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Strafrecht und Strafverfahren

Nichtzahlung der Geldstrafe und Umwandlung in Freiheitsstrafe: Vollstreckungsverfahren und Rechtsbehelfe

Darstellung einer Vollstreckungssituation mit Zahlungsbeleg, Taschenrechner und Arbeitsplatz im Hintergrund
Autor: Veröffentlicht: Aktualisiert: Etwa 20 Minuten Lesezeit

Institutionelle rechtliche Prüfung und Kontrolle: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Herausgeber: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Zusammenfassung

Eine unbezahlte Geldstrafe wird in Freiheitsstrafe umgewandelt, zuerst jedoch in gemeinnützige Arbeit. Zahlungsbefehl, zwei Ratenzahlungswege, Kinder, Scheckfälle und Rechtsbehelfe werden erläutert.

Die Nichtzahlung einer Geldstrafe (adli para cezası) hebt die Strafe nicht auf. Nach der allgemeinen Regelung wird die dem unbezahlten Teil entsprechende Tagesanzahl durch Entscheidung der Staatsanwaltschaft in Freiheitsstrafe umgewandelt; zugleich wird angeordnet, dass die Person gemeinnützige Arbeit leistet. Die Nichteinhaltung des Programms kann dazu führen, dass der Rest in einer offenen Strafvollzugsanstalt verbüßt wird. Besondere Fallgestaltungen, etwa Entscheidungen gegen Kinder und Verurteilungen wegen ungedeckter Schecks, unterliegen anderen Regeln. Zahlungsbefehl, Ratenentscheidung, gezahlter Betrag und Zustellung müssen anhand der Akte geprüft werden.

Welche Verpflichtungen und Sanktionen sind von der Geldstrafe zu unterscheiden?

Die Geldstrafe ist eine strafrechtliche Sanktion

Die Geldstrafe wird vom Gericht verhängt und an die Staatskasse gezahlt. Sie ist nicht dasselbe wie Schadensersatz an einen Verletzten, Verfahrenskosten, Anwaltshonorare oder ein Bußgeld. So erlaubt die Nichtzahlung eines Verwaltungsbußgelds im Straßenverkehr allein aus diesem Grund keine Umwandlung in Freiheitsstrafe nach Artikel 106 des Gesetzes Nr. 5275 [1] [2]. Enthält eine Akte gleichzeitig mehrere Zahlungsposten, ist die rechtliche Natur jedes einzelnen Postens gesondert zu bestimmen.

Auch die Zahlung eines Betrags an den Verletzten beendet den Anspruch der Staatskasse auf die Geldstrafe nicht von selbst. Bei bestimmten Delikten können der Ausgleich des Schadens oder die Rücknahme des Strafantrags besondere Folgen haben; dafür sind die jeweilige Vorschrift des Delikts und das Stadium der Entscheidung zu prüfen. Die Aussage „Ich habe die Schuld bezahlt“ und die Feststellung, auf welchen Anspruch sich ein Zahlungsbeleg bezieht, sind verschiedene Fragen.

Bei der Prüfung eines rechtskräftigen Urteils ist zu klären, ob die Geldstrafe allein, neben einer Freiheitsstrafe oder als Ersatzsanktion anstelle einer kurzen Freiheitsstrafe verhängt wurde. Diese Unterscheidung kann für die zeitlich anwendbaren Regeln entscheidend sein, besonders bei älteren Taten. Eine aktuelle Erläuterung aus dem Internet lässt sich nicht auf jede historische Zeitspanne gleichermaßen übertragen.

Die Umwandlung einer Freiheitsstrafe in eine Geldstrafe und die Umwandlung einer Geldstrafe in Haft sind nicht dasselbe Verfahren

Artikel 50 des Türkischen Strafgesetzbuchs (TCK) regelt, dass eine kurze Freiheitsstrafe bei der Urteilsfällung in eine Ersatzsanktion umgewandelt werden kann. Die Vollstreckung einer unbezahlten Geldstrafe erfolgt dagegen nach Rechtskraft des Urteils gemäß Artikel 106 des Gesetzes Nr. 5275. Wurde die Geldstrafe aus einer Freiheitsstrafe umgewandelt und nicht bezahlt, ist grundsätzlich das Regime des Artikels 106 maßgeblich. Artikel 50 Absatz 6 TCK, der die Nichtbefolgung von Ersatzmaßnahmen betrifft, lässt sich nicht mit dem Zahlungsverfahren einer Geldstrafe gleichsetzen. [1] [2]

Wie werden die Strafhöhe und die Anzahl der in Haft umzuwandelnden Tage bestimmt?

Tagessatzanzahl im Urteil und Tagessatzhöhe sind getrennt zu betrachten

Nach dem System des Artikels 52 TCK bestimmt das Gericht zunächst die volle Anzahl der Tagessätze und sodann unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen und sonstigen persönlichen Verhältnisse der Person den Betrag eines Tagessatzes. Sofern das Gesetz nichts anderes bestimmt, dürfen es nicht weniger als fünf und nicht mehr als 730 Tagessätze sein. Im geltenden Text beträgt ein Tagessatz zwischen 100 und 500 türkischen Lira (TL). Die Erhöhung durch das Gesetz Nr. 7499, in Kraft seit dem 1. Juni 2024, und der Grundsatz des milderen Gesetzes nach Artikel 7 TCK sind bei früheren Taten zusätzlich zu berücksichtigen. [2]

Ein in einem alten rechtskräftigen Urteil festgesetzter Tagessatz wird durch die Strafvollstreckungsstaatsanwaltschaft nicht allein deshalb neu bestimmt, weil die aktuellen Grenzen angehoben wurden. Für die Vollstreckungsberechnung maßgeblich sind die im Urteil genannte Tagesanzahl, der Tagessatz, die Zahlungsbelege und eine etwaige Anpassungsentscheidung. Die Antwort auf die Frage „Was ist heute ein Tagessatz?“ berechtigt nicht dazu, dieselbe Zahl in jeder rechtskräftigen Akte anzuwenden.

Der Anrechnungsbetrag von 500 TL nach Artikel 63 TCK ist eine andere Angelegenheit: Er betrifft die Anrechnung einer früheren Freiheitsbeschränkung auf die Geldstrafe. Es kann nicht gesagt werden, dass jede unbezahlte Geldstrafe automatisch durch 500 TL geteilt und in Haft umgewandelt wird. [2]

Hypothetische Berechnung: Teilzahlungen wirken sich auf die verbleibende Tagesanzahl aus

Rein zur Veranschaulichung sei angenommen, das Urteil setze eine Geldstrafe von 36.000 TL fest, berechnet aus 180 Tagessätzen zu je 200 TL. Eine in der Akte verbuchte Zahlung von 12.000 TL entspricht in diesem Beispiel 60 Tagessätzen. Die unbezahlten 24.000 TL entsprechen 120 Tagen. Nach der allgemeinen Regelung des Artikels 106 Absatz 3 zählen zwei Stunden gemeinnütziger Arbeit als ein Tag; dieser Teil entspricht also 240 Arbeitsstunden. Wie das tägliche Programm festgelegt wird, bestimmt die Direktion für Bewährungsaufsicht; das Beispiel ergibt kein automatisches Entlassungsdatum. [1]

Im selben Beispiel gilt bei einem ordnungsgemäß festgelegten täglichen Programm von vier Stunden: 240 Arbeitsstunden entsprechen 60 tatsächlichen Arbeitstagen. Die „Tagessatzzahl“ und die Anzahl der Kalendertage, an denen tatsächlich gearbeitet wird, können also verschieden sein. Die geleisteten Stunden und die Einhaltung des Programms sind sorgfältig zu dokumentieren.

Nach anderen Gesetzen unmittelbar als Betrag festgelegte Strafen oder ältere Urteile in früherer Währung sind gesondert zu prüfen. Für Gesetze außerhalb des TCK können besondere Umwandlungsregeln gelten, etwa die vorläufige Bestimmung 1 des Gesetzes Nr. 5275. Eine Division aller Geldstrafen durch einen festen Tagessatz kann das im Urteil bereits festgelegte Tagessatzsystem verfälschen.

Welche Fristen und Unterlagen sind zu prüfen, wenn ein Zahlungsbefehl eingeht?

Die dreißigtägige Maßnahme der Staatsanwaltschaft und die Zahlungsfrist der verurteilten Person dürfen nicht verwechselt werden

Das Urteil wird an die Oberstaatsanwaltschaft (Cumhuriyet başsavcılığı) übersandt. Artikel 106 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 5275 sieht vor, dass die Staatsanwaltschaft den Zahlungsbefehl innerhalb von dreißig Tagen zustellt. Diese Frist bedeutet nicht, dass die verurteilte Person in jedem Fall dreißig Tage ab dem Datum des Urteils zur Zahlung hat. Ausgangspunkt für Zahlung und Ratenzahlung ist die im Urteil gesetzte Frist oder Ratenentscheidung sowie der ordnungsgemäß zugestellte Zahlungsbefehl. Die Ratenzahlungsmöglichkeit nach Artikel 106 Absatz 6 ist insbesondere auf eine Monatsfrist angelegt. Die Ausdrücke „ein Monat“ und „dreißig Tage“ dürfen nicht beliebig austauschbar verwendet werden. [1]

Zu prüfen sind das Aktenzeichen auf dem Zahlungsbefehl, die Gerichtsentscheidung, der Gesamt- und der Restbetrag, die Beschreibung der Raten, das Zustelldatum und der Zahlungsort. Die Zahlung muss über den amtlichen Beitreibungsweg erfolgen, der der zugehörigen Vollstreckungsakte entspricht; der Beleg ist zur Akte einzureichen und seine Verbuchung im Vollstreckungsregister zu verfolgen. Gehört der Bankbeleg oder der Beitreibungsbeleg zu einer anderen Akte, stoppt dies die Vollstreckung dieser Strafe nicht automatisch.

Eine fehlerhafte Zustellung ist konkret darzulegen

Ohne Feststellung, an welche Anschrift, an wen, wann und auf welche Weise zugestellt wurde, kann die Verteidigung „Ich habe es nicht erhalten“ unzureichend sein. Zustellungsurkunde, Anschriftennachweise und die entsprechenden Übergabe- oder elektronischen Zustellungsbelege sind anzufordern. Wird eine Unregelmäßigkeit geltend gemacht, ist auch das Datum der Kenntniserlangung zu belegen und zu erläutern, warum die Maßnahme rechtswidrig ist. Dass ein Angehöriger das Schreiben entgegengenommen hat, macht die Zustellung allein nicht unwirksam. [6]

In welchem Stadium ist eine Ratenzahlung möglich?

Die vom Gericht nach Artikel 52 Absatz 4 TCK gewährte Zahlungsfrist und Ratenzahlung

Das Gericht kann unter Berücksichtigung der wirtschaftlichen und persönlichen Verhältnisse eine Zahlungsfrist von höchstens einem Jahr ab Rechtskraft gewähren oder bestimmen, dass die Strafe in Raten zu zahlen ist. Der Ratenzahlungszeitraum darf zwei Jahre nicht überschreiten, und es müssen mindestens vier Raten sein. Die Entscheidung muss festhalten, dass bei nicht rechtzeitiger Zahlung einer Rate der gesamte Restbetrag beigetrieben und die nicht gezahlte Strafe in Freiheitsstrafe umgewandelt wird. [2]

Diese Entscheidung gehört zur Urteilsphase. Ist im rechtskräftigen Urteil ein Zeitplan festgelegt, wird daraus kein neuer Ratenplan, nur weil die Person eigenmächtig kleinere Beträge einzahlt. Zahlungsschwierigkeiten und fehlerhafte Beitreibungsvorgänge sind verschiedene rechtliche Probleme; Anträge sind an die jeweils zuständige Stelle zu richten.

Ist im Urteil keine Ratenzahlung bestimmt: die Drittel-Möglichkeit in der Vollstreckungsphase

Nach Artikel 106 Absatz 6 des Gesetzes Nr. 5275 kann eine verurteilte Person, wenn im Urteil keine Ratenzahlung vorgesehen ist, innerhalb eines Monats ein Drittel der Strafe zahlen und dies beantragen; dann kann der Rest in zwei gleichen Raten im Abstand von je einem Monat gezahlt werden. Ein bloßer Antrag ersetzt die vom Gesetz verlangte Drittelzahlung nicht. Wird die erste Rate des Restbetrags nicht rechtzeitig gezahlt, wird die Erlaubnis zur zweiten Rate unwirksam. [1]

MöglichkeitGrundvoraussetzungIn der Akte zu prüfende Unterlagen
Zahlungsfrist im UrteilGerichtsentscheidung nach Artikel 52 Absatz 4 TCKUrteilsformel, Datum der Rechtskraft
Raten im UrteilMindestens vier Raten; Gesamtfrist höchstens zwei JahreUrteil, Zeitplan, Zahlungsbelege
Raten in der VollstreckungsphaseKeine Raten im Urteil; Zahlung eines Drittels innerhalb eines Monats und AntragZahlungsbefehl, Drittelzahlung, Antragsvermerk
Spätere Zahlung des RestbetragsZahlung des Betrags über die bereits verbüßten oder durch Arbeit getilgten Tage hinausAktuelle Saldoberechnung und Zahlungsbeleg

Vergleich der beiden Ratenzahlungswege

GegenstandArtikel 52 Absatz 4 TCKGesetz Nr. 5275, Artikel 106 Absatz 6
StadiumBei UrteilsfällungIn der Vollstreckungsphase
GrundvoraussetzungWirtschaftliche und persönliche Verhältnisse durch das Gericht bewertetKeine Raten im Urteil; Drittelzahlung innerhalb eines Monats und Antrag
StrukturHöchstens zwei Jahre; mindestens vier RatenZwei gleiche Raten im Abstand von einem Monat für den Restbetrag
Bei VersäumnisDer gesamte Restbetrag wird beigetrieben und die Strafe vollstrecktWird die erste Rate nicht gezahlt, wird die Erlaubnis zur zweiten Rate unwirksam

Ist davon auszugehen, dass ein Zahlungsplan angenommen wurde, muss die schriftliche Entscheidung oder der Vermerk über den Vorgang in der Akte liegen. Die Stellung eines Antrags bedeutet nicht, dass die gewünschte Ratenregelung bewilligt wurde.

Wie verläuft die allgemeine Vollstreckung, wenn nicht gezahlt wird?

Die Phase der gemeinnützigen Arbeit

Nach Artikel 106 Absatz 3 des Gesetzes Nr. 5275 wandelt die Staatsanwaltschaft die dem unbezahlten Teil entsprechende Tagesanzahl in Freiheitsstrafe um und ordnet an, dass die Person gemeinnützige Arbeit leistet. Die tägliche Arbeitszeit beträgt mindestens zwei und höchstens acht Stunden und wird durch die Direktion für Bewährungsaufsicht festgelegt. Zwei Stunden Arbeit zählen als ein Tag. Daraus folgt, dass die Regel, jede unbezahlte Geldstrafe führe unmittelbar ins Gefängnis, nicht als allgemeiner Grundsatz gilt; gesetzliche Ausnahmen bleiben vorbehalten. [1]

Die verurteilte Person hat ihr Arbeitsprogramm, Vorladungen und Mahnungen zu befolgen. Ein Krankheits- oder tatsächlicher Verhinderungsgrund darf nicht dadurch geltend gemacht werden, dass das Programm ohne Kontakt zu den Bediensteten aufgegeben wird. Nachweise und Bescheinigungen, die den Grund belegen, sind rechtzeitig zur Akte einzureichen, damit eine rechtliche Prüfung des Programms und der Entscheidung beantragt werden kann.

Die Folge der Nichteinhaltung des Programms

Werden das Programm und die im Rahmen des Programms von den Bediensteten erteilten Mahnungen und Empfehlungen nicht befolgt, werden die geleisteten Arbeitstage angerechnet; der verbleibende Teil wird in einer offenen Anstalt vollstreckt. Entscheidend in der Akte ist, welche Vorladung tatsächlich zugestellt wurde, welche Pflicht nicht erfüllt wurde und wie die geleisteten Stunden abgezogen wurden. Der Nachweis des Verstoßes und die Saldoberechnung sind getrennt zu prüfen. [1]

Vorladungen, Zustellungsnachweise und Mahnungsvermerke sind wichtig für die Kontrolle des Übergangs in den Vollzug in einer Anstalt. Die im Urteil des Kassationshofs vom 22. Mai 2026 zitierte Regelung des Artikels 41 Absatz 7 der Verordnung über Bewährungsdienste betrifft in diesem Zusammenhang das Vorladungs- und Antragsverfahren sowie die Lage einer Person, die sich wegen einer anderen Strafe in einer Anstalt befindet. Im konkreten Fall sind die Geltungsdauer der Vorladung und die darin angegebenen Folgen sorgfältig zu prüfen. [7]

Selbst wenn im Urteil nicht ausdrücklich steht, dass die Geldstrafe in Freiheitsstrafe umgewandelt wird, kann nach Artikel 106 Absatz 5 die allgemeine Vollstreckungsregel anwendbar sein. Diese Vorschrift macht eine fehlerhafte Zustellung oder eine unrichtige Tagesberechnung jedoch nicht rechtmäßig.

Obergrenzen der Freiheitsstrafe, bedingte Entlassung und spätere Zahlung

Die Drei- und Fünfjahresgrenzen tilgen nicht die gesamte Strafschuld

Die anstelle einer Geldstrafe verbüßte Freiheitshaft darf in einem einzelnen Urteil drei Jahre und in mehreren Urteilen fünf Jahre nicht überschreiten. Diese Grenzen bedeuten nicht, dass die Geldschuld stets vollständig und gleichzeitig erlischt. Entspricht die vollstreckte Freiheitsstrafe oder Arbeit nicht der gesamten Strafe, wird der Restbetrag nach Artikel 106 Absatz 11 zur Beitreibung nach dem Gesetz Nr. 6183 über das Verfahren zur Beitreibung öffentlicher Forderungen (6183 sayılı Kanun) an die zuständige Finanzbehörde übermittelt. [1]

Diese Fristen sind keine Verjährungsfristen für die Strafe. Die Annahme, „ich verbüße höchstens drei Jahre, dann ist die ganze Schuld erledigt“, kann sowohl für die Freiheit als auch für das Vermögen zu einer falschen Planung führen. [1]

Allgemeine Bewährungsaufsicht und bedingte Entlassung finden keine Anwendung

Artikel 105/A Absatz 4 schließt das dortige Verfahren der Bewährungsaufsicht für eine Strafe aus, die wegen Nichtzahlung einer Geldstrafe in Freiheitsstrafe umgewandelt wurde. Artikel 106 Absatz 9 bestimmt außerdem, dass die Vorschriften über die bedingte Entlassung nicht anwendbar sind. Das Arbeitsprogramm der Direktion für Bewährungsaufsicht nach Artikel 106 Absatz 3 unterscheidet sich von der Entlassung aus dem Gefängnis nach Artikel 105/A. Dass dieselbe Stelle die Verfahren durchführt, zeigt nicht, dass dasselbe Rechtsregime gilt. [1]

Das Aufschubverbot des Artikels 106 Absatz 9 ist im geltenden Text unter Vorbehalt des Artikels 16 gefasst. Die Voraussetzungen für einen Aufschub der Vollstreckung aus gesundheitlichen Gründen, etwa bei schwerer Erkrankung, sind daher gesondert zu prüfen. Die Verallgemeinerung „ein Aufschub ist unter keinen Umständen möglich“ spiegelt das geltende Recht nicht wider. Für besondere Vollstreckungsverfahren sind die Voraussetzungen und Ausnahmen des Artikels 110 jeweils selbst zu prüfen.

Auch die Tatzeitpunkte älterer Taten sind bedeutsam. Der Kassationshof hat in einer Entscheidung aus dem Jahr 2026 eine historische Unterscheidung der Anwendung für Geldstrafen dargestellt, die aus kurzen Freiheitsstrafen für Taten zwischen dem 1. Juni 2005 und dem 1. März 2008 umgewandelt wurden. Die aktuelle allgemeine Regel darf daher nicht als ausnahmslose Aussage dargestellt werden, die alle früheren Zeiträume erfasst. [7]

Wird der Restbetrag gezahlt, kann die Vollstreckung enden

Zahlt die verurteilte Person den Betrag für die Tage, die nicht durch Haft oder Arbeit verbüßt wurden, wird sie aus der Haft entlassen oder die gemeinnützige Arbeit endet. Daher ist eine aktuelle Saldoberechnung einzuholen. Liegt ein anderes Urteil, eine Untersuchungshaft oder ein sonstiges Vollstreckungshindernis vor, zeigt die Zahlung dieser einen Schuld allein nicht, dass die Person für alle Verfahren frei wird. [1]

Besondere Vollstreckungsmöglichkeiten aus Gesundheits- und Mutterschaftsgründen

Es kann nicht gesagt werden, dass für die aus einer Geldstrafe umgewandelte Freiheitsstrafe sämtliche Sonderwege der Vollstreckung verschlossen sind. Artikel 110 Absatz 3 des geltenden Textes regelt die Vollstreckung in einer Wohnung, wenn die Person wegen schwerer Krankheit oder Behinderung ihr Leben unter den Bedingungen einer Anstalt nicht allein bewältigen kann und keine schwere und konkrete Gefahr für die öffentliche Sicherheit darstellt; ausdrücklich erfasst sind Freiheitsstrafen, die aus Geldstrafen umgewandelt wurden. Die erforderliche gesundheitliche Feststellung folgt dem Verfahren des Artikels 16 Absatz 3. [1]

Artikel 110 Absatz 4 sieht eine eigene Möglichkeit der Vollstreckung in einer Wohnung für verurteilte Frauen nach der Geburt für bestimmte Zeiträume und unter weiteren Voraussetzungen vor. Der allgemeine Ausschluss nach Artikel 110 Absatz 9 bleibt im Hinblick auf die Absätze 3 und 4 vorbehalten. Für diese Sonderwege genügt finanzielle Not allein nicht; Gesundheit, Zeiträume und persönliche Verhältnisse sind jeweils zu belegen. Eine besondere Vollstreckungsentscheidung wandelt das Regime der Geldstrafe nicht automatisch in das Regime einer Freiheitsstrafe um. [1]

Besondere Regeln in Akten über Kinder und ungedeckte Schecks

Eine gegen ein Kind verhängte Geldstrafe kann nicht in Freiheitsstrafe umgewandelt werden

Nach Artikel 106 Absatz 4 kann bei Nichtzahlung einer gegen Kinder verhängten Geldstrafe keine Umwandlung in Freiheitsstrafe erfolgen; es gilt das Beitreibungsregime. Die Beurteilung darf nicht allein auf das am Tag des Zahlungsbefehls im Melderegister eingetragene Alter reduziert werden. Zu prüfen ist die Art der Verurteilung als Bezug zu einer als Kind begangenen Tat. Diese Vorschrift hebt eine selbstständig gegen ein Kind verhängte Freiheitsstrafe nicht auf. [1]

Die Ausnahme der gemeinnützigen Arbeit bei Scheckverurteilungen

Nach Artikel 5/11 des Gesetzes Nr. 5941 über Schecks (Çek Kanunu) sieht das Gesetz für die betreffende Straftat dann, wenn die verhängte Geldstrafe nicht gezahlt wird, die unmittelbare Umwandlung in Freiheitsstrafe vor, ohne dass eine Anordnung gemeinnütziger Arbeit ergeht. Diese Sonderregel ist in der allgemeinen Darstellung des Verfahrens gesondert auszuweisen. Artikel 6 desselben Gesetzes enthält zudem besondere Folgen, wenn der Scheckbetrag mit dem gesetzlichen Zins vollständig gezahlt oder der Strafantrag zurückgenommen wird. Wird das Urteil nach Rechtskraft durch das Gericht mit allen Folgen aufgehoben, ist dies ein anderer Weg als die Beitreibung der Geldstrafe durch die Staatskasse. [4] Zu diesem Thema kann außerdem der Beitrag über die Wiederherstellung aberkannter Rechte herangezogen werden.

Was zeigen die tatsächlichen Gerichtsentscheidungen?

Verfassungsgericht: Mehrheit und abweichende Meinung zum Verbot der bedingten Entlassung

In seiner Entscheidung vom 13. Mai 2010, E.2009/15, K.2010/64 wies das Verfassungsgericht (AYM) den Einwand gegen den damaligen ersten Satz des Artikels 106 Absatz 9 zurück. Die Mehrheit stellte fest, dass unmittelbar zu einer Freiheitsstrafe Verurteilte und Personen, deren Freiheitsstrafe aus einer Geldstrafe umgewandelt wurde, nicht in der gleichen Rechtslage sind, und bewertete die Möglichkeit einer späteren Zahlung. Vier Mitglieder gaben eine abweichende Meinung ab und wiesen auf Gleichheits- und strafrechtliche Gerechtigkeitsfragen im Hinblick auf den Freiheitsentzug hin. [5]

Diese Entscheidung ist älter als die Änderung des Systems gemeinnütziger Arbeit im Jahr 2014 und die ausdrückliche Aufnahme der Ausnahme nach Artikel 16 im Jahr 2020. Aktuelle Verfahren können nicht auf dem Gesetzestext beruhen, auf den sich die ältere Entscheidung stützte; die verfassungsrechtliche Erörterung dieser Entscheidung und die heutigen Vollstreckungsstufen sind voneinander zu trennen.

Kassationshof: Die Wirksamkeit einer Zustellung an einen Angehörigen ist gesondert zu prüfen

In seiner Entscheidung vom 3. Mai 2024, E.2024/1075, K.2024/3133 stellte die 1. Strafkammer des Kassationshofs (Yargıtay 1. Ceza Dairesi) fest, dass eine Mitteilung über die Vollstreckung einer Geldstrafe nicht persönlich an die verurteilte Person übergeben werden muss, um wirksam zu sein. Im Ausgangsfall wurde die verjährungsunterbrechende Wirkung einer Zustellung an den im selben Haushalt lebenden älteren Bruder bewertet; die allein darauf gestützte Entscheidung, dass keine persönliche Übergabe erfolgte, wurde aufgehoben. Dieses Ergebnis bedeutet nicht, dass jede Übergabe an einen Angehörigen wirksam ist; die gesetzlichen Zustellungsvoraussetzungen gelten weiterhin. [6] Vertiefend zu diesem Thema siehe den Beitrag über strafrechtliche Verjährung und Beendigung der Vollstreckung.

1. Strafkammer des Kassationshofs, 22. Mai 2026: Vollstreckung zusammen mit anderen Freiheitsstrafen

In der Entscheidung der 1. Strafkammer des Kassationshofs vom 22. Mai 2026, Nr. 2024/1070 E., 2026/4225 K., wurde erörtert, ob aus einer Geldstrafe umgewandelte Tage in derselben Berechnung zu behandeln sind wie unmittelbar verhängte Freiheitsstrafen. Die Kammer stellte fest, dass der aus der Geldstrafe umgewandelte Teil vor dem Stadium der Vollstreckung in einer Anstalt nicht einer Zusammenrechnungsentscheidung unterworfen werden kann. Die Lage einer Person im Stadium gemeinnütziger Arbeit muss in der Strafzeitberechnung (müddetname) sichtbar bleiben. [7]

Die Entscheidung erkannte außerdem an, dass die aus einer Geldstrafe umgewandelte Freiheitsstrafe nicht innerhalb der für andere zeitige Freiheitsstrafen festgelegten Grenze der bedingten Entlassung von 28 Jahren aufgezehrt werden kann. Erreicht die Vollstreckung das Stadium der Anstalt, gelten die besonderen Regeln des Artikels 106. Die Bedeutung der Entscheidung liegt darin, konkret zu zeigen, dass nicht alle mit dem Wort „Haft“ bezeichneten Vollstreckungsposten demselben Regime unterliegen. [7]

Wie wird ein Antrag gegen eine fehlerhafte Maßnahme vorbereitet?

Beschwerden gegen Vollstreckungsentscheidungen der Staatsanwaltschaft prüft das Strafvollstreckungsrichteramt (infaz hâkimliği). Der Antrag sollte die unrichtige Tagesanzahl, eine nicht berücksichtigte Zahlung, eine fehlerhafte Zustellung, das Kindesalter oder eine nicht angewandte Sonderregel konkret benennen. Urteil, Zahlungsbefehl, Zustellungsnachweis, Zahlungsbelege, Arbeitsplan und die Entscheidung über die Umwandlung in Freiheitsstrafe sind gemeinsam vorzulegen. Ein Rechtsbehelf gegen die Sache selbst der Verurteilung, also die Berufung (istinaf) oder die Revision zum Kassationshof (temyiz), ersetzt nicht den Antrag zur Vollstreckung einer rechtskräftigen Strafe. [3]

Nach Artikel 5 des Gesetzes Nr. 4675 über das Strafvollstreckungsrichteramt beträgt die Beschwerdefrist fünfzehn Tage ab Kenntnis, in jedem Fall dreißig Tage ab der Maßnahme. Gegen die Entscheidung des Strafvollstreckungsrichters kann innerhalb von zwei Wochen nach Zustellung Widerspruch erhoben werden. Ein Antrag hemmt die Vollstreckung nicht automatisch; bei offenkundiger Rechtswidrigkeit und schwer behebbaren Folgen kann gesondert eine Aussetzung beantragt werden, wenn diese Punkte dargelegt werden. Die Beiträge zu Antrag und Widerspruch beim Strafvollstreckungsrichteramt und zu Einwendungen gegen die Strafzeitberechnung und Korrektur des Vollstreckungskontos vervollständigen diese Phase. Sind mehrere Strafen gemeinsam zu vollstrecken, kann außerdem der Beitrag über Vollstreckung mehrerer Strafen und Zusammenrechnung herangezogen werden. [3]

Dokumentenliste für einen wirksamen Antrag

  • Das rechtskräftige Urteil und die Urteilsformel mit dem Tagessatz.
  • Zahlungsbefehl, Zustellungsnachweis und Unterlagen über die Kenntniserlangung.
  • Belege aller geleisteten Zahlungen und Nachweise über deren Verbuchung in der Akte.
  • Die Entscheidung über Ratenzahlung oder Zahlungsfrist und der Zahlungsplan.
  • Die Entscheidung über gemeinnützige Arbeit, Vorladungen, Programm, Mahnungen und Stundennachweise.
  • Gesundheits- oder sonstige Entschuldigungsnachweise und die Belege über deren Einreichung.
  • Entscheidungen über die Umwandlung in Freiheitsstrafe, die Überstellung in eine Anstalt und gegebenenfalls über die Zusammenrechnung.

Wird beispielsweise geltend gemacht, eine Zahlung sei nicht verbucht worden, sind Datum, Betrag und Aktenzeichen des Belegs sowie der Saldoposten, den er verändert hätte, klar anzugeben. Gegen den Vorwurf der Nichterfüllung der Arbeitspflicht genügt es nicht zu sagen „ich habe gearbeitet“; vorzulegen sind Anwesenheitsliste, Einsatzbescheinigungen und Mahnungsvermerke. Ein überzeugender Antrag verknüpft jede Behauptung unmittelbar mit der betreffenden Maßnahme.

Unterliegen der Gegenstand des Antrags und ein Berechnungsantrag demselben Verfahren?

Beschwerde gegen eine Vollstreckungsmaßnahme bei der Geldstrafe

Wird die Rechtswidrigkeit einer bestimmten Maßnahme der Staatsanwaltschaft zur Umwandlung in Freiheitsstrafe oder zur gemeinnützigen Arbeit geltend gemacht, wird unter Angabe des Datums der Maßnahme und des Datums der Kenntniserlangung das Beschwerdeverfahren nach dem Gesetz Nr. 4675 geprüft. Dagegen kann der Antrag auf Behebung eines Zweifels bei der Berechnung der zu verbüßenden Strafe nach Artikel 98 Absatz 1 Buchstabe b des Gesetzes Nr. 5275 eine andere Natur haben. Die oben erläuterten Fristen von 15 und 30 Tagen dürfen nicht automatisch auf alle Streitigkeiten über die Berechnung angewandt werden. Die zweiwöchige Frist für den Widerspruch gegen eine bereits ergangene Entscheidung des Strafvollstreckungsrichteramts ist dagegen gesondert zu wahren. [1] [3]

Die Arbeitsakte einer in Haft befindlichen Person

Dass gegen eine Person, die wegen einer anderen Freiheitsstrafe in einer Anstalt einsitzt, die Anordnung gemeinnütziger Arbeit ergeht, zeigt nicht, dass diese Arbeit in der Anstalt tatsächlich geleistet werden kann. Nach Artikel 41 Absatz 7 der Verordnung über Bewährungsdienste und nach der Entscheidung aus dem Jahr 2026 kommt in Betracht, dass die betreffende Akte bis nach der Entlassung zurückgehalten wird, um danach vollstreckt zu werden. In diesem Fall kann allein aufgrund des Vermerks „in Freiheitsstrafe umgewandelt“ nicht angenommen werden, dass das Stadium der Vollstreckung in der Anstalt erreicht ist. [7]

Dass die Arbeitsakte zurückgehalten wird, bedeutet nicht, dass die Geldstrafe erlischt. Zahlungsmöglichkeit, verbleibende Tagesanzahl und die spätere Durchführung der Arbeitspflicht werden gesondert beurteilt. Insbesondere für Geldstrafen, die neben langen Freiheitsstrafen bestehen, ergänzt die ausführliche Untersuchung zur Zusammenrechnung und zur 28-Jahres-Grenze diese Ausführungen.

Die Unterlagen müssen einander bestätigen

Zahlungsbefehl, Zahlungsquittung und der Saldovermerk beim Vollstreckungsbüro müssen dieselbe Akte ausweisen. Die im Rahmen der gemeinnützigen Arbeit vorgesehenen Stunden und die tatsächlich geleisteten Stunden sind zu unterscheiden. Ist das Stadium der Vollstreckung in der Anstalt erreicht, sind frühere Zahlungen und Arbeitsleistungen vom verbleibenden Zeitraum abzuziehen. Ziel der Prüfung ist nicht, dass die Person lediglich irgendein Dokument vorlegt, sondern dass sie erläutert, wie dieses Dokument das als fehlerhaft behauptete Vollstreckungsergebnis verändert.

Fazit

Bei der Geldstrafe trennt wirksame rechtliche Arbeit die Frage der Zahlungsfähigkeit von der Rechtmäßigkeit des Vollstreckungsschritts. Ein rechtzeitiger Antrag auf Ratenzahlung, die Verbuchung einer Zahlung bei der richtigen Akte, die Anrechnung der Arbeitsstunden und die Feststellung besonderer gesetzlicher Vorschriften können jeweils unmittelbare Folgen haben. Ob ein unbezahlter Betrag in Freiheitsstrafe umzuwandeln ist, lässt sich nicht allein aus der Gesamtsumme berechnen; das rechtskräftige Urteil und alle Vollstreckungsunterlagen sind gemeinsam zu prüfen.

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Verwandte Beiträge: Umwandlung einer Freiheitsstrafe in eine Geldstrafe.

Häufig gestellte Fragen

Kommt man bei nicht gezahlter Geldstrafe direkt ins Gefängnis?

Nach der allgemeinen Regelung des Artikels 106 Absatz 3 gibt es eine Phase gemeinnütziger Arbeit. Gesetzliche Sonderausnahmen, etwa bei Scheckverurteilungen, werden gesondert geprüft.

Ist keine Ratenzahlung mehr möglich, wenn das Gericht keine Raten bewilligt hat?

Artikel 106 Absatz 6 erlaubt die Zahlung des Restbetrags in zwei gleichen Raten, wenn innerhalb eines Monats ein Drittel gezahlt und ein Antrag gestellt wird. Ein bloßer Antrag reicht nicht aus.

Was ändert sich, wenn ein Teil des Geldes gezahlt wird?

Wird die Zahlung in der Akte verbucht, ändert sich die Berechnung der Tage für den unbezahlten Teil. Eine Teilzahlung bedeutet nicht, dass ein neuer Ratenplan genehmigt wurde.

Kann nach Haftantritt noch gezahlt werden?

Wird der Betrag für die Tage gezahlt, die nicht verbüßt wurden, endet die Freiheitsstrafe für diese Strafe. Freiheitsbeschränkungen aus anderen Akten werden gesondert geprüft.

Erlischt die gesamte Geldschuld, wenn drei Jahre Haft verbüßt wurden?

Nicht immer. Entspricht die Haft oder Arbeit nicht der gesamten Strafe, kann die Beitreibung des Restbetrags als öffentliche Forderung in Betracht kommen.

Gibt es Bewährungsaufsicht bei einer aus Geldstrafe umgewandelten Haft?

Das Verfahren des Verlassens der Anstalt nach Artikel 105/A findet keine Anwendung. Die gemeinnützige Arbeit nach Artikel 106 Absatz 3 ist ein anderer Vollstreckungsmechanismus.

Entspricht jede Schuld von 500 TL einem Tag Haft?

Nein. Der Betrag von 500 TL nach Artikel 63 TCK betrifft die Anrechnung einer früheren Freiheitsbeschränkung auf die Geldstrafe. Der Tagesgegenwert des unbezahlten Teils richtet sich nach dem rechtskräftigen Urteil und den anwendbaren Vollstreckungsregeln. [1] [2]

Welchem Wert entsprechen zwei Stunden gemeinnütziger Arbeit?

Nach dem System des Artikels 106 Absatz 3 entsprechen sie einem Tag. Das tägliche Programm wird auf mindestens zwei und höchstens acht Stunden festgelegt; die der Strafe entsprechende Tagesanzahl kann von der Anzahl der Kalendertage abweichen, an denen tatsächlich gearbeitet wird. [1]

Sind die Drei- und Fünfjahresfristen Verjährungsfristen?

Nein. Es handelt sich um die Obergrenzen der anstelle einer Geldstrafe verbüßten Freiheitsstrafe. Die Beitreibung des verbleibenden Geldteils und eine etwaige Verjährung werden nach eigenen Vorschriften gesondert beurteilt. [1]

Ist Vollstreckung in einer Wohnung für eine aus Geldstrafe umgewandelte Haft nie möglich?

Eine solche absolute Verallgemeinerung ist nicht richtig. Die geltenden Artikel 110 Absätze 3 und 4 enthalten besondere Voraussetzungen im Zusammenhang mit Gesundheit oder Geburt. Die gesetzlichen Bedingungen und erforderlichen Unterlagen sind gesondert zu prüfen. [1]

Quellen und rechtliche Grundlagen

  1. Gesetz Nr. 5275 über die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßnahmen (Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun), Artikel 4, 16, 105/A/4, 106, 110 und vorläufige Artikel 1. Amtlicher Text
  2. Gesetz Nr. 5237 über das Türkische Strafgesetzbuch (Türk Ceza Kanunu), Artikel 7, 50, 52 und 63; Hinweise zu Änderungen und Inkrafttreten im Zusammenhang mit dem Gesetz Nr. 7499. Amtlicher Text
  3. Gesetz Nr. 4675 über das Strafvollstreckungsrichteramt (İnfaz Hâkimliği Kanunu), Artikel 4–6. Amtlicher Text
  4. Gesetz Nr. 5941 über Schecks (Çek Kanunu), Artikel 5/11 und 6. Amtlicher Text
  5. Verfassungsgericht (AYM), E.2009/15, K.2010/64, 13. Mai 2010, Sachprüfung, Ergebnis und abweichende Meinungen; zum Gesetzestext zum Zeitpunkt der Entscheidung. Entscheidungstext
  6. Kassationshof, 1. Strafkammer, E.2024/1075, K.2024/3133, 3. Mai 2024, Begründung Abschnitte 2–3 und Urteil. Entscheidungstext
  7. Kassationshof, 1. Strafkammer, 22. Mai 2026, 2024/1070 E., 2026/4225 K., insbesondere II. Begründung, Abschnitte 3–10, und III. Urteil. Entscheidungstext

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Av. Umut Güneş

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