы и дни не следует считать равнозначными; правила о последнем дне и праздниках проверяются отдельно.
| Действие | Срок и начало отсчёта | На что обратить внимание |
|---|---|---|
| Требование о возмещении | Три месяца с момента вручения сообщения о вступлении в законную силу; в любом случае один год после вступления в законную силу | Две даты отслеживаются вместе |
| Возражение против решения Комиссии | 15 дней с момента вручения | Через Комиссию — в Региональный административный суд Анкары |
| Апелляция на решение суда по тяжким уголовным делам по действующему порядку | Две недели с момента вручения мотивированного решения | Апелляционная жалоба подаётся в суд, вынесший решение |
| Индивидуальная жалоба в Конституционный суд | 30 дней с момента исчерпания средств правовой защиты; если средств нет — с момента узнавания о нарушении | Важны дата узнавания о окончательном решении и записи электронного доступа |
Пятнадцать дней и две недели — не один и тот же срок. Для возражения против решения Комиссии действует специальное положение Закона № 6384; для апелляции на решение суда по тяжким уголовным делам применяются положения CMK. [2, ст. 7; 1, ст. 273; 14, ст. 47, ч. 5]
Нужно ли ждать вступления в законную силу оправдания для каждого требования о возмещении?
Нет. Требование, основанное на оправдании или решении о прекращении, необходимо отличать от нарушения, которое может оцениваться независимо от исхода расследования. По таким доводам, как превышение срока задержания или отказ в праве на обращение, решение, которое должно вступить в законную силу, зависит от конкретного требования. Единое правило «сначала вас должны оправдать» нельзя применять ко всем пунктам. [1; 6]
В деле Oğuzhan Tekin Конституционный суд установил, что жалоба на превышение срока задержания очевидно не имела оснований по записям о событии и по действовавшему тогда регулированию; при этом вывод о нарушении был сделан в части непринятия решения по жалобе на содержание под стражей. Различные жалобы одного и того же лица получили разные результаты. Поэтому каждый довод в заявлении должен строиться на собственных датах и документах. Норма о содержании под стражей, относящаяся к прошлому периоду и примененная в том решении, не может быть перенесена на каждое нынешнее дело. [6, §§ 25–38]
Как готовится дело по заявлению?
Эффективное заявление делает видимой связь событие → правовое основание → ущерб → документ → требование. Сначала в хронологическом порядке записываются даты задержания, содержания под стражей, заключения под стражу, освобождения и окончательного решения. Затем объясняется, по какому пункту, за какой период и в каком размере заявляется имущественный и моральный ущерб. Если есть несколько уголовных дел или перерывы в содержании под стражей, даты указываются отдельно; один и тот же день не учитывается дважды. По этой теме может быть также изучена статья о предельных сроках содержания под стражей.
В обращении в Комиссию должны быть указаны сведения о личности и адресе, характер и размер ущерба, а также подтверждающие документы. Обращения могут подаваться и через главные управления прокуратуры; обращение, поданное таким путём, защищено законом в отношении даты. Форма на официальном сайте Комиссии, касающаяся мер защиты, помогает упорядочить заголовки. Использование формы не заменяет описания события и ущерба. [2, ст. 5, 5/B; 13]
Представительство адвокатом не обязательно. Если представитель есть, прилагаются доверенность и сведения о вручении. В суде по тяжким уголовным делам заявитель — сторона, требующая возмещения с государства; обращение в Комиссию — это особый порядок обращения в той же сфере прав. Неверный ответчик или неверный орган не должны оставаться без правового основания.
| Обстоятельство, подлежащее доказыванию | Приоритетные документы | Влияние на требование |
|---|---|---|
| Мера и период лишения свободы | Протокол задержания/содержания, решения о заключении под стражу и освобождении, записи из мест содержания | Определяет период и примененную меру |
| Право на обращение и его срок | Решение с отметкой о вступлении в законную силу, документ о вручении, квитанция о подаче | Обеспечивает проверку основания, органа и срока |
| Утрата дохода и работы | Расчётные листки, записи в системе социального страхования, движение по счетам, налоговые записи, договоры | Оцениваются фактическая чистая утрата и причинная связь |
| Расходы и личные последствия | Счета/квитанции, договор о гонораре, соответствующие медицинские и образовательные записи | Объясняются необходимость, разумность расходов и моральные последствия |
Если недостатки заявления или документов можно устранить в судебном порядке, согласно статье 142, часть 4 CMK может быть предоставлен срок один месяц. В порядке обращения в Комиссию через ссылку на статью 5/B также существует месячный механизм дополнения недостающих сведений и документов. Опираться на это и опускать основные сведения о требовании, сумме и сроках неправильно. Непополнение недостатка может привести к отказу. [1–2]
Документы следует приложить к пронумерованному перечню приложений; ненужные сведения о личности, здоровье и финансах третьих лиц должны быть исключены. Собственные данные заявителя представляются в объёме, необходимом для доказывания соответствующего довода. Также должны быть указаны уже выплаченные в деле компенсации и иные требования за тот же период.
Как рассчитывается имущественное возмещение?
Имущественный ущерб — это разница между экономическим положением, которое существовало бы без применения меры, и фактическим положением. Не каждый платёж является возмещаемым расходом. Необходимо доказать причинную связь с мерой, фактическую утрату и, при необходимости, разумность расхода. В деле M.K. и другие Конституционный суд подчеркнул, что предположительная или гипотетическая связь с ущербом недостаточна и что он вмешивается в оценку имущественного ущерба только в пределах конституционного контроля. [5, §§ 19–20]
Наёмный работник, самозанятый и лицо, доход которого не может быть документально подтверждён
Для наёмного работника проверяются чистая зарплата до заключения, период, за который она не выплачивалась, и выплаты, произведённые позднее. Если зарплата не прекращалась, потеря заработка за тот же период не может быть исчислена так, будто она была утрачена. Тем не менее может существовать иной доказуемый имущественный ущерб или моральный вред.
Для самозанятого и владельца предприятия оборот не равен чистому личному заработку. Важны налоговые записи, прошлые периоды, расходы, отменённые заказы и то, продолжало ли предприятие работать без участия этого лица. Ущерб компании и собственный ущерб партнёра должны быть разделены. Утверждение «мои заказы уменьшились» остаётся слабым без записей, показывающих, какой договор прекратился и почему.
Отсутствие документа о доходе не делает отказ в имущественном возмещении обязательным в каждом случае. В деле Tevhid Arıoğlu расчёт утраты дохода на основе чистой минимальной заработной платы за соответствующие годы не был признан непропорциональным в конкретном деле. С другой стороны, моральное возмещение, назначенное за 147 дней задержания и содержания под стражей, было признано недостаточным, и было вынесено решение о нарушении. Имущественные и моральные статьи оценивались отдельно. Это решение не означает, что сегодня каждому автоматически будет выплачено возмещение в размере минимальной зарплаты. [8, §§ 5, 16–18]
Положение студента, пенсионера или не работавшего лица также оценивается в его собственных условиях. Продолжающаяся пенсия по старости не считается утратой заработка; действительно утраченный дополнительный доход, расходы на образование или иной ущерб могут быть документально подтверждены отдельно. Потерю за прошлые годы нельзя умножить на заработок года подачи заявления без объяснения.
Гипотетический пример утраты дохода
Допустим, ежемесячный чистый доход составлял 30 000 TL, за 45-дневный период работать было невозможно, а в примерном расчёте месяц принимается за 30 дней. Эта сумма не является текущим минимальным размером оплаты труда и не судебным тарифом.
• Гипотетический ежедневный чистый доход: 30 000 / 30 = 1 000 TL.
• Гипотетический доход за 45 дней: 1 000 × 45 = 45 000 TL.
• Если за тот же период позднее выплачено 10 000 TL заработка, остаточная утрата составляет: 35 000 TL.
35 000 TL — это лишь утрата дохода, основанная на этих допущениях. Моральное возмещение, проценты или иные расходы в эту сумму не входят. Фактический расчёт зависит от расчётных листков, изменений зарплаты, доступного рабочего периода, выплаченных сумм и особенностей события. Один и тот же ущерб не следует добиваться в двух отдельных заявлениях.
Является ли имущественным ущербом вся сумма, уплаченная адвокату?
Категоричный ответ на этот вопрос вводит в заблуждение. Гонорар, согласованный с адвокатом, фиксированное возмещение расходов на представителя (maktu vekâlet ücreti), присуждённое в уголовном деле, и стоимость представительства в процессе возмещения — это разные статьи. Должны быть показаны договор, платёж и правовая помощь, за которую уплачен гонорар.
В деле Gülseren Çıtak Конституционный суд рассмотрел подход, согласно которому присуждение фиксированного возмещения расходов на представителя считалось достаточным само по себе, и потребовал оценить соотношение между гонорарами, указанными в договоре, и частью, превышающей фиксированную сумму. Должны быть объяснены причинная связь между мерой и гонораром, а также то, был ли гонорар необходимым и разумным. Это решение не предписывает безусловной выплаты всего договорного гонорара. В деле Siyami Hıdıroğlu также не была признана достаточной отказ, основанный на дате документа, без проверки того, фактически ли был произведён платёж. [3, § 43; 4, §§ 37–40]
С другой стороны, в деле Selçuk Aksoy жалоба на гонорар адвоката, превышающий фиксированную сумму, была рассмотрена в рамках права собственности; при оценке, что существующего имущества или законного ожидания с достаточным основанием не было, по этому вопросу вынесено решение о неподсудности. В том же решении имелось нарушение в части непроверки жалобы на наложение ареста. Из разных конституционно-правовых рамок нельзя сделать вывод, что «все гонорары выплачиваются» или «ни один не выплачивается». [9, §§ 16–27]
Моральное возмещение и вопрос о дневной сумме
Моральный вред не ограничивается утратой дохода. Ограничение свободы, его влияние на семейную и общественную жизнь, характер обвинения, способ применения меры, возраст и профессиональное положение лица оцениваются совместно. Продолжительность — важный элемент; однако умножение фиксированной суммы на число дней, проведённых в заключении, не является допустимым методом для всех случаев. [4, § 35]
В таблице сравнения по делу M.K. и другие для 2026 года приводится ориентир минимального морального возмещения в 5 000 TL за один день задержания. Эта величина не является общим тарифом выплат, включённым в CMK, и не гарантированной суммой в каждом заявлении. Это критерий, который Конституционный суд использовал при оценке конституционной адекватности в сходных событиях; его следует читать вместе с датой решения и конкретными обстоятельствами. Отсюда не следует, что компенсация за заключение под стражу будет рассчитываться по той же дневной ставке. [5, §§ 17–22 и приложение с таблицей]
В деле R.A. и другие разъяснено, что при оценке адекватности возмещения должно учитываться влияние на иные права, например на свободу выражения мнений и собраний. Определяющей датой для сравнения адекватности, как правило, является дата решения, устанавливающего возмещение; если сумма изменена в апелляции, важным становится соответствующее апелляционное решение. Проценты также могут учитываться при оценке. [7, §§ 18–21, 28]
Поэтому заявление должно конкретно описывать личные последствия: прервала ли мера период обучения, затронула ли она члена семьи, нуждающегося в уходе, или повлекла конкретное событие, отразившееся на профессиональной репутации? Если есть медицинская справка, она связывается с соответствующим доводом. Однако нельзя утверждать, что по каждому требованию о моральном возмещении обязательно должно быть психиатрическое заключение.
По каким основаниям требование может быть отклонено?
Пропуск срока, неподпадание требования под сферу соответствующего пункта, недоказанность ущерба или отсутствие связи ущерба с мерой могут быть основаниями для отказа. Возражения о том, что противоположная сторона уже заплатила, что утраты дохода не было или что требование повторяет тот же ущерб, должны опровергаться на основании документов.
Статья 144 CMK устанавливает некоторые особые исключения для лиц, законно задержанных или заключённых под стражу. Результаты, возникающие по таким основаниям, как амнистия, отказ от жалобы или примирение; отсутствие наказания из-за недостатка способности нести вину; и принятие вины на себя путём ложного заявления, рассматриваются по соответствующему положению. Прекращение производства или отсрочка оглашения приговора — не то же решение, что оправдание. Тем не менее нельзя утверждать, что любое решение о прекращении устраняет все различные доводы о незаконности без проверки условий статьи 144. [1]
В деле Muhammed-ül Emin Bastın Конституционный суд рассмотрел требование относительно содержания под стражей в 2003–2005 годах и прекращения уголовного дела в связи с истечением срока давности. Поскольку мера относилась к периоду до 1 июня 2005 года, решающим стало применение Закона № 466, а жалоба на отказ признана явно необоснованной. Хотя решение датировано 2026 годом, опирающийся на него прежний правовой режим не может быть распространён на все нынешние заявления. [10, §§ 37–41]
Кроме того, уже выплаченная компенсация в некоторых обстоятельствах может быть взыскана обратно. Статья 143 CMK регулирует такие ситуации, как предъявление иска и вынесение обвинительного приговора после решения о прекращении или превращение оправдания в обвинительный приговор в результате пересмотра в ущерб обвиняемому. Поэтому решение о возмещении и последующие события в уголовном деле следует отслеживать вместе. [1]
Как обжаловать отказ или низкое решение о возмещении?
На решение Комиссии возражение подаётся в течение 15 дней с момента вручения через Комиссию в Региональный административный суд Анкары. Суд решает в приоритетном порядке и не позднее трёх месяцев; решение является окончательным. В возражении недостаточно сказать, что сумма мала; следует указать недостаточно проверенные документы, неверный период или проигнорированное личное последствие. [2, ст. 7]
Против решения по существу суда по тяжким уголовным делам существует путь апелляции (istinaf). По действующему порядку решение регионального апелляционного суда по этому вопросу является окончательным. Однако для требований о возмещении, поданных до 1 июня 2024 года, в связи с переходным положением предшествующий порядок должен проверяться отдельно. Неверно предполагать, что каждое дело непременно дойдёт до Кассационного суда. Против отказа, вынесенного из-за недостатка заявления, в статье 142, часть 4 CMK предусмотрено особое положение о возражении. [1]
Размер требования и его последующее увеличение следует оценить с самого начала. Исследование Ceylan показывает дискуссию об основании и методе применения институтов ГПК в исках о возмещении в связи с мерами защиты. Поэтому не следует считать, что изменение требования или правила о неопределённых требованиях из обычного гражданского иска применяются автоматически во всех своих особенностях. Важно в первоначальном заявлении изложить имущественные и моральные требования раздельно, в расчётном и документально подтверждённом виде. [12, с. 984–988]
Место путей обращения в Конституционный суд и Европейский суд по правам человека
Конституционный суд (AYM) — не орган, который пересчитывает ущерб, как обычная апелляция. После исчерпания соответствующих эффективных средств защиты могут быть заявлены жалобы на то, что возмещение настолько недостаточно, что ослабляет суть конституционного права, или что решающий довод не был рассмотрен. По делу Gülseren Çıtak исчерпание пути по статье 141, часть 1, пункт e после оправдания или решения о прекращении может быть достаточным для жалобы на недостаточность возмещения в этом контексте; обязательного требования подать иск по статье 141, часть 1, пункт a не возникает. Однако соответствующие пути подачи заявлений и возражений по действующему распределению компетенции всё равно должны соблюдаться. [3, §§ 36–40]
Тридцатидневный срок для индивидуальной жалобы в Конституционный суд необходимо тщательно отслеживать. В деле M.K. и другие одна из соединённых жалоб признана недопустимой из-за пропуска срока в связи с записью о получении сведений через UYAP, а жалоба заявителя M.K. признана недопустимой как повторная, поскольку уже рассматривалась. Вывод о нарушении в отношении других заявителей не означает, что жалобы всех лиц по тому же решению были приняты. [5, §§ 5–11]
Что касается Европейского суда по правам человека (AİHM), как правило, должны быть исчерпаны эффективные внутренние средства правовой защиты, включая жалобу в Конституционный суд, и соблюдён четырёхмесячный срок, начинающийся с окончательного решения. Статья 5, часть 5 Конвенции гарантирует подлежащее принудительному исполнению право на компенсацию за лишение свободы, противоречащее статье 5. Не следует полагать, что последующая неэффективная или ошибочная жалоба заново начинает срок в суде. [15, ст. 5, 35]
Чрезмерная продолжительность самого процесса о возмещении — отдельный вопрос. Заявление о рассмотрении в разумный срок по статье 5/A Закона № 6384 не следует смешивать с возмещением за меру защиты по статье 5/B. Основания и сроки различны; использование одного пути не выполняет самостоятельно условий другого требования. [2; 5, §§ 23–25]
Расходы, проценты и выплата возмещения
Обращения в Комиссию освобождены от судебных сборов, а документы заявления — от гербового сбора. Это освобождение не означает, что из договора с адвокатом не возникает гонорар. В порядке суда по тяжким уголовным делам учитываются особые ограничения статьи 142, часть 9 CMK на возмещение расходов на представителя; последствия для расходов двух процедур не следует считать одинаковыми. [1–2]
Если требуются проценты, заявление, начальная дата и правовое основание должны быть указаны ясно. Утрата дохода, моральное возмещение и проценты — разные статьи. Неверно без обоснования применять одну ставку к меняющимся периодам или полагать, что непредъявленные проценты будут присуждены по собственной инициативе.
Выплата окончательного решения Комиссии о возмещении производится Министерством юстиции в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу. По решению суда по тяжким уголовным делам согласно статье 142, часть 10 CMK после вступления решения в законную силу подаётся письменное заявление с банковскими реквизитами в ответчика — административный орган; для выплаты предусмотрен срок тридцать дней. До завершения этой административной процедуры исполнительное производство на основании судебного акта возбуждено быть не может. Три месяца для Комиссии и тридцать дней, начинающиеся с письменного заявления в порядке суда по тяжким уголовным делам, не следует путать. [2, ст. 7, ч. 5; 1, ст. 142, ч. 10]
Право на возмещение в рамках настоящего руководства не ограничивается гражданами. Однако административное задержание иностранцев или лишение свободы в целях выдачи преступников автоматически не становится тем же заявлением по CMK лишь потому, что оно лишило лицо свободы; изучается собственный правовой режим этой меры.
Заявление о возмещении не прекращает продолжающееся заключение под стражу и не приостанавливает исполнение наказания автоматически. Освобождение, жалоба на заключение под стражу и заявления, относящиеся к исполнению, служат разным целям. Требования о немедленном восстановлении свободы и о возмещении прошлого ущерба следует планировать вместе, не подменяя одно другим.
Подробнее см. нашу статью о праве на свободу и личную неприкосновенность.
Заключение
Сильное дело о возмещении за незаконное заключение под стражу и задержание не основано только на решении об оправдании или на высокой заявленной сумме. Требуются правильное правовое основание, правильный орган, соблюдённый срок и документально подтверждённый ущерб в совокупности. В особенности основу заявления составляют различие между Комиссией и судом по тяжким уголовным делам, переходные положения от 1 июня 2024 года и совместный контроль трёхмесячного срока и предельного годичного срока.
Для имущественного возмещения должен быть объяснён реальный экономический ущерб; для морального — конкретные последствия, пережитые лицом. Решения показывают направление такой оценки, но не гарантируют результата. Хронология, подготовленная до подачи заявления, и перечень приложений, связывающий каждое требование с документом, делают ясным, на каком основании и в каком размере заявляется право.
Часто задаваемые вопросы
Получает ли каждый оправданный возмещение автоматически?
Нет. Оцениваются соответствующая мера защиты, законный объём, срок обращения и ущерб. Выплата не производится автоматически из-за вынесения оправдательного приговора; требование заявляется в рамках условий обращения.
Может ли для обращения хватить одного дня в задержании?
Да. Даже один день задержания при соответствующих законных условиях может быть предметом требования о возмещении. Однако сумма не фиксирована для всех; оценка морального возмещения производится по конкретным обстоятельствам.
Срок обращения в Комиссию по компенсациям — один месяц?
Для обращения по статье 5/B о мере защиты основной срок — три месяца с момента вручения сообщения о вступлении в законную силу, а предельный срок — один год после вступления в законную силу. Отдельный срок заявления о рассмотрении в разумный срок сюда переноситься не должен. См. таблицу сроков.
Может ли осуждённый требовать возмещения?
Да, если выполнены условия. Могут оцениваться самостоятельные основания, например незаконно применённая мера или задержание сверх срока наказания. Обвинительный приговор не исключает всех возможностей возмещения.
Относятся ли домашний арест и обязанность являться для регистрации к одной категории?
Нет. Статья 141, часть 1, пункт l CMK специально регулирует запрет покидать жильё и указанную обязанность лечения. Не каждая обязанность судебного контроля после оправдания порождает возмещение по тому же пункту.
Можно ли подать заявление без адвоката?
Да. Представительство адвокатом не обязательно. Однако заявитель должен определить правильный орган, срок, статьи ущерба и документы. Раздел о подготовке дела объясняет необходимые связи.
Если мне продолжали выплачивать зарплату, могу ли я вообще не получить возмещения?
За ту же выплаченную зарплату требовать возмещения как за утраченную нельзя. Однако могут существовать иной документально подтверждённый имущественный ущерб или моральный вред. Они оцениваются отдельно.
Срок возражения против решения Комиссии — две недели?
Нет. Срок возражения против решения Комиссии — 15 дней с момента вручения. Его не следует путать с двухнедельным сроком апелляции на действующее решение суда по тяжким уголовным делам.
Приводит ли заявление о возмещении к освобождению?
Нет. Возмещение направлено на устранение прошлого ущерба. Для продолжающегося заключения под стражу следует использовать пути освобождения и обжалования отдельно.
Когда выплачивается присуждённое возмещение?
По решению Комиссии действует график выплаты в три месяца с момента вступления в законную силу; по решению суда по тяжким уголовным делам — в тридцать дней с момента письменного заявления с банковскими реквизитами после вступления в законную силу. Процессуальное различие, указанное в разделе о взыскании, следует соблюдать.
Источники и правовые основания
[1] Уголовно-процессуальный кодекс № 5271 (Ceza Muhakemesi Kanunu), в частности статьи 141–144, 273 и переходное положение, ст. 6. Действующий консолидированный текст.
[2] Закон № 6384 о полномочиях и порядке работы Комиссии по компенсациям (Tazminat Komisyonunun Görevleri ile Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Kanun), в частности статьи 5, 5/A, 5/B и 7. Действующий консолидированный текст.
[3] Конституционный суд, Общее собрание, Gülseren Çıtak, жалоба № 2020/1554, 27 апреля 2023 года, §§ 36–43. Полный текст решения.
[4] Конституционный суд, Общее собрание, Siyami Hıdıroğlu, жалоба № 2018/11489, 11 января 2024 года, §§ 29–40. Полный текст решения.
[5] Конституционный суд, Первая секция, M.K. и другие, жалоба № 2021/11093, 17 февраля 2026 года, §§ 5–25 и таблица компенсаций. Полный текст решения.
[6] Конституционный суд, Первая секция, Oğuzhan Tekin, жалоба № 2022/93576, 6 января 2026 года, §§ 25–38. Полный текст решения.
[7] Конституционный суд, Вторая секция, R.A. и другие, жалоба № 2020/20839, 13 мая 2025 года, §§ 18–21, 28. Полный текст решения.
[8] Конституционный суд, Вторая секция, Tevhid Arıoğlu, жалоба № 2021/16430, 25 января 2024 года, §§ 5, 16–18. Полный текст решения.
[9] Конституционный суд, Первая секция, Selçuk Aksoy, жалоба № 2022/70113, 24 декабря 2025 года, §§ 16–27. Полный текст решения.
[10] Конституционный суд, Первая секция, Muhammed-ül Emin Bastın, жалоба № 2022/94701, 22 июля 2026 года, §§ 37–41. Полный текст решения.
[11] Erçağ Metiner, «Koşullu Salıverme Süresinden Fazla Tutuklu Kalma Halinde CMK m. 141 Uyarınca Tazminat Ödenmesi Özelinde Tazminat Nedenleri Konusunda Beliren Sorunlar» («Проблемы, возникающие в отношении оснований возмещения при содержании под стражей сверх срока условно-досрочного освобождения в связи с возмещением по статье 141 CMK»), Журнал юридического факультета Университета Сулеймана Демиреля (Süleyman Demirel Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi), 14(1), 2024, с. 165–217, в частности с. 213–214. Полный текст.
[12] Can Ceylan, «Yargıtayın Koruma Tedbirleri Nedeniyle Tazminat Davalarında Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nu Uygulamasının Bir Eleştirisi» («Критический разбор применения Кассационным судом ГПК в исках о возмещении в связи с мерами защиты»), Журнал юридического факультета Университета Сакарьи (Sakarya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi), 13(2), 2025, с. 978–992, в частности с. 984–988. Страница статьи.
[13] Министерство юстиции, Председательство Комиссии по компенсациям, Форма заявления по мерам защиты (CMK). Официальные формы.
[14] Закон № 6216 об учреждении Конституционного суда и порядке производства (Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun), ст. 45–47. Действующий консолидированный текст.
[15] Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, ст. 5 и 35; турецкий перевод, опубликованный Европейским судом по правам человека. Конвенция.