Gesundheits- und Behandlungsrecht in der Haft: Krankenhausüberweisung, Arzneimittelversorgung und rechtliche Antragswege

Der Aufenthalt in einer Haftanstalt beseitigt nicht das Recht, notwendige Gesundheitsleistungen in Anspruch zu nehmen. Der Bedarf einer verurteilten Person oder eines Untersuchungsgefangenen an Untersuchung, Diagnose, Behandlung, Arzneimitteln und angemessener Pflege ist rechtzeitig zu prüfen. Bleibt ein Antrag auf Überweisung ins Krankenhaus oder auf Behandlung ohne Ergebnis, richtet sich der einzuschlagende Weg nach der Art des medizinischen Bedarfs, nach der angefochtenen Maßnahme und danach, ob es sich um einen Untersuchungsgefangenen oder eine verurteilte Person handelt. Eine dringende Gefahr ist zusammen mit konkreten Gesundheitsunterlagen unverzüglich den zuständigen Stellen zu melden. 1 2

Eine erfolgreiche Vorbereitung der Akte bei Gesundheitsanträgen besteht nicht allein darin, den Namen einer Krankheit anzugeben. Es muss erläutert werden, warum eine zu einem bestimmten Datum empfohlene Untersuchung nicht durchgeführt wurde, aus welchem Grund ein Termin abgesagt wurde, an wie vielen Tagen ein Arzneimittel nicht ausgegeben wurde oder unter welchen Bedingungen die Person ihren Alltag bewältigen kann. Ein rechtlicher Antrag wird in dem Maße prüfbar, in dem er auf das Problem zielt, dessen Behebung verlangt wird.

Umfang des Rechts auf Gesundheit und Pflicht des Staates

Kontinuität von Untersuchung und Behandlung

Art. 71 des Gesetzes Nr. 5275 regelt den Schutz der körperlichen und seelischen Gesundheit der verurteilten Person sowie den Zugang zu Untersuchungs- und Behandlungsmöglichkeiten und zu medizinischen Geräten zur Diagnose. Nach Art. 78 des Gesetzes werden dringende oder gewöhnliche Untersuchungen und Behandlungen vom Anstaltsarzt durchgeführt; die Ergebnisse werden in die Gesundheitsüberwachungskarte eingetragen und in der Akte aufbewahrt. Nach Art. 80 des Gesetzes meldet der Anstaltsarzt die Notwendigkeit einer Überweisung ins Krankenhaus der Anstaltsleitung unverzüglich durch einen Bericht. Diese Dokumentationsordnung ist auch für die Feststellung der Vorgänge in einem späteren Antrag wichtig. 1 Zu diesem Thema kann außerdem der Beitrag über Urlaub für verurteilte Personen herangezogen werden.

Der Zugang zu Leistungen besteht nicht allein aus der ersten Untersuchung. Die Fortführung der von einem Facharzt empfohlenen Kontrollen, Tests, Arzneimittel und Pflege wird gemeinsam geprüft. Dass ein Termin vergeben wurde, zeigt zum Beispiel nicht, dass die Behandlung tatsächlich erbracht wurde, wenn die Überweisung nicht durchgeführt worden ist. Umgekehrt beweist der Umstand, dass die Person nicht in das von ihr bevorzugte Krankenhaus gebracht wurde, für sich allein nicht, dass die Leistung unzureichend ist. Die medizinische Angemessenheit der vorhandenen Leistung und die Folgen einer Verzögerung werden anhand konkreter Aufzeichnungen beurteilt.

Untersuchungsgefangene und Personen mit besonderem Pflegebedarf

Art. 116 des Gesetzes Nr. 5275 sieht vor, dass die mit der Untersuchungshaft vereinbaren gesundheitsbezogenen Vorschriften auch auf Untersuchungsgefangene anzuwenden sind. Ein Antrag auf Zugang zur Behandlung und ein Antrag auf Aufhebung der Untersuchungshaft sind jedoch verschiedene rechtliche Gegenstände. Über die Entlassung oder die richterliche Kontrolle eines Untersuchungsgefangenen entscheidet die im Ermittlungs- oder Hauptverfahren zuständige gerichtliche Stelle; bei einer verurteilten Person wird die krankheitsbedingte Zurückstellung der Vollstreckung im Rahmen von Art. 16 des Gesetzes Nr. 5275 geprüft. 1

Behinderung, Alter, Schwangerschaft oder psychische Erkrankung können den Bedarf der Person an individueller Pflege erhöhen. Funktionelle Einschränkungen wie die Unfähigkeit, ohne Hilfe zu essen, die persönliche Hygiene sicherzustellen, Treppen zu benutzen und den Behandlungsablauf einzuhalten, sind im ärztlichen Bericht anzugeben. Der Name einer Krankheit und der unter den bestehenden Bedingungen der Anstalt entstehende Bedarf sind nicht dasselbe. Der Antrag soll die Diagnose mit den tatsächlichen Möglichkeiten der Anstalt verknüpfen.

Überweisung ins Krankenhaus und Nachverfolgung der Behandlung

Überweisung aus dem Revier der Anstalt ins Krankenhaus

Die erste Beurteilung erfolgt in der Regel in der Gesundheitseinheit der Anstalt. Krankheiten, die in der Anstalt nicht behandelt werden können, werden in staatlichen oder universitären Krankenhäusern untersucht und behandelt. Art. 57 des Gesetzes Nr. 5275 und Art. 99 der Strafvollstreckungsverordnung (İnfaz Yönetmeliği) enthalten Einzelheiten zur Überweisung und zu den Bedingungen im Krankenhaus. Lagen mit dringender Gefahr können nicht in derselben Weise behandelt werden wie die gewöhnliche Terminvergabe. 1 3

Im Antrag sollten statt der Formulierung „Ich möchte ins Krankenhaus geschickt werden“ nach Möglichkeit das medizinische Fachgebiet, das Datum des früheren Berichts, die verlangte Untersuchung und der verschobene Termin angegeben werden. Wird geltend gemacht, die Absage einer Überweisung beruhe auf Gründen der Sicherheit, des Fahrzeugs, des Personals oder des Krankenhauses, kann verlangt werden, dass dieser Grund schriftlich festgestellt wird. So wird ein Fall, in dem die medizinische Notwendigkeit fehlt, von dem Fall getrennt, in dem die erforderliche Leistung wegen eines Organisationsmangels verzögert wird.

Anträge auf Arzneimittel und Pflege

Bei einem Arzneimittelproblem sind das Datum des Rezepts, der Name des Arzneimittels, die vom Arzt festgelegte Einnahmeregelung und die Tage, an denen es nicht ausgehändigt wurde, festzuhalten. Es ist zu klären, ob die Änderung eines Arzneimittels auf einer medizinischen Entscheidung oder auf Beschaffungsschwierigkeiten beruhte. Der rechtliche Antrag soll kein medizinisches Urteil darüber fällen, dass ein bestimmtes Arzneimittel unbedingt verwendet werden muss; er soll die Beurteilung durch den Arzt und die unverzügliche Bereitstellung der erforderlichen Behandlung verlangen.

Dieselbe Methode gilt für Diät, Hilfsmittel, Rehabilitation oder den Bedarf an dauerhafter Pflege. Die im Bericht genannte Begründung der verlangten Leistung, der Grund, aus dem sie in der Anstalt nicht erbracht werden konnte, und die Auswirkung der Lücke auf die Person werden zusammen dargestellt. Bei einer chronischen Erkrankung erleichtert es das Verständnis des veränderten Bedarfs, wenn zusätzlich zum alten Bericht eine aktuelle Beurteilung vorgelegt wird.

Privatsphäre und Gesundheitsaufzeichnungen

Die Erhebung und Weitergabe von Gesundheitsinformationen ist unter Wahrung der Privatsphäre der Patientin oder des Patienten durchzuführen. Es darf nicht ohne Weiteres angenommen werden, dass Angehörige im Namen der inhaftierten Person uneingeschränkten Zugang zu jeder Art von Gesundheitsdokument haben. Die Antragsbefugnis und die Befugnis zur Entgegennahme von Gesundheitsdaten werden gesondert beurteilt. Vollmachten, Einwilligungen und Nachweise der gesetzlichen Vertretung sind entsprechend dem Umfang des Antrags vorzubereiten. Was die Sicherheitsbedingungen einer Untersuchung betrifft, sind die Begründung der angewandten Maßnahme und ihre Wirkung auf die medizinische Beurteilung darzulegen. 2 3 Für eine gesonderte Betrachtung des Themas kann der Beitrag über die Verlegung aus der Haftanstalt in eine andere Einrichtung herangezogen werden.

Welche Unterlagen sind für einen Gesundheitsantrag vorzubereiten?

Die Unterlagen sind in einer chronologischen Übersicht einander zuzuordnen. Eine Darstellung wie „Am 5. Mai wurde eine Untersuchung empfohlen; der Termin am 20. Mai wurde abgesagt; am 22. Mai wurde sie erneut beantragt; am 3. Juni wurde geantwortet“ ist besser überprüfbar als die unbestimmte Behauptung einer Verzögerung. Diese Daten sind Beispiele; im Antrag sind Daten aus den tatsächlichen Unterlagen zu verwenden.

Ist bekannt, dass noch nicht zugängliche Unterlagen existieren, kann beantragt werden, diese bei der Anstalt oder beim Krankenhaus anzufordern. Es ist zu erläutern, welchen Vorgang die fehlende Unterlage aufklären würde; statt die gesamte Krankengeschichte ohne Zweck anzufordern, ist der für den Streit maßgebliche Zeitraum zu bestimmen.

Antrag beim Strafvollstreckungsrichteramt und Eilschutz

Gegenstand der Beschwerde und Antragsfrist

Eine Beschwerde nach dem Gesetz Nr. 4675 über gesundheitsbezogene Maßnahmen und Bedingungen in der Anstalt ist beim Strafvollstreckungsrichteramt (infaz hâkimliği) innerhalb von fünfzehn Tagen ab Kenntnis der betreffenden Entscheidung, Maßnahme oder Tätigkeit, in jedem Fall aber innerhalb von dreißig Tagen ab ihrer Vornahme zu erheben. Diese Fristen sind keine allgemeine Regel, die auf jeden krankheitsbedingten Antrag einheitlich anzuwenden wäre; es muss festgestellt werden, gegen welche Maßnahme sich die Beschwerde richtet. Bei einer fortdauernden Unterlassung werden der Beginn des Vorgangs, spätere Anträge und neue Maßnahmen gesondert beurteilt. Bestehen Unsicherheiten über die Frist, ist es nicht zweckmäßig, den Antrag aufzuschieben. 4 In diesem Zusammenhang kann auch der Beitrag über Beschwerde und Widerspruch gegen Disziplinarstrafen in der Haft gelesen werden.

Der Antrag kann unmittelbar beim Strafvollstreckungsrichteramt oder über die Oberstaatsanwaltschaft (Cumhuriyet Başsavcılığı) oder die Anstaltsleitung gestellt werden. Das Gesetz sieht neben der verurteilten oder in Untersuchungshaft befindlichen Person auch die Antragsmöglichkeit für den Ehegatten, die Mutter, den Vater, ein unterscheidungsfähiges Kind oder ein Geschwister, den Verteidiger, den gesetzlichen Vertreter und den Überwachungsausschuss (izleme kurulu) vor. Im konkreten Antrag sind Stellung und Befugnis nachzuweisen. 4

Für den allgemeinen Rahmen des Verfahrens kann der Beitrag Antrag beim Strafvollstreckungsrichteramt und Widerspruch zusammen mit diesem gelesen werden.

Hält der Antrag die Maßnahme von selbst an?

Die Beschwerde hält die Maßnahme nicht von selbst an. Der Strafvollstreckungsrichter kann eine Aufschiebung oder Aussetzung anordnen, wenn schwer oder gar nicht wiedergutzumachende Folgen und ein offensichtlicher Rechtsverstoß zusammen vorliegen. Deshalb sollte der dringende Antrag nicht einem allgemeinen Satz am Ende der Eingabe überlassen werden; das Risiko, der aktuelle Bericht und der gewünschte vorläufige Schutz sind gesondert darzulegen. 4

Bei dringenden medizinischen Lagen sind der Gesundheitsdienst der Anstalt und die Anstaltsleitung unverzüglich zu unterrichten; die Gesundheitsleistung darf nicht verzögert werden, indem der Abschluss der gerichtlichen Prüfung abgewartet wird. Die vom Strafvollstreckungsrichteramt verlangte rechtliche Kontrolle und der vom Arzt erwartete medizinische Eingriff können parallel betrieben werden.

Widerspruch gegen die Entscheidung

Gegen eine Entscheidung des Strafvollstreckungsrichters kann innerhalb von zwei Wochen ab Zustellung Widerspruch eingelegt werden. Die Prüfung erfolgt durch das Gericht für schwere Strafsachen (Ağır Ceza Mahkemesi) im Gerichtsbezirk des Strafvollstreckungsrichteramts. Die in älteren Quellen genannte Frist von sieben Tagen ist auf aktuelle Anträge nicht automatisch anzuwenden. Im Widerspruch genügt es nicht, die erste Eingabe zu wiederholen; der Bericht, den die Entscheidung nicht gewürdigt hat, die von ihr nicht erklärte Verzögerung und die unvollständige Ermittlung sind deutlich aufzuzeigen. 4 Einzelheiten zu diesem Thema finden sich im Beitrag über die Vollstreckung in der Wohnung, am Wochenende und in der Nacht.

Unterschied zwischen der Zurückstellung der Vollstreckung wegen Krankheit und dem Behandlungsantrag

Ein Antrag, dass die Behandlung in der Anstalt oder im Krankenhaus erbracht wird, führt nicht notwendigerweise dazu, dass die Strafe außerhalb der Anstalt vollstreckt wird. Nach Art. 16 des Gesetzes Nr. 5275 wird die krankheitsbedingte Zurückstellung zusammen mit dem Bericht und der Zuständigkeitsordnung behandelt. Insbesondere eine sichere Gefahr für das Leben der Person oder Lagen, in denen eine Person wegen schwerer Krankheit oder Behinderung ihr Leben unter den Bedingungen der Anstalt nicht allein bewältigen kann, werden unter allen Voraussetzungen des betreffenden Absatzes beurteilt. 1

Deshalb muss im Antrag der primäre Bedarf klar hervortreten: Überweisung ins Krankenhaus, Beseitigung einer Unterbrechung der Behandlung, angemessene Pflegebedingungen oder Zurückstellung der Vollstreckung. Gibt es mehrere Anträge, werden die Rechtsgrundlage jedes Antrags und die beantragte Entscheidung der zuständigen Stelle angegeben. Die besonderen Voraussetzungen des Themas werden im Beitrag Aufschub der Strafvollstreckung: Krankheit, Schwangerschaft und Antrag erläutert.

Was zeigen tatsächliche Entscheidungen des Verfassungsgerichts?

Murat Karabulut: Tempo, das der Verschlechterung des Gesundheitszustands angemessen ist

In seiner Entscheidung vom 18. Februar 2016 in der Sache Murat Karabulut, Beschwerde-Nr. 2013/2754, prüfte das Verfassungsgericht (Anayasa Mahkemesi, AYM) Mängel und Verzögerungen bei der Beurteilung der Lage einer an Krebs erkrankten verurteilten Person. Das Gericht entschied, dass in einem durch Berichte und Überweisungen in die Länge gezogenen Verfahren das Verbot einer mit der Menschenwürde unvereinbaren Behandlung verletzt wurde, weil dem sich verschlechternden Gesundheitszustand der Person keine angemessene Sorgfalt gewidmet wurde. Die gesonderte Rüge zum Recht auf Leben wurde als unzulässig befunden, weil die Rechtsbehelfe nicht erschöpft waren. 5

Die Entscheidung bedeutet nicht, dass bei jeder schweren Erkrankung automatisch zu entlassen ist. Die für den konkreten Fall zu ziehende Lehre besteht darin, dass es nicht als ausreichend angesehen werden kann, dass Verfahren lediglich eingeleitet wurden; angesichts des Krankheitsverlaufs müssen sie mit einer Geschwindigkeit und Sorgfalt geführt werden, die zu einem Ergebnis führen kann.

Abdulkadir Durmuş: Gesunde Unterbringungsbedingungen

In seiner Entscheidung vom 3. November 2022 in der Sache Abdulkadir Durmuş, Beschwerde-Nr. 2018/35662, bewertete das Verfassungsgericht einen Antrag auf Verlegung in einen Nichtraucherraum. Die Erklärungen der Verwaltung zu Kapazität und Sicherheit wurden im Hinblick auf den Gesundheitszustand der Person und alternative Lösungen als unzureichend befunden. Es wurde eine Verletzung des Rechts festgestellt, die materielle und immaterielle Existenz zu schützen und zu entwickeln. 6

Die praktische Bedeutung dieser Entscheidung liegt darin, dass das Recht auf Gesundheit nicht auf Krankenhausbesuche beschränkt wird. Auch die Auswirkung der Unterbringungsbedingungen auf die Gesundheit kann Gegenstand eines Antrags sein. Dieses Ergebnis lässt sich jedoch nicht dahin verallgemeinern, dass jeder Antrag auf Wechsel des Raums angenommen wird. Für ausführliche Informationen kann der Beitrag über überbelegte Gemeinschaftszellen und Unterbringungsbedingungen in der Haft herangezogen werden.

Merve Aydeniz Çokyılmaz: Einstweilige Maßnahme und Sachprüfung sind verschieden

In seiner Entscheidung vom 15. Dezember 2020 in der Sache Merve Aydeniz Çokyılmaz, Beschwerde-Nr. 2018/24061, prüfte das Verfassungsgericht Aufzeichnungen zur Schwangerschaftsbetreuung und zum Zugang zu Gesundheitsleistungen. Obwohl zuvor eine einstweilige Maßnahme zugunsten geeigneter Bedingungen und eines sofortigen Zugangs zu Gesundheitsleistungen angeordnet worden war, wurde die Rüge betreffend die Haft aus gesundheitlichen Gründen als offensichtlich unbegründet befunden. Die gesonderte Behauptung ungünstiger Haftbedingungen wurde ebenfalls als unzulässig angesehen, weil die Rechtsbehelfe nicht erschöpft waren. 7

Die Anordnung einer einstweiligen Maßnahme bedeutet nicht, dass am Ende des Beschwerdeverfahrens zwingend eine Entscheidung über eine Verletzung ergeht. Gegenstand jeder Rüge, der zu erschöpfende Rechtsbehelf und die urkundliche Stütze sind jeweils gesondert darzulegen.

Wie wird die Akte für eine Individualbeschwerde vorbereitet?

Nach Erschöpfung der ordentlichen Rechtsbehelfe und Kenntnis der endgültigen Entscheidung beträgt die allgemeine Frist für eine Individualbeschwerde zum Verfassungsgericht dreißig Tage. Ein dringender Antrag auf eine einstweilige Maßnahme hebt die Zulässigkeitsvoraussetzungen der Beschwerde nicht auf. In der Beschwerde sind die Art des aktuellen Risikos, frühere Anträge, Entscheidungen sowie Zustellungs- oder Kenntnisnachweise vorzulegen. 8

Statt dem Gericht lediglich medizinische Unterlagen anzuhäufen, ist jedes Dokument mit einer bestimmten Behauptung zu verknüpfen. Zum Beispiel wird erläutert, welche konkrete Behandlung durch die Verzögerung der Überweisung gestört wurde oder auf welchen Bericht das Gericht nicht geantwortet hat. Der Beitrag Individualbeschwerde zum Verfassungsgericht in Strafsachen stellt den allgemeinen Rahmen dieser Methode der Aktenführung dar.

Richtige Bestimmung des Streitgegenstands, wenn die Behandlung stockt

Medizinische Entscheidung und Nichterbringung der Leistung unterscheiden

Dass eine von einem Facharzt bestimmte Kontrolle nicht durchgeführt wird und dass eine andere Behandlungsmethode bevorzugt wird, ist nicht dasselbe Problem. Im ersten Fall wird geprüft, ob die Leistung trotz der Verschreibung oder der Überweisungsentscheidung tatsächlich erbracht wurde. Im zweiten Fall muss ein Einwand gegen die medizinische Beurteilung durch Fachwissen gestützt werden. Im rechtlichen Antrag kann, statt anstelle des Arztes eine Behandlung auszuwählen, verlangt werden, dass die Begründung der Entscheidung erläutert, eine aktuelle Untersuchung durchgeführt und die erforderliche fachärztliche Beurteilung sichergestellt wird.

Bei einer Person, der eine bildgebende Untersuchung empfohlen wurde, die aber nicht zum Termin gebracht wurde, werden zum Beispiel die Untersuchungsanordnung, der Termin und der Grund, weshalb die Überweisung nicht stattfand, zusammen dargestellt. Wird geltend gemacht, der Arzt halte die Untersuchung nicht mehr für erforderlich, wird die medizinische Aufzeichnung dieser Änderung verlangt. So werden ein Organisationsmangel und eine Änderung des medizinischen Plans nicht verwechselt. Dieses Beispiel ist keine Untersuchungsempfehlung für eine bestimmte Krankheit, sondern eine Methode der Aktenführung für die Umsetzung einer bestehenden ärztlichen Entscheidung.

Nachverfolgung nach jedem Schritt bei einer chronischen Erkrankung

Bei einer Lage, die regelmäßige Arzneimitteleinnahme und Kontrollen erfordert, sollte nicht nur das Datum des ersten Antrags festgehalten werden. Die Erneuerung des Rezepts, die tatsächliche Ausgabe des Arzneimittels, die Mitteilung des Kontrolltermins und die Beurteilung der Ergebnisse durch den Facharzt sind voneinander getrennte Stufen. Die Auswirkung einer Verzögerung auf einer Stufe auf die nächste Stufe ist zu erläutern. Diese Aufzeichnungen sind mit den von der Gesundheitseinheit geführten Unterlagen abzugleichen; persönliche Notizen sind nicht an die Stelle amtlicher Aufzeichnungen zu setzen.

Tritt eine Änderung des Gesundheitszustands ein, werden das Datum und die Anzeichen der neuen Lage der Gesundheitseinheit mitgeteilt. Auch wenn ein auf den früheren Bericht gestützter rechtlicher Antrag noch läuft, darf die neue medizinische Beurteilung nicht aufgeschoben werden. Ist insbesondere ein im ersten Bericht nicht vorgesehener Pflegebedarf aufgetreten, kann es erforderlich sein, auch den rechtlichen Antrag zu aktualisieren. Die Wiederholung eines Antrags lässt ein Rechtsmittel gegen eine frühere Ablehnung, dessen Frist versäumt wurde, nicht von selbst wieder aufleben.

Informationen von Angehörigen und Privatsphäre der Patientin oder des Patienten

Ein Telefonat eines Angehörigen mit der Anstalt kann ein wichtiger Anfang sein; die im Gespräch übermittelte Information hat jedoch nicht dieselbe Beweiskraft wie eine Untersuchungsaufzeichnung oder ein ärztlicher Bericht. Im Antrag ist deutlich anzugeben, von wem und wann die Information erhalten wurde; sie darf nicht so dargestellt werden, als sei eine medizinische Beurteilung erfolgt. Die für den Austausch von Informationen mit den Angehörigen der Patientin oder des Patienten und für die Beschaffung von Unterlagen durch den Rechtsanwalt erforderliche Vertretungs- oder Einwilligungslage wird gesondert behandelt.

In die Akte sind nur die Gesundheitsunterlagen aufzunehmen, die zur Erläuterung des Streits notwendig sind. Nicht zusammenhängende Diagnosen anderer Familienmitglieder oder die gesamte frühere Krankengeschichte dürfen nicht zwecklos weitergegeben werden. Kopien von Unterlagen sind auf sicherem Weg zu übermitteln, und aus Schilderungen von Vorfällen, die außerhalb des Gerichts veröffentlicht werden sollen, sind Angaben zu entfernen, die der Identifizierung dienen. Dieser Ansatz schützt die persönliche Privatsphäre, ohne den Antrag zu schwächen.

Zuordnung von Antrag und Beweis in der Gesundheitsakte

Die folgende Zuordnung ist eine Arbeitsmethode für die Aktenvorbereitung; es ist nicht erforderlich, dass jede Zeile auf dieselbe Person angewendet wird.

Die eigentliche Prüfung in der Entscheidung Murat Karabulut beruht nicht auf der Annahme, dass jeder Krankenhausvorgang fehlerhaft war. Das Verfassungsgericht hat beurteilt, ob das Berichts- und Entscheidungsverfahren zur Art und Weise der Fortsetzung der Vollstreckung angesichts des sich verschlechternden Gesundheitszustands mit angemessener Geschwindigkeit und Sorgfalt geführt wurde. Deshalb erfordert die Verwendung der Entscheidung in einer Akte nicht nur, denselben Krankheitsnamen zu zeigen, sondern auch, eine vergleichbare Verzögerung und ihre Auswirkung auf die Gesundheit zu erläutern. 5

Fazit

Der Schutz des Rechts auf Gesundheit in der Haft erfordert, dass der medizinische Bedarf rechtzeitig festgestellt und wirksam behoben wird. Die Stärke eines rechtlichen Antrags beruht auf der Verbindung von aktuellem Bericht, klarer Chronologie, richtiger Stelle und bestimmten Anträgen. Anträge auf Zugang zur Behandlung, angemessene Haftbedingungen und Zurückstellung der Vollstreckung sind gesondert zu beurteilen; besteht ein dringendes Risiko, ist der entsprechende Schutz ohne Verzug zu beantragen. Als verwandtes Thema kann auch der Beitrag über Eingaben und den Zugang zu den Gerichten in der Haft betrachtet werden.

Verwandte Beiträge: Untersuchung in Handschellen und Patientenprivatsphäre in der Haft; Konsularische Rechte ausländischer Untersuchungsgefangener und verurteilter Personen.

Häufig gestellte Fragen

Ist jedes Gesundheitsproblem in der Haft ein Entlassungsgrund?

Nein. Zunächst wird geprüft, ob die erforderliche Behandlung und angemessene Bedingungen bereitgestellt wurden oder bereitgestellt werden können. Die Entlassung eines Untersuchungsgefangenen und die gesundheitsbedingte Zurückstellung der Vollstreckung bei einer verurteilten Person werden im Rahmen unterschiedlicher Stellen und Regeln beurteilt.

Kann die Familie sich gegen die Nichterbringung von Gesundheitsleistungen wenden?

Die im Gesetz Nr. 4675 aufgeführten Angehörigen können den Beschwerdeweg beschreiten. Die Befugnis zur Entgegennahme von Gesundheitsunterlagen und die Voraussetzungen der Privatsphäre sind jedoch gesondert zu prüfen.

Genügt es, dass ein Krankenhaustermin vergeben wurde?

Auch dass der Termin tatsächlich stattfindet und die erforderlichen Nachsorgeleistungen erbracht werden, ist wichtig. Die Gründe für Absagen und Verschiebungen und die Auswirkungen auf die Gesundheit sind zu dokumentieren.

Genügt für eine Gesundheitsbeschwerde allein ein Antrag beim Kommunikationszentrum des Präsidenten (CİMER)?

Allgemeine Verwaltungswege dürfen nicht in der Annahme genutzt werden, dass sie an die Stelle einer Beschwerde beim Strafvollstreckungsrichteramt oder eines Rechtsmittelantrags treten. Die maßgeblichen gerichtlichen Fristen sind gesondert zu wahren.

Wann kann gegen eine ablehnende Entscheidung des Strafvollstreckungsrichteramts Widerspruch eingelegt werden?

Nach dem geltenden Gesetz Nr. 4675 kann innerhalb von zwei Wochen ab Zustellung der Entscheidung Widerspruch eingelegt werden. Das Zustellungsdokument ist in der Akte aufzubewahren.

Stellt das Verfassungsgericht bei Anordnung einer einstweiligen Maßnahme zur Gesundheit auch eine Verletzung fest?

Nein. Vorläufiger Schutz sowie Zulässigkeits- und Sachprüfung sind verschieden. Die Entscheidung Merve Aydeniz Çokyılmaz zeigt diese Unterscheidung.

Quellen und rechtliche Grundlagen

1. Gesetz Nr. 5275 über die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun), Art. 2, 6, 16, 57, 71, 78–81, 116. Aktueller Textstand geprüft: 13. Oktober 2026.
2. Verfassung der Republik Türkiye (Türkiye Cumhuriyeti Anayasası), Art. 17 und 20.
3. Verordnung über die Verwaltung der Strafvollzugsanstalten und die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmelik), Gesundheitsdienste und Art. 99.
4. Gesetz Nr. 4675 über die Strafvollstreckungsrichterämter (4675 sayılı İnfaz Hâkimliği Kanunu), Art. 4–6.
5. Verfassungsgericht (AYM), Murat Karabulut, Beschwerde-Nr. 2013/2754, 18. Februar 2016, insbesondere Rn. 67–87 und Tenor.
6. Verfassungsgericht (AYM), Abdulkadir Durmuş, Beschwerde-Nr. 2018/35662, 3. November 2022, insbesondere Rn. 41–53.
7. Verfassungsgericht (AYM), Merve Aydeniz Çokyılmaz, Beschwerde-Nr. 2018/24061, 15. Dezember 2020, Rn. 4, Rn. 25–39 und Tenor.
8. Gesetz Nr. 6216 (6216 sayılı Kanun), Art. 45, 47 und 49. Letzter Zugriff auf die Quellen: 13. Oktober 2026.