Eine Gesellschaft zu gründen ist nicht dasselbe, wie in der Gesellschaft zu arbeiten
Ausländische natürliche oder juristische Personen können in der Türkei Gesellschaften gründen oder sich an einer bestehenden Gesellschaft beteiligen. Eintragung im Handelsregister, Steuerregistrierung, Anteilserwerb oder Kapitalzahlung zeigen die Gesellschafterstellung; sie machen es nicht automatisch rechtmäßig, dass der Ausländer in der Türkei leitet, vertritt, vermarktet, verkauft, produziert, berät oder operativ tätig ist. Entscheidend nach dem Gesetz Nr. 6735 über die internationale Arbeitskraft (Uluslararası İşgücü Kanunu) ist die Frage, ob der Ausländer in der Gesellschaft tatsächlich arbeitet und in welcher Eigenschaft. [1, Art. 6, 10]
Unterscheidung zwischen passiver Beteiligung und tatsächlicher Arbeit
Bringt der Ausländer nur Kapital ein, leitet die Gesellschaft nicht, vertritt sie nicht und übt in der Türkei keine tatsächliche Tätigkeit aus, kann die Stellung eines Gesellschafters ohne Leitungsfunktion in Betracht kommen. Bei einem Ausländer dagegen, der im Namen der Gesellschaft Verträge unterzeichnet, Personal führt, Kundengespräche führt, regelmäßig am Arbeitsplatz anwesend ist, die Geschäftstätigkeit lenkt und leitet oder Vertretungsmacht ausübt, kann das Erfordernis einer Arbeitserlaubnis entstehen. Maßgeblich ist nicht nur die Bezeichnung im Handelsregister, sondern auch die tatsächliche Aufgabe und die Unterschriftsbefugnis.
Die Betriebserlaubnis ersetzt die Arbeitserlaubnis nicht
Nach der Erläuterung des Ministeriums muss der Ausländer, der einen Betrieb eröffnen will, nach den Gründungs- und Steuerformalitäten vor Arbeitsbeginn einen Antrag auf Arbeitserlaubnis stellen. Der Ausländer, dem die Arbeitserlaubnis erteilt wurde, kann mit der Erlaubnisurkunde bei der Gemeinde die Betriebseröffnungs- und Arbeitserlaubnis (işyeri açma ve çalışma ruhsatı) beantragen. Die Genehmigung der Gemeinde und die Arbeitserlaubnis des Ministeriums sind verschiedene Verwaltungsakte. [5]
Welche ausländischen Gesellschafter müssen eine Arbeitserlaubnis einholen?
| Gesellschaft und Aufgabe | Allgemeine Rechtslage | Grunderläuterung |
|---|---|---|
| Gesellschaftender Geschäftsführer einer GmbH | Arbeitserlaubnis erforderlich | Neben der Beteiligung besteht eine Leitungs- und Vertretungsfunktion. |
| Gesellschaftendes Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft | Arbeitserlaubnis erforderlich | Übt es in der Türkei Leitungstätigkeit aus, arbeitet es mit Erlaubnis. |
| Geschäftsführender Komplementär einer Kommanditgesellschaft auf Aktien | Arbeitserlaubnis erforderlich | Als geschäftsführender Gesellschafter liegt tatsächliche Arbeit vor. |
| Nicht in der Türkei wohnendes Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft | Befreiung kann geprüft werden | Nach Art. 48/ç der Verordnung mit amtlicher Befreiungsbescheinigung für höchstens drei Monate. |
| Gesellschafter anderer Gesellschaften ohne Leitungsfunktion | Befreiung kann geprüft werden | Passive Beteiligung und begrenzte Tätigkeit sind gesondert nachzuweisen. |
| Ausländer, der nicht Gesellschafter ist, aber auf höchster Ebene vertretungs- und verpflichtungsbefugt ist | Befreiung kann geprüft werden | Die Voraussetzungen der dreimonatigen Befreiung nach Art. 48/ç der Verordnung werden geprüft. |
| Ausländischer Betriebsinhaber oder auf eigene Rechnung tätige Person | Arbeitserlaubnis erforderlich | Vor Aufnahme der Tätigkeit ist ein Antrag auf die geeignete Erlaubnis zu stellen. |
Die Befreiung in der Tabelle ist keine von selbst entstehende Freiheit im Sinne von „Erlaubnis nicht erforderlich“. Der Antrag auf Befreiung ist zu stellen und die Bescheinigung muss vom Ministerium ausgestellt werden. Die Dreimonatsfrist kann nicht in eine langfristige oder dauerhafte Leitungstätigkeit umgewandelt werden. [2, Art. 48/ç] [6]
Gesellschaftender Geschäftsführer einer GmbH
Nach dem Türkischen Handelsgesetzbuch (Türk Ticaret Kanunu) obliegen Leitung und Vertretung der GmbH den Geschäftsführern. Wird der ausländische gesellschaftende Geschäftsführer in der Leitung und Vertretung der Gesellschaft tatsächlich tätig, muss er mit Arbeitserlaubnis arbeiten. Die bloße Bestellung zum Geschäftsführer durch Beschluss der Gesellschafterversammlung gibt keine Befugnis, die Tätigkeit vor Erteilung der Erlaubnis aufzunehmen. Geschäftsführerstellung und Unterschriftsbefugnis im Handelsregister sind in der Antragsakte deutlich darzulegen. [7]
Gesellschaftendes Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft
Bei einem Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft sind von Bedeutung, ob es in der Türkei wohnt, ob es in der Gesellschaft tatsächlich arbeitet und wie lange die Leitungsaufgabe dauert. Für ein nicht in der Türkei wohnendes Verwaltungsratsmitglied kann eine Befreiung von höchstens drei Monaten in Betracht kommen. Für ein gesellschaftendes Verwaltungsratsmitglied, das sich dauerhaft in der Türkei aufhält und die Angelegenheiten der Gesellschaft leitet, wird eine befristete Arbeitserlaubnis geprüft. [1, Art. 10/5, 13] [2, Art. 48/ç]
Gesellschafter ohne Leitungsfunktion
Für einen Gesellschafter ohne Leitungsfunktion beruht die Möglichkeit der Befreiung auf der Annahme, dass keine tatsächliche Arbeit geleistet wird. Ist der Ausländer ständig am Arbeitsplatz anwesend, leitet er die Beschäftigten oder vertritt er die Gesellschaft, ist es riskant, sich allein auf den Eintrag „passiver Gesellschafter“ zu stützen. Umfang und Dauer der Befreiungsbescheinigung und die Art der Tätigkeit sind gemeinsam zu prüfen.
Kriterien für die Arbeitserlaubnis ausländischer Gesellschafter im Jahr 2026
Die aktuellen Kriterien des Ministeriums für Arbeit und Soziale Sicherheit (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı) für ausländische Gesellschafter regeln für bilanzpflichtige Betriebe besondere Voraussetzungen der finanziellen Leistungsfähigkeit und der Beschäftigung. [4]
Voraussetzung von Kapital und Beteiligungsquote
Für Ausländer, die einen neuen Betrieb eröffnen oder sich an einem Betrieb beteiligen, gilt:
- Das eingezahlte Kapital der Gesellschaft muss mindestens 500.000 TL betragen.
- Der Kapitalbetrag des Ausländers in der Gesellschaft muss mindestens 500.000 TL betragen.
- Der Gesellschaftsanteil des Ausländers muss mindestens 20 Prozent betragen.
Diese drei Voraussetzungen werden gemeinsam beurteilt. Dass das Gesellschaftskapital 500.000 TL beträgt, genügt allein nicht, wenn der Anteil des Ausländers unter 500.000 TL oder unter 20 Prozent liegt. Wichtig sind die Eintragung der Kapitalerhöhung im Handelsregister, die Übereinstimmung der Zahlung mit den Bank- und Buchhaltungsunterlagen und die Sichtbarkeit der Anteilsstruktur im aktuellen Handelsregisterblatt (Ticaret Sicili Gazetesi). [4]
Beschäftigung von fünf türkischen Staatsangehörigen und die Siebte-Monats-Regel
Für einen ausländischen Gesellschafter oder Betriebsinhaber ist die Beschäftigung von mindestens fünf türkischen Staatsangehörigen im Betrieb maßgeblich. Die erste Arbeitserlaubnis kann in Bezug auf diese Voraussetzung mit einem Vermerk ausgestellt werden; ab Beginn des siebten Monats der ersten Erlaubnisdauer wird in jedem Monat die Beschäftigung von mindestens fünf türkischen Staatsangehörigen verlangt. Diese Regelung bedeutet nicht, dass der Antrag im Zeitpunkt der Erlaubniserteilung ohne jeden Beschäftigungsplan gestellt werden könnte. Die tatsächliche Tätigkeit des Betriebs und der Personalplan sind in der Antragsakte zu erläutern. [4]
Ausnahme bei einem Kapitalanteil von hunderttausend US-Dollar
Beträgt der Kapitalanteil des ausländischen Gesellschafters 100.000 US-Dollar oder mehr, finden die Absätze der Ministeriumskriterien, die die Voraussetzungen von 500.000 TL, 20 Prozent und Beschäftigung von fünf türkischen Staatsangehörigen für Gesellschafter regeln, keine Anwendung. Die Ausnahme beseitigt weder die übrigen Ablehnungsgründe des Gesetzes noch die Realität von Arbeit und Aufgabe, Berufsverbote oder erforderliche Unterlagen. Es ist zu belegen, an welchem Datum und nach welchem Eintrag der Devisenbetrag berechnet wurde. [4]
Allgemeines Vergütungskriterium
Die im Antrag angegebene Vergütung darf je nach Aufgabe des Ausländers nicht unter bestimmten Vielfachen des Bruttomindestlohns liegen. Der Bruttomindestlohn beträgt 2026 33.030 TL. In den Kriterien des Ministeriums gilt für leitende Angestellte der höchsten Ebene das Fünffache, für sonstige Leitungskräfte das Dreifache, für Arbeiten, die Spezialkenntnisse oder Meisterschaft erfordern, das Zweifache und für sonstige Arbeiten der Mindestlohn. Es darf nicht angenommen werden, dass ein Gesellschafter automatisch als „leitender Angestellter der höchsten Ebene“ gilt oder das Vergütungskriterium wegen des Gesellschaftsanteils nicht angewandt wird; maßgeblich sind die im Antrag gewählte Aufgabe und die tatsächliche Befugnis. [4] [8]
| Aufgabenkategorie | Faktor des Bruttomindestlohns 2026 | Beispiel für die Bruttomindestvergütung 2026 |
|---|---|---|
| Leitender Angestellter der höchsten Ebene | 5-fach | 165.150 TL |
| Sonstige Leitungskraft | 3-fach | 99.090 TL |
| Arbeit, die Spezialkenntnisse oder Meisterschaft erfordert | 2-fach | 66.060 TL |
| Sonstige Arbeit oder sonstiger Beruf | 1-fach | 33.030 TL |
Die Tabelle ist nur für das Jahr 2026 ein mathematisches Beispiel. Maßgeblich sind der Bruttomindestlohn am Antragsdatum und die Einstufung der Aufgabe. Die Vergütungsangabe darf in Lohnabrechnung und Sozialversicherungsbeitrag nicht niedriger ausgewiesen werden. [4] [8]
Allgemeine Ausnahmen von den Kriterien und die Kriterien für Gesellschafter dürfen nicht verwechselt werden
Einige persönliche und antragsartbezogene Ausnahmen des Ministeriums, die zum 3. August 2026 in Kraft getreten sind, können für bestimmte Ausländer die Kriterien der Beschäftigung, der finanziellen Leistungsfähigkeit oder der Vergütung aufheben. Ihre Wirkung auf die Voraussetzungen im besonderen Abschnitt C für Gesellschafter ist anhand des Antragsbildschirms und der aktuellen Praxis des Ministeriums ausdrücklich zu bestätigen. Das Vorliegen einer Ausnahmebescheinigung gibt keinen absoluten Anspruch auf eine Arbeitserlaubnis. [4]
Arbeitserlaubnis oder Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit?
Der Antrag eines ausländischen Gesellschafters bedeutet nicht automatisch „Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit“. Das Ministerium kann ausländischen Gesellschaftern oder Betriebsinhabern eine befristete Arbeitserlaubnis erteilen. Die Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit ist dagegen eine Erlaubnisart mit gesonderten Beurteilungsmaßstäben, die dem Ausländer das Recht gibt, unabhängig von einem Arbeitgeber auf eigenen Namen und eigene Rechnung zu arbeiten. Struktur der Gesellschafterstellung, Tätigkeit und Antragskategorie sind richtig zu wählen. [1, Art. 10] [3] [5]
Option „Gesellschafter“ auf dem Antragsbildschirm
Ist der Ausländer im e-İzin-Antrag Gesellschafter oder Betriebsinhaber, wird das entsprechende Feld markiert. Die Angaben zu Beteiligung, Kapital und Aufgabe sind auf Übereinstimmung mit Handelsregister, Steuer und Antragsformular zu prüfen. Die Wahl der falschen Antragskategorie kann zur falschen Anwendung der Beurteilungskriterien und zum Risiko der Ablehnung führen. [9]
Wie wird der Antrag auf Arbeitserlaubnis für Gesellschafter gestellt?
Antrag aus dem Inland
Für einen Ausländer, der in der Türkei eine auf seinen Namen für mindestens sechs Monate ausgestellte und am Antragsdatum gültige Aufenthaltserlaubnis besitzt, kann vorbehaltlich der Ausnahmen über e-İzin ein Inlandsantrag gestellt werden. Die Sechsmonatsvoraussetzung bedeutet nicht, dass der Ausländer unbedingt sechs Monate warten muss, sondern betrifft die Gesamtdauer der ausgestellten Aufenthaltserlaubnis. Die Erlaubnis muss am Antragsdatum gültig sein. [3] [10]
Antrag aus dem Ausland
Der Ausländer stellt bei der türkischen Auslandsvertretung des Landes, dessen Staatsangehöriger er ist oder in dem er sich rechtmäßig aufhält, einen Antrag auf Arbeitsvisum und erhält eine Referenznummer. Die Gesellschaft in der Türkei schließt mit dieser Nummer den e-İzin-Antrag fristgerecht ab. Die Stufen der Auslandsvertretung und des Arbeitgebers hängen zusammen. [2] [10]
Antragsfrist und Entscheidung
Die Prüfung ordnungsgemäß abgeschlossener Anträge mit vollständigen Unterlagen wird innerhalb von 30 Tagen beendet. Werden zusätzliche Angaben oder Unterlagen verlangt, beginnt die Frist erst nach dem Hochladen der verlangten Unterlagen in das System. Der Ablauf von dreißig Tagen bedeutet keine automatische Genehmigung. [2] [3]
Welche Unterlagen muss die Antragsakte enthalten?
Unterlagen zur Gesellschaft
- Aktuelles Türkisches Handelsregisterblatt (Ticaret Sicili Gazetesi).
- Nachweise, die Kapital und Gesellschafterstruktur zeigen.
- Beschlüsse über Geschäftsführung, Verwaltungsratsmitgliedschaft oder Vertretung und Verpflichtung.
- Steuerschild, Tätigkeitsbescheinigung und aktuelle Registereinträge.
- Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung des letzten Jahres oder bei neuen Gesellschaften Kapitalnachweise.
- SGK-Betriebsnummer und Einträge der türkischen Beschäftigten.
- Unterlagen, die Tätigkeit, Kunden, Verträge, Produktion, Verkauf oder Export der Gesellschaft zeigen.
- Vertretungsnachweis des Gesellschaftsvertreters, der den Antrag unterzeichnet.
Unterlagen zum ausländischen Gesellschafter
- Gültiger Reisepass und erforderliche Übersetzung.
- Biometrisches Foto.
- Nachweise über Gesellschaftsanteil und Kapitalzahlung.
- Beschluss, der Aufgabe und Befugnisbereich erläutert.
- Ausbildungs- und Erfahrungsnachweise, wenn die Aufgabe sie erfordert.
- Beim Inlandsantrag gültiger Aufenthaltseintrag.
- Beim Auslandsantrag Referenznummer der Auslandsvertretung.
- Wird eine Befreiung oder Kriterienausnahme geltend gemacht, die amtliche Unterlage, die dies belegt.
Warum muss die Aufgabenbeschreibung detailliert sein?
Die Angabe „Geschäftsführer der Gesellschaft“ oder „Gesellschafter“ erläutert nicht, was der Ausländer in der Gesellschaft tun wird. Die Aufgabenbeschreibung muss konkrete Aufgaben wie strategische Entscheidung, Unterschrift, Finanzen, Verkauf, technische Leitung, Personalführung, Produktion oder internationale Marktaktivität zeigen. Die Befugnis im Handelsregister und die Aufgabenangabe in e-İzin dürfen einander nicht widersprechen.
Wie werden Beteiligung und Kapitalzahlung nachgewiesen?
Handelsregisterblatt, Anteilsbuch, Kapitalzahlungsnachweis, Bankbeleg, Unterlagen des Steuerberaters und Gesellschaftsvertrag können gemeinsam gewürdigt werden. Zeigen die Einträge zu verschiedenen Zeitpunkten unterschiedliche Kapitalstrukturen, ist die am Antragsdatum aktuelle Struktur zu erläutern. Hat der Ausländer seinen Anteil übertragen oder die Leitungsstellung verloren, kann dies Erlaubnis und Verlängerung beeinflussen.
Wie sind Gesellschaftsbeschlüsse und Vertretungsbefugnis zu gestalten?
Geschäftsführerbeschluss der GmbH
Bestellung des ausländischen Gesellschafters zum Geschäftsführer, Form der Befugnis, Amtsdauer und Art der Vertretung müssen mit dem Handelsregister übereinstimmen. Gibt es mehrere Geschäftsführer, ist die Gesamt- oder Einzelvertretungsbefugnis in Übereinstimmung mit dem Antragsformular darzulegen. Der Geschäftsführerbeschluss bedeutet nicht, dass die tatsächliche Arbeit ohne Erlaubnis rechtmäßig wäre.
Verwaltungsratsbeschluss der Aktiengesellschaft
Verwaltungsratsmitgliedschaft, Vertretungsbefugnis, Stellung als delegiertes Mitglied (murahhaslık) und leitende Aufgabe auf höchster Ebene sind zu unterscheiden. Die zeitlich begrenzte Befreiung des nicht in der Türkei wohnenden Verwaltungsratsmitglieds und die Arbeitserlaubnis des gesellschaftenden Mitglieds, das dauerhaft in der Türkei leitet, sind nicht derselbe Vorgang. [2, Art. 48/ç]
Juristische Person als Gesellschafter und ausländischer Vertreter
Gibt es in der Gesellschaft eine juristische Person als Verwaltungsratsmitglied oder einen ausländischen Gesellschafter, werden Stellung und Arbeitstätigkeit der für die juristische Person handelnden natürlichen Person gesondert beurteilt. Beteiligungskette, wirtschaftlich Berechtigter oder Vertretungsbeschluss sind in der Antragsakte zu erläutern.
Erste Erlaubnis, Verlängerung und Kontrolle im siebten Monat
Die erste Arbeitserlaubnis kann höchstens für ein Jahr erteilt werden, ohne die Dauer des Arbeits- oder Dienstvertrags zu überschreiten. Mit derselben Gesellschaft und Aufgabe kann die erste Verlängerung für höchstens zwei Jahre, spätere Verlängerungen können für höchstens drei Jahre ausgestellt werden. Der Verlängerungsantrag kann 60 Tage vor Ablauf der Erlaubnis beginnen und muss vor dem Ende der Erlaubnis abgeschlossen sein. [1, Art. 10] [3]
Wann wird die Beschäftigung von fünf türkischen Staatsangehörigen verlangt?
Die erste Erlaubnis kann für den ausländischen Gesellschafter in Bezug auf die Beschäftigungsvoraussetzung mit einem Vermerk erteilt werden. Da ab Beginn des siebten Monats in jedem Monat die Beschäftigung von fünf türkischen Staatsangehörigen maßgeblich ist, genügt es möglicherweise nicht, die Beschäftigtenzahl nur zum Verlängerungsdatum zu erhöhen. Die Kontinuität der monatlichen SGK-Einträge ist wichtig. [4]
Darf während der Prüfung der Verlängerung weitergearbeitet werden?
Wurde der Verlängerungsantrag fristgerecht gestellt, darf der Ausländer nach Ablauf der früheren Erlaubnis während der Prüfung des Antrags höchstens 90 Tage lang beim selben Arbeitgeber und in derselben Arbeit weiterarbeiten. Haben sich Gesellschaft, Aufgabe oder Arbeitsplatz geändert, ist dieser Schutz möglicherweise nicht anwendbar. [3]
Wenn sich Gesellschafter- oder Leitungsstellung ändern
Das Absinken der Beteiligungsquote, das Ausscheiden des Ausländers aus der Geschäftsführung, der Wechsel der Gesellschaftsform, die Verschmelzung oder die Beendigung der juristischen Person beeinflussen die Grundlage der Arbeitserlaubnis. Fälle, die dem Ministerium innerhalb von 15 Tagen zu melden sind, und Änderungen, die eine neue Erlaubnis erfordern, sind gesondert zu beurteilen. Bei Verschmelzungen oder Übertragungen, bei denen sich die juristische Person ändert, kann ein Arbeitgeberwechsel eintreten; das Erfordernis eines neuen Antrags ist zu prüfen. [1, Art. 22] [3]
Arbeitserlaubnis, SGK und Steuerstatus sind nicht dasselbe
Die Arbeitserlaubnis regelt das Recht des Ausländers, in der Türkei für eine bestimmte Tätigkeit zu arbeiten. Der Sozialversicherungsstatus des Gesellschafters nach Nr. 4/a oder 4/b wird je nach Gesellschafter- und Leitungsstellung gesondert im Rahmen des Gesetzes Nr. 5510 bestimmt. Die Erteilung einer Arbeitserlaubnis bedeutet nicht, dass der Ausländer unbedingt als Arbeitnehmer gilt oder dass die Gesellschaftereinkünfte Vergütung wären. Steuerberater und Jurist der Gesellschaft haben dafür zu sorgen, dass Vergütungs-, SGK- und Steuererklärungen im Erlaubnisantrag einander nicht widersprechen. [11]
Übereinstimmung von Vergütungsangabe und Lohnabrechnung
Zwischen der dem Ministerium angegebenen Vergütung, dem für den Sozialversicherungsbeitrag maßgeblichen Verdienst und dem tatsächlich gezahlten Betrag muss Übereinstimmung bestehen. Gewinnanteil des Gesellschafters, Geschäftsführervergütung und Vergütung aus dem Arbeitsvertrag sind rechtlich verschiedene Posten. Je nach der im Antrag gewählten Arbeitsform sind die richtigen Unterlagen vorzubereiten.
Besondere ausländische Direktinvestitionen
Erfüllt eine ausländische Direktinvestition bestimmte Voraussetzungen, können für Schlüsselpersonal eine besondere Beurteilung und eine Ausnahme vom Beschäftigungskriterium zur Anwendung kommen. Nicht jede Gesellschaft mit ausländischen Gesellschaftern ist eine „ausländische Direktinvestition mit Sondercharakter“ (özellik arz eden doğrudan yabancı yatırım). Investitionsbetrag, Gesellschaftsstruktur, Umsatz oder Export sowie die Voraussetzungen für Schlüsselpersonal sind nach der einschlägigen Sonderregelung zu belegen. [3]
Eine Investitions- oder Eignungsbescheinigung schafft die Arbeitserlaubnis nicht automatisch. Der Antrag muss mit der richtigen Kategorie gestellt und die Eigenschaft des Ausländers als Schlüsselperson dargelegt werden.
Was kann getan werden, wenn der Antrag abgelehnt wird?
Im Ablehnungsbescheid ist zu bestimmen, welcher Grund nach Art. 9 des Gesetzes Nr. 6735 angewandt wurde. Bei Anträgen von Gesellschaftern werden häufig Kapital, Beteiligungsquote, Beschäftigung von fünf türkischen Staatsangehörigen, Realität von Tätigkeit und Aufgabe, Vergütung und Antragskategorie erörtert.
Gegen den Bescheid des Ministeriums kann innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung über e-İzin mit erläuterndem Schriftsatz und Unterlagen Widerspruch eingelegt werden. Wurde der Mangel nachträglich behoben, ist auch ein neuer Antrag möglich; der Neuantrag wahrt die früheren Widerspruchs- und Klagefristen nicht. Wird der Widerspruch zurückgewiesen, ist der Verwaltungsrechtsweg zu prüfen. [1, Art. 21] [3]
In der Ablehnungsakte der Gesellschafter abzugleichende Einträge
| Ablehnungspunkt | Zu prüfender Eintrag |
|---|---|
| Unzureichendes Kapital | Handelsregister, Anteilsbuch, Bank- und Buchhaltungsunterlagen |
| Beteiligungsquote | Am Antragsdatum aktuelles Register und Anteilsverteilung |
| Zahl türkischer Beschäftigter | Monatliche SGK-Dienstzeitlisten und Ausscheiden |
| Vergütungskriterium | Aufgabenkategorie, Vertrag, Lohnabrechnung und SGK-Verdienst |
| Tätigkeit oder Wertschöpfung | Verkauf, Export, Vertrag, Produktion und Kundeneinträge |
| Leitungsstellung | Geschäftsführer-/Verwaltungsratsbeschluss und Vertretungsbefugnis |
| Geltendmachung der Befreiung | Aufenthalt, Dauer der Aufgabe und Befreiungsbescheinigung des Ministeriums |
Führt die Anfechtungsklage unmittelbar zu einer Erlaubnis?
Dass das Gericht den Ablehnungsbescheid aufhebt, bedeutet nicht, dass ohne Prüfung der aktuellen Voraussetzungen unmittelbar eine Arbeitserlaubnis erteilt wird. Die Verwaltung prüft den Antrag entsprechend der Entscheidungsbegründung erneut. Der Antragsteller hat zu berücksichtigen, dass im Klageverfahren ein Erlaubnis- oder Aufenthaltsrecht nicht von selbst entsteht.
Was zeigen Gerichtsentscheidungen zu Gesellschaftern?
Die Entscheidung der 10. Kammer des Staatsrats (Danıştay) E.2022/4945, K.2023/9073 betrifft den Antrag auf Arbeitserlaubnis eines ausländischen Gesellschafters aus der Zeit des aufgehobenen Gesetzes Nr. 4817. Die Mehrheit hat die Aufhebungsentscheidung bestätigt; das abweichende Votum hielt die Ablehnung wegen der begrenzten Geschäftstätigkeit der Gesellschaft, Verlusten, Steuerbemessungsgrundlage und niedriger Beschäftigung für rechtmäßig. Die Entscheidung gehört in die Zeit vor den aktuellen Kriterien von 500.000 TL, 20 Prozent, fünf Beschäftigten und 100.000 US-Dollar. Sie ist für einen aktuellen Antrag kein unmittelbar anwendbarer Schwellenwert, sondern ein historisches Beispiel dafür, dass Tätigkeit der Gesellschaft und Verwaltungsbegründung zu konkretisieren sind. [12]
Auch in der Entscheidung der 10. Kammer des Staatsrats E.2018/124, K.2022/213 wurde der Verlängerungsantrag von Gesellschaftern aus der Zeit der alten Rechtslage erörtert; die Mehrheit hat die Aufhebung bestätigt und das abweichende Votum stützte sich auf Finanz- und Beschäftigungsdaten. Dass es in denselben historischen Streitigkeiten unterschiedliche Würdigungen gibt, macht es erforderlich, die aktuellen gesetzlichen und administrativen Kriterien ausdrücklich festzustellen. [13]
Checkliste vor dem Antrag
- Bestimmen Sie, ob der Ausländer passiver Gesellschafter, Leitender oder tatsächlich Arbeitender ist.
- Belegen Sie je nach Gesellschaftsform die Stellung als Geschäftsführer oder Verwaltungsratsmitglied.
- Wählen Sie, ob Arbeitserlaubnis, Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit oder Befreiung erforderlich ist.
- Berechnen Sie die Voraussetzungen von 500.000 TL und 20 Prozent für Gesellschafts- und Ausländeranteil.
- Bereiten Sie, falls die Ausnahme von 100.000 US-Dollar besteht, die Devisen- und Kapitalunterlagen vor.
- Zeigen Sie den Plan für fünf türkische Beschäftigte und die Kontinuität nach dem siebten Monat.
- Bringen Sie Aufgabenbeschreibung, Vergütungskategorie und Lohnabrechnungs-/SGK-Plan in Einklang.
- Aktualisieren Sie Handelsregister-, Anteils-, Vertretungs-, Bilanz- und Tätigkeitsunterlagen.
- Prüfen Sie e-İzin-Antragskategorie und Unterschriftsbefugnis.
- Verfolgen Sie Meldungen und das Erfordernis einer neuen Erlaubnis bei Änderungen von Gesellschafter- oder Leitungsstellung.
Häufige Fehler
- Die Gesellschaftsgründung mit der Arbeitserlaubnis gleichzusetzen.
- Den ausländischen Gesellschafter als Geschäftsführer zu bestellen und ihn tatsächlich vor Erteilung der Erlaubnis arbeiten zu lassen.
- Die Befreiung für passive Gesellschafter für dauerhafte Leitungstätigkeit zu nutzen.
- Bei erfüllter Quote von 20 Prozent den ausländischen Kapitalbetrag von 500.000 TL zu übersehen.
- Zu glauben, die Ausnahme von hunderttausend US-Dollar gelte für alle Ablehnungsgründe.
- Die Voraussetzung von fünf türkischen Beschäftigten nur für den Verlängerungsmonat zu erfüllen.
- Die Aufgabenbezeichnung als leitender Angestellter der höchsten Ebene anzugeben und das Vergütungskriterium nicht zu erfüllen.
- Widersprüche zwischen Handelsregister und den Angaben zu Aufgabe und Unterschrift in e-İzin.
- Anzunehmen, die Arbeitserlaubnis laufe bei Wechsel der Gesellschafterstellung oder der Gesellschaftsform automatisch weiter.
- Zu meinen, wegen eines Neuantrags nach der Ablehnung sei die frühere Widerspruchsfrist gehemmt.
Verwandte Beiträge: Arbeitserlaubnis in der Türkei: Antragsvoraussetzungen, Arten, Verlängerung und Widerspruch gegen den Ablehnungsbescheid; Antrag auf Arbeitserlaubnis für Ausländer in der Türkei; Beurteilungskriterien für die Arbeitserlaubnis von Ausländern; Arbeitserlaubnis für Schlüsselpersonal bei ausländischen Direktinvestitionen mit Sondercharakter; Wie können Ausländer in der Türkei eine Gesellschaft gründen?; Ablehnung des Antrags auf Arbeitserlaubnis.
Fazit
Die Arbeitserlaubnis des ausländischen Gesellschafters beruht nicht allein auf dem Anteilsbesitz, sondern auf der gemeinsamen Beurteilung von Gesellschaftsform, Leitungsstellung, tatsächlicher Aufgabe, Kapital, Beteiligungsquote, Beschäftigung und Vergütungsdaten. Auch wenn die Gesellschaft gegründet und die Beteiligung eingetragen ist, muss der ausländische Leiter vor Beginn der tatsächlichen Arbeit die Arbeitserlaubnis oder eine gültige Befreiungsbescheinigung erhalten. Die Antragsakte muss die vollständige Übereinstimmung von Handelsregister und e-İzin-Angaben zeigen; die Voraussetzung türkischer Beschäftigter ab dem siebten Monat der ersten Erlaubnis und die Meldungen nach der Erlaubnis sind regelmäßig zu verfolgen.
Häufig gestellte Fragen
Muss jeder Ausländer, der sich an einer Gesellschaft beteiligt, eine Arbeitserlaubnis einholen?
Nein. Leitungsstellung und tatsächliche Arbeit sind maßgeblich. Der gesellschaftende Geschäftsführer einer GmbH und das gesellschaftende Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft holen in der Regel eine Erlaubnis ein; für einen Gesellschafter ohne Leitungsfunktion kann eine Befreiung geprüft werden. [3]
Darf der ausländische Gesellschafter nach Gründung der Gesellschaft sofort arbeiten?
Nein. Gründungs- und Steuerformalitäten ersetzen die Arbeitserlaubnis nicht. Vor Aufnahme der Tätigkeit ist die geeignete Erlaubnis einzuholen. [5]
Ist für den gesellschaftenden Geschäftsführer einer GmbH eine Arbeitserlaubnis erforderlich?
Ja. Da der gesellschaftende Geschäftsführer Leitungs- und Vertretungstätigkeit ausübt, arbeitet er mit Arbeitserlaubnis. [1, Art. 10/5]
Kann ein Verwaltungsratsmitglied einer Aktiengesellschaft die Befreiung in Anspruch nehmen?
Für ein nicht in der Türkei wohnendes Verwaltungsratsmitglied kann eine Befreiung von höchstens drei Monaten in Betracht kommen. Erforderlich sind die Befreiungsbescheinigung und der Umfang der Tätigkeit. [2, Art. 48/ç] [6]
Darf ein ausländischer Gesellschafter ohne Leitungsfunktion ohne Arbeitserlaubnis an einer Gesellschafterversammlung teilnehmen?
Befreiungsvoraussetzungen und Dauer der Tätigkeit werden gesondert beurteilt. Dauernde Leitung, Vertretung oder operative Arbeit kann die Grenze der passiven Beteiligung überschreiten.
Wie hoch muss das Gesellschaftskapital sein?
Beim Antrag eines Gesellschafters muss das eingezahlte Kapital der Gesellschaft mindestens 500.000 TL betragen. Auch der Kapitalanteil des Ausländers muss mindestens 500.000 TL und die Beteiligungsquote mindestens 20 Prozent betragen. [4]
Genügt eine Beteiligung von 20 Prozent allein?
Nein. Der Kapitalbetrag des Ausländers muss mindestens 500.000 TL betragen und auch das eingezahlte Kapital der Gesellschaft muss mindestens 500.000 TL betragen. [4]
Was bewirkt ein Kapitalanteil von hunderttausend US-Dollar?
Diese Schwelle bewirkt, dass die für Gesellschafter geltenden Kriterien von 500.000 TL, 20 Prozent und fünf türkischen Beschäftigten nicht angewandt werden. Die übrigen gesetzlichen und antragsbezogenen Voraussetzungen bestehen fort. [4]
Wann beginnt die Voraussetzung von fünf türkischen Beschäftigten?
Die erste Erlaubnis kann mit Vermerk erteilt werden; ab Beginn des siebten Monats der ersten Arbeitserlaubnis ist in jedem Monat die Beschäftigung von mindestens fünf türkischen Staatsangehörigen maßgeblich. [4]
Was geschieht, wenn einer der türkischen Beschäftigten im Laufe des Monats ausscheidet?
Eine Lücke in den monatlichen SGK-Einträgen kann als Verletzung der Erlaubnisvoraussetzung gewertet werden. Personalwechsel und Kontinuitätsnachweise sind ohne Verzögerung zu steuern.
Wie wird die Vergütung des Gesellschafters bestimmt?
Je nach Aufgabenkategorie werden Vielfache des Bruttomindestlohns angewandt. Gewinnanteil des Gesellschafters und Vergütung sind nicht dasselbe; Antrag, Lohnabrechnung und SGK-Eintrag müssen übereinstimmen. [4]
Erhält der Gesellschafter eine Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit?
Nicht immer. Das Ministerium kann einem Gesellschafter oder Betriebsinhaber eine befristete Erlaubnis erteilen. Die Arbeitserlaubnis für selbständige Tätigkeit ist eine eigene Erlaubnisart. [3] [5]
Muss man beim Inlandsantrag sechs Monate in der Türkei gelebt haben?
Die allgemeine Regel ist, dass eine auf den Namen des Ausländers für mindestens sechs Monate ausgestellte und am Antragsdatum gültige Aufenthaltserlaubnis besteht. Das ist keine Voraussetzung, sechs Monate warten zu müssen. [3]
Wer stellt den Antrag auf Arbeitserlaubnis des Gesellschafters?
Der Antrag wird über e-İzin mit dem berechtigten Konto und der elektronischen Signatur der Gesellschaft gestellt. Beim Auslandsantrag wird die Referenznummer der Auslandsvertretung verwendet.
Genügt das Handelsregisterblatt allein?
Nein. Nachweise zu Kapital, Anteil, Aufgabe, Bilanz, SGK, Vergütung und Tätigkeit werden je nach Antragsart ebenfalls vorgelegt.
Für wie viele Jahre wird die erste Erlaubnis erteilt?
Die erste Erlaubnis kann für höchstens ein Jahr erteilt werden, ohne die Vertragsdauer zu überschreiten; mit demselben Arbeitgeber kann die erste Verlängerung für höchstens zwei, spätere Verlängerungen können für höchstens drei Jahre erteilt werden. [1, Art. 10]
Bleibt die Erlaubnis bestehen, wenn sich der Gesellschaftsanteil ändert?
Eine Änderung des Anteils kann das Mindestkriterium oder die Grundlage des Antrags beeinflussen. Es ist zu prüfen, ob eine Meldung an das Ministerium und ein neuer Antrag erforderlich sind.
Bleibt die bestehende Erlaubnis gültig, wenn die Gesellschaft verschmolzen wird?
Bei einer Verschmelzung kann ein Wechsel der juristischen Person und des Arbeitgebers eintreten. Der Umfang der bestehenden Erlaubnis und das Erfordernis eines neuen Antrags werden nach der konkreten Art der Verschmelzung beurteilt.
Innerhalb welcher Frist kann bei Ablehnung des Antrags Widerspruch eingelegt werden?
Innerhalb von 30 Tagen ab Zustellung des Ablehnungsbescheids kann über e-İzin beim Ministerium Widerspruch eingelegt werden. [1, Art. 21]
Wird die Erlaubnis automatisch erteilt, wenn der Ablehnungsbescheid aufgehoben wird?
In der Regel nein. Die Verwaltung prüft den Antrag und die aktuellen Voraussetzungen entsprechend der Gerichtsbegründung erneut.
Quellenverzeichnis
- Gesetz Nr. 6735 über die internationale Arbeitskraft (Uluslararası İşgücü Kanunu), insbesondere Art. 6, 9, 10, 13, 21–23. resmigazete.gov.tr
- Durchführungsverordnung zum Gesetz über die internationale Arbeitskraft (Uluslararası İşgücü Kanunu Uygulama Yönetmeliği), insbesondere Art. 17–18, 25, 48 und 66. resmigazete.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit (Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı), Yabancıların Çalışma Hayatı – Sıkça Sorulan Sorular (Arbeitsleben der Ausländer – Häufig gestellte Fragen). calismaizni.csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri (Beurteilungskriterien für die Arbeitserlaubnis). csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, Yabancıların Türkiye'de Şirket/İşyeri Açma Şartları ve Süreci (Voraussetzungen und Verfahren für die Gründung von Gesellschaften/Betrieben durch Ausländer in der Türkei). csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, Çalışma İzni Muafiyeti ve Yönetim Kurulu Üyeleri/Şirket Ortakları Tablosu (Befreiung von der Arbeitserlaubnis und Tabelle der Verwaltungsratsmitglieder/Gesellschafter). csgb.gov.tr
- Türkisches Handelsgesetzbuch Nr. 6102 (Türk Ticaret Kanunu), insbesondere Bestimmungen zu Geschäftsführern der GmbH und zum Verwaltungsrat der Aktiengesellschaft. mevzuat.adalet.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, 2026 Asgari Ücret Verileri (Mindestlohndaten 2026). csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, e-İzin Yabancıların Çalışma İzinleri Başvuru Kılavuzu (e-İzin-Antragsleitfaden für Arbeitserlaubnisse von Ausländern). csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit, Çalışma İzni Değerlendirme Sürecinde Gerekli Bilgi ve Belgeler (Erforderliche Angaben und Unterlagen im Beurteilungsverfahren der Arbeitserlaubnis). csgb.gov.tr
- Gesetz Nr. 5510 über Sozialversicherungen und die allgemeine Krankenversicherung (Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu). mevzuat.adalet.gov.tr
- Staatsrat (Danıştay), 10. Kammer, E.2022/4945, K.2023/9073, T.27.12.2023. app.dejure.ai
- Staatsrat, 10. Kammer, E.2018/124, K.2022/213, T.19.12.2022. app.dejure.ai