Kaçak elektrik faturasına itiraz etmek, icra ödeme emrine itiraz etmek ve mahkemede dava açmak farklı işlemlerdir. Şirkete başvuru yapılmış olması diğer süreleri kendiliğinden durdurmaz. Doğru yol; borcun ödenip ödenmediğine, takip bulunup bulunmadığına, ilişkinin tüketici veya ticari nitelikte olmasına ve istenen sonuca göre belirlenir.
Bu rehber, 9 Ekim 2026 tarihinde kontrol edilen kaynaklara dayanır. Halk arasında “kaçak elektrik cezası” denilen şirket tahakkuku ele alınmaktadır; ceza mahkemesindeki savunma ayrı rehberde açıklanır.
Altı ay, on iş günü ve yedi gün birbirinden farklıdır
| İşlem | Süre veya esas | Başlangıç / açıklama |
|---|---|---|
| Kaçak faturaya şirket nezdinde itiraz | 6 ay | Ödeme bildiriminin bildirim tarihinden itibaren |
| Şirketin itirazı sonuçlandırması | En geç 10 iş günü | İtirazın yapılması üzerine |
| Genel haciz yoluyla ilamsız takipte itiraz | Kural olarak 7 gün | İcra ödeme emrinin tebliğinden itibaren |
| Tüketici hakem heyeti kararına itiraz | 2 hafta | Kararın tebliğinden itibaren |
| İİK m.72/7 kapsamında özel istirdat | 1 yıl | Kanundaki şartlarla borcun tamamen ödendiği tarihten itibaren |
Kaynaklar: EPTHY m.47, İİK m.62 ve 72, TKHK m.70. [1][2][4] Tablodaki süreler bütün uyuşmazlıklara uygulanacak ortak dava süresi değildir. Takip türü, tebligatın durumu ve talebin hukuki dayanağı ayrıca incelenir.
Örneğin şirkete yapılan başvurudan sonra icra ödeme emri gelmişse, şirketin on iş günlük cevap süresini bekleyerek icra itirazını geciktirmek hak kaybına yol açabilir. Her belgenin geliş tarihi ve işlemi ayrı takvime yazılmalıdır.
Dağıtım şirketine itiraz nasıl yapılır?
EPTHY m.47/2; kaçak tüketim yapılmadığı, miktar veya sürenin mevzuata aykırı belirlendiği, tarife ve diğer parametrelerde hata bulunduğu gerekçeleriyle itirazı düzenler. Başvuru, tarih ve içeriği kanıtlanabilir biçimde ilgili dağıtım şirketine yapılmalıdır. Alındı numarası, teslim belgesi veya elektronik başvuru kaydı saklanmalıdır. [1]
Başvuruya tutanak ve fatura numarası, tesisat bilgisi, uyuşmazlık dönemi ve somut itirazlar yazılır. İlgisiz bütün mevzuatın sıralanması yerine, her hata kendi belgesiyle eşleştirilmelidir. Tedarikçi ile dağıtım şirketinin unvanları birbirine karıştırılmamalıdır; hangi şirketin işlemi yaptığı kontrol edilir.
İşe yarayan itiraz gerekçeleri
- Tesisatı veya ilgili dönemi kullanmadığınızı gösteren tarihli belgeler.
- Fotoğraf, video, sayaç incelemesi veya laboratuvar raporundaki somut eksiklikler.
- Yanlış kaçak türü ve buna bağlı yanlış hesap yöntemi.
- Başlangıcı kanıtlanmamış veya üst sınırı aşan dönem.
- Yanlış güç, çalışma saati, tüketici grubu, tarife veya tekrar katsayısı.
- Tenzil edilmesi gereken tüketimin düşülmemesi yahut mükerrer tahakkuk.
- Bildirim, faiz veya vergi kalemindeki belirli hata.
Her iddianın sonuca etkisi açıklanmalıdır. Örneğin “kiracıyım” tek başına borçsuzluğu göstermez; hangi tarihte taşınıldığı ve hesabın hangi döneme ait olduğu birlikte sunulmalıdır.
İtiraz dilekçesinin kurulması: Kullanılabilir iskelet
Aşağıdaki düzen bir başvuru hazırlarken yol gösterir; somut dosyanın belgesi ve talebiyle doldurulmalıdır:
- Muhatap ve konu: Tahakkuku düzenleyen şirket, tutanak ve fatura numarası, tesisat adresi.
- Olay sırası: Kullanım başlangıcı, tespit, bildirim, varsa ödeme ve sonraki işlemler.
- Teknik itirazlar: Her hata ayrı paragraf; yanında ilgili belge veya eksik kayıt talebi.
- Hesap itirazları: Dönem, güç, saat, tarife, katsayı, tenzil, faiz ve vergi.
- Belge talepleri: Tutanak ekleri, video, laboratuvar ve ayrıntılı hesap dökümü.
- Sonuç talebi: Hatalı tahakkukun kaldırılması/düzeltilmesi, ödenen fazla tutarın mevzuata uygun iadesi ve gerekçeli cevap.
- Ekler: Tarihli, numaralı ve okunabilir belge listesi; başvuran/temsilci bilgileri.
Örnek bir gerekçe cümlesi şöyle kurulabilir: “Tahakkukta kullanılan başlangıç tarihi ile ekteki teslim belgesinde görülen kullanım başlangıcı farklıdır. Dönemin hangi bulguya dayanılarak belirlendiğinin açıklanmasını ve kullanım dönemime ilişkin belgeler dikkate alınarak hesabın yeniden yapılmasını talep ediyorum.” Bu bir örnektir; gerçeğe aykırı tarih veya olay eklenmemelidir.
Başvuruda “bütün yasal haklarım saklıdır” yazılması yararlı bir açıklama olabilir; fakat tek başına itiraz veya dava sürelerini koruyan bir işlem değildir.
Şikâyet başvurusu ile alacak uyuşmazlığı
EPDK’ya iletilecek şikâyet, düzenlemeye aykırı uygulamanın denetlenmesi bakımından anlamlı olabilir. Başvuruda önceki şirket başvurusu ve cevabı, ilgili işlem ve belgeler gösterilir. Başvurunun kaydı korunur.
Bununla birlikte denetim şikâyeti, özel hukuk borcunun bulunmadığını kesinleştiren mahkeme hükmü değildir. CİMER’e yazılması da icra dosyasına itiraz yerine geçmez. Alacağın tahsilinin durması veya ödenen tutarın geri verilmesi için ayrıca uygun hukuki yol gerekebilir. [1][2]–[4]
Menfi tespit, iade ve muarazanın giderilmesi
Henüz ödeme yapılmadıysa
Borç olmadığı iddiası ve hukuki yarar bulunduğunda menfi tespit talebi gündeme gelebilir. Hangi tahakkuktan, hangi tutar yönünden borçlu olunmadığı açıkça belirtilmelidir. Dava açılması tahsili veya kesintiyi tek başına durdurmaz. İcra öncesi ve sonrası tedbir kuralları ayrıca değerlendirilir. [2, m.72]
Ödeme yapıldıysa
Ödenmiş tutarın geri alınmasında ödemenin koşulları belirleyicidir. İcra takibi nedeniyle, İİK m.72/7 şartlarında yapılan ödeme için özel istirdat yolu ve bir yıllık süre vardır. Bu yolun şartları bulunmayan ödemelerde talebin sözleşme, sebepsiz zenginleşme veya başka dayanağı incelenir. Her iade talebine otomatik “iki yıl” veya “bir yıl” demek hatalıdır. [2][6, m.77–82, 146–147]
Ödeme dekontu, ihtirazi kayıt, ödeme öncesi yazışmalar ve borcun kabulünü içeren bir anlaşma bulunup bulunmadığı önemlidir. İhtirazi kayıt tek başına başarı garantisi değildir; hukuki sebep ve ispat yine incelenir.
Abonelik haksız biçimde engelleniyorsa
Önceki kullanıcının borcu veya tartışmalı tahakkuk nedeniyle yeni sözleşme kurulmasının reddi halinde, muarazanın giderilmesi ve uygun edim talebi değerlendirilebilir. Başvuru sahibinin sözleşme kurma şartlarını sağladığı, ret gerekçesi ve eski borçla ilişkisi açıklanmalıdır. Kişi ve dönem sorunu sorumluluk rehberinde ayrıntılıdır.
Tüketici hakem heyeti mi, hangi mahkeme mi?
Önce ilişkinin hukuki niteliği belirlenir. Konutta tüketici sıfatıyla yapılan sözleşme ile sözleşmesiz müdahaleye dayanan haksız fiil iddiası aynı değerlendirmeyi gerektirmeyebilir. Her elektrik uyuşmazlığını tüketici mahkemesine veya asliye ticaret mahkemesine yönlendirmek doğru değildir. [4, m.3, 73][7, m.4–5]
2026’da tüketici uyuşmazlıklarında 186.000 TL’nin altı için tüketici hakem heyeti parasal sınırı vardır. Tüketicinin yerleşim yerindeki veya işlemin yapıldığı yerdeki yetkili heyete, mevzuattaki başvuru yollarıyla müracaat edilebilir; elektronik başvuru TÜBİS üzerinden yapılabilir. Eşik ve başvuru kuralları Ticaret Bakanlığının güncel açıklamasında yer alır. [5]
Tüketici mahkemesi kapsamındaki davalarda TKHK m.73/A’daki dava şartı arabuluculuk ve istisnaları; ticari nitelikteki para alacağı, tazminat, menfi tespit ve istirdat davalarında TTK m.5/A değerlendirilir. Sırf işyeri adresi bulunması, her iki tarafın ve uyuşmazlığın ticari niteliğini tek başına çözmez. [4][7]
Hakem heyeti kararına karşı tüketici mahkemesine iki haftalık itiraz süresi, kararın tebliğiyle başlar. Bu itirazın arabuluculuk istisnası ve icraya etkisi ilgili kanun hükümleriyle birlikte değerlendirilir. [4, m.70, 73/A]
Zamanaşımı neden tek süre değildir?
Alacak sözleşmeden, haksız fiilden veya sebepsiz zenginleşmeden doğabilir. TBK’da genel, dönemsel edim, haksız fiil ve sebepsiz zenginleşme için farklı süre ve başlangıç kuralları vardır. Fiilin aynı zamanda suç oluşturduğu iddiasında uzamış ceza zamanaşımı tartışması da gündeme gelebilir. [6, m.72, 82, 146–147]
| Talebin hukuki dayanağı | Temel süre ve başlangıç | Kritik ayrım |
|---|---|---|
| Genel alacak kuralı | Aksine özel hüküm yoksa 10 yıl; kural olarak alacağın muacceliyetiyle başlar | Her elektrik tahakkukuna otomatik uygulanmaz |
| Dönemsel edim niteliğindeki alacak | TBK m.147/1 kapsamındaysa 5 yıl | Alacağın gerçekten dönemsel edim olup olmadığı belirlenir |
| Haksız fiilden tazminat | Zarar ve sorumlunun öğrenilmesinden itibaren 2 yıl; kural olarak fiilden itibaren 10 yıl | Daha uzun ceza zamanaşımı ve özel hükümler saklıdır |
| Sebepsiz zenginleşmeye dayalı iade | Geri isteme hakkının öğrenilmesinden itibaren 2 yıl; zenginleşmeden itibaren 10 yıl | İadenin hukuki sebebi gerçekten sebepsiz zenginleşme olmalıdır |
| İİK m.72/7 kapsamındaki istirdat | Borcun tamamen ödendiği tarihten itibaren 1 yıl | İcra takibindeki ödemenin bu özel yolun şartlarını taşıması gerekir |
Tablo alternatif hukuki dayanakları gösterir; kişiye süreler arasında serbest seçim hakkı vermez. Aynı faturadaki anapara ve ferî taleplerin durumu, borç ikrarı veya takip gibi zamanaşımını kesen işlemler ve arabuluculuk sırasında sürenin işlememesi ayrıca incelenir. İki yıllık sürenin uygulanabildiği bir durumda on yıllık üst sınırın bulunması, iki yıllık sürenin geçirilmesini telafi etmez. [2, m.72][6, m.72, 82, 146–154][8]
Bu nedenle şirketin altı aylık itiraz süresi ile alacağın zamanaşımı bir tutulamaz. Zamanaşımı savunması da uygun usul aşamasında ileri sürülmelidir. Şirkete gönderilen sıradan itirazın bütün süreleri durdurduğu varsayılmamalıdır. Arabuluculuğun kanunda düzenlenen süre etkileri ayrı değerlendirilir. [8]
Dava için belge ve talep dosyası
Tutanak, fatura, bildirim ve ödeme belgeleri kronolojik sıralanmalıdır. Teknik incelemede eksik kalan belgelerin şirketten getirtilmesi istenir. Fiilî kullanıcı ve dönemi gösteren kayıtlar, taraf sıfatı tartışmasının merkezindedir. Bilirkişi incelemesi isteniyorsa somut sorular yazılır.
Kesinti tehlikesi varsa sağlık, işletme faaliyeti veya bozulabilir ürünlere ilişkin belgeler tedbir talebine eklenir. İcra takibi varsa dosya numarası ve ödeme emri ayrıca sunulur. Böylece mahkemenin önüne yalnız bir fatura değil, hangi korumanın neden istendiğini gösteren dosya gelir. Kesinti ve icra rehberi bu ayrımı açıklar.
Sık sorulan sorular
Şirkete itiraz etmek dava şartı mı?
EPTHY’deki başvuru ile kanunlardaki dava şartları farklıdır. Uygulanacak arabuluculuk veya hakem heyeti koşulu, ilişkinin niteliğine göre ayrıca belirlenir.
Altı ay geçtiyse her hakkım biter mi?
Hayır; şirket nezdindeki itiraz süresi ile bütün yargısal taleplerin süresi aynı değildir. Ancak hangi yolun kaldığı ve zamanaşımı somut dosyada incelenmelidir.
Şirket haklı bulursa ödenen tutar nasıl iade edilir?
EPTHY m.47/2, itirazı haklı bulunan ve ödeme yapmış tüketiciye iade edilecek tutara ödeme tarihinden itibaren günlük gecikme zammı uygulanmasını düzenler. [1]
Dava kazanılınca bütün masraflar mutlaka geri gelir mi?
Yargılama giderleri ve vekâlet ücreti; talep sonucu, kabul-ret oranı ve usul kurallarına göre belirlenir. Bütün özel harcamaların aynen tahsili garanti değildir.
Sonuç: Her talebi doğru işleme yöneltin
Etkili itiraz, belge numarasından başlayıp somut hataya ve açık talebe ulaşır. Şirkete düzeltme, icra dairesine takip itirazı, mahkemeye uygun dava ve gerekiyorsa geçici koruma talebi birbirini tamamlayan farklı adımlardır. Belgeler ve süreler birlikte yönetildiğinde, yanlış merciye başvurmanın veya cevap beklerken hak kaybetmenin önüne geçilebilir.
Temel kavramlar için ana rehbere, itirazın teknik dayanağı için tespit ve hesaplama rehberlerine bakabilirsiniz.
Kaynakça
- Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği. EPDK / Mevzuat Bilgi Sistemi. 30.05.2018 / 30436; özellikle 14.01.2025 / 32782 değişikliklerini içeren m.42–49 ve 52.
- 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu. Adalet Bakanlığı. m.62, 66–68, 72.
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu. Adalet Bakanlığı. m.190, 199, 266–293, 389–400 ve devamı.
- 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun. Adalet Bakanlığı. m.3, 68, 70, 73, 73/A; m.70 iki haftalık süre değişikliği dikkate alındı.
- Tüketici Hakem Heyetlerine İlişkin Bilgilendirme Metni. Ticaret Bakanlığı. 22.01.2026 tarihli açıklama; 2026 için 186.000 TL altı sınır, başvuru yeri ve TÜBİS.
- 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu. Adalet Bakanlığı. m.49–61, 72, 74, 77–82, 112, 146–147, 195–202.
- 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu. Adalet Bakanlığı. m.4–5, 5/A; şirket ve ticari ilişki hükümleri.
- 6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu. Adalet Bakanlığı. Özellikle m.18/A; dava şartı arabuluculuk ve tedbirin tamamlanma süresine etkisi.