Dass ein Fahrzeug mit ausländischem Kennzeichen ordnungsgemäß in die Türkei eingeführt wurde, bedeutet nicht, dass es von jedermann genutzt werden darf. Bei einem Fahrzeug, das unter touristischen Erleichterungen eingeführt wurde, hängt die Nutzungsbefugnis von Voraussetzungen ab wie der Person des Zollerlaubnisinhabers, dem Wohnsitz des Fahrers, dem Verwandtschaftsverhältnis und der Anwesenheit des Erlaubnisinhabers in der Türkei oder im Fahrzeug.
Nach der am 14. August 2026 in Kraft getretenen Änderung ist ausdrücklich geregelt, dass auch andere im Ausland wohnhafte Personen das Fahrzeug fahren dürfen, wenn der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug sitzt. Diese Änderung räumt in der Türkei ansässigen Freunden oder Verwandten kein allgemeines Fahrrecht ein. Die folgenden Erläuterungen konzentrieren sich auf das touristische vorübergehende Einfuhrregime nach dem Stand vom 15. Oktober 2026; die Sonderregeln für zu Arbeits- oder Studienzwecken eingeführte Fahrzeuge sind gesondert vermerkt.
Zunächst Eigentümer, Erlaubnisinhaber und Fahrer unterscheiden
Der in der Zulassungsbescheinigung eingetragene Eigentümer und der Erlaubnisinhaber, auf dessen Namen beim Einbringen des Fahrzeugs in die Türkei der Zollvermerk angelegt wurde, sind nicht immer dieselbe Person. Das Fahrzeug kann per Vollmacht eingeführt oder gemietet worden sein. Deshalb genügt bei einer Kontrolle nicht die Aussage „das Fahrzeug gehört unserer Familie“; es muss bestimmt werden, welche Person in welcher Eigenschaft berechtigt ist. [1, 2, 3]
Der Eigentümer ist die im Eigentumsnachweis genannte Person. Der Erlaubnisinhaber ist die Person, die für den Vermerk über die vorübergehende Einfuhr verantwortlich ist. Der tatsächliche Fahrer ist die Person, die das Fahrzeug zum Zeitpunkt der Kontrolle führt. Bei der Prüfung der Nutzungsbefugnis werden diese drei Personen mit einer etwaigen Vollmacht und dem Einreisevermerk abgeglichen. Führerschein, Kfz-Haftpflichtversicherung und die privatrechtlich erteilte Nutzungserlaubnis sind ebenfalls erforderlich; sie heben die zollrechtliche Nutzungsbeschränkung für sich allein jedoch nicht auf.
Hat beispielsweise ein im Ausland lebender Eigentümer sein Auto per Vollmacht durch eine andere im Ausland ansässige Person einführen lassen, ändert die spätere Einreise des Eigentümers in die Türkei den Zollvermerk nicht von selbst. Die erforderliche Änderung des Vermerks ist über die einschlägigen Vorschriften und ein Zollverfahren vorzunehmen. Das Fahrzeug zunächst tatsächlich zu nutzen und den Vermerk erst danach korrigieren zu wollen, kann zu Streit führen.
Aktuelle Nutzungstabelle
Aus Art. 26 der Mitteilung, dem Beschluss Nr. 2009/15481 und den Bestimmungen zur Ausreise ohne Fahrzeug ergeben sich zusammengelesen die nachstehenden Unterscheidungen. Die Tabelle gilt für ein unter touristischen Erleichterungen eingeführtes privates Fahrzeug. In jeder Zeile müssen auch die übrigen Voraussetzungen wie ein gültiger Führerschein, die Versicherung und die Erlaubnisfrist erfüllt sein. [2, 3, 4]
| Person, die das Fahrzeug führt | Wohnsitzstatus | Grundvoraussetzung |
|---|---|---|
| Zollerlaubnisinhaber | Geeigneter Einreisestatus vorhanden | Darf im Rahmen der gültigen Erlaubnis und des Nutzungszwecks fahren |
| Ehegatte des Erlaubnisinhabers | Wohnsitz im Ausland | Der Erlaubnisinhaber muss sich in der Türkei befinden |
| Verwandter in aufsteigender oder absteigender Linie des Erlaubnisinhabers | Wohnsitz im Ausland | Der Erlaubnisinhaber muss sich in der Türkei befinden |
| Geschwister, Freund oder sonstige Person | Wohnsitz im Ausland | Der Erlaubnisinhaber muss sich im Fahrzeug befinden |
| Ehegatte, Kind, Geschwister oder Freund | Ansässig in der Türkei | Kein gewöhnliches touristisches Nutzungsrecht |
| In der Türkei ansässige Person; echter Notfall | Ansässig in der Türkei | Der Fahrzeugeigentümer muss während des Notfalls im Fahrzeug sein |
| Person, die zurückbleibt, während der Erlaubnisinhaber im Ausland ist | Wohnsitz im Ausland oder in der Türkei | Darf das Fahrzeug bei einer Verpflichtung zur Ausreise ohne Fahrzeug nicht fahren |
„Sich in der Türkei befinden“ und „sich im Fahrzeug befinden“ sind in der Tabelle nicht dieselbe Voraussetzung. Bei einem im Ausland wohnhaften Ehegatten wird nicht auf jeder Fahrt verlangt, dass der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug sitzt, während bei der Nutzung durch einen Freund, der nicht in derselben Lage ist, der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug sein muss. Dieser Unterschied ist insbesondere beim Fahrerwechsel auf einer langen Fahrt von Bedeutung.
Ehegatte, Kinder, Mutter, Vater und andere Angehörige
Verwandtschaft allein genügt nicht
Wenn der Ehegatte oder das Kind in der Türkei lebt, verleiht allein das familiäre Verhältnis kein Recht zur Nutzung eines touristischen Fahrzeugs mit ausländischem Kennzeichen. Auch eine ausländische Staatsangehörigkeit oder der gleiche Familienname ersetzt die Prüfung der Ansässigkeit nicht. Ist der Ehegatte in der Türkei ansässig, hebt die Anwesenheit des im Ausland wohnhaften anderen Ehegatten im Fahrzeug das gewöhnliche Nutzungsverbot nicht von selbst auf. [2, 3]
Auch die Formulierung „Verwandte ersten Grades dürfen fahren“ trifft die rechtlichen Kategorien nicht genau. Die Regelung beruht auf dem Ehegatten sowie den Verwandten in aufsteigender und absteigender Linie. Mutter, Vater, Großmutter und Großvater sind Verwandte in aufsteigender Linie; Kinder und Enkel sind Verwandte in absteigender Linie. Geschwister, Cousins, Schwäger und Freunde sind nicht erfasst. Wohnen sie im Ausland, kann die durch die Änderung von 2026 geregelte Voraussetzung, dass der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug ist, gesondert geprüft werden. [3, 4]
Kann der Erlaubnisinhaber in der Türkei in einer anderen Stadt sein?
Bei einem im Ausland wohnhaften Ehegatten oder Verwandten in auf- oder absteigender Linie ist die Anwesenheit des Erlaubnisinhabers in der Türkei etwas anderes als seine Anwesenheit im Fahrzeug. Dennoch muss die das Fahrzeug führende Person die Voraussetzungen von Verwandtschaft und Wohnsitz belegen können. Nachdem der Erlaubnisinhaber ins Ausland ausgereist ist, kann diese Nutzung nicht fortgesetzt werden. Die Feststellung des Ausreisetags und der Wiedereinreise durch amtliche Vermerke ist daher wichtig.
Hypothetisch hat es nicht dasselbe Ergebnis, ob das in Deutschland wohnhafte erwachsene Kind eines in Deutschland ansässigen Erlaubnisinhabers, der sich in der Türkei aufhält, das Fahrzeug nutzt oder ob das in Istanbul ansässige Kind es nutzt. Im ersten Fall kann die Nutzung bei Vorliegen auch der übrigen Voraussetzungen möglich sein; im zweiten genügt die bloße Berufung auf die Kindschaft nicht.
Was hat die Änderung vom 14. August 2026 gebracht?
Mit der Mitteilung (Serie Nr. 9) wurde Art. 26/1-a der Mitteilung Serie Nr. 1 geändert. Der neue Text erfasst auch die Nutzung durch Personen mit Wohnsitz außerhalb des türkischen Zollgebiets, sofern der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug ist. Damit wurde für im Ausland wohnhafte Fahrer ohne familiäre Bindung eine ausdrückliche Regelung geschaffen. Die Änderung ist mit ihrer Veröffentlichung in Kraft getreten. [4]
Die in älteren Beiträgen zu findende Aussage „auch wenn der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug ist, dürfen nur Ehegatte, Mutter, Vater und Kinder fahren“ gibt die geltende Regel daher nicht mehr vollständig wieder. Die Grenzen der neuen Regelung sind jedoch zu wahren: Der Wohnsitz des Fahrers im Ausland und die Anwesenheit des Erlaubnisinhabers im Fahrzeug werden gemeinsam verlangt. Das bloße Einholen einer Erlaubnis per Telefon, die Übergabe des Schlüssels oder der Aufenthalt des Erlaubnisinhabers an einem anderen Ort in der Türkei genügt für diese Kategorie nicht.
Wird eine zu einem früheren Zeitpunkt verhängte Strafe beurteilt, genügt es ebenfalls nicht, nur die heutige Regel zu lesen. Das Datum der Tat, die an diesem Tag geltende Regelung und die Anwendbarkeit einer späteren, günstigeren Regelung werden gemeinsam geprüft. Ohne diese Prüfung kann nicht gesagt werden, dass alle früheren Strafen von selbst entfallen.
Darf eine in der Türkei ansässige Person im Notfall fahren?
Art. 17/1-c des Beschlusses Nr. 2009/15481 regelt die Nutzung eines für den persönlichen Gebrauch bestimmten Landfahrzeugs durch eine in der Türkei ansässige Person wegen eines Notfalls und für die Dauer dieses Notfalls, sofern der Fahrzeugeigentümer ebenfalls im Fahrzeug ist. Diese enge Ausnahme darf nicht zu einer Erlaubnis für die gewöhnliche tägliche Nutzung ausgeweitet werden. [2]
Bei einem echten Notfall kommt es auf Art, Beginn und Dauer des Ereignisses an. Ein ärztlicher Eingriff, eine Unfallaufnahme oder andere konkrete Unterlagen können zeigen, warum eine andere Person ans Steuer gewechselt ist. Reiseermüdung, der Wunsch, das Fahren zu teilen, oder die Erklärung „ich bin nur wenige Kilometer gefahren“ gelten für sich allein nicht als Notfall, der alle Voraussetzungen erfüllt.
In der Beweisakte sind die Identität des Fahrers, die Anwesenheit des Fahrzeugeigentümers im Fahrzeug, der zeitliche Ablauf des Ereignisses und der Umfang des dringenden Bedarfs gemeinsam darzulegen. Eine nachträglich erstellte allgemeine Erklärung ersetzt die im Zeitpunkt des Ereignisses angelegten Vermerke nicht in jedem Fall.
Bei welchen Vorgängen hilft eine Vollmacht?
Befugnis, das Fahrzeug in die Türkei einzuführen
Art. 23 der Mitteilung regelt die Vollmachtsnachweise, die anerkannt werden, wenn ein dem Eigentümer gehörendes Fahrzeug von einer anderen Person eingeführt wird. Eine notariell oder von einer Auslandsvertretung beglaubigte Vollmacht, von bestimmten amtlichen Stellen beglaubigte Unterlagen, eine geeignete Gesellschaftsvollmacht und ein Mietvertrag können in unterschiedlichen Lagen verwendet werden. Gleichwohl wird für die das Fahrzeug einführende Person die erforderliche Ansässigkeitsvoraussetzung gesondert verlangt. [3]
Behauptung der freien Nutzung innerhalb der Türkei
Der Satz „darf das Fahrzeug führen“ in einer Vollmacht bringt eine in der Türkei ansässige Person nicht von selbst in den Kreis der nach der Zollregelung zulässigen Nutzer. Die Zustimmung des Eigentümers nach Privatrecht und das Recht zur vorübergehenden Einfuhr nach öffentlichem Recht sind verschieden. Es sollte nicht angenommen werden, dass durch eine allgemeine notarielle Vollmacht dem Ehegatten, Freund oder Mitarbeiter in der Türkei eine unbeschränkte Nutzungserlaubnis eingeräumt wird.
Ausfuhr des Fahrzeugs durch eine andere Person
Art. 29 der Mitteilung regelt das besondere Verfahren, nach dem touristische Fahrzeuge mit gültiger Vollmacht von einer anderen im Ausland ansässigen Person ausgeführt werden können. Es geht um Schritte wie die Antragstellung beim Zoll, das Schließen des Erlaubnisvermerks und die Anlage eines neuen Vermerks. Liegt eine entsprechend beglaubigte Vollmacht vor, kann das Antragsverfahren abweichen. Diese Ausfuhrregelung ist nicht dasselbe wie die Übertragung der dauerhaften Nutzung, während das Fahrzeug in der Türkei bleibt. [3]
Firmen-, Miet- und vorübergehend zugelassene Fahrzeuge
Dass ein auf eine Gesellschaft im Ausland eingetragenes Fahrzeug mit touristischer Erleichterung eingeführt wird, bedeutet nicht, dass es im Tagesgeschäft einer Niederlassung oder Agentur in der Türkei frei genutzt werden darf. Ein Gesellschafts- oder Beschäftigungsnachweis erklärt die Befugnis bei der Einreise; Nutzungszweck und Erlaubnisfrist werden gesondert beurteilt. Dass ein Fahrzeug einer Gesellschaft gehört, macht nicht jeden, der es fährt, als Mitarbeiter der Gesellschaft nutzungsberechtigt. [3, 5]
Bei einem Mietfahrzeug werden die nach dem Mietvertrag zugelassenen Fahrer und der räumliche Geltungsbereich geprüft. Dass der Vertrag einen zusätzlichen Fahrer zulässt, beseitigt die zollrechtlichen Voraussetzungen nicht. Umgekehrt hebt die Erfüllung der zollrechtlichen Nutzungsvoraussetzungen eine Fahrerbeschränkung des Mietvertrags oder der Versicherung nicht auf.
Fahrzeuge, die wegen Arbeit, Dienstaufgabe oder Studium aufgrund eines vorübergehenden Einreisedokuments, eines Zollpassierscheinhefts (Carnet) oder eines Formulars für ausländische Fahrzeuge eingeführt wurden, sind gesondert zu beurteilen. Art. 26 der Mitteilung enthält abweichende Regelungen zu Ehegatte, Verwandten in aufsteigender und absteigender Linie und, in bestimmten Dienstfällen, zu einem aufgrund eines besonderen Dienstvertrags beschäftigten Fahrer. Diese Bestimmungen lassen sich nicht auf alle touristischen Fahrzeuge übertragen; die Vermerke in der vorübergehenden Verkehrszulassung und die Zollerlaubnis sind zu lesen. [2, 3]
Welche Unterlagen sind bei einer Kontrolle wichtig?
Bei einer Kontrolle müssen die tatsächliche Nutzung und die rechtliche Befugnis gleichzeitig dargelegt werden. Neben Zulassungsbescheinigung und Führerschein sind Unterlagen vorzubereiten, die das Verhältnis im konkreten Fall erklären. Statt unnötige personenbezogene Daten zu sammeln, sind Unterlagen auszuwählen, die für die Nutzungsvoraussetzung relevant sind.
- Zulassungsbescheinigung des Fahrzeugs, Vermerk über die vorübergehende Einfuhr und Angabe zum Fristende.
- Pass- oder Ausweisdaten des Erlaubnisinhabers und des Fahrers.
- Ein geeigneter Nachweis über den Wohnsitz des Fahrers im Ausland.
- Soweit erforderlich, ein Nachweis über Ehe oder Abstammung.
- Ein Ereignisvermerk, der die Anwesenheit des Erlaubnisinhabers in der Türkei oder im Fahrzeug zeigt.
- Soweit vorhanden, die auf Einreise oder Ausreise bezogene Vollmacht und der Zollvorgang.
- Gültige Kfz-Haftpflichtversicherung, Mietvertrag und die einschlägigen Fahrerbedingungen.
Im Protokoll muss klar sein, wer der Fahrer ist, ob der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug war und welche Unterlage geltend gemacht wurde. Liegt ein unvollständiger oder fehlerhafter Vermerk vor, sind bei dem Verlangen nach Berichtigung das erhaltene Dokument und das Zustellungsdatum zu sichern. Die Übergabe des Fahrzeugs an den Zoll, die Geldstrafe und die gerichtliche Beschlagnahme können unterschiedliche Vorgänge sein; sie alle unter einer einzigen Überschrift „Beschlagnahme“ zu beurteilen, kann zum falschen Rechtsbehelf führen.
Strafe und Rechtsbehelf bei unbefugter Nutzung
Bei einem Verstoß gegen die Bedingungen der vorübergehenden Einfuhr kommen Art. 19 der Mitteilung und Art. 238 des Zollgesetzes in Betracht. Bei einem mit vollständiger Befreiung eingeführten, zur privaten Nutzung bestimmten Fahrzeug wird nach 238/1-b ein Viertel des Betrags der Zollabgaben zugrunde gelegt; die gesetzliche Untergrenze wird zusätzlich beachtet. Dieser Satz entspricht nicht unmittelbar 25 Prozent des Verkaufspreises des Fahrzeugs. Gegenüber dem Fahrzeugeigentümer oder Erlaubnisinhaber und dem unbefugten Nutzer können getrennte Verfahren geführt werden; der Adressat und die Zurechnung der Handlung zur Person sind in jeder Entscheidung zu prüfen. [1, 3, 5]
Der Widerruf der Erlaubnis und die Möglichkeit, dass die Zollverwaltung das Fahrzeug übernimmt, sind von der Zahlung der Strafe zu unterscheiden. Die Zahlung der Geldstrafe macht die frühere Nutzung nicht zulässig und verschafft kein freies Nutzungsrecht für die Zukunft. Ein Schmuggelermittlungsverfahren oder eine Einziehung setzt gesonderte gesetzliche Voraussetzungen voraus; es lässt sich nicht sagen, dass jede unbefugte Fahrt automatisch zur Einziehung führt.
Bei einem Vorgang nach Art. 242 des Zollgesetzes ist der verwaltungsinterne Widerspruch innerhalb von fünfzehn Tagen nach Zustellung wichtig. Das zuständige Gericht und die Klagefrist nach dem Widerspruch werden gesondert bestimmt. In der Entscheidung der 7. Kammer des Staatsrats (Danıştay) vom 13.03.2025, E.2023/1907, K.2025/1150, wurde die Abweisung wegen der Frist ohne Eingehen auf die Sache bestätigt, die eine wegen unbefugter Nutzung verhängte Strafe betraf. Maßgeblich war in der Akte die Überschreitung der dreißigtägigen Klagefrist für Steuerklagen. Die Entscheidung hat keine inhaltliche Prüfung vorgenommen, wer das Fahrzeug fahren darf; ihre Bedeutung liegt hier darin, dass eine falsche Fristannahme verhindern kann, dass das Vorbringen geprüft wird. [1, 6]
Fazit
Die Nutzungsbefugnis bei einem Fahrzeug mit ausländischem Kennzeichen lässt sich nicht allein durch ein Familienband oder eine Vollmacht erklären. Erlaubnisvermerk, Wohnsitz des Fahrers und Aufenthaltsort des Erlaubnisinhabers sind gemeinsam zu prüfen. Die Änderung vom 14. August 2026 schafft Raum für im Ausland wohnhafte Dritte, hat aber keine allgemeine Erlaubnis für die gewöhnliche Nutzung durch in der Türkei ansässige Personen eingeführt. Diese Voraussetzungen sind vor der Nutzung des Fahrzeugs durch Unterlagen zu belegen; bei einer Sanktion sind Handlung, Adressat, Berechnung und Rechtsbehelfsfrist gesondert zu prüfen.
Verwandte Artikel: Fahrzeug aus dem Ausland einführen: Voraussetzungen, Fristen und Zollverfahren; Mit Ausreise das Fahrzeug in der Türkei lassen: Nichtnutzungsverpflichtung und Übergabe an den Zoll; Ablauf der Frist bei einem Fahrzeug mit ausländischem Kennzeichen: Ausreise, Fristüberschreitung und Wiedereinreise; Einreise in die Türkei mit einem Fahrzeug per Vollmacht, Mietwagen oder Firmenfahrzeug: Unterlagen und Nutzungsgrenzen.
Häufig gestellte Fragen
Mein Ehegatte lebt in der Türkei; darf er fahren, während ich im Fahrzeug bin?
Bei touristischen Fahrzeugen verleiht die bloße Eigenschaft als Ehegatte und die Anwesenheit des Erlaubnisinhabers im Fahrzeug einem in der Türkei ansässigen Ehegatten kein gewöhnliches Nutzungsrecht. Die Ausnahme für einen echten Notfall unterliegt gesonderten Voraussetzungen.
Darf mein im Ausland lebender Bruder bzw. meine im Ausland lebende Schwester das Fahrzeug fahren?
Geschwister sind keine Verwandten in aufsteigender oder absteigender Linie. Nach der aktuellen Regelung darf ein im Ausland wohnhaftes Geschwister fahren, während der Erlaubnisinhaber im Fahrzeug ist, sofern auch die übrigen Voraussetzungen erfüllt sind.
Darf mein im Ausland lebendes Kind das Fahrzeug allein fahren?
Das ist möglich, wenn der Erlaubnisinhaber sich in der Türkei aufhält und die Voraussetzungen von Wohnsitz im Ausland und Abstammung erfüllt sind. Nachdem der Erlaubnisinhaber ins Ausland ausgereist ist, kann die Nutzung nicht fortgesetzt werden.
Verleiht eine notarielle Vollmacht meinem Freund in der Türkei das Recht zu fahren?
Nicht für sich allein. Die Vollmacht hebt die Voraussetzungen der Ansässigkeit und des zulässigen Nutzers nach dem Zollrecht nicht auf.
Darf der Ehegatte fahren, während der Erlaubnisinhaber im Ausland ist?
Nicht, wenn das Fahrzeug mit einer Verpflichtung zur Nichtnutzung in der Türkei zurückgelassen wurde. Auch bei einem im Ausland wohnhaften Ehegatten ist die Voraussetzung wichtig, dass sich der Erlaubnisinhaber in der Türkei befindet.
Hebt die neue Regel alte Strafen automatisch auf?
Nein. Das Datum der Tat, die damalige Regelung, der Wohnsitz des Fahrers, die Anwesenheit des Erlaubnisinhabers im Fahrzeug und die Anwendbarkeit der günstigeren Regelung sind für die konkrete Akte zu prüfen.
Beträgt die Strafe ein Viertel des Fahrzeugpreises?
Der Satz nach 238/1-b wird auf den Betrag der Zollabgaben angewandt, nicht auf den Verkaufspreis des Fahrzeugs. Die Berechnungselemente und die gesetzliche Untergrenze werden gesondert geprüft.
Sind die Nutzungserlaubnis für das Fahrzeug und der Versicherungsschutz dasselbe?
Nein. Die Nutzungsbefugnis beim Zoll, die Gültigkeit des Führerscheins, der Mietvertrag und der Versicherungsschutz werden jeweils gesondert geprüft.
Quellen
- Zollgesetz Nr. 4458 (Gümrük Kanunu), insbesondere Art. 128, 238 und 242. Amtliche Fundstelle; geprüfte Fassung.
- Beschluss Nr. 2009/15481, Art. 16–20. Geprüfte Textfassung.
- Allgemeine Zollmitteilung über vorübergehend eingeführte Landfahrzeuge (Geçici İthal Edilen Kara Taşıtlarına İlişkin Gümrük Genel Tebliği, Serie Nr. 1), insbesondere Art. 19, 23, 26, 27 und 29. Rechtsvorschriftenverzeichnis des Ministeriums; geprüfte aktuelle Fassung.
- Änderungsmitteilung (Serie Nr. 9), Amtsblatt 14.08.2026, Nr. 33340, Art. 2–3. Zugängliche Fassung des Amtsblatttextes.
- Handelsministerium, Fahrzeuge in Begleitung von Reisenden, insbesondere die Erläuterungen zu Nutzungsbefugnis, Firmenfahrzeug und Ausreise ohne Fahrzeug.
- Staatsrat, 7. Kammer (Danıştay 7. Daire), 13.03.2025, E.2023/1907, K.2025/1150. Zugang zur Entscheidung — Volltext geprüft; Abweisung wegen der Frist, keine Sachentscheidung zur Nutzungsbefugnis; der Link kann eine Mitgliedschaft erfordern.