8 Verordnungen im Strommarkt geändert: Die Regelungen der EPDK 2026 und neue Pflichten

Warum wurden acht Verordnungen im Strommarkt geändert?

Die Energiemarktregulierungsbehörde (EPDK) hat im Amtsblatt (Resmî Gazete) vom 19. Oktober 2026, Nr. 33405, acht verschiedene Verordnungen geändert, die den Strommarkt betreffen. Die Verordnung über Ausgleich und Abrechnung im Elektrizitätsmarkt (Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği) wurde im Amtsblatt vom 21. Oktober 2026, Nr. 33407, zusätzlich geändert. Damit wurden neun Änderungsverordnungen veröffentlicht, die acht verschiedene Verordnungen betreffen.

Die Änderungen wirken sich neben der Marktsicherheit und dem Betrieb des Stromnetzes auf die Finanzierungs-, Investitions-, Anschluss-, Sicherheiten-, Speicher- und Abrechnungspflichten der Unternehmen aus. Nachfolgend wird jede Verordnung gesondert erläutert und ein direkter Link zum jeweiligen Text im Amtsblatt angegeben.

Art der Veröffentlichung: Diese Darstellung ist eine erläuterte Nachricht zu den Änderungsverordnungen; sie ist nicht der konsolidierte Text der geltenden Vorschriften. Vor einer konkreten Maßnahme sollten der Änderungstext und die aktuelle Stammverordnung gemeinsam geprüft werden.

Für wen ist das wichtig?

Stromerzeugungs- und Stromversorgungsunternehmen, Betreiber lizenzfreier Solarkraftwerke (GES), Investoren in Stromspeicher, Inhaber von Aggregatorlizenzen, zuständige Versorgungsunternehmen, Verteilungsgesellschaften, Organisierte Industriezonen und Industriebetriebe mit hohem Stromverbrauch können von den Regelungen betroffen sein.

Verordnung über Ausgleich und Abrechnung: Änderungen vom Oktober 2026

Angebotssystem auf Basis des Abrechnungszeitraums

Im Regelenergiemarkt werden Angebote zur Lasterhöhung (yük alma) und Lastabsenkung (yük atma) auf Basis des Abrechnungszeitraums abgegeben. Diese Änderung wirkt sich unmittelbar auf die Erstellung der Erzeugungs- und Verbrauchsfahrpläne und auf das Management von Energieungleichgewichten aus.

Thermische Anlagen, Laständerungskurven und der Übergang 2027

Es wurden Grundsätze für die Meldung der Lastaufnahme- und Lastabsenkungskurven thermischer Erzeugungsanlagen und für deren höchstens viermalige Aktualisierung innerhalb eines Kalenderjahres festgelegt. Anweisungen an in Betrieb befindliche thermische Ausgleichseinheiten auf der Grundlage dieser Kurven beginnen am 1. Januar 2027.

Lizenzfreie Anlagen ab 900 kW

Für die betreffenden lizenzfreien Erzeugungsanlagen mit einer in Betrieb befindlichen installierten elektrischen Leistung von 900 kW und mehr stehen Vorrang-, Koordinierungs- und Fernsteuerungsmechanismen für die Umsetzung von Notfallanweisungen im Vordergrund. Welche Anlagen in den Anwendungsbereich fallen, ist anhand der einschlägigen Vorschrift und der Anschlussmerkmale zu bestimmen.

Aufnahme in das Aggregatorportfolio

Für die Aufnahme einer Erzeugungsanlage in das Portfolio eines Aggregators muss für mindestens eine Einheit die Abnahme durch das Ministerium erfolgt sein, und die Registrierung der mit der Anlage verbundenen abrechnungsrelevanten Einspeise-/Entnahmeeinheiten muss zum Übertragungsdatum abgeschlossen sein.

Zusätzliche Sicherheitenregelung vom 21. Oktober 2026

Nach der Änderung von Artikel 132/E der Verordnung kann ein Teilnehmer, der trotz Sicherheitenabruf keine ausreichenden Sicherheiten stellt oder seine Sicherheiten auffüllt, ohne seine Verzugsschuld zu begleichen, seine Tätigkeiten im Rahmen bilateraler Verträge, am Stromterminmarkt, am Day-Ahead-Markt und am Intraday-Markt nicht fortsetzen.

Zusätzliche Änderung vom 21. Oktober 2026 öffnen

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Verordnung über Anschluss und Systemnutzung (Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Leistungsregelung für Speicheranlagen

Errichtet ein Verbraucher eine Speicheranlage mit einer installierten Leistung, die über seiner vertraglich vereinbarten Leistung liegt, sind eine automatische Leistungsregeleinheit, ein Abschaltsystem und sonstige erforderliche Maßnahmen verpflichtend, um die Einspeisung von Energie in das Netz und die Überschreitung der vertraglich vereinbarten Leistung beim Bezug aus dem Netz zu verhindern.

Ausscheiden aus dem Verteilnetz bei fortbestehender Lizenz

Nutzer, die Inhaber einer Erzeugungslizenz sind, können das Ausscheiden aus dem Verteilnetz nicht beantragen, solange ihre Lizenz nicht widerrufen oder erloschen ist. Für den Wechsel in das Übertragungsnetz muss zunächst der Anschlusspunkt in der Lizenz geändert werden.

Die 30-Tage-Frist nach dem Anschlussvertrag

Das in Artikel 21 Absatz 2 der Verordnung vorgesehene Erfordernis eines gleichzeitigen Vorgangs wurde in einen Vorgang geändert, der spätestens dreißig Tage nach Unterzeichnung des Anschlussvertrags vorzunehmen ist. Auf welche Pflicht sich diese Frist bezieht, ist im Gesamtzusammenhang der Vorschrift zu beurteilen.

Elektronische Garantie, Erhöhung und Rückgabe

Neben Barmitteln oder einer unbedingten und unbefristeten Bankgarantie kann eine elektronische Bankgarantie (e-teminat mektubu) gewählt werden. Vorgesehen ist, dass zusätzliche Sicherheiten innerhalb von 10 Arbeitstagen ab schriftlicher Mitteilung zu leisten und überschüssige Sicherheiten auf Antrag innerhalb von 10 Arbeitstagen zurückzugeben sind.

Fehlende Sicherheiten und frühere Zahlungsdisziplin

Fehlen 20 % oder mehr der erforderlichen Sicherheiten und werden sie nicht ergänzt, kann dies eine Meldung an die EPDK nach sich ziehen. Für Nutzer, die in den letzten 24 Monaten ihre Netznutzungsrechnungen vollständig bezahlt haben und bei den Sicherheiten nicht in Verzug geraten sind, wird der für die Berechnung maßgebliche Höchstsatz höchstens mit dem Einfachen angesetzt.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Verordnung über die lizenzfreie Stromerzeugung (Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Fernsteuerung und Benachrichtigung im Notfall

Zur Umsetzung einer Notfallanweisung können die betreffenden lizenzfreien Erzeugungsanlagen von der Verteilungsgesellschaft oder von einer Organisierten Industriezone (OSB) bzw. Industriezone (EB) mit Verteilungslizenz ferngesteuert werden. Innerhalb von 15 Minuten ab dem Ende des Notfalls ist der Anlagenbetreiber telefonisch und über einen dauerhaften Datenträger zu benachrichtigen. Die Wiedereinschaltung liegt in der Verantwortung des Anlagenbetreibers.

Integrierte Speicherkapazität

In die Vorschrift, nach der eine integrierte Speichereinheit bis zur elektrischen Leistung der Erzeugungsanlage errichtet werden kann, wurde die Wendung „ohne Kapazitätsbeschränkung“ eingefügt. Die Anforderungen an Netzanschluss, Messung und Sicherheit gelten weiterhin.

Eigenverbrauch und Verrechnung

Befinden sich Erzeugungs- und Verbrauchsanlagen im selben Verteilungsgebiet, jedoch an unterschiedlichen Messpunkten, wird der Eigenverbrauch der Bauten und Ausrüstungen auf dem Gelände der Erzeugungsanlage den zugeordneten Verbräuchen hinzugerechnet und verrechnet. Gibt es im betreffenden Gebiet keine zugeordnete Verbrauchsanlage, kann eine Abrechnung nach dem in den Vorschriften bestimmten Tarif in Betracht kommen.

Finanzielle Folgen der Nichtbefolgung einer Notfallanweisung

Für die Erzeugung, die einer nicht befolgten Anweisung zur Lastabsenkung entspricht, wird keine Zahlung geleistet. Zudem werden die nach den Preisgrundsätzen des Zusatzartikels 4 berechneten Beträge vom zuständigen Versorgungsunternehmen und/oder vom Aggregator beim Erzeuger eingezogen.

60-Tage-Frist für den Änderungsantrag und Übergang bei Vertragsstrafen

Erzeuger im Anwendungsbereich von Artikel 75 Absatz 4 der Verordnung über Ausgleich und Abrechnung müssen sich innerhalb von 60 Tagen ab Inkrafttreten an den zuständigen Netzbetreiber wenden, um ihre bestehenden Anschlussverträge anpassen zu lassen. Bestimmte Vertragsstrafen werden bis zum 30. April 2027 nicht angewandt.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

YEKDEM: Zertifizierung und Förderung erneuerbarer Energiequellen – Änderungen vom Oktober 2026

Nach dem Beitritt zu YEKDEM gespeicherte Energie

Wird durch virtuelle Aufzeichnungen festgestellt, dass der in einer Erzeugungsanlage mit Speicher erzeugte und gespeicherte Strom nach dem Beitritt zum Fördermechanismus für erneuerbare Energiequellen (YEKDEM) erzeugt und gespeichert wurde, kann er unter den einschlägigen Voraussetzungen im Rahmen von YEKDEM berücksichtigt werden. Für vor dem Beitritt gespeicherte Energie wird grundsätzlich keine Förderung gezahlt; die in der Regelung vorgesehenen Ausnahmen bleiben unberührt.

Trennung des aus dem Netz bezogenen Stroms

Aus dem Netz bezogene und gespeicherte Energie wird anhand virtueller Aufzeichnungen von der Energie aus erneuerbarer Erzeugung getrennt. Für die Förderberechnung sind die aus dem Netz bezogene Energie und die Art der Quelle von Bedeutung.

Speicherkapazität und virtuelle Aufzeichnungen

Die Summe der virtuellen Aufzeichnungen darf die in Betrieb befindliche Kapazität der Speicheranlage nicht übersteigen; wird nach Erreichen der Kapazitätsgrenze zusätzlich gespeichert, ist eine anteilige Aktualisierung der bestehenden Aufzeichnungen vorgesehen.

Förderformeln und inländische Komponenten

Die Berechnungen des YEK-Gesamtbetrags (YEK toplam bedeli) wurden aktualisiert; die mit der Nichtbefolgung von Notfallanweisungen verbundenen Kostenbeträge der lizenzfreien Erzeugung wurden berücksichtigt. Für bestimmte Anlagen gelten hinsichtlich der Förderung inländischer Komponenten zusätzliche Voraussetzungen.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Lizenzverordnung für den Elektrizitätsmarkt (Elektrik Piyasası Lisans Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Rückgabe der Sicherheiten bei Anlagen mit Speicher

Die im Lizenzantrag für eine Stromerzeugungsanlage mit Speicher gestellte Sicherheit wird erst zurückgegeben, wenn die gesamte Erzeugungsanlage in Betrieb gegangen ist. Bei der Rückgabe der Sicherheit für die Speichereinheit wird die Leistung der abgenommenen Einheit zugrunde gelegt.

Unterscheidung zwischen Leistung und Kapazität

In mehreren Vorschriften zu Speicherinvestitionen wurde anstelle der Kapazität das Kriterium der Leistung eingeführt. Die in den Antragsunterlagen und bei der Berechnung der Sicherheitenrückgabe verwendeten technischen Begriffe sind sorgfältig zu unterscheiden.

Firma, Marke und Außenwirkung

Inhaber von Versorgungs- und Aggregatorlizenzen, die keine zuständigen Versorgungsunternehmen sind, unterliegen Beschränkungen bei der Verwendung von Firmennamen, die den Eindruck einer Verbindung mit einer Verteilungsgesellschaft erwecken können.

Dauerhaft gewordene höhere Gewalt

Wird ein zuvor als höhere Gewalt anerkanntes Ereignis in einer Weise dauerhaft, die den Abschluss der Investition verhindert, soll dasselbe Ereignis nicht erneut im Rahmen der Vorschrift über höhere Gewalt bewertet werden.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Verordnung über Speichertätigkeiten im Elektrizitätsmarkt (Elektrik Piyasasında Depolama Faaliyetleri Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Installierte Leistung über der vertraglich vereinbarten Leistung

Verbraucher können eine Speicheranlage mit einer installierten Leistung über der vertraglich vereinbarten Leistung errichten, sofern eine positive Anschlussstellungnahme eingeholt wird und sich die Speicheranlage am selben Messpunkt wie die Verbrauchsanlage befindet.

Abschaltung und automatische Leistungsregelung

Es sind automatische Regel- und Abschaltsysteme einzurichten, die die Einspeisung von Strom in das Netz und die Überschreitung der vertraglich vereinbarten Leistung beim Energiebezug verhindern. Eine höhere installierte Speicherleistung begründet kein Recht auf unbegrenzte Einspeisung in das Netz.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Verordnung über Systemdienstleistungen im Elektrizitätsmarkt (Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Kapazitäts- und Aktivierungsentgelte der Aggregatoren

Bei der Teilnahme der Nachfrageseite setzen sich die Zahlungen aus dem Kapazitätsentgelt und dem Entgelt für die tatsächlich erfolgte Aktivierung zusammen. Der Anteil der Stunden, in denen im kritischen Monat keine Teilnahme an Anweisungen erfolgte, wirkt sich auf die Berechnung des Kapazitätsentgelts aus.

Toleranzen bei der Lastabsenkung

Die Leistungseinstufung bei unzureichender Lastabsenkung oder bei Überschreitung der angewiesenen Menge wurde an detaillierte Quoten geknüpft. Wird die Last um 50 % über die angewiesene Menge hinaus abgesenkt, kann für die Anerkennung der Leistungserbringung die Zustimmung des Übertragungsnetzbetreibers mindestens eine Stunde vor Beginn der Anweisung verlangt werden.

Unterlagen zu Zähler und vertraglich vereinbarter Leistung

Für an das Verteilnetz angeschlossene Verbrauchsanlagen wurde eine Bestimmung über ein vom zuständigen Verteilungslizenzinhaber bestätigtes Dokument eingefügt, das die Zählerdaten und die vertraglich vereinbarte Leistung enthält.

31. Dezember 2026 bei den Leistungstests

Für die Leistungstests für Systemdienstleistungen sowie die Zertifikats- und Berichtsverfahren wurde das Übergangsdatum für die Anwendung in Bezug auf die Türkische Stromübertragungsgesellschaft (TEİAŞ) auf den 31. Dezember 2026 geändert.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Verordnung über die Strommarkttätigkeiten von OSB und Industriezonen (OSB ve Endüstri Bölgelerinin Elektrik Piyasası Faaliyetleri Yönetmeliği): Änderungen vom Oktober 2026

Notfall- und Lastabsenkungsanweisungen

Juristische Personen der OSB/EB mit Verteilungslizenz sind verpflichtet, Anweisungen zur Lastabsenkung und Notfallanweisungen der TEİAŞ gegenüber den betreffenden lizenzfreien Erzeugungsanlagen im Rahmen der Vorschriften umzusetzen.

Datenaustausch und Dokumentation

Anlagendaten und Daten zur Umsetzung der Anweisungen sind mit den zuständigen Versorgungsunternehmen zu teilen; von der TEİAŞ im Rahmen eines Notfalls angeforderte Informationen sind rechtzeitig und vollständig zu übermitteln.

Sanktionen nach dem Gesetz Nr. 6446

Pflichtverletzungen können ein Sanktionsrisiko nach Artikel 16 des Elektrizitätsmarktgesetzes Nr. 6446 begründen. Die Merkmale des konkreten Verstoßes, die anzuwendende Sanktion und der Rechtsbehelf sind jeweils gesondert zu prüfen.

Änderungstext im Amtsblatt öffnen

Inkrafttreten und Umsetzungszeitplan: 2026–2027

Die Daten sind auf Grundlage der Änderungstexte angegeben, die dieser Nachricht zugrunde liegen. Gesetzliche Fristberechnungen und spätere Rechtsänderungen sollten im konkreten Fall gesondert geprüft werden.

Rechtliche Auswirkungen der neuen Regelungen auf Investoren und Unternehmen

Lizenzfreie GES, Speicher und Anschlussverträge

Die Bedingungen der Fernsteuerung von GES, Notfallanweisungen, die Anschlussbedingungen für Speichereinheiten, die Verrechnung des Eigenverbrauchs und die Anpassung von Anschlussverträgen sollten gemeinsam geprüft werden. Da die Möglichkeit technischer Steuerung nur unter bestimmten Voraussetzungen eingeräumt wird, kann nicht angenommen werden, dass jede Anlage in denselben Anwendungsbereich fällt.

Sicherheiten, Abrechnung und wirtschaftliche Risiken

Werden Sicherheiten nicht fristgerecht ergänzt, Verzugsschulden nicht beglichen, Anweisungen zur Lastabsenkung nicht befolgt oder Abnahmeverfahren nicht abgeschlossen, kann dies unterschiedliche rechtliche und wirtschaftliche Folgen haben. Insbesondere die Beschränkung der Markttätigkeit und die Nichtzahlung des Erzeugungsentgelts können die Liquidität des Unternehmens beeinträchtigen.

OSB-, Systemdienstleistungs- und Aggregatorverträge

Die Abläufe für den Empfang von Anweisungen, ihre Weiterleitung an den betreffenden Erzeuger, ihre Umsetzung, Dokumentation und den Austausch der erforderlichen Daten sollten unter dem Gesichtspunkt des technischen Betriebs und des Vertragsmanagements überprüft werden.

Verwaltungsakte und privatrechtliche Streitigkeiten

Für Maßnahmen der EPDK, die Rückgabe von Sicherheiten, Netznutzungsentgelte, Förderzahlungen und vertragliche Streitigkeiten richtet sich der zuständige Rechtsweg nach der Art der konkreten Maßnahme. Allein die Änderung einer Verordnung begründet nicht automatisch einen Schadensersatzanspruch für jeden Erzeugungsausfall.

Im konkreten Streitfall zu prüfende Unterlagen

Bestehende Lizenz-, Anschluss- und Netznutzungsverträge, Anweisungs- und Mitteilungsprotokolle, Zähler- und Abrechnungsdaten, Mitteilungen zu Sicherheiten, Abnahmeprotokolle und die einschlägigen Verwaltungsentscheidungen sollten gemeinsam ausgewertet werden.

Häufig gestellte Fragen zur Änderung von acht Verordnungen im Strommarkt

Welche acht Verordnungen im Strommarkt wurden geändert?

Geändert wurden die Verordnungen über Ausgleich und Abrechnung, Anschluss und Systemnutzung, lizenzfreie Stromerzeugung, YEKDEM, Lizenzen, Speichertätigkeiten, Systemdienstleistungen sowie die Strommarkttätigkeiten von OSB/Industriezonen.

Kann ein lizenzfreies GES ferngesteuert werden?

Anlagen, die unter die einschlägigen Vorschriften fallen, können zur Umsetzung von Notfallanweisungen von den befugten Verteilnetzbetreibern ferngesteuert werden.

Kann an einer lizenzfreien Erzeugungsanlage eine Batterie installiert werden?

Es gibt eine Regelung, nach der eine integrierte Speichereinheit errichtet werden kann, begrenzt durch die elektrische Leistung und die sonstigen technischen Voraussetzungen der Verordnung.

Zahlt YEKDEM für jede gespeicherte Energie?

Nein. Maßgeblich sind die Quelle der Energie, der Erzeugungs- und Speicherzeitraum, der Zeitpunkt des Beitritts zu YEKDEM und die virtuellen Aufzeichnungen.

Welche Frist gilt für die Anpassung des Anschlussvertrags?

Den betroffenen lizenzfreien Erzeugern wurde ab dem Inkrafttreten eine Antragsfrist von 60 Tagen eingeräumt.

Wirken sich fehlende Sicherheiten auf die Markttätigkeit aus?

Ja. Unter den in der Änderung vom 21. Oktober 2026 genannten Voraussetzungen kann die Fortsetzung der Tätigkeiten im Rahmen bilateraler Verträge und an bestimmten organisierten Strommärkten verhindert werden.

Quellenverzeichnis

Der Änderungstext jeder Verordnung ist am Ende des jeweiligen Abschnitts oben gesondert verlinkt. Auch die nachstehenden Sammellinks führen direkt zur amtlichen Veröffentlichung.

• 19. Oktober 2026 – Amtsblatt Nr. 33405
• 21. Oktober 2026 – Amtsblatt Nr. 33407
• 21. Oktober 2026 – Zusätzliche Änderung der Verordnung über Ausgleich und Abrechnung

Güneş & Güneş: Energierecht (auf Türkisch) · Verwaltungsrecht, Anfechtungsklagen und Klagen auf vollen Rechtsschutz (auf Türkisch)