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Forderungsklagen

Stromabschaltung und Vollstreckungsverfahren bei unbefugter Stromnutzung: einstweilige Verfügung und Schadensersatz

Ein Bäckereibetreiber und ein Rechtsanwalt im Anzug sehen in einem Betrieb mit natürlichem Licht eine Akte durch.
Autor: Veröffentlicht: Etwa 10 Minuten Lesezeit

Rechtliche Prüfung und Kontrolle: Av. Umut Güneş

Herausgeber: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Zusammenfassung

Ratgeber zur Verhinderung der Stromabschaltung, zum Widerspruch gegen den Zahlungsbefehl im Vollstreckungsverfahren, zur einstweiligen Verfügung bei negativer Feststellung, zur Sicherheit, zu lebenserhaltenden Geräten und zum Schadensersatz bei unberechtigter Abschaltung.

Ein Widerspruch gegen die Schuld wegen unbefugter Stromnutzung oder eine Klageerhebung hält weder die Abschaltung noch das Vollstreckungsverfahren von selbst auf. Die Fortsetzung der Stromnutzung, der Stillstand des Vollstreckungsverfahrens und die Nichtauszahlung des bei der Kasse des Vollstreckungsamts befindlichen Geldes an den Gläubiger sind unterschiedliche Schutzformen. Jede von ihnen ist auf der Grundlage der richtigen Rechtsgrundlage und mit einem konkreten Antrag zu beurteilen.

Das Datum der Quellenprüfung ist der 9. Oktober 2026. Dieser Ratgeber behandelt die Bestimmungen der EPTHY, der Zivilprozessordnung (HMK) und des Gesetzes über Zwangsvollstreckung und Insolvenz (İİK) gemeinsam. [1][2][3]

Abschaltung und Beitreibungsverfahren sind nicht dasselbe

Die technische Trennung bei der Feststellung einer unbefugten Nutzung, die Trennung wegen nicht behobener Unregelmäßigkeit und die Trennung wegen einer gewöhnlichen Verbrauchsschuld beruhen auf unterschiedlichen Regelungen. Auch die Voraussetzungen der Benachrichtigung und die Bedingungen des Wiederanschlusses können sich entsprechend unterscheiden.

Artikel 47 Absatz 4 EPTHY sieht vor der Einleitung eines gesetzlichen Verfahrens zur Beitreibung der Rechnung wegen unbefugter Nutzung eine Benachrichtigung über die Zahlung der Schuld innerhalb von 15 Tagen vor. Neben der schriftlichen Benachrichtigung wird, sofern Kontaktdaten vorliegen, auch ein dauerhafter Datenträger verwendet. Für ein Verfahren, das den Voraussetzungen der Regelung zuwiderläuft, sieht die Vorschrift die Beendigung der Maßnahmen vor und dass die Kosten vom Verbraucher nicht verlangt werden können. Für eine fortdauernde unbefugte Nutzung, bezüglich derer innerhalb des letzten Jahres eine Benachrichtigung erfolgt ist, besteht eine besondere Ausnahme. [1]

Diese 15-tägige Benachrichtigung vor der Einleitung des Verfahrens bedeutet nicht, dass der Strom bei jeder Feststellung einer unbefugten Nutzung erst nach 15 Tagen abgeschaltet werden darf. Die Abschaltungsbestimmungen im Zeitpunkt der Feststellung dürfen nicht mit der Benachrichtigung zur Beitreibung verwechselt werden.

Möglichkeiten der Zahlung, der Ratenzahlung und des Vorbehalts (ihtirazi kayıt)

Wird die Schuld nicht bezahlt, kommen je nach den Voraussetzungen des Vorgangs Verzugsposten, Abschaltung und das Risiko eines Vollstreckungsverfahrens in Betracht. Volle Zahlung, die vom Unternehmen akzeptierte Ratenregelung und Sicherheitsoptionen sind voneinander zu unterscheiden. Die allgemeine Erklärung von Zahlungsschwierigkeiten beseitigt weder die Schuld noch das Abschaltungsrisiko von selbst.

In der Ratenvereinbarung müssen Gesamtbetrag, Zinsen, Laufzeit, Sicherheit, Abschaltung und die Folge des Ausbleibens einer Rate klar erkennbar sein. Enthält das Dokument die Anerkennung der Schuld oder den Verzicht auf den Widerspruch, wird seine Wirkung gesondert beurteilt. Wird eine Zahlung unter Vorbehalt erwogen, ist schriftlich festzuhalten, gegen welche Abrechnung und gegen welche Posten Widerspruch erhoben wird; Bankbeleg (dekont) und Antrag sind zusammen aufzubewahren. Der Vorbehalt tritt nicht an die Stelle der Erhebung einer geeigneten Klage und der dafür geltenden Frist. [1, Art. 47][2, Art. 72][4]

Wiederanschluss gegen Sicherheit beim Unternehmen

Artikel 47 Absatz 3 EPTHY regelt, dass die Energie bis zum Abschluss des Widerspruchs gegen die Rechnung wegen unbefugter Nutzung unter der Bedingung angeschlossen werden kann, dass der streitige Betrag besichert wird. Dies ist keine bedingungslose und automatische Bestimmung über den Wiederanschluss. Antrag, Sicherheitsbedingungen und technische Eignung sind belegt zu behandeln. [1]

Der Antrag auf eine einstweilige Verfügung beim Gericht ist dagegen ein gesonderter Weg. Ein Antrag auf Sicherheitsleistung beim Unternehmen ist nicht in allen Fällen Vorbedingung einer gerichtlichen Maßnahme; allerdings können der gestellte Antrag und die Antwort die Konkretheit der Streitigkeit zeigen.

Wird der abgeschaltete Strom vom Nutzer selbst eingeschaltet, kann dies eine neue Feststellung unbefugter Nutzung und zusätzlich ein Sicherheitsrisiko nach sich ziehen. Das Bestehen einer Streitigkeit gibt keine Befugnis, von sich aus in den Anschluss einzugreifen. [1, Art. 42 Abs. 1 Buchst. (ç)]

Unter welchen Voraussetzungen kann eine einstweilige Verfügung beantragt werden?

Die Artikel 389–390 HMK regeln den vorläufigen Schutz für Fälle, in denen durch eine Änderung des bestehenden Zustands die Verwirklichung des Rechts erheblich erschwert oder unmöglich wird oder durch Verzögerung ein ernsthafter Schaden entsteht. Der Antragsteller muss sein Recht und den Grund der Maßnahme im Maß der Glaubhaftmachung darlegen. [3]

Die Erklärung „Strom ist für mich wichtig“ allein genügt nicht in jeder Akte. Es muss konkretisiert werden, mit welcher Unterlage die streitige Abrechnung entkräftet wird und welche Art und welches Ausmaß von Schaden die Abschaltung verursachen würde.

SituationKonkrete Unterlage, die vorgelegt werden kannKlarheit des begehrten Schutzes
Leben mit einem medizinischen GerätAktueller ärztlicher Bericht, Geräte- und UnternehmensunterlagenFortdauer der Energieversorgung der betreffenden Anlage
Kühlkette / verderbliche WareBestands-, Temperatur- und technische LagerungsaufzeichnungenVerhinderung des belegten Warenverlusts
ProduktionsstillstandProduktionsplan, Bestellung und technischer ProzessFortführung einer bestimmten betrieblichen Tätigkeit
BewässerungszeitUnterlagen zu Kultur, Saison, Bewässerungsbedarf und BrunnenVerhinderung eines konkreten landwirtschaftlichen Schadens
Abrechnung gegenüber der falschen PersonAufzeichnungen zu Übertragung, Übergabe und NutzungsbeginnVerhinderung der Abschaltung wegen der betreffenden Schuld

Das Gericht würdigt die Interessen der Parteien und die Bedingungen eines sicheren Anschlusses. Die einstweilige Verfügung ist kein Urteil über die Schuldfreiheit, das das Hauptverfahren vorab entscheidet. Bedingungen wie die Zahlung der laufenden und unstreitigen Verbrauchsentgelte können in der Entscheidung gesondert geregelt werden.

Beträgt die Sicherheit immer 15 Prozent?

Nein. Bei der einstweiligen Verfügung nach der HMK zur Verhinderung der Stromabschaltung wird die Sicherheit im Rahmen des Artikels 392 HMK beurteilt. Wichtig sind gesetzliche Umstände wie die Stützung des Antrags auf eine öffentliche Urkunde oder ein anderes bindendes Beweismittel, die Gegebenheiten und Bedingungen oder die Prozesskostenhilfe; auch das Absehen von einer Sicherheit bedarf einer Begründung. [3]

Die im Verfahren der negativen Feststellungsklage nach Artikel 72 des Gesetzes über Zwangsvollstreckung und Insolvenz für den Schutz in Bezug auf das Vollstreckungsverfahren vorgesehene Sicherheit von mindestens 15 Prozent der Forderung ist eine gesonderte Regelung. Diesen Prozentsatz automatisch auf alle einstweiligen Verfügungen gegen Stromabschaltungen anzuwenden, vermengt zwei verschiedene Rechtsinstitute. [2]

Fristen nach dem Beschluss über die einstweilige Verfügung

Der Erlass des Beschlusses allein schließt nicht alle Vorgänge ab. Nach Artikel 393 HMK ist ab der Verkündung oder Zustellung des Beschlusses über die einstweilige Verfügung an den Antragsteller die Vollziehung innerhalb einer Woche zu beantragen; andernfalls entfällt die einstweilige Verfügung von selbst. [3]

Bei einer vor Klageerhebung erlassenen einstweiligen Verfügung besteht nach Artikel 397 HMK die Pflicht, ab dem Tag, an dem ihre Vollziehung beantragt wurde, innerhalb von zwei Wochen die Hauptklage zu erheben und die einschlägigen Unterlagen an der erforderlichen Stelle vorzulegen. Die Wirkung der obligatorischen Mediation als Prozessvoraussetzung auf diese Frist wird zusammen mit der Sonderregelung im Gesetz Nr. 6325 über die Mediation berechnet. Mit dem Hinweis „Ich habe die Mediation in Anspruch genommen“ dürfen die übrigen ergänzenden Schritte nicht vergessen werden. [3][5]

Anlagennummer, Partei, Umfang und gegebenenfalls Sicherheit im Beschluss müssen zutreffen. Der Vollzug eines Beschlusses, der sich auf eine fehlerhafte Anlage bezieht, wird vor Ort erschwert. Es ist zu verfolgen, dass der Beschluss die Gegenseite und die ausführende Stelle erreicht, der Anschluss technisch hergestellt wird und die Bedingungen eingehalten werden.

Wenn ein Zahlungsbefehl im Vollstreckungsverfahren zugeht

Bei der Vollstreckung ohne Urteil im Wege der allgemeinen Pfändung wird gegen den Zahlungsbefehl in der Regel ab der Zustellung innerhalb von sieben Tagen beim Vollstreckungsamt Widerspruch eingelegt. Ein fristgerechter Widerspruch hält das Verfahren hinsichtlich des Teils, gegen den Widerspruch erhoben wurde, auf. Ein an das Unternehmen oder an die EPDK gerichteter Schriftsatz ersetzt nicht den in der Vollstreckungsakte zu erhebenden Widerspruch. [2, Art. 62, 66]

Die Art des Verfahrens ist unbedingt zu prüfen. Bei der Vollstreckung aufgrund eines Urteils (ilâmlı takip) oder auf einem anderen besonderen Vollstreckungsweg gilt dasselbe Verfahren nicht. Auch die Behauptung einer fehlerhaften Zustellung wird in dem dafür vorgesehenen Verfahren geltend gemacht; ein Widerspruch gegen die Zustellung hindert den Fristlauf nicht von selbst.

Nach dem Widerspruch kann der Gläubiger je nach den Voraussetzungen den Weg der Aufhebung des Widerspruchs (itirazın iptali) oder der Beseitigung des Widerspruchs (itirazın kaldırılması) beschreiten. Die Entschädigung wegen unbegründeten Widerspruchs im Vollstreckungsverfahren (icra inkâr tazminatı) entsteht nicht in jedem verlorenen Verfahren automatisch; geprüft werden der Antrag, die Natur der Forderung und die gesetzlichen Voraussetzungen. Bei Beträgen, die eine technische Berechnung durch einen Sachverständigen erfordern, ist zudem von Bedeutung, ob die Forderung bestimmt ist. [2, Art. 67–68]

Negative Feststellungsklage vor und nach der Einleitung des Verfahrens

Zeitpunkt der KlageGrundlegender Unterschied nach Artikel 72 des Gesetzes über Zwangsvollstreckung und Insolvenz
Vor Einleitung des VerfahrensBei Vorliegen der Voraussetzungen und gegen eine Sicherheit von mindestens 15 Prozent kann eine einstweilige Verfügung auf Einstellung des Verfahrens in Betracht gezogen werden
Nach Einleitung des VerfahrensAuf Grundlage dieses Artikels kann keine einstweilige Verfügung auf Einstellung des Verfahrens erlassen werden; liegen die Voraussetzungen vor, kann beantragt werden, dass das bei der Kasse des Vollstreckungsamts befindliche Geld nicht an den Gläubiger ausgezahlt wird

Dieser Unterschied wirkt sich unmittelbar auf den Antrag in der Klageschrift aus. Ein allgemeiner Antrag der Form „Jede Vollstreckungsmaßnahme möge ausgesetzt werden“ beseitigt in der negativen Feststellungsklage nach Einleitung des Verfahrens nicht die gesetzliche Beschränkung. Auch die einstweilige Verfügung nach der HMK zur Stromabschaltung ist nicht gleichbedeutend mit einem Antrag auf Einstellung des Vollstreckungsverfahrens. [2][3]

Ist unter Vollstreckungsdruck gezahlt worden, können die Rückforderungsbestimmungen nach Artikel 72 des Gesetzes über Zwangsvollstreckung und Insolvenz in Betracht kommen. Der Tag der vollständigen Zahlung der Schuld, der Zahlungsgrund und die besondere Frist von einem Jahr werden gesondert geprüft. Die Einzelheiten der Klagearten finden sich im Ratgeber zu Widerspruch und Klage.

Verbraucher, die auf lebenserhaltende Geräte angewiesen sind

Artikel 52 EPTHY sieht einen besonderen Schutz für Verbraucher vor, die auf ein durch einen ärztlichen Bericht belegtes und registriertes lebenserhaltendes Gerät angewiesen sind. Die Regelung wird im Hinblick auf die Abschaltung wegen einer Schuld aus ordnungsgemäßem Verbrauch beurteilt. Registrierung, Bericht und Benachrichtigungspflichten sind wichtig; die Regelung darf nicht als allgemeine und unbegrenzte Befreiung für einen unbefugten Anschluss ausgelegt werden. [1]

Die gesundheitliche Voraussetzung sollte nicht nur in der Klageschrift angegeben werden; auch der Registrierungsstand beim jeweiligen Lieferanten und Verteilungsunternehmen ist zu belegen. Die besonderen Informationsbestimmungen zu geplanten oder ungeplanten Versorgungsunterbrechungen sind gesondert zu verfolgen. Die Deckung des dringenden gesundheitlichen Bedarfs und die Lösung der Schuldstreitigkeit sind gleichzeitige, aber unterschiedliche Vorgänge.

Schadensersatz bei unberechtigter Abschaltung

Die Rechtswidrigkeit der Abschaltung, der Schaden und der angemessene Zusammenhang zwischen Abschaltung und Schaden müssen dargelegt werden. Die Vertragsverletzung und die Haftung aus unerlaubter Handlung können die Beurteilung von Verschulden und Beweis beeinflussen. [4, Art. 49–52, 112]

Für verdorbene Ware sind Bestand, Einkaufsrechnung, Temperaturaufzeichnungen und Vernichtungsbescheinigung wichtig; für Produktionsausfall Kapazitäts-, Bestell-, Stillstands- und Buchhaltungsunterlagen. Umsatz und Gewinn sind nicht dasselbe. Verlangt der Betrieb seinen gesamten Tagesumsatz ohne Abzug von Kosten als Schaden, kann dies die Berechnung strittig machen.

Auch die Pflicht, eine Vergrößerung des Schadens in zumutbarer Weise zu verhindern, wird geprüft. Nutzbare Übergangslösungen, deren Kosten und die Gründe für ihre Nichtanwendbarkeit sind zu belegen. Immaterieller Schadensersatz ist nicht die automatische Folge jeder Abschaltung; verlangt werden außerdem eine Verletzung des Persönlichkeitsrechts und das Gewicht des konkreten Falls. [4, Art. 52, 58]

Häufig gestellte Fragen

Bleibt der Strom an, wenn ich dem Unternehmen mitteile, dass ich Klage erhoben habe?

Die bloße Mitteilung der Klage genügt nicht. Erforderlich sind eine vollziehbare gerichtliche Entscheidung, ein gültiger Sicherheitsvorgang beim Unternehmen oder die Voraussetzungen des einschlägigen besonderen Schutzes.

Bedeutet ein Beschluss über die einstweilige Verfügung, dass die Schuld gestrichen wurde?

Nein. Die einstweilige Verfügung ist vorläufiger Schutz; die Schuld in der Sache wird im Verfahren geprüft. Die Bedingungen des Beschlusses sind einzuhalten.

Wird nach dem Widerspruch im Vollstreckungsverfahren auch die Abschaltung gestoppt?

Dass das Vollstreckungsverfahren stillsteht und dass die Stromabschaltung verhindert wird, ist nicht dasselbe Ergebnis. Im Hinblick auf die Abschaltung erfolgt eine gesonderte rechtliche Beurteilung.

Darf ich den Strom selbst wieder einschalten, wenn er abgeschaltet wird?

Nein; ein Einschalten ohne Erlaubnis kann eine neue Feststellung unbefugter Nutzung nach sich ziehen. Der Wiederanschluss ist über das Verfahren des jeweiligen Unternehmens oder eine vollziehbare Entscheidung abzuwickeln.

Fazit: Beschreiben Sie den benötigten Schutz klar

In einer Akte kann das Ziel die Fortdauer des Stroms sein, in einer anderen das Anhalten der Beitreibung, in einer weiteren der Ersatz der Schäden. Der richtige Schutz wird mit dem richtigen Antrag und der richtigen Unterlage aufgebaut. Werden Abschaltungs- und Vollstreckungsrisiken getrennt verfolgt, ergänzen sich die Deckung des dringenden Bedarfs und die Prüfung der eigentlichen Schuld.

Für den allgemeinen Rahmen siehe den Hauptratgeber, für den technischen Zusammenhang landwirtschaftlicher und gewerblicher Schäden den Ratgeber für Betriebe.

Quellen und rechtliche Grundlagen

  1. Verordnung über Verbraucherdienstleistungen auf dem Strommarkt (Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği). EPDK / Rechtsvorschriften-Informationssystem (Mevzuat Bilgi Sistemi). 30. Mai 2018 / 30436; insbesondere die Artikel 42–49 und 52 einschließlich der Änderungen vom 14. Januar 2025 / 32782.
  2. Gesetz Nr. 2004 über Zwangsvollstreckung und Insolvenz. Justizministerium (Adalet Bakanlığı). Artikel 62, 66–68, 72.
  3. Gesetz Nr. 6100, Zivilprozessordnung. Justizministerium. Artikel 190, 199, 266–293, 389–400 ff.
  4. Gesetz Nr. 6098, Türkisches Obligationenrecht. Justizministerium. Artikel 49–61, 72, 74, 77–82, 112, 146–147, 195–202.
  5. Gesetz Nr. 6325 über die Mediation in Zivilstreitigkeiten. Justizministerium. Insbesondere Artikel 18/A; obligatorische Mediation als Prozessvoraussetzung und ihre Wirkung auf die Frist, innerhalb derer die einstweilige Verfügung zu vervollständigen ist.

AUTOR

Av. Merve Kabalcı

Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

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