Abschiebungsentscheidung (Deport) in der Türkei: Einspruch und Anfechtungsklage

Was ist eine Abschiebungsentscheidung („Deport“), und wodurch unterscheidet sie sich von anderen Maßnahmen?

Die Abschiebung ist eine Verwaltungsmaßnahme

Die Abschiebung ist ein hoheitlicher Akt, der darauf gerichtet ist, den Aufenthalt des Ausländers in der Türkei zu beenden und ihn in ein bestimmtes Land zu verbringen. Sie ist nicht von derselben Art wie eine von einem Strafgericht verhängte Freiheitsstrafe. Ein Strafermittlungsverfahren oder eine Verurteilung kann bei der Prüfung einer Abschiebung bedeutsam sein; die handelnde Behörde, die anzuwendende Vorschrift und der Rechtsbehelf werden jedoch gesondert bestimmt. [1, Art. 52–54][4, Art. 59]

Wenn im Alltag von einer „Deport-Strafe“ die Rede ist, sind damit manchmal Geldschulden aus einem Visaverstoß, manchmal das Einreiseverbot und manchmal die Abschiebungsentscheidung gemeint. Wer sich mit diesem Ausdruck begnügt, kann sich an die falsche Stelle wenden oder die Klagefrist einer anderen Entscheidung versäumen. In derselben Akte können mehrere Maßnahmen vorliegen, und die Entscheidungen sind einzeln zu prüfen.

Abgrenzung von Abschiebung, Einreiseverbot, Beschränkungseintrag und Abschiebungshaft

Warum sind Staatsangehörigkeit und Schutzstatus von Bedeutung?

Dieser Leitfaden behandelt Abschiebungsverfahren gegen Personen, die in der Türkei Ausländerstatus haben. Dass ein türkischer Staatsangehöriger nicht abgeschoben werden darf, ist eine gesonderte Garantie der Verfassung. Auch Antrag auf internationalen Schutz, Flüchtlings- oder subsidiärer Schutzstatus, vorübergehender Schutz und Aufenthaltserlaubnis sind nicht dieselben Status. Ohne Bestimmung von Bezeichnung und Gültigkeit des Dokuments in der Hand der Person lässt sich aus einer einzigen Kategorie „Aufenthaltskarte“ kein Ergebnis ableiten. [10, Art. 23][1, Art. 3, 54, 76, 83 und 91]

Wer erlässt die Abschiebungsentscheidung, und wie beginnt das Verfahren?

Entscheidung des Gouverneursamts und Maßnahmen der Migrationsverwaltung

Art. 53 des Gesetzes Nr. 6458 regelt, dass die Abschiebungsentscheidung auf Weisung der zentralen Migrationsbehörde oder von Amts wegen von den Gouverneursämtern (valilik) getroffen wird. Die Provinzdirektion für Migrationsverwaltung wirkt an der Vorbereitung und Durchführung der Verfahren mit. Dass die Polizeikräfte die Person festnehmen, ein Protokoll fertigen oder sie in ein Zentrum bringen, und dass eine begründete Abschiebungsentscheidung ergeht, sind verschiedene Stufen. Auch die Würdigung in der Akte des Strafgerichts tritt nicht an die Stelle dieser Verwaltungsentscheidung. [1, Art. 53–54 und 57][4, Art. 59]

Festnahme, Prüfung und Verbringung in das Rückführungszentrum

Ist ein Ausländer im Anwendungsbereich des Art. 54 des Gesetzes von den Polizeikräften festgenommen worden, wird dies unverzüglich dem Gouverneursamt mitgeteilt. Die Frist für die Prüfung und Entscheidung, ob eine Abschiebungsentscheidung erforderlich ist, darf 48 Stunden nicht überschreiten. Dass die Person, gegen die eine Abschiebungshaft angeordnet wurde, innerhalb von 48 Stunden in das Rückführungszentrum (geri gönderme merkezi) gebracht wird, ist eine gesonderte Regelung. Diese Fristen sind nicht die Fristen, die dem Ausländer für die Klageerhebung eingeräumt werden. [1, Art. 57 Abs. 1–2]

Man kann nicht davon ausgehen, dass in jeder Abschiebungsakte in derselben Reihenfolge zuerst die Polizeiwache, dann die Haft und anschließend die Verbringung folgen. Es können verschiedene Wege bestehen, etwa die Aufforderung zur Ausreise, eine Alternative zur Abschiebungshaft oder eine Gesundheits- bzw. Schutzprüfung. In welchem Stadium man sich befindet, ist neben der Erklärung der Person anhand der amtlichen Entscheidungen und Einträge zu bestimmen.

Aus welchen Gründen kann eine Abschiebungsentscheidung ergehen?

Gründe im Zusammenhang mit rechtmäßigem Aufenthalt, Einreise und Beschäftigungsvorschriften

Art. 54 des Gesetzes regelt in gesonderten Buchstaben Gründe wie die Überschreitung der Dauer des Visums oder der Visabefreiung um mehr als zehn Tage oder die Aufhebung des Visums, die Aufhebung der Aufenthaltserlaubnis, die Überschreitung der Aufenthaltsdauer um mehr als zehn Tage ohne annehmbaren Grund, die nicht genehmigte Beschäftigung sowie den Verstoß gegen die Vorschriften über die rechtmäßige Ein- und Ausreise oder den Versuch eines solchen Verstoßes. Auch diejenigen, deren Antrag auf Verlängerung der Aufenthaltserlaubnis abgelehnt wurde und die die Türkei nicht innerhalb von zehn Tagen verlassen, sind in der Vorschrift gesondert aufgeführt. Jeder Buchstabe wird anhand seiner eigenen Voraussetzungen beurteilt. [1, Art. 54 Abs. 1 Buchst. e, f, g, ğ, h und j]

Nicht bei jedem Verstoß gilt dieselbe Zehn-Tage-Regel

Die Überschreitung der Visumsdauer, die Aufhebung des Visums, die Aufhebung der Aufenthaltserlaubnis und die nicht genehmigte Beschäftigung sind nicht dieselbe Tatsache. Die in bestimmten Buchstaben enthaltene Angabe von zehn Tagen kann nicht in ein gemeinsames zusätzliches Aufenthaltsrecht umgedeutet werden, das für alle Verstöße frei in Anspruch genommen werden könnte. Zunächst ist zu prüfen, wann und aus welchem Grund die bestehende Erlaubnis geendet hat, ob der Antrag ordnungsgemäß abgeschlossen wurde und wie es um eine etwaige Antragsbescheinigung steht. [1, Art. 25 und 54][2]

Gefälschte Unterlagen, Lebensunterhalt und verbotene Einreise

Zu den einschlägigen Gründen gehören auch die Verwendung unwahrer Angaben und gefälschter Unterlagen bei Einreise-, Visa- und Aufenthaltsverfahren, die Sicherung des Lebensunterhalts auf unerlaubtem Weg während des Aufenthalts in der Türkei sowie die Einreise trotz Einreiseverbots. Ein Schreib- oder Identitätsabgleichfehler im Eintrag ist von der Geltendmachung unwahrer Angaben oder der Verwendung gefälschter Unterlagen durch die Verwaltung zu unterscheiden. Zu klären ist, welche Tatsache die Verwaltung mit welchem Eintrag stützt. [1, Art. 54 Abs. 1 Buchst. c, ç und ı]

Öffentliche Ordnung, öffentliche Sicherheit und öffentliche Gesundheit

Die Gefährdung der öffentlichen Ordnung, der öffentlichen Sicherheit oder der öffentlichen Gesundheit, gesetzliche Lagen im Zusammenhang mit Terrorismus oder gewinnorientierten kriminellen Organisationen sowie Lagen von Personen, die als mit von internationalen Institutionen definierten terroristischen Organisationen verbunden eingeschätzt werden, sind gesonderte Abschiebungsgründe. Diese Überschriften rechtfertigen es nicht, bei bloßer Berufung auf eine allgemeine Formulierung auf alle Akten dasselbe Ergebnis anzuwenden. Bedeutung haben die Aktualität der Zuschreibung, ihre Personalisierung, die zugrunde liegenden Informationen und die Unterlagen, die dem entgegengehalten werden können. [1, Art. 54 Abs. 1 Buchst. b, d und k]

Das Bestehen eines Strafermittlungsverfahrens ist von einer rechtskräftigen Verurteilung, einem Freispruch oder einer Einstellung des Verfahrens zu unterscheiden. Eine günstige Entscheidung in der Strafakte ist für die Verwaltungsprüfung von Interesse; gleichwohl hebt nicht jede Strafentscheidung die Abschiebung von selbst auf. Beruft sich die Verwaltung auf einen gesonderten und aktuellen Sicherheitsgrund, ist auch dieser zu prüfen.

Freiheitsstrafe und Art. 59 des Türkischen Strafgesetzbuches

Art. 54 Abs. 1 Buchst. a des Gesetzes betrifft Ausländer, bei denen nach Art. 59 des Türkischen Strafgesetzbuches (Gesetz Nr. 5237) eine Abschiebung für erforderlich gehalten wird. Im geltenden Art. 59 StGB gibt es keine allgemeine Schwelle von „zwei Jahren oder mehr Freiheitsstrafe“. Die Lage eines Ausländers, der wegen einer von ihm begangenen Straftat zu einer Freiheitsstrafe verurteilt wurde, wird, nachdem über den Vollzug der Strafe unter Anordnung einer Bewährungsmaßnahme (denetimli serbestlik) oder über die bedingte Entlassung entschieden wurde, und in jedem Fall nach Abschluss des Strafvollzugs unverzüglich dem Innenministerium zur Beurteilung im Hinblick auf Abschiebungsverfahren mitgeteilt. Die Mitteilung ist nicht in jedem Fall als automatische Abschiebungsfolge zu lesen. [1, Art. 54 Abs. 1 Buchst. a][4, Art. 59]

Akten zum internationalen Schutz

Bei Ablehnung, Rücknahme, als zurückgenommen geltender Antragstellung, Unzulässigkeit des Antrags auf internationalen Schutz, Beendigung oder Aufhebung des Status und ähnlichen Lagen erfolgt die Prüfung einer Abschiebung zusammen mit den einschlägigen Sonderbestimmungen, dem gerichtlichen Verfahren und der Frage, ob ein Aufenthaltsrecht in der Türkei besteht. Für Antragsteller und Statusinhaber wird auch die Sonderregelung in Art. 54 Abs. 2 berücksichtigt. In jedem Fall werden die Pflicht zur Nichtzurückweisung und die individuellen Schutzgarantien des Art. 55 gesondert geprüft. [1, Art. 4, 54 Abs. 1 Buchst. i, 54 Abs. 2 und 55]

Gegen wen darf keine Abschiebungsentscheidung ergehen?

Der Grundsatz der Nichtzurückweisung

Art. 4 des Gesetzes Nr. 6458 regelt die Garantie, nicht an einen Ort zurückgeführt zu werden, an dem das Risiko von Folter, unmenschlicher oder erniedrigender Strafe oder Behandlung besteht oder an dem Leben oder Freiheit aus bestimmten Gründen bedroht wären. Die Beurteilung erfolgt im Hinblick auf das in Aussicht genommene Land und die Besonderheiten der Person. Statt sich damit zu begnügen, „im Land gibt es allgemeine Probleme“ zu sagen, ist mit möglichst vielen Unterlagen zu erläutern, wie sich das Risiko auf die Person auswirkt. [1, Art. 4][10, Art. 17]

Auch die Verbringung in einen Drittstaat wird gesondert geprüft

Dass der Zielort nicht der Staat der Staatsangehörigkeit ist, macht die Risikoprüfung nicht entbehrlich. Auch die Möglichkeit, dass der aufnehmende Drittstaat die Person in einen anderen Staat weiterschickt, in dem ihr Gefahr droht, kann im konkreten Fall von Bedeutung sein. Das Vorhandensein eines Reisedokuments oder die Möglichkeit eines Flugs ist nicht dasselbe wie das Vorliegen der Voraussetzungen für eine sichere und rechtmäßige Verbringung. [1, Art. 4 und 52]

Die in Art. 55 genannten Schutzfälle

⁠Gegen die folgenden Personen ergeht, auch wenn sie in den Anwendungsbereich des Art. 54 fallen, bei Vorliegen der gesetzlichen Voraussetzungen keine Abschiebungsentscheidung:

• Personen, bei denen ernsthafte Anzeichen dafür bestehen, dass sie im Zielland der Todesstrafe, der Folter oder einer unmenschlichen oder erniedrigenden Strafe oder Behandlung ausgesetzt sein werden.
• Personen, deren Reise wegen einer ernsten Gesundheitsstörung, ihres Alters oder einer Schwangerschaft als riskant angesehen wird.
• Personen, die wegen einer lebensbedrohlichen Krankheit in Behandlung sind und im Zielland keine Behandlungsmöglichkeit haben.
• Opfer von Menschenhandel, die die Opferunterstützung in Anspruch nehmen.
• Opfer psychischer, körperlicher oder sexueller Gewalt, bis ihre Behandlung abgeschlossen ist. [1, Art. 55]

Gesonderte Beurteilung und Unterlagen für jede Person

Gesundheitsbericht, Behandlungsplan, die Auswirkung einer Schwangerschaft auf die Reise, Opferunterstützungsnachweis, Länderinformationen oder Unterlagen zur persönlichen Bedrohung sind mit dem geltend gemachten Schutz in Beziehung zu setzen. Die bloße Angabe von Alter, Schwangerschaft oder irgendeiner Krankheit zeigt möglicherweise noch nicht, dass alle Voraussetzungen des einschlägigen Buchstabens verwirklicht sind. Umgekehrt kann es der rechtlichen Kontrolle unterliegen, wenn einer ernsthaften Behauptung allein mit der Begründung fehlender Unterlagen überhaupt nicht nachgegangen wird.

⁠Die Beurteilungen im Rahmen des Art. 55 erfolgen für jede Person gesondert. Die Verwaltung kann eine Pflicht zum Aufenthalt an einer bestimmten Anschrift oder eine Meldepflicht anordnen. Die Garantie, nicht abgeschoben zu werden, und die Ausstellung einer bestimmten Aufenthaltskarte von selbst sind verschiedene Dinge; der bestehende Status und ein geeignetes Aufenthaltsdokument sind gesondert auszustellen. [1, Art. 46 und 55 Abs. 2]

Wie werden Zustellung und Klagefrist bei einer Abschiebungsentscheidung beurteilt?

Die besondere siebentägige Klagefrist

Die Frist zur Anrufung des Gerichts gegen die Abschiebungsentscheidung beträgt 7 Tage ab Zustellung der Entscheidung. Die in Verwaltungsstreitverfahren allgemein geltende 60-Tage-Frist findet hier keine Anwendung. Bei der Fristberechnung werden Art der Zustellung, Beginn, letzter Tag und Feiertagsbestimmungen gemeinsam geprüft. Bei einer Berechnung, die allgemein am Tag nach der Zustellung beginnt, werden auch dazwischenliegende Feiertage mitgezählt; fällt der letzte Tag auf einen Feiertag, sind die Bestimmungen des İYUK zu berücksichtigen. Für die konkrete Akte ist, statt den letzten Tag zu schätzen, ein auf dem Zustellungsdokument beruhender Kalender zu erstellen. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 8]

Begründete Entscheidung und Unterrichtung in verständlicher Sprache

Die Entscheidung wird dem Ausländer, seinem gesetzlichen Vertreter oder seinem Rechtsanwalt mit ihren Gründen zugestellt. Eine Person, die nicht durch einen Rechtsanwalt vertreten ist, oder ihr gesetzlicher Vertreter ist über das Ergebnis der Entscheidung sowie über Antragsverfahren und Fristen zu unterrichten. Von Bedeutung ist, welche Maßnahme der Antragsteller erfahren hat und ob er den Rechtsweg verstanden hat. Dass man von der Entscheidung nur ein Foto sieht, am Telefon „Es gibt einen Deport“ sagt oder der Familie mündlich Auskunft gibt, löst nicht alle Zustellungsprobleme. [1, Art. 53 Abs. 2 und 100]

Unterschrift, Dolmetscher und Zustellungsvermerk

Datum, Sprache, Angaben zum Dolmetscher, Unterschrift oder der Vermerk über die Verweigerung der Unterschrift im Zustellungsprotokoll sind zu prüfen. Dass nicht unterschrieben wurde, bedeutet nicht in jedem Fall, dass die Frist überhaupt nicht zu laufen begonnen hat. Ebenso beseitigt der Umstand, dass die Person einen Text unterschrieben hat, den sie nicht verstand, die Erörterung der konkreten Zustellung und des wirksamen Rechtsbehelfs nicht von selbst. Die Behauptungen sind mit Unterlagen und einer Chronologie der Ereignisse darzulegen. [5][1, Art. 53 Abs. 2]

Elektronische Zustellung

Bei einer ordnungsgemäßen elektronischen Zustellung gilt die Zustellung mit Ablauf des fünften Tages nach dem Tag als bewirkt, an dem die Nachricht an der elektronischen Adresse eingegangen ist. Der Beweisnachweis des UETS (elektronisches Zustellungssystem) ist von einer E-Mail- oder SMS-Benachrichtigung zu unterscheiden. Auch die Wirkung einer an den Rechtsanwalt bewirkten Zustellung in der Akte ist anhand der Vertretungs- und Zustellungsvermerke zu kontrollieren. [5, Art. 7/a]

Wenn die Frist verstrichen zu sein scheint

Die Fristüberschreitung ist ein ernsthaftes Zulässigkeitsproblem. Gleichwohl sind gesondert zu prüfen, wann und wie die Entscheidung tatsächlich zugestellt wurde, ob die Zustellung ordnungsgemäß war und welche Rechtsverletzung geltend gemacht werden kann. Ein von der Akte losgelöstes endgültiges Ergebnis wie „Sieben Tage sind vorbei, es bleibt kein Weg“ oder „Ich habe nichts erfahren, die Frist beginnt nie“ lässt sich nicht aufstellen. Wird eine fehlerhafte Zustellung geltend gemacht, ist deren Grundlage klar darzulegen; die Vorbereitung des Rechtsbehelfs darf nicht verzögert werden.

Was ist zu tun, wenn man von der Abschiebungsentscheidung erfährt?

Bestimmung der Entscheidungen und des Aufenthaltsorts der Person

Das Erste ist, nicht nur die Information „Deport“, sondern die vollständige Liste der bestehenden Maßnahmen zu beschaffen. Datum und Nummer der Abschiebungsentscheidung, Zustellungsdokument, Anordnungen und Verlängerungen der Abschiebungshaft sowie gegebenenfalls das Einreiseverbot und die zugehörigen Einträge werden gesondert abgelegt. Festzustellen sind, in welcher Provinz und in welchem Zentrum sich die Person befindet, ob sie mit einem Rechtsanwalt oder Angehörigen Kontakt aufnehmen kann und ob eine Verlegung oder Verbringung geplant ist.

Antragskalender und dringender Schutzbedarf

Anhand des Zustellungsdatums wird ein Klagekalender erstellt. Während einerseits Unterlagen gesammelt werden, muss andererseits der Rechtsbehelf fristgerecht vorbereitet werden. Bestehen im Zielland ein ernsthaftes Risiko, ein schweres Gesundheitsproblem, die Lage von Kindern oder eine bevorstehende Verbringung, sind diese in der ersten Klageschrift und in der Mitteilung an die zuständige Behörde sichtbar zu machen. Das Abwarten auf den Eingang aller Unterlagen ist kein allgemeiner Grund, der das Versäumen der besonderen Klagefrist rechtfertigte.

Übermittlung des Antragsnachweises an die Verwaltung und das Zentrum

Der Nachweis, dass Klage erhoben wurde, wird der Behörde mitgeteilt, die die Entscheidung erlassen hat. Befindet sich die Person im Rückführungszentrum, hilft es der tatsächlichen Verfolgung der Akte, auch die zuständigen Stellen zu unterrichten und die Abgabenachweise aufzubewahren. Aktenzeichen des Gerichts, Versand- und Zustellungsnachweis, Kontaktdaten des Rechtsanwalts und gegebenenfalls dringende Gesundheits- bzw. Risikounterlagen sind ordentlich vorzuhalten. Man sollte sich nicht allein auf die mündliche Auskunft verlassen, dass Klage erhoben wurde. [1, Art. 53 Abs. 3]

Wie wird die Klage auf Aufhebung der Abschiebungsentscheidung erhoben?

Sachlich und örtlich zuständiges Gericht

Gegen die Abschiebungsentscheidung ist das Verwaltungsgericht sachlich zuständig. Die örtliche Zuständigkeit bestimmt sich grundsätzlich nach dem Ort, an dem die die Maßnahme erlassende Verwaltungsbehörde ihren Sitz hat. Dass die Person später in ein Rückführungszentrum in einer anderen Provinz verlegt wird, bedeutet nicht in jedem Fall, dass die Klage in dieser Provinz zu erheben ist. Die Behörde, die die Maßnahme erlassen hat, und der tatsächliche Aufenthaltsort der Person sind auseinanderzuhalten. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 32]

Welche Vorbringen sind in der Klageschrift darzulegen?

In der Klageschrift werden die Entscheidung, das Zustellungsdatum, der Antragsteller und die beklagte Verwaltungsbehörde, die Chronologie der Ereignisse, die Gründe der Rechtswidrigkeit, die Beweismittel und das erstrebte Ergebnis klar bezeichnet. Das geltend gemachte Vorbringen ist mit dem gesetzlichen Buchstaben in Beziehung zu setzen, auf den sich die Verwaltung stützt. Bestehendes Aufenthalts- oder Arbeitsdokument, falscher Identitätsabgleich, Fristberechnung, ein abgelaufener Eintrag, Gesundheits- und Familienlage oder Rückführungsrisiko sind verschiedene Beweisthemen. [3, Art. 3 und 20][1, Art. 53–55]

Konkrete Tatsachen statt allgemeiner Einwände

Neben der Aussage „Ich stelle keine Gefahr für die öffentliche Ordnung dar“ sind beispielsweise darzulegen, worin der Vorwurf in der Akte besteht, ob der zugrunde liegende Eintrag aktuell ist und welche Gegenunterlagen vorliegen. Wird gesagt „Meine Familie ist in der Türkei“, sind der Status der Familienmitglieder, das Zusammenleben, das Alter der Kinder, das Betreuungs- und Abhängigkeitsverhältnis sowie die Auswirkungen einer Trennung darzulegen. Eine Studienbescheinigung oder ein Eheeintrag ersetzt nicht die gesamte Erörterung der Rechtswidrigkeit.

Verfahren nach der Änderung von 2024

Nach Art. 53 Abs. 3 in der durch das Gesetz Nr. 7533 geänderten Fassung gilt die Akte mit der Einreichung der Klageerwiderung der Verwaltung oder mit Ablauf der Erwiderungsfrist als aktenreif (tekemmül). Ob eine Verhandlung stattfindet, liegt im Ermessen des Gerichts. Die gesetzliche Entscheidungsfrist von 15 Tagen läuft ab der Aktenreife und, wenn eine Zwischenentscheidung oder Verhandlung erforderlich ist, ab deren Abschluss. Diese Frist ist keine Garantie, dass jedes Verfahren ab dem Tag der Klageerhebung sicher innerhalb von 15 Tagen endet. [19, Art. 36]

Kann an die vom Kläger mitgeteilte Anschrift nicht zugestellt werden, gilt in diesen Verfahren die Frist des Art. 26 Abs. 3 İYUK in Höhe von zwei Monaten. Diese Sonderregelung bedeutet nicht, dass sich die siebentägige Klagefrist auf zwei Monate verlängert. Eine korrekte Zustellungsanschrift und die Mitteilung einer Adressänderung an die Akte sind Teil der Verfolgung des Verfahrens. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 26]

Rechtskraft der Gerichtsentscheidung

Das Gesetz Nr. 6458 regelt, dass die Entscheidung des Verwaltungsgerichts über die Anrufung gegen die Abschiebungsentscheidung endgültig ist. Deshalb lässt sich kein Kalender aufstellen, als gäbe es die übliche Abfolge von Berufung (istinaf) und Revision (temyiz). Der 2026 eingefügte Art. 46 Abs. 2 Buchst. d İYUK nimmt Klagen aus dem Gesetz Nr. 6458 von der neuen Revisionsmöglichkeit aus, die daran anknüpft, dass das Oberverwaltungsgericht (bölge idare mahkemesi) nach einer Aufhebung erneut in der Sache entscheidet. Gegenstand der Entscheidung, Sonderbestimmung und etwaiger verfassungsrechtlicher Rechtsbehelf sind gesondert zu prüfen. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 45–46][20]

Hält die Klageerhebung die Abschiebung auf?

Der besondere Schutz nach Art. 53

Das Gesetz sieht vor, dass der Ausländer vorbehaltlich seiner Zustimmung während der Klagefrist und, bei fristgerechter Anrufung des Gerichts, bis zum Abschluss des Verfahrens nicht abgeschoben wird. Dies ist eine besondere Garantie, die von der allgemeinen Regel abweicht, dass die Klageerhebung in Verwaltungsstreitverfahren die Maßnahme nicht von selbst aufhält. Im geltenden Text aufgehobene frühere Ausnahmen dürfen nicht so wiedergegeben werden, als wären sie heutige Vorschrift. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 27]

Damit der Schutz tatsächlich verfolgt werden kann, ist der Eingang der Klage der Behörde mitzuteilen, die die Entscheidung erlassen hat. In einem gesonderten Verfahren gegen ein Einreiseverbot oder in einem Rechtsbehelf gegen eine andere Verwaltungsmaßnahme darf nicht angenommen werden, dass dieselbe automatische Wirkung besteht. Liegen konkrete Informationen über eine bevorstehende Verbringung vor, ist zusätzlich zu kontrollieren, dass der Antrag und der Schutz in den Aufzeichnungen der zuständigen Stelle vermerkt sind.

Dieser Schutz ist weder Aufenthaltserlaubnis noch Entlassungsentscheidung

Dass die Abschiebung nicht vollzogen wird, bedeutet nicht, dass die Person ein Arbeitsrecht erwirbt, eine neue Aufenthaltskarte erhält oder ihre Abschiebungshaft von selbst endet. Haft und alternative Verpflichtungen werden anhand ihrer eigenen Begründungen kontrolliert. Zustellung der nach dem Verfahren ergangenen Entscheidung, Aufenthaltsstatus und etwaige andere Maßnahmen sind erneut zu behandeln. [1, Art. 27, 53, 57 und 57/A]

Freiwillige Rückkehr und Einverständniserklärung

Ein Dokument zur freiwilligen Rückkehr darf nicht nur als routinemäßiger Unterschriftsvorgang beurteilt werden. Von Bedeutung sind, ob die Person den Text und seine Folgen verstanden hat, die Übersetzung, ihr Wille und ein etwaiger Vorwurf von Druck. Der Zustimmungsvorbehalt des Gesetzes lässt sich nicht so auslegen, dass die Pflicht zur Nichtzurückweisung und die Prüfung eines ernsthaften Risikos unbeachtet bleiben dürften. Das Verhältnis zwischen Rückkehrbegehren und gerichtlichem Rechtsbehelf ist anhand konkreter Unterlagen zu prüfen. [1, Art. 4, 53 Abs. 3 und 60/A]

Muss man zuerst bei der Migrationsverwaltung Einspruch einlegen?

Verwaltungsantrag und gerichtlicher Rechtsbehelf sind verschieden

Bei der Verwaltung kann die Aufhebung oder Neubeurteilung der Entscheidung beantragt werden. Punkte wie ein falscher Identitätseintrag, eine nachträglich vorgelegte Gesundheitsbescheinigung oder ein sachlicher Fehler der Maßnahme können in diesem Antrag erläutert werden. Eine allgemeine Pflicht, vor der Klage gegen die Abschiebungsentscheidung zwingend bei der Verwaltung Einspruch einzulegen, besteht jedoch nicht. Zweck des Verwaltungsantrags und Zweck des gerichtlichen Wegs sind gesondert zu bestimmen. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 11]

Der sichere Ansatz mit Blick auf die siebentägige Frist

Art. 11 İYUK regelt die Wirkung eines Verwaltungsantrags, der die Voraussetzungen erfüllt, auf die allgemeine Klagefrist. Ohne zu beurteilen, in welchem Verhältnis das zur besonderen und kurzen Rechtsbehelfsfrist bei der Abschiebung steht, darf man sich nicht auf das Ergebnis „Ich habe Einspruch eingelegt, die sieben Tage laufen nicht mehr“ stützen. Statt auf die Antwort der Verwaltung zu warten, ist die Möglichkeit zu wahren, innerhalb der siebentägigen Frist das Gericht gegen die Abschiebungsentscheidung anzurufen. Die Fristberechnung bei einem gesonderten Einreiseverbot oder einer Aufenthaltsmaßnahme darf nicht unverändert auf diesen besonderen Klageweg übertragen werden.

Wie wird die Anordnung der Abschiebungshaft aufgehoben?

Eine von der Abschiebungsentscheidung getrennte Freiheitsbeschränkung

Die Abschiebungshaft ist das Festhalten der Person in einem bestimmten Zentrum zur Durchführung der Abschiebungsverfahren. Sie wird im Rahmen gesetzlicher Gründe beurteilt, etwa Flucht- oder Untertauchensrisiko, Verstoß gegen Ein- und Ausreisevorschriften, gefälschte Unterlagen, Nichtausreise in der eingeräumten Frist ohne annehmbare Entschuldigung sowie Gründe der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit. Das Gouverneursamt kann die Haft anordnen oder alternative Verpflichtungen anwenden. Dass eine Abschiebungsentscheidung ergangen ist, nimmt nicht die Notwendigkeit, die Begründung der Haft gesondert zu prüfen. [1, Art. 57 Abs. 2]

Sechs Monate und Voraussetzungen der Verlängerung

Die Haftdauer im Rückführungszentrum darf sechs Monate nicht überschreiten. Können die Abschiebungsverfahren deshalb nicht abgeschlossen werden, weil der Ausländer nicht mitwirkt oder keine zutreffenden Angaben oder Unterlagen zu seinem Land vorlegt, ist eine Verlängerung um höchstens weitere sechs Monate möglich. Man kann nicht sagen, jede Akte erfordere von Anfang an 12 Monate Haft. Der konkrete Grund der Verlängerung, das Stadium des Verfahrens und die Mitwirkungsnachweise der Person sind zu prüfen. [1, Art. 57 Abs. 3]

Monatliche Beurteilung und Erforderlichkeit

Ob die Fortdauer der Haft erforderlich ist, wird vom Gouverneursamt jeden Monat beurteilt; bei Bedarf wird die Monatsfrist nicht abgewartet. Entfällt die Notwendigkeit, wird die Haft unverzüglich beendet, und es werden nach den gesetzlichen Voraussetzungen alternative Verpflichtungen auferlegt. Die erste Entscheidung, die Verlängerung und die Ergebnisse der monatlichen Beurteilung sind mit ihren Gründen zuzustellen. Es ist nicht richtig, den nachfolgenden Zeitraum allein im Vertrauen auf das Bestehen der ersten Entscheidung ohne Prüfung fortzuführen. [1, Art. 57 Abs. 4–5]

Antrag beim Friedensstrafgericht

Die Person in Abschiebungshaft, ihr gesetzlicher Vertreter oder ihr Rechtsanwalt kann sich an den Friedensstrafrichter (sulh ceza hâkimi) wenden. Der Antrag hält die Haft nicht von selbst auf. Wird der Schriftsatz bei der Verwaltung eingereicht, wird er unverzüglich an das zuständige Gericht weitergeleitet. Der Richter schließt die Prüfung innerhalb von fünf Tagen ab, und seine Entscheidung ist endgültig. Diese fünf Tage sind keine fünftägige Ausschlussfrist, innerhalb derer der Antragsteller seinen Einspruch einlegen müsste. [1, Art. 57 Abs. 6]

Erneuter Antrag bei geänderten Voraussetzungen

Mit der Behauptung, die Voraussetzungen der Haft seien entfallen oder hätten sich geändert, kann erneut der Friedensstrafrichter angerufen werden. Eine feste und überprüfbare Anschrift, familiäre Unterstützung, eine Entwicklung der Gesundheit, die Vervollständigung von Identitäts- und Reisedokumenten oder eine Änderung des Risikos, auf das sich die Verwaltung stützt, können je nach Art der Akte Bedeutung haben. Statt denselben Schriftsatz ohne Begründung zu wiederholen, sind die veränderte Lage und neue Beweismittel klar darzulegen. [1, Art. 57 Abs. 6]

Welche Alternativen zur Abschiebungshaft gibt es?

Anschrift, Meldepflicht und weitere Alternativen

Art. 57/A des Gesetzes regelt die Optionen Aufenthalt an einer bestimmten Anschrift, Meldepflicht, familienbasierte Rückkehr, Rückkehrberatung, freiwillige Tätigkeit in gemeinnützigen Diensten, Sicherheitsleistung und elektronische Überwachung. Eine oder mehrere Verpflichtungen können angewandt werden. Art, Begründung, Dauer und Erfüllungsweise der Anwendung müssen für den Antragsteller verständlich sein. [1, Art. 57/A][8]

Die Verordnung geht davon aus, dass die Alternativen vor der Abschiebungshaft individuell geprüft werden. Alter, Gesundheit, Familienlage und besondere Bedürfnisse werden berücksichtigt; ist die Alternative nicht möglich oder nicht ausreichend, wird die Haft geprüft. Ist die Person in Haft genommen worden, weil die Vorabprüfung nicht durchgeführt werden konnte, wird diese Prüfung nach der Aufnahme in das Zentrum vorrangig vorgenommen. Auch bei Entscheidungen über Fortdauer und Verlängerung wird die Ausreichendheit der Alternativen erneut behandelt. [8, Art. 5 Abs. 4 und 7]

Dauer, Meldung und Folgen der Nichtbefolgung

Die Dauer der alternativen Verpflichtung darf 24 Monate nicht überschreiten. Die Auferlegung einer Verpflichtung ist weder die Aufhebung der Abschiebungsentscheidung noch die Erteilung einer gewöhnlichen Aufenthaltserlaubnis. Wird die Anschrifts- oder Meldepflicht nicht befolgt, kann unter den gesetzlichen Voraussetzungen erneut Abschiebungshaft in Betracht kommen. Gegen die Anordnung der elektronischen Überwachung ist in Art. 57/A ein besonderer gerichtlicher Rechtsbehelf geregelt; es darf nicht so vorgegangen werden, als gälte für alle Alternativen dasselbe Verfahren. [1, Art. 57/A][8]

Gesundheits- oder ähnliche Umstände, die das Erscheinen am Meldeort verhindern, sind zu belegen und der zuständigen Behörde rechtzeitig mitzuteilen. Die Verordnung sieht vor, dass bei Feststellung der Nichtbefolgung zunächst höhere Gewalt zu prüfen ist. [8, Art. 21 Abs. 2] Wird gesagt, die Verpflichtung sei mündlich aufgehoben worden, ist zu klären, welche Aufzeichnung und welche Entscheidung dem entspricht. In der Antragsakte kann anhand der tatsächlichen Lebensumstände der Person erläutert werden, welche Alternative gegenüber der Haft besser geeignet wäre.

Welche Rechte können im Rückführungszentrum wahrgenommen werden?

Zugang zu Rechtsanwalt, Information und Angehörigen

Die Unterbringung im Rückführungszentrum nimmt der Person nicht das Recht, Rechtsbehelfe einzulegen oder sich vertreten zu lassen. Die Möglichkeiten der Kommunikation und der Besuche mit Rechtsanwalt, gesetzlichem Vertreter, Angehörigen und anderen einschlägigen Personen werden im Rahmen des Gesetzes und der Regelungen für die Zentren gewährleistet. Die Beschaffung von Abschriften der Entscheidungen, das Gespräch mit dem Rechtsanwalt, die Einreichung von Schriftsätzen und die Weiterleitung des Antrags an die zuständige Behörde sind die Grundlage der rechtlichen Verfolgung. [1, Art. 57 Abs. 5–7 und 59][9]

Wer herauszufinden versucht, wo sich ein Angehöriger befindet, kann sich unter Angabe von Vor- und Nachname, Staatsangehörigkeit, Geburtsdatum, Ausländerkennnummer und dem zuletzt bekannten Ort der Maßnahme an die zuständigen Behörden wenden. Wegen des Schutzes personenbezogener Daten und der Vertretungsbefugnis dürfen nicht alle Informationen mit jedem geteilt werden. Dass der Name einer Person auf einer Internetseite nicht auftaucht, bedeutet nicht, dass keine Maßnahme gegen sie besteht.

Gesundheit, Kinder und besondere Bedürfnisse

Der Zugang zu dringenden und grundlegenden Gesundheitsleistungen sowie die Beurteilung besonderer Bedürfnisse sind im Gesetz geregelt. Das Kindeswohl ist zu beachten; die Lage von Familien und unbegleiteten Minderjährigen darf nicht wie eine einfache Verlängerung der Akte von Erwachsenen behandelt werden. Verwendete Medikamente, regelmäßige Behandlung, Behinderung, Schwangerschaft oder Traumabehauptungen sind der zuständigen Stelle mitzuteilen und eine gesundheitliche Beurteilung ist zu verlangen. [1, Art. 59 und 66][9]

Beschwerde- und Einzelantragsaufzeichnungen

Probleme beim Zugang zu Gesundheitsleistungen, zu einem Rechtsanwalt oder zur Antragsmöglichkeit sind mit Datum, Ort, dem angesprochenen Bediensteten oder der angesprochenen Stelle und vorhandenen Unterlagen festzuhalten. Ein Antrag zu den Bedingungen im Zentrum und ein Begehren zur Rechtswidrigkeit der Haft können unterschiedliche rechtliche Beurteilungen nach sich ziehen. Es darf nicht angenommen werden, dass ein Beschwerdeschriftsatz an die Stelle der Klage gegen die Abschiebungsentscheidung tritt.

Wie funktionieren die Aufforderung zur Ausreise und die freiwillige Ausreise?

Ausreisefrist von fünfzehn bis dreißig Tagen

Nach Art. 56 des Gesetzes wird der Person, bei der die Voraussetzungen vorliegen, eine Frist von mindestens 15 und höchstens 30 Tagen eingeräumt, die in der Abschiebungsentscheidung anzugeben ist, damit sie die Türkei verlassen kann. Das bedeutet nicht, dass jedem nach der Entscheidung zwingend ein Monat freien Aufenthalts zusteht. Ob die Frist eingeräumt wurde und wann sie endet, ist der betreffenden Entscheidung zu entnehmen. [1, Art. 56]

Fälle, in denen keine Ausreisefrist eingeräumt wird

Bei Flucht- oder Untertauchensrisiko, Verstoß gegen die Vorschriften über rechtmäßige Ein- und Ausreise, Verwendung gefälschter Unterlagen, versuchtem oder erfolgtem Erwerb einer Aufenthaltserlaubnis mit unwahren Unterlagen sowie bei einer Gefährdung der öffentlichen Ordnung, Sicherheit oder Gesundheit gelten gesetzliche Ausnahmen. Es lässt sich daher keine allgemeine Regel aufstellen, wonach bei einer Abschiebungsentscheidung zwingend zuerst zur Ausreise aufgefordert wird. [1, Art. 56 Abs. 1]

Ausreisegenehmigung und finanzielle Verpflichtungen

Die Ausreisegenehmigung (Çıkış İzin Belgesi), die der Person erteilt wird, der eine Frist eingeräumt wurde, unterliegt keiner Gebühr; gleichwohl bleiben die Verpflichtungen im Zusammenhang mit Visa- und Aufenthaltsgebühren und Geldbußen vorbehalten. Dass das Dokument kostenfrei ist, bedeutet nicht, dass alle öffentlichen Schulden erlassen wären. Die Wirkung einer fristgerechten Ausreise auf das Einreiseverbot wird zusammen mit Dauer und Art des Verstoßes, dem Stand der Zahlung und den Voraussetzungen des Art. 9 beurteilt. [1, Art. 9 Abs. 5 und 56 Abs. 2][6]

Die Frist zur Ausreise tritt nicht an die Stelle der siebentägigen Klagefrist gegen die Abschiebungsentscheidung. Möchte die Person sowohl ihr Klagerecht ausüben als auch die Ausreiseoptionen erwägen, sind beide Kalender gemeinsam zu behandeln. Auch die Bedingungen eines Programms mit Unterstützung für die freiwillige Rückkehr dürfen nicht mit der Aufhebung der Entscheidung verwechselt werden. [1, Art. 53, 56 und 60/A]

Wie werden das Einreiseverbot für die Türkei und der Beschränkungscode aufgehoben?

Dauer des Verbots und Wirksamkeit der Abschiebungsentscheidung

Die gesetzliche Dauer des Einreiseverbots für die Türkei beträgt höchstens fünf Jahre. Besteht eine ernsthafte Gefahr für die öffentliche Ordnung oder die öffentliche Sicherheit, kann diese Dauer um höchstens zehn weitere Jahre erhöht werden. Es ist daher nicht richtig, die allgemeine Obergrenze nur als „zehn Jahre“ darzustellen. Dass es gesetzliche Obergrenzen gibt, bedeutet jedoch nicht, dass diese Zeiträume gegenüber jedem Ausländer in vollem Umfang angewandt werden; Maßnahme und Begründung werden individuell geprüft. [1, Art. 9 Abs. 3]

Erledigt sich alles von selbst, wenn das Verbot endet?

Der Ablauf der Dauer des Einreiseverbots bedeutet nicht, dass die frühere Abschiebungsentscheidung gerichtlich aufgehoben worden wäre. Bei der erneuten Einreise können Pass, Visum, öffentliche Schulden, Vorabgenehmigung oder andere gültige Einträge gesondert Wirkung haben. Wer früher abgeschoben wurde, muss, statt allein anhand der Kalenderrechnung ein Ticket zu kaufen, alle aktuellen Einträge prüfen. [1, Art. 7, 9, 11 und 15][6]

Antrag bei der Verwaltung auf Aufhebung oder Sondereinreiseerlaubnis

Das Gesetz unterscheidet zwischen der Aufhebung des Einreiseverbots und der Erlaubnis, bei fortbestehendem Verbot für eine bestimmte Zeit in die Türkei einzureisen. Im Antrag ist klar anzugeben, welches Ergebnis begehrt wird. Familienbindung, Behandlung, Ausbildung, Arbeit oder andere aktuelle Gründe können anhand konkreter Unterlagen gewürdigt werden; keiner dieser Gründe begründet in allen Akten die Garantie einer automatischen Annahme. [1, Art. 9 Abs. 6–7]

Gesonderte Anfechtungsklage und Aussetzung des Vollzugs

Die Maßnahme zum Einreiseverbot kann anhand ihrer eigenen Zustellung und ihrer Art gesondert Gegenstand einer Klage sein. Die allgemeine Klagefrist und die Wirkung des Verwaltungsantrags werden im Rahmen des İYUK beurteilt. Die besondere Garantie des Aufschubs bei der Abschiebungsklage wird nicht von selbst auf jede Klage gegen das Einreiseverbot übertragen; erforderlichenfalls sind die Voraussetzungen des Antrags auf Aussetzung des Vollzugs gesondert darzulegen. [3, Art. 7, 11 und 27]

Die Entscheidung hinter dem Beschränkungscode

Der Beschränkungscode zeigt für sich allein nicht die gesamten rechtlichen Folgen der Akte. Datum der Eintragung, Grund, zuständige Behörde, Dauer und Grundentscheidung des Eintrags sind zu ermitteln. Dass ein Code aufgehoben wird, zeigt nicht, dass auch ein anderes selbständiges Verbot gelöscht wäre. Code-Listen im Internet können nicht an die Stelle der tatsächlichen Akte der Person und ihres aktuellen Verwaltungseintrags treten.

Besteht ein Eintrag, der einer anderen Person gehört, wird eine aufgehobene Entscheidung im System weiter angezeigt oder liegt ein sachlicher Informationsfehler vor, wird der Berichtigungsantrag mit seinen Beweismitteln vorgelegt. Ist die Maßnahme, auf der der Eintrag beruht, dagegen weiterhin gültig, kann ein bloßer Antrag auf Datenberichtigung unzureichend sein. Aufhebung der Maßnahme, Beseitigung und Aktualisierung der Einträge sind aufeinanderfolgende, aber verschiedene Stufen.

Hebt ein Visum mit Sondervermerk die Abschiebungsentscheidung auf?

Der Unterschied zwischen Einreise mit Sondergenehmigung und Aufhebung der Entscheidung

Die amtliche Erläuterung von YİMER nennt, dass eine Person mit Einreiseverbot, um in die Türkei kommen zu können, bei der türkischen Auslandsvertretung des Landes, in dem sie sich aufhält, ein Visum mit vorheriger Genehmigung (istizanlı), anders gesagt ein Visum mit Sondervermerk (özel meşruhatlı vize), beantragen muss. Dieser Weg ist nicht dasselbe wie die gerichtliche Aufhebung der Abschiebungsentscheidung. Im Gesetz sind die Aufhebung des Einreiseverbots und die Erteilung einer zeitlich begrenzten Einreiseerlaubnis bei fortbestehendem Verbot verschiedene Optionen. [7][1, Art. 9 Abs. 6 und 15 Abs. 2]

Antragsbegründung und Ergebnis

Zweck der Einreise in die Türkei, familiäre oder sonstige Bindungen, frühere Verstöße und Entscheidungen, Existenzgrundlage und erforderliche Unterlagen werden im Rahmen des konkreten Antrags gewürdigt. Beim Visumantrag dürfen frühere Maßnahmen nicht verschwiegen oder widersprüchliche Angaben gemacht werden. Auch die Erteilung eines Visums verschafft nach dem Gesetz kein absolutes Einreiserecht; die Voraussetzungen der Einreise an der Grenze gelten gesondert. [1, Art. 11 Abs. 3 und 15]

Es lässt sich nicht allgemein sagen, dass jedes Einreiseverbot allein durch Heirat, Ausbildungseinschreibung oder ein Einladungsschreiben überwunden werden könne. Besteht während des Antragsverfahrens gegen die frühere Entscheidung noch eine offene Klagefrist, darf nicht angenommen werden, dass der Visumantrag diese Frist von selbst anhält.

Wie werden die „Deport-Strafe“, die Visaverstoßgebühr und Kosten beurteilt?

Es gibt keine einheitliche feste Deport-Gebühr

Für die Aufhebung der Abschiebungsentscheidung gibt es keinen einzelnen „Deport-Betrag“, der für alle gilt. Gebühren und Geldbußen aus einem Visa- oder Aufenthaltsverstoß bestimmen sich nach Art und Dauer des Verstoßes, Staatsangehörigkeit, früheren Zahlungen und der anzuwendenden Regelung. Notar-, Übersetzungs- und Prozesskosten, das Anwaltshonorar und die Reisekosten der Abschiebung sind gesonderte Posten. Der aktuelle Betrag ist anhand der konkreten Festsetzung der zuständigen Behörde zu erfragen. [1, Art. 60][6][16]

Die Zahlung kann das Einreiseverbot beeinflussen; sie ist keine automatische Aufhebung

Die amtliche Erläuterung der Migrationsverwaltung zum Verstoß gegen das rechtmäßige Aufenthaltsrecht würdigt für das Einreiseverbot gemeinsam, ob die Person ausgereist ist, bevor der Verstoß festgestellt wurde, die Dauer des Verstoßes, die Einhaltung der eingeräumten Ausreisefrist und die erforderlichen Zahlungen. So ist beispielsweise bei einem Verstoß von weniger als drei Monaten die Lage einer Person, die unter Erfüllung auch der weiteren Voraussetzungen der Erläuterung von sich aus ausreist und die erforderlichen Schulden zahlt, nicht dieselbe wie die einer Person, die nicht zahlt oder in der eingeräumten Frist nicht ausreist. Dieses Beispiel ist keine einheitliche Berechnung der Verbotsdauer, die auf alle Akten anzuwenden wäre. [6]

Auch nach Ablauf der Verbotsdauer wird die Schuld kontrolliert

In der amtlichen Erläuterung wird angegeben, dass die Nichtzahlung der einschlägigen Geldbußen und öffentlich-rechtlichen Forderungen der Einreise auch dann entgegenstehen kann, wenn die Dauer des Einreiseverbots abgelaufen ist. Umgekehrt hebt die Bezahlung der Schuld ein selbständiges Einreiseverbot, das auf die öffentliche Ordnung oder einen anderen Grund gestützt ist, nicht von selbst auf. Zahlungsbeleg und Aufhebungs- oder Einreisegenehmigungsentscheidung sind verschiedene Dokumente. [6][1, Art. 7 und 15]

Zahlungskanal, Beleg und Einspruch

Zu benutzen ist der für den Vorgang bestimmte amtliche Einzugskanal; Art der Schuld, Zuordnung zur Person und Zahlungseintrag sind zu kontrollieren. Dass lediglich an einen Vermittler gezahlt wird, zeigt nicht, dass die öffentliche Schuld beglichen ist. Wird die Festsetzung für unrichtig gehalten, sind Antragsfrist und Instanz zu bestimmen, die der rechtlichen Grundlage der Maßnahme eigen sind. Der Rechtsweg gegen die Geldbuße tritt nicht an die Stelle des siebentägigen Klagewegs gegen die Abschiebungsentscheidung.

Wirken sich Ehe, Kinder, Gesundheit und langes Leben in der Türkei auf die Abschiebungsentscheidung aus?

Ehe mit einem türkischen Staatsangehörigen und Familienleben

Die Heirat mit einem türkischen Staatsangehörigen hebt die Abschiebungsentscheidung nicht automatisch auf. Gleichwohl sind ein tatsächliches und fortbestehendes Familienleben, die Bindungen in der Türkei, der Status der Familienmitglieder, das Zusammenleben und die Auswirkungen einer Trennung für die verwaltungsrechtliche und gerichtliche Würdigung von Bedeutung. Das Gleichgewicht zwischen dem Grund der öffentlichen Ordnung und dem Eingriff in das Familienleben ist anhand der konkreten Umstände der Person herzustellen. [10, Art. 20 und 41][14]

Das Kindeswohl

Man darf sich nicht mit der Staatsangehörigkeit des Kindes oder seiner Schuleinschreibung begnügen. Alter, wer die Betreuung übernimmt, Gesundheits- und Bildungsstand, Abhängigkeit vom Elternteil, Möglichkeiten des anderen Elternteils und die konkreten Folgen einer Trennung sind darzulegen. Die Würdigung der Interessen des Kindes bedeutet nicht, dass der Elternteil unabhängig von allen anderen Voraussetzungen ein unbeschränktes Aufenthaltsrecht hätte; die Entscheidung muss mit diesen Tatsachen begründet werden. [10, Art. 41][1, Art. 55 und 59]

Gesundheit und Zugang zur Behandlung im Land

Bei einer Gesundheitsbehauptung können sich zwei verschiedene Fragen stellen: dass die Reise selbst riskant ist und dass im Zielland kein Zugang zu einer lebensnotwendigen Behandlung besteht. Der Bericht sollte neben dem Krankheitsnamen die Behandlung, die Auswirkung der Reise und möglichst die Folgen einer Unterbrechung erläutern. Dass es im Zielland ein Krankenhaus gibt, und dass die Person tatsächlich Zugang zur erforderlichen Behandlung erhält, sind nicht dieselbe Frage. [1, Art. 4 und 55]

Immobilie, Arbeit, Ausbildung und lange Aufenthaltshistorie

Immobilieneigentum in der Türkei, die Gründung einer Gesellschaft, die Arbeit in einer Stelle oder ein jahrelanges Leben im Land gehören zu den Tatsachen der Akte; für sich allein gewähren sie keinen absoluten Schutz vor einer Abschiebung. Diese Bindungen sind mit echten Unterlagen und im Zusammenhang mit der Grundlage der Entscheidung vorzutragen. Dass früher eine Erlaubnis erteilt wurde, hindert auch nicht alle späteren Verwaltungsbeurteilungen; die bestehende Erlaubnis und die Lage zum Zeitpunkt der Maßnahme werden gemeinsam geprüft.

Wie werden Abschiebung und Einreiseverbot abgefragt, und welche Unterlagen sind erforderlich?

Einholung eines schriftlichen Eintrags von der zuständigen Behörde

Für eine Maßnahme im Inland kann man sich mit der zuständigen Provinzdirektion für Migrationsverwaltung, der Grenzstelle und der Behörde, bei der die Akte liegt, in Verbindung setzen; in Einreise- oder Visaangelegenheiten aus dem Ausland mit der türkischen Auslandsvertretung, jeweils entsprechend der Art des Vorgangs. YİMER gehört zu den amtlichen Kanälen, über die Verfahrensinformationen erhältlich sind. Für den personenbezogenen detaillierten Eintrag können Identitätsprüfung, Vollmacht oder ein Nachweis der gesetzlichen Vertretung erforderlich sein. Man darf nicht annehmen, dass es eine einzige, allgemein zugängliche Internetabfrage gäbe, die jede Abschiebungsentscheidung mit allen Einzelheiten zeigt. [7]

Abgleich der Beweismittel mit der Begründung der Entscheidung

Erläuterung widersprüchlicher und unvollständiger Einträge

Bei abweichender Schreibweise des Namens, einem Passwechsel, mehreren Nummern derselben Person oder Datumsabweichungen sind die Gründe zu erläutern. Für fremdsprachige Unterlagen sind eine brauchbare Übersetzung und gegebenenfalls Beglaubigung vorzubereiten. Das Fertigen unwahrer Unterlagen, das Hochladen der Identität von Mandanten in öffentlich zugängliche Bereiche oder die Verbreitung sensibler Informationen ohne Bezug zur Akte gehört nicht zur Vorbereitung eines Antrags.

Welche Vorgänge sind nach der Gerichtsentscheidung zu verfolgen?

Umsetzung der Aufhebungsentscheidung

Hebt das Gericht die Abschiebungsentscheidung auf, werden Tenor und Begründung gemeinsam geprüft. Die Verwaltung muss der gerichtlichen Entscheidung unverzüglich nachkommen; die allgemeine Umsetzungsfrist nach Art. 28 İYUK darf ab Zustellung der Entscheidung an die Verwaltung 30 Tage nicht überschreiten. Die Wirkung der Entscheidung auf das Zentrum, in dem sich die Person befindet, die Haftanordnung, die Einträge und andere gültige Verwaltungsmaßnahmen ist zu verfolgen. [3, Art. 28]

Für alternative Verpflichtungen besteht zudem eine ausdrückliche Regelung: Die Aufhebung, Beseitigung oder Rücknahme der Abschiebungsentscheidung beendet nach der einschlägigen Verordnung die alternative Verpflichtung. Zu verfolgen sind die Verzeichnung dieser Folge in den Einträgen und die Aktualisierung der der Person auferlegten Meldung. Die Erläuterung „Die Maßnahmen sind getrennt“ bedeutet nicht, dass dieser gesetzliche Zusammenhang unbeachtet bliebe. [8, Art. 20 Abs. 2 Buchst. g]

Die Aufhebung ist weder automatischer Aufenthalt noch Staatsangehörigkeit

Die Aufhebung der Abschiebungsentscheidung verschafft für sich allein weder eine neue Aufenthaltskarte noch eine Arbeitserlaubnis noch die Staatsangehörigkeit. Besteht ein gesondertes Einreiseverbot oder eine andere Entscheidung, ist auch deren Lage zu bestimmen. Dass die Verwaltung entsprechend der Begründung der Entscheidung handelt, auf welches Dokument sich der weitere Aufenthalt der Person stützt und ob ein neuer Antrag erforderlich ist, sind gesonderte Punkte. Eine Maßnahme, die im selben Vorgang das Urteil des Gerichts wirkungslos macht, und eine gesonderte Maßnahme, die auf einer neuen Tatsache beruht, sind auseinanderzuhalten.

Klageabweisung und weitere Schutzwege

Wird die Klage abgewiesen, kommt das Ende des in Art. 53 vorgesehenen Schutzes vor Abschiebung während des Verfahrens in Betracht. Das Datum der Kenntnis und der Zustellung der Entscheidung, ein etwaiger anderer Schutz oder eine gerichtliche Maßnahme sowie die Voraussetzungen der Individualbeschwerde sind unverzüglich zu prüfen. Die Anrufung des Verfassungsgerichts schafft für sich allein keine neue automatische Aufschubfrist. [1, Art. 53 Abs. 3][11]

Wann kommen eine Beschwerde zum Verfassungsgericht und zum EGMR in Betracht?

Individualbeschwerde zum Verfassungsgericht

Die Individualbeschwerde ist keine zweite allgemeine Anfechtungsklage anstelle der ordentlichen Rechtswege. Die Behauptung einer Grundrechtsverletzung wird zusammen mit der Erschöpfung der Rechtswege, der Frist und den übrigen Zulässigkeitsvoraussetzungen geprüft. Die allgemeine Frist für die Individualbeschwerde beträgt nach dem Gesetz 30 Tage; der Beginn bestimmt sich nach der konkreten Entscheidung und der Kenntnislage. Diese Frist darf nicht mit der siebentägigen ersten Klagefrist in der Abschiebungsakte verwechselt werden. [11, Art. 45–47]

Dringende Maßnahme und ernsthaftes Risiko

Besteht eine ernsthafte Gefahr für das Leben oder die materielle und immaterielle Integrität, kann der Maßnahmenmechanismus des Verfassungsgerichts in Betracht kommen. Im Antrag sind das Risiko, das Stadium der Verbringung, die beschrittenen Wege und die Unterlagen darzulegen. Dass lediglich eine Individualbeschwerde erhoben wurde, bedeutet nicht, dass eine Maßnahme angeordnet wurde. Die Übermittlung von Beschwerde und Maßnahmenantrag über den richtigen Kanal und die Mitteilung der ergangenen Entscheidung an die zuständigen Behörden sind gesonderte Verfolgungsaufgaben. [11, Art. 49; Geschäftsordnung Art. 73]

Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte

Für eine Beschwerde zum EGMR werden die innerstaatlichen Rechtswege und die Voraussetzungen im Rahmen der Konvention geprüft. Die vorläufige Maßnahme des Gerichtshofs nach Regel 39 richtet sich auf Ausnahmefälle mit dem Risiko eines unmittelbaren, nicht wiedergutzumachenden Schadens. Sie darf nicht als automatischer Aufschub oder als neuer Visumweg dargestellt werden, der in jeder Abschiebungsstreitigkeit zur Verfügung stünde. Zeitpunkt der Beschwerde, innerstaatliche Maßnahmen und die aktuellen amtlichen Verfahrensvoraussetzungen sind in der konkreten Akte zu kontrollieren. [18]

Welche Punkte heben Gerichtsentscheidungen und wissenschaftliche Beiträge hervor?

Abdulkerım Hammud: Bewusste freiwillige Rückkehr und wirksamer Rechtsbehelf

Das Verfassungsgericht hat in der Beschwerde Abdulkerım Hammud in einem Fall, in dem die Verwaltung ein tatsächliches Rückführungsrisiko anerkannt hatte, die Unterzeichnung eines vorgedruckten Formulars zur freiwilligen Rückkehr nicht für sich allein als ausreichend angesehen. Gewürdigt wurden die ausreichende Unterrichtung der Person über die Risiken, die bewusste und auf echtem Willen beruhende Rückkehr und die tatsächliche Nutzbarkeit des Rechtsbehelfs. Das Gericht entschied, dass im konkreten Fall das Recht auf Leben und das Verbot der Misshandlung sowie das damit verbundene Recht auf einen wirksamen Rechtsbehelf verletzt wurden. [12, §§ 46, 50–62 und 66–74]

Grenze der Verwertbarkeit der Entscheidung

Diese Entscheidung zeigt, dass nicht jede Unterschrift alle Einwände gegen die Rückführung beseitigt. Die Beschwerde zur Abschiebungshaft in derselben Beschwerde wurde jedoch als unzulässig angesehen, weil die Rechtswege nicht erschöpft waren. Die Länderbedingungen zum Zeitpunkt des Falls der Entscheidung können nicht als fertiger Beleg für dasselbe Risikoergebnis in jeder heutigen Akte verwendet werden. [12]

Abdulkadir Yapuquan: Konkrete Begründung der Haft und regelmäßige Prüfung

Das Plenum des Verfassungsgerichts hat in der Entscheidung Abdulkadir Yapuquan die personenbezogenen Gründe, die regelmäßige Beurteilung, die Verlängerungsgründe und die Höchstdauer für Beginn und Fortdauer der Abschiebungshaft geprüft. Es gelangte zu dem Ergebnis, dass das Recht auf persönliche Freiheit und Sicherheit verletzt wurde, weil allgemeine Formulierungen zu Sicherheit oder Fluchtrisiko nicht ausreichend mit dem konkreten Fall verknüpft wurden und im Fortdauerverfahren Mängel bestanden. [13, §§ 111–124 und 133–140]

Abschiebungsentscheidung und Haftkontrolle sind nicht dasselbe

Der wesentliche Beitrag der Entscheidung besteht darin, dass die Abschiebungshaft anhand ihrer eigenen gesetzlichen Garantien zu kontrollieren ist. Es wäre nicht richtig zu sagen, dass die Abschiebung in der Sache aufgehoben worden sei oder dass alle Beschwerden zu den Bedingungen im Zentrum Erfolg gehabt hätten. Die aktuellen alternativen Verpflichtungen und das Antragsverfahren werden gesondert anhand des geltenden Gesetzes beurteilt. [13][1, Art. 57–57/A]

Hekmat Al Zaım: Begründung der Auswirkungen auf das Familienleben

Das Verfassungsgericht hat in der Entscheidung Hekmat Al Zaım vom 4. März 2026 neben dem Vorwurf der nicht genehmigten Beschäftigung und den Informationen in der Akte geprüft, ob die Auswirkungen der Abschiebung auf das bestehende Familienleben ausreichend untersucht wurden. Es gelangte zu einer Verletzung und zur Wiederaufnahme des Verfahrens mit der Begründung, dass zwischen dem Eingriff in das Familienleben und dem öffentlichen Interesse nach den Umständen des konkreten Falls kein gerechter Ausgleich hergestellt worden sei. [14, §§ 12–23 und 26]

Die Entscheidung stellt keine allgemeine Regel auf, dass jeder, der einen türkischen Staatsangehörigen heiratet, nicht abgeschoben werden dürfe. Sie zeigt, wie wichtig es ist, dass Familienbindungen und die einschlägigen Einwände mit konkreter Begründung beantwortet werden; außerdem darf sie nicht wie eine Fallösung dargestellt werden, die dem Kindeswohl eigen wäre. [14]

Wissenschaftliche Arbeit von 2026 zu alternativen Verpflichtungen

Die Arbeit von Cansu Kaya Ülken aus dem Jahr 2026 untersucht den Zweck der Alternativen zur Abschiebungshaft, die Freiheit weniger zu beschränken, und erörtert Bestimmtheitsprobleme hinsichtlich des Umfangs der Verpflichtungen, ihrer gemeinsamen Anwendung und der Rechtsbehelfsinstanzen. Diese Würdigung trägt dazu bei, die Auswirkung der gewählten Maßnahme auf die Lebensumstände der Person und die Frage zu erläutern, ob ein milderes Mittel ausreichen würde. Wissenschaftliche Kritik ist weder eine Gerichtsentscheidung, die an die Stelle der geltenden Vorschrift tritt, noch von selbst ein Aufhebungsgrund. [15, S. 495–506]

Wie wird anhand von drei Beispielen der richtige Rechtsweg bestimmt?

Beispiel 1: Abschiebungsentscheidung und Abschiebungshaft zusammen

Eine Person, gegen die hypothetisch eine Abschiebungsentscheidung ergangen ist und die im Rückführungszentrum festgehalten wird, ruft zur Aufhebung der Entscheidung innerhalb der siebentägigen Frist das Verwaltungsgericht an. Macht sie geltend, die Haft sei unnötig oder rechtswidrig, wendet sie sich zusätzlich gesondert an das Friedensstrafgericht. Der Nachweis, dass beim Verwaltungsgericht Klage erhoben wurde, macht den Antrag beim Friedensstrafgericht nicht entbehrlich; die beiden Wege kontrollieren verschiedene Maßnahmen.

Beispiel 2: Person im Ausland mit Einreiseverbot

Will eine Person, die die Türkei verlassen hat, erneut kommen, werden zunächst das aktuelle Einreiseverbot, der Beschränkungseintrag, die öffentliche Schuld und die Visalage bestimmt. Die Aufhebung oder Anfechtung des Verbots und der Antrag auf Einreise mit Sondergenehmigung werden gesondert beurteilt. Dass die Person in der Türkei geheiratet hat oder ein Arbeitsangebot erhält, kann für die Akte wichtig sein; das bedeutet nicht, dass alle Hindernisse von selbst entfallen.

Beispiel 3: Ernste Erkrankung und Behandlungsproblem im Zielland

In der Akte einer Person in lebensnotwendiger Behandlung werden Gesundheitsbericht, Folge einer Behandlungsunterbrechung, Reiserisiko und tatsächliche Behandlungsmöglichkeit im Zielland gemeinsam dargelegt. Der Grundsatz der Nichtzurückweisung und der Anwendungsbereich des Art. 55 werden, gegebenenfalls zusammen mit der Auswirkung der Haft auf die Gesundheit, aber als gesonderte Antragsbegehren geprüft. Die Beispiele sind keine tatsächliche Mandantenakte und kein Versprechen eines bestimmten Ergebnisses.

Anwaltliche Unterstützung, Prozesskosten und Prozesskostenhilfe

Umfang der rechtlichen Betreuung

Die rechtliche Arbeit in diesen Akten umfasst die Prüfung von Entscheidung und Zustellung, den richtigen Rechtsweg, die Fristberechnung, individuelles Risiko und Beweismittel, die Mitteilung der Klageerhebung, den Antrag gegen die Haft und die Umsetzung der Entscheidungen. Die Betreuung durch einen Rechtsanwalt sichert nicht für jede Person ein automatisches Ergebnis; liegen jedoch mehrere Entscheidungen und kurze Fristen vor, ist es wichtig, dass die Verfahren aufeinander abgestimmt geführt werden. Ein bloßer Standardschriftsatz wird den Besonderheiten der Akte möglicherweise nicht gerecht.

Honorar und Prozesskosten

Das mit dem Rechtsanwalt vereinbarte Honorar, Gerichtsgebühren, Zustellungs- und Übersetzungskosten sowie die Anwaltsvergütung, die das Gericht zugunsten der Gegenseite zusprechen kann, sind voneinander zu unterscheiden. Umfang der auszuführenden Arbeit, Zahl der gesonderten Entscheidungen und Anträge sowie der Vertretungsbedarf sind bei der Honorarbeurteilung zu erläutern. Die Festlegung eines einzigen, mit dem Ergebnis gleichgesetzten Preises in der Art eines „Preises für die Aufhebung des Deports“ ist nicht richtig. [16, Art. 163–164 und 168][17, Art. 323 und 326]

Rechtsanwaltsleistung und gerichtliche Prozesskostenhilfe

Dass einer Person, die gegen die Abschiebungshaft den Rechtsweg beschreitet und das Anwaltshonorar nicht aufbringen kann, auf Antrag nach den Bestimmungen des Gesetzes Nr. 1136 ein Rechtsanwalt zur Verfügung gestellt wird, ist im Gesetz Nr. 6458 gesondert geregelt. Die Prozesskostenhilfe der Anwaltskammer und die Entscheidung des Gerichts über Prozesskostenhilfe bei Gebühren und Auslagen sind nicht dasselbe. Antragsart, finanzielle Lage und gesetzliche Voraussetzungen sind gesondert zu prüfen. [1, Art. 57 Abs. 7][16]

In Verwaltungsstreitverfahren werden wegen der Verweisung auf die Zivilprozessordnung (HMK) die Voraussetzungen der gerichtlichen Prozesskostenhilfe geprüft. Bei Ausländern sind die Voraussetzung der Gegenseitigkeit und die gesetzlichen Ausnahmen für Staatenlose und für den Status des internationalen Schutzes zu beachten. Man kann weder sagen, jedem Ausländer seien alle Kosten von selbst erlassen, noch annehmen, dass eine Person ohne Zahlungsfähigkeit keinerlei rechtliche Unterstützung erhalten könne. [3, Art. 31][17, Art. 334–336][1, Art. 51 und 88]

Fazit

Um die Abschiebungsentscheidung aufzuheben, sind zunächst die rechtliche Natur der Entscheidung, ihre Begründung und das Zustellungsdatum zu bestimmen. Abschiebungsentscheidung, Abschiebungshaft, Einreiseverbot, Beschränkungseintrag und Geldschuld sind nicht eine einzige Maßnahme, die sich mit einem Antrag von selbst löst. Zuständige Behörde, Frist, Beweisbedarf und Folge der Anwendung können bei jeder verschieden sein.

Eine wirksame Vorbereitung beruht darauf, die siebentägige Klagefrist zu wahren, das richtige Gericht anzurufen, den Eingang der Klage der Verwaltung mitzuteilen und die Beweise zur Lage der Person zu konkretisieren. Rückführungsrisiko, Familienleben, Kindeswohl, Gesundheit und Erforderlichkeit der Haft sind in der Akte mit jeweils eigenen Begründungen zu würdigen. Auch die Verfolgung der Einträge und des Aufenthaltsstatus nach der gerichtlichen oder behördlichen Entscheidung ist ein ergänzender Teil des Verfahrens.

Häufig gestellte Fragen

Ist die „Deport“-Entscheidung dasselbe wie die Abschiebungsentscheidung?

„Deport“ bezeichnet im Alltag die Abschiebung. Der Ausdruck wird aber manchmal auch für Einreiseverbot, Beschränkungseintrag oder Geldbuße verwendet. Bei der Vorbereitung eines Rechtsbehelfs ist die im amtlichen Dokument genannte Maßnahmenbezeichnung zu bestimmen. Die Folgen der Unterscheidung sind im Abschnitt zu den Maßnahmenarten erläutert. [1, Art. 9 und 52–60]

Wie wird die Abschiebungsentscheidung aufgehoben?

Die Rechtswidrigkeit der Abschiebungsentscheidung kann mit einer fristgerecht erhobenen Anfechtungsklage geltend gemacht werden; auch eine Neubeurteilung der Entscheidung durch die Verwaltung kann in der konkreten Akte in Betracht kommen. Ist das erstrebte Ergebnis die Aufhebung des Einreiseverbots oder eine Sondereinreiseerlaubnis, ist ein anderer Weg erforderlich. Der erste Schritt ist die Prüfung von Entscheidung, Begründung und Zustellung. Siehe den Abschnitt zur Anfechtungsklage. [1, Art. 9 und 53][3]

Wie lange ist die Klagefrist gegen die Abschiebungsentscheidung?

7 Tage ab Zustellung der Entscheidung. Art der Zustellung, Vertretungslage, elektronischer Eintrag und die Frage, ob der letzte Tag ein Feiertag ist, werden gesondert geprüft. Sie ist nicht mit der Frist für die Aufforderung zur Ausreise oder mit der Entscheidungsfrist des Gerichts zu verwechseln. Einzelheiten im Abschnitt zu Zustellung und Fristen. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 8][5]

Muss man zuerst bei der Migrationsverwaltung Einspruch einlegen?

Um das Verwaltungsgericht gegen die Abschiebungsentscheidung anrufen zu können, ist ein vorheriger Verwaltungseinspruch nicht vorgesehen. Bei der Verwaltung kann ein Antrag auf Neubeurteilung gestellt werden; man sollte aber nicht davon ausgehen, dass dieser Antrag die besondere siebentägige Klagefrist wahrt. Verwaltungsantrag und Klagekalender sind gemeinsam zu behandeln. [1, Art. 53 Abs. 3][3, Art. 11]

Hält die Klageerhebung die Abschiebung auf?

Vorbehaltlich der Zustimmung des Ausländers wird dieser während der Klagefrist und, bei fristgerechter Anrufung des Gerichts, bis zum Abschluss des Verfahrens nicht abgeschoben. Die Klageerhebung wird auch der Behörde mitgeteilt, die die Entscheidung erlassen hat. Dieser Schutz verschafft von selbst weder eine Aufenthaltserlaubnis noch die Entlassung aus dem Zentrum. Siehe den Abschnitt zur Wirkung der Klage. [1, Art. 53 Abs. 3]

Genügt die Erhebung einer Abschiebungsklage, um das Rückführungszentrum zu verlassen?

Die Abschiebungshaft ist eine gesonderte Entscheidung. Für ihre Beendigung muss die Verwaltung die Voraussetzungen der Fortdauer prüfen oder der beim Friedensstrafgericht gestellte Antrag geprüft werden. Der Nachweis der Klageerhebung kann im Haftantrag Bedeutung haben, ist aber für sich allein keine Entlassungsentscheidung. Siehe den Abschnitt zur Abschiebungshaft. [1, Art. 57]

Beträgt die Einspruchsfrist gegen die Abschiebungshaft fünf Tage?

Die fünf Tage im Gesetz sind die Frist, in der der Friedensstrafrichter den Antrag prüft; sie bedeuten nicht, dass der Ausländer nur in den ersten fünf Tagen einen Antrag stellen könnte. Auch ein erneuter Antrag mit der Behauptung, die Haftgründe hätten sich geändert oder seien entfallen, ist möglich. Der Haftantrag ist von der besonderen siebentägigen Klage gegen die Abschiebungsentscheidung getrennt. [1, Art. 57 Abs. 6]

Wie lange darf man höchstens im Rückführungszentrum festgehalten werden?

Die Abschiebungshaft zum Zweck der Abschiebung darf grundsätzlich sechs Monate nicht überschreiten. Können die Verfahren deshalb nicht abgeschlossen werden, weil der Ausländer nicht mitwirkt oder keine zutreffenden Angaben oder Unterlagen zu seinem Land vorlegt, kann um höchstens weitere sechs Monate verlängert werden. Die Erforderlichkeit wird regelmäßig geprüft; die Obergrenze bedeutet nicht, dass alle so lange festgehalten werden könnten. [1, Art. 57 Abs. 3–4]

Wird jedem dreißig Tage für die Ausreise aus der Türkei eingeräumt?

Nein. Bei Vorliegen der Voraussetzungen der Aufforderung zur Ausreise wird eine Frist von mindestens 15 und höchstens 30 Tagen eingeräumt. Bei Fluchtrisiko und den übrigen im Gesetz genannten Fällen kann die Frist entfallen. Die eingeräumte Ausreisefrist verlängert die siebentägige Klagefrist nicht. Siehe den Abschnitt zur Aufforderung zur Ausreise. [1, Art. 53 und 56]

Wie wird die „Deport-Strafe“ berechnet und bezahlt?

Eine einheitliche Deport-Gebühr für alle gibt es nicht. Posten wie Gebühr, Verstoßgeldbuße, öffentlich-rechtliche Forderung und Reisekosten werden gesondert bestimmt. Die aktuelle Festsetzung ist bei der zuständigen Behörde zu erfragen und über den amtlichen Einzugskanal gegen Beleg zu bezahlen. Das Anwaltshonorar ist von diesen öffentlichen Schulden getrennt. Siehe den Abschnitt zu den finanziellen Verpflichtungen. [1, Art. 60][6][16]

Hebt die Zahlung der Geldbuße den Deport auf?

Die Zahlung kann in einer Akte zu einem Visa- oder Aufenthaltsverstoß die Beurteilung des Einreiseverbots beeinflussen; sie hebt aber weder die Abschiebungsentscheidung noch ein anderes Einreiseverbot oder einen Sicherheitseintrag von selbst auf. Der Beleg über die Begleichung der Schuld und die Maßnahme, mit der die Entscheidung aufgehoben wird, sind verschieden. Die übrigen Hindernisse sind gesondert zu kontrollieren. [6][1, Art. 7, 9 und 15]

Wo wird die Abschiebungsentscheidung abgefragt?

Je nach Art der Maßnahme werden bei der zuständigen Provinzdirektion für Migrationsverwaltung, der Grenzstelle oder der Auslandsvertretung Auskünfte auf der Grundlage von Identität und Vertretungsbefugnis verlangt. YİMER ist ein amtlicher Informationskanal für Verfahrensfragen. Man darf nicht annehmen, dass es eine einzige offene Internetabfrage gäbe, die jede Akte mit allen Einzelheiten zeigt. Siehe den Abschnitt zu Abfrage und Unterlagen. [7]

Kann eine abgeschobene Person wieder in die Türkei kommen?

Aktuelles Einreiseverbot, selbständige Beschränkungen, öffentliche Schulden sowie Pass- und Visavoraussetzungen werden gemeinsam geprüft. Die Aufhebung des Verbots, sein Ablauf oder Wege der Einreise mit Sondergenehmigung können je nach konkreter Akte in Betracht kommen. Frühere Abschiebung bedeutet weder in jedem Fall ein lebenslanges Verbot noch eine automatische Zulassung. [1, Art. 7, 9, 11 und 15]

Hindert eine Abschiebung aus der Türkei die Reise in andere Länder?

Eine Abschiebungs- oder Einreiseverbotsentscheidung der Türkei ist für sich allein kein gemeinsames Reiseverbot aller anderen Staaten. Gleichwohl können Visa- und Aufnahmeregeln des Ziellandes, die dort verlangten Angaben zu früheren Verstößen und gegebenenfalls gesonderte justizielle oder internationale Einträge Wirkung haben. Die aktuellen länderspezifischen Voraussetzungen sind gesondert zu prüfen.

In welches Land wird die abgeschobene Person gebracht?

Das Gesetz sieht das Herkunftsland, ein Transitland oder einen aufnehmenden Drittstaat vor. In jedem Fall werden die Garantie der Nichtzurückweisung und die der Lage der Person eigenen Schutzgarantien geprüft. Die Aufnahme durch den Drittstaat und die Möglichkeit, dass die Person von dort an einen gefährlichen anderen Ort verbracht wird, können von Bedeutung sein. Siehe die Schutzgarantien. [1, Art. 4, 52 und 55]

Entfällt die Abschiebungsentscheidung, wenn man einen türkischen Staatsangehörigen heiratet?

Die Ehe ist für sich allein kein automatischer Aufhebungsgrund. Tatsächliches Familienleben, Zusammenleben, Auswirkungen einer Trennung und die Grundlage der Entscheidung werden gemeinsam gewürdigt. Diese Tatsachen sind von Verwaltung und Gericht mit konkreter Begründung zu behandeln. Siehe den Abschnitt zum Familienleben und die Entscheidung Hekmat Al Zaım. [10, Art. 20 und 41][14]

Kann ein Ausländer mit einem Kind türkischer Staatsangehörigkeit abgeschoben werden?

Die Staatsangehörigkeit des Kindes ist wichtig, begründet für sich allein aber keine automatische Regel, die alle Gründe beseitigt. Alter des Kindes, Betreuungsverhältnis, Abhängigkeit, Gesundheit, Ausbildung und Auswirkungen einer Trennung sind zu würdigen. Das Kindeswohl ist in der Akte zu konkretisieren; man darf nicht annehmen, dass auf alle Familienmitglieder dasselbe Ergebnis angewandt wird. [10, Art. 41][1, Art. 55 und 59]

Kann eine schwangere oder schwerkranke Person abgeschoben werden?

Dass die Reise wegen Schwangerschaft, Alters oder Gesundheit riskant ist und dass für eine lebensbedrohliche Krankheit im Zielland keine Behandlungsmöglichkeit besteht, sind im Gesetz gesonderte Schutzgarantien. Jeder Fall wird individuell und anhand aktueller Unterlagen beurteilt. Nicht jeder Krankheitsname ist ein automatisches Hindernis; ein ernsthaftes Reise- oder Behandlungsrisiko darf aber auch nicht außer Acht gelassen werden. [1, Art. 55]

Gibt es Schutz für Opfer von Menschenhandel oder Gewalt?

Opfer von Menschenhandel, die die Opferunterstützung in Anspruch nehmen, sowie Opfer psychischer, körperlicher oder sexueller Gewalt bis zum Abschluss ihrer Behandlung sind in Art. 55 genannt. Wichtig sind die Feststellung der Opfereigenschaft und des einschlägigen Verfahrens, die personenbezogene Beurteilung und die erforderliche Weiterleitung. Das bedeutet nicht, dass von selbst jede Art von Aufenthaltserlaubnis erteilt wird. [1, Art. 55]

Hebt ein neuer Aufenthaltsantrag die Abschiebungsentscheidung auf?

Die Antragstellung hebt die frühere Abschiebungsentscheidung nicht für sich allein auf. Zulässigkeit des Antrags, aktueller Status der Person, Grundlage der Entscheidung und gesetzliche Aufenthaltsvoraussetzungen werden gesondert geprüft. Die noch offene siebentägige Klagefrist darf nicht im Vertrauen auf einen Aufenthaltsantrag verstreichen. [1, Art. 25, 53 und 54]

Können Studierende oder Inhaber von Schutzdokumenten überhaupt nicht abgeschoben werden?

Studentenaufenthalt, internationaler Schutz und vorübergehender Schutz sind unterschiedliche Regime. Gültigkeit des Dokuments, Sonderbestimmungen, Grund der Entscheidung und die Garantie der Nichtzurückweisung werden gemeinsam geprüft. Allein anhand einer Studienanmeldung oder der Alltagsbezeichnung des Dokuments lässt sich für niemanden ein absoluter Schutz oder eine automatische Abschiebungsfolge ableiten. [1, Art. 4, 38, 54 und 91]

Hebt ein Freispruch in der Strafakte die Abschiebungsentscheidung automatisch auf?

Freispruch und andere Strafentscheidungen sind insoweit von Bedeutung, als sie mit der Abschiebungsbegründung zusammenhängen. Die gesonderte Verwaltungsmaßnahme gilt jedoch nicht von selbst mit allen Folgen als beseitigt. Ob die Strafentscheidung die Verwaltungsbegründung widerlegt, ob ein anderer aktueller Grund besteht und wie die Entscheidung umzusetzen ist, wird gesondert beurteilt. [1, Art. 54][14]

Darf ein Ausländer mit einer Freiheitsstrafe von weniger als zwei Jahren nicht abgeschoben werden?

Im geltenden Art. 59 StGB gibt es keine allgemeine Untergrenze von zwei Jahren. Die Vorschrift regelt, dass die Lage eines zu einer Freiheitsstrafe verurteilten Ausländers in bestimmten Stadien des Vollzugs im Hinblick auf Abschiebungsverfahren mitgeteilt wird. Auch diese Mitteilung ist keine automatische Abschiebungsfolge; die Voraussetzungen des Gesetzes Nr. 6458 werden zusätzlich angewandt. [4, Art. 59][1, Art. 54 Abs. 1 Buchst. a und 55]

Beseitigt die Aufhebung des Beschränkungscodes alle Hindernisse?

Zu ermitteln sind jeweils die dem Eintrag zugrunde liegende Entscheidung, seine Dauer und die zuständige Behörde. Die Aufhebung eines Codes zeigt nicht, dass auch ein anderes selbständiges Einreiseverbot, eine öffentliche Schuld oder das Erfordernis einer Vorabgenehmigung entfallen wäre. Die Berichtigung eines sachlichen Eintragsfehlers und die Aufhebung einer gültigen Verwaltungsentscheidung sind verschiedene Begehren. Siehe den Abschnitt zu Einreiseverbot und Beschränkung.

Verschafft ein Visum mit Sondervermerk ein sicheres Einreiserecht?

YİMER erläutert für Personen mit Einreiseverbot den Antrag auf ein Visum mit vorheriger Genehmigung (istizanlı) bzw. mit Sondervermerk bei der Auslandsvertretung. Der Antrag ist nicht dasselbe wie die gerichtliche Aufhebung des Verbots und bietet keine Annahmegarantie. Auch die Erteilung eines Visums verschafft nach dem Gesetz kein absolutes Einreiserecht; die Zulassungsvoraussetzungen an der Grenze gelten gesondert. [7][1, Art. 9 Abs. 6, 11 Abs. 3 und 15 Abs. 2]

Werden mit Ablauf des Einreiseverbots auch die Schulden gelöscht?

Der Ablauf der Dauer des Verbots und das Erlöschen der finanziellen Schuld sind verschieden. In der amtlichen Erläuterung der Migrationsverwaltung wird angegeben, dass bei Nichtzahlung der einschlägigen Geldbußen und öffentlich-rechtlichen Forderungen die Einreise auch nach Ablauf der Verbotsdauer nicht gestattet werden kann. Die aktuelle Schuld und die übrigen gültigen Hindernisse sind gesondert zu kontrollieren. [6]

Bedeutet die Unterzeichnung des Formulars zur freiwilligen Rückkehr den Verzicht auf jeden Einwand?

Geprüft werden die Umstände der Unterschrift, die Unterrichtung der Person in einer ihr verständlichen Sprache und die Frage, ob ihr Wille echt war. Gerade bei einem Rückführungsrisiko beseitigt ein vorgedrucktes Formular nicht für sich allein alle Garantien. Die Entscheidung Abdulkerım Hammud konkretisiert die Beurteilung von bewusster Freiwilligkeit und wirksamem Rechtsbehelf. Siehe die Entscheidungsprüfung. [12]

Kann man mit dem Rechtsbehelf warten, bis alle Unterlagen bereit sind?

Wegen der kurzen Klagefrist sind zunächst Entscheidung und Zustellungsdokument zu beschaffen, und der Antragskalender ist unverzüglich zu bestimmen. Die Sammlung der übrigen Beweismittel erfolgt gleichzeitig. Dass nicht jede Unterlage bereit ist, rechtfertigt es nicht allgemein, die Frist verstreichen zu lassen. Die erforderlichen Unterlagengruppen sind in der Unterlagentabelle erläutert. [1, Art. 53 Abs. 3][3]

Endet die Abschiebungsklage zwingend in fünfzehn Tagen?

Die Änderung von 2024 knüpft die Entscheidungsfrist von fünfzehn Tagen an die Aktenreife oder an den Abschluss der erforderlichen Zwischenentscheidung bzw. Verhandlung. Es lässt sich daher nicht sagen, dass jede Akte ab dem Tag der Klageerhebung in fünfzehn Tagen abgeschlossen wird. Diese Frist unterscheidet sich von den sieben Tagen, die für die Klageerhebung eingeräumt sind. [19][1, Art. 53 Abs. 3]

Hält die Anrufung des Verfassungsgerichts die Verbringung automatisch auf?

Die Erhebung einer Individualbeschwerde hat für sich allein keine neue automatische Aufschubwirkung. Neben den Zulässigkeits- und Fristvoraussetzungen wird bei einem ernsthaften Risiko ein Maßnahmenantrag geprüft. Auch die Beantragung einer Maßnahme und ihre Anordnung sind verschieden. Siehe den Abschnitt zur Individualbeschwerde. [11, Art. 45–49; Geschäftsordnung Art. 73]

Kann eine Person ohne Geld für einen Rechtsanwalt rechtliche Unterstützung erhalten?

Möglichkeiten der Prozesskostenhilfe können je nach Antragsart und gesetzlichen Voraussetzungen geprüft werden. Dass einer Person, die gegen die Abschiebungshaft vorgeht und das Anwaltshonorar nicht aufbringen kann, auf Antrag ein Rechtsanwalt zur Verfügung gestellt wird, ist gesondert geregelt. Prozesskostenhilfe der Anwaltskammer, die Entscheidung des Gerichts über die Befreiung von Auslagen und soziale Unterstützungsprogramme sind nicht dasselbe. Sach- oder Geldleistungen zur freiwilligen Rückkehr können für Personen in Betracht kommen, die die Verwaltung für geeignet hält; es ist keine automatische Zahlung an alle. [1, Art. 60/A] [1, Art. 57 Abs. 7][16][17, Art. 334–336]

Wird bei Aufhebung der Abschiebungsentscheidung automatisch eine Aufenthaltserlaubnis erteilt?

Die Aufhebung verschafft für sich allein weder eine Aufenthaltskarte noch die Staatsangehörigkeit; die Umsetzung des Urteils und die rechtliche Grundlage des weiteren Aufenthalts sind gesondert zu bestimmen. Bei alternativen Verpflichtungen ist die Aufhebung, Beseitigung oder Rücknahme der Abschiebungsentscheidung dagegen ein Beendigungsgrund. Siehe den Abschnitt zur Verfolgung nach der Entscheidung. [3, Art. 28][8, Art. 20 Abs. 2 Buchst. g]

Quellenverzeichnis

Rechtsvorschriften, amtliche Erläuterungen und Entscheidungen wurden mit Stand 28. Oktober 2026 überprüft. Gesetzesänderungen, Bestimmungen zum Zeitpunkt des Sachverhalts und die Grenzen der Entscheidungen im konkreten Fall wurden gemeinsam gewürdigt. Die in eckigen Klammern stehenden Verweise beziehen sich auf die folgenden Quellen.

1. Gesetz Nr. 6458 über Ausländer und internationalen Schutz. Insbesondere Art. 4, 7, 9, 11, 15, 25, 46, 51–60/A, 66, 88, 91 und 100. Zur Kontrolle historischer Änderungen außerdem Gesetz Nr. 7196, insbesondere Art. 75 ff.
2. Durchführungsverordnung zum Gesetz über Ausländer und internationalen Schutz. Amtsblatt vom 17.03.2016, Nr. 29656. Gemeinsam mit späteren Gesetzesänderungen und Sonderregelungen gelesen.
3. Gesetz Nr. 2577 über das Verwaltungsprozessrecht (İYUK). Insbesondere Art. 2, 3, 7–11, 27–28, 31–32 und 45–46.
4. Türkisches Strafgesetzbuch Nr. 5237, Art. 59.
5. Zustellungsgesetz Nr. 7201. Insbesondere Art. 7/a und die einschlägigen Zustellungsbestimmungen.
6. Migrationsverwaltung, Erläuterung zu den Einreiseverboten, die gegenüber Ausländern anzuwenden sind, die gegen das Recht auf rechtmäßigen Aufenthalt verstoßen haben, 09.06.2020. Amtliche Erläuterung zu Verstoßdauer, freiwilliger Ausreise, Zahlung und Voraussetzungen des Einreiseverbots.
7. YİMER, Häufig gestellte Fragen (Sıkça Sorulan Sorular). Antrag auf Visum mit vorheriger Genehmigung (istizanlı) bzw. mit Sondervermerk für Personen mit Einreiseverbot und amtliche Verfahrensinformationen.
8. Verordnung über alternative Verpflichtungen zur Abschiebungshaft (İdari Gözetime Alternatif Yükümlülüklere İlişkin Yönetmelik). Amtsblatt vom 14.09.2022, Nr. 31953; insbesondere Art. 6 und 20. Erstveröffentlichter Text.
9. Verordnung über die Errichtung, Verwaltung, den Betrieb, die Betriebsvergabe und die Überwachung von Aufnahme- und Unterbringungszentren sowie Rückführungszentren. Amtsblatt vom 22.04.2014, Nr. 28980.
10. Verfassung der Republik Türkei. Insbesondere Art. 16–17, 19–20, 23, 36, 40–41 und 125.
11. Gesetz Nr. 6216 über die Errichtung und die Verfahrensregeln des Verfassungsgerichts, Art. 45–50; Geschäftsordnung des Verfassungsgerichts, Art. 64 und 73. Berücksichtigt ist die Änderung der Maßnahmenbestimmung vom 05.08.2025.
12. Verfassungsgericht, Abdulkerım Hammud [2. Sektion], Beschwerde-Nr. 2019/24388, 02.05.2023. Insbesondere §§ 46, 50–62 und 66–74. Amtliche Volltextansicht.
13. Verfassungsgericht, Abdulkadir Yapuquan [Plenum], Beschwerde-Nr. 2016/35009, 02.05.2019. Insbesondere §§ 111–124 und 133–140. Amtliche Pressemitteilung.
14. Verfassungsgericht, Hekmat Al Zaım [1. Sektion], Beschwerde-Nr. 2021/29101, 04.03.2026. Insbesondere §§ 12–23 und 26. Amtliche Volltextansicht.
15. Cansu Kaya Ülken, „İdari Gözetime Alternatif Yükümlülüklerin Hukuki Niteliği ve Uygulanması“ (Rechtsnatur und Anwendung der alternativen Verpflichtungen zur Abschiebungshaft), Zeitschrift der Juristischen Fakultät der Universität Anadolu (Anadolu Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi), 12(2), 2026, S. 487–508, DOI: 10.54699/andhd.1912564. In der Prüfung wurden insbesondere S. 495–506 herangezogen. Volltext.
16. Rechtsanwaltsgesetz Nr. 1136. Insbesondere Art. 163–168 und zur Prozesskostenhilfe Art. 176–181.
17. Zivilprozessordnung Nr. 6100. Insbesondere Art. 323, 326 und 334–336; in der Verwaltungsgerichtsbarkeit zusammen mit der Verweisung in Art. 31 İYUK und den Sonderbestimmungen.
18. Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte, Applying for interim measures; Practice Direction — Requests for interim measures. Amtliche Erläuterungen zu Regel 39 der Verfahrensordnung des Gerichtshofs.
19. Gesetz Nr. 7533, Art. 36. Änderung des besonderen Gerichtsverfahrens und der Entscheidungsfrist in Art. 53 Abs. 3 des Gesetzes Nr. 6458 im Jahr 2024.
20. Gesetz Nr. 7589, Art. 5–6, vorläufiger Art. 1 Abs. 3 und Inkrafttretensbestimmung. Änderungen der Rechtsmittel in der Verwaltungsgerichtsbarkeit von 2026; Ausnahme für das Gesetz Nr. 6458 in Art. 46 Abs. 2 Buchst. d İYUK.