Um eine Wohnung in einer einzigen Transaktion für hundert Tage oder weniger zu vermieten, muss grundsätzlich vor Abschluss des Vertrags eine Genehmigung zur touristischen Vermietung eingeholt werden. Die Nutzung von Airbnb, Booking oder einer anderen Plattform ändert daran nichts. Bei der Vermietung einer Wohnung für einen Tag, einer Villa für eine Woche oder einer Kurzzeitunterkunft wird zuerst die rechtliche Natur des Objekts, die Stellung des Antragstellers und das anzuwendende Genehmigungsregime bestimmt. Eine Steuerregistrierung, das Eigentum am Grundbuch oder die Möglichkeit, auf einer Plattform ein Inserat zu veröffentlichen, verschafft für sich genommen keine Vermietungsbefugnis. [1, Art. 1–3]
Die Aufhebungsentscheidungen des Verfassungsgerichts zu touristischen Einrichtungen haben die Genehmigung zur Wohnungsvermietung nicht insgesamt beseitigt. Die Tourismusbescheinigung nach dem Gesetz Nr. 2634, die Bescheinigung für einfache Beherbergung, die Genehmigung zur Eröffnung und zum Betrieb eines Arbeitsplatzes sowie die Vermietungsgenehmigung für Wohnungen nach dem Gesetz Nr. 7464 sind unterschiedliche Verfahren. Für eine richtige Investition und Antragstellung muss diese Unterscheidung getroffen werden. Dieser Leitfaden behandelt gemeinsam die wichtigsten Fragen von Eigentümern, Villeninvestoren, Betreibern, Agenturen und Nachbarn, die gegen eine Vermietungstätigkeit Einwände erheben. [1] [4]
Die erste Recherche wurde am 11. Oktober 2026 durchgeführt; Gesetzgebung, Rechtsprechung und Inhalte sind zum Stand 12. Oktober 2026 aktualisiert. Die Bußgeldbeträge gelten für 2026. Künftig in Kraft tretende Regeln sind gesondert ausgewiesen; Gegenstand, Ergebnis und Fälle, in denen die Entscheidung nicht verallgemeinert werden kann, sind bei jeder Gerichtsentscheidung getrennt dargestellt.
In welchen Vermietungen ist eine Genehmigung zur touristischen Wohnungsvermietung erforderlich?
Die Hundert-Tage-Grenze ist keine Jahressumme
Das Gesetz Nr. 7464 geht davon aus, dass die Wohnung einem Nutzer für höchstens hundert Tage und zu einem beliebigen Zweck vermietet wird. Dass der Gast zu Erholung, Studium, Arbeit oder Behandlung anreist, beseitigt daher für sich genommen nicht die Genehmigungspflicht. Auch ein einziger Vertrag über genau hundert Tage fällt in den Anwendungsbereich. Hundert Tage bezeichnen nicht die Gesamtzahl der Tage, die ein Eigentümer in einem Jahr vermieten darf. [1, Art. 1–2]
Wird beispielsweise eine genehmigte Wohnung in verschiedenen Zeiträumen mit jeweils dreißigtägigen Verträgen vermietet, wird sie nicht allein deshalb unzulässig, weil die Jahressumme hundert Tage übersteigt. Dagegen liegt die Vermietung von mehr als hundert Tagen in einem einzigen Vertrag grundsätzlich außerhalb des Anwendungsbereichs dieses Gesetzes. Eine Wohnung, die tatsächlich wöchentlich genutzt wird, auf dem Papier aber mit einem Vertrag über hundertundeinen Tag auszuweisen, verhindert nicht die Prüfung der tatsächlichen Nutzungs-, Zahlungs- und Inseratsunterlagen.
Warum sind Verträge über hundertundeinen Tag nicht in jedem Fall eine Lösung?
Das Gesetz hat außerdem eine Sanktion daran geknüpft, dass dieselbe Wohnung innerhalb eines Jahres ab dem ersten Vertrag mehr als viermal vermietet wird, obwohl jeder Vertrag über hundert Tage liegt. Die Schwelle wird mit der fünften Vermietung überschritten. Diese Sonderregel ist keine allgemeine Vorschrift, die sämtliche langfristigen Wohnungsvermietungen als touristische Tätigkeit behandelt; sie erfasst ein bestimmtes Wiederholungsmuster. Die Beginndaten der Verträge, die Nachweise über eine vorzeitige Beendigung und tatsächliche Nutzerwechsel sind gemeinsam zu prüfen. [1, Art. 4/1-g]
Die Zeiträume und Gebäudebeispiele in diesem Abschnitt sind hypothetische Beispiele, die die Regeln veranschaulichen. Fünf langfristige Vertragsbeispiele in einem Jahr beschreiben Wiederholungen, wie sie etwa bei vorzeitiger Beendigung von Verträgen entstehen können. Die Artikel 1 bis 6 des Gesetzes, die die Genehmigungs- und Sanktionsvorschriften enthalten, sind am 1. Januar 2024 in Kraft getreten; der 2. November 2023 ist das Datum der Veröffentlichung des Gesetzes im Amtsblatt. [1, Art. 33]
Die unentgeltliche Überlassung einer Wohnung an einen Angehörigen, die entgeltliche Unterkunft über einen Vermittler, der klassische langfristige Wohnraummietvertrag und der Verkauf eines Zimmers in einer Tourismuseinrichtung sind nicht dasselbe Vertragsmodell. Die Wahl der Genehmigungsart allein anhand der Überschrift einer Anzeige kann bei einer grenzwertigen Nutzung zu einem falschen Antrag und einer falschen Verteidigung führen.
| Nutzungsbeispiel | Vorrangige rechtliche Bewertung | Zu beachtender Punkt |
|---|---|---|
| Vermietung einer Villa für sieben Tage | Genehmigung nach dem Gesetz Nr. 7464 | Selbstständigkeit, Eigentümerstellung und Charakter der Wohnung werden geprüft. |
| Vermietung einer Wohnung für genau hundert Tage | Genehmigung nach dem Gesetz Nr. 7464 | Die Formulierung „weniger als hundert Tage“ ist unvollständig. |
| Echter Wohnraummietvertrag über hundertachtzig Tage | Allgemeine Mietvorschriften | Die Übereinstimmung von Vertrag und tatsächlicher Nutzung bleibt maßgeblich. |
| Dieselbe Wohnung innerhalb eines Jahres fünfmal Gegenstand von Verträgen über hundertundeinen Tag | Besondere Wiederholungssanktion | Maßgeblich ist der mit dem ersten Vertrag beginnende Jahreszeitraum. |
| Tageweiser Verkauf eines Hotelzimmers | Regime für Tourismuseinrichtungen und Arbeitsplätze | Wohnungsgenehmigung und Einrichtungsbescheinigung ersetzen einander nicht. |
| Vermietung eines ungenehmigten Bungalows auf einem Acker | Zuerst das Grundstücks- und Bauwerksrecht | Eine Wohnungsgenehmigung heilt keinen Verstoß gegen das Bebauungsrecht. |
Wie haben die Entscheidungen des Verfassungsgerichts Tourismuslizenzen und Wohnungsgenehmigungen beeinflusst?
Umfang der Entscheidung E.2021/100, K.2024/174
Die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 17. Oktober 2024, E.2021/100, K.2024/174, wurde im Amtsblatt vom 24. März 2025, Nr. 32851, veröffentlicht. Die darin behandelten Aufhebungsbestimmungen sind nach neun Monaten, am 24. Dezember 2025, in Kraft getreten. Gegenstand der Entscheidung sind bestimmte Vorschriften des Gesetzes Nr. 2634 zur Förderung des Tourismus. [4]
Der entscheidende Punkt für touristische Einrichtungen ist die Aufhebung des siebten Absatzes des Art. 5, wonach das Unterlassen der Bescheinigung durch das Ministerium zur Einstellung der Tätigkeit und zum automatischen Widerruf der Betriebserlaubnis führte. Die damit verknüpften Sanktionsbestimmungen zur einfachen Beherbergung und zu bestimmten Strandbetrieben in der Übergangsvorschrift Art. 11 sowie bestimmte Vorschriften zu Luxuszelt-Einrichtungen wurden ebenfalls in der Entscheidung behandelt. Das Gericht legte Wert darauf, dass der gesetzliche Rahmen des Eingriffs in Grundrechte hinreichend klar festgelegt ist. Es hat das gesamte allgemeine System der Zertifizierung und Kontrolle nicht beseitigt. [18] [4, §§46–55] [4, §§206–225]
Irreführend kann sein, dass die Entscheidung das Gesetz Nr. 7464 erwähnt: Die Bestimmung dieses Gesetzes, die das Gesetz Nr. 2634 ändert, und die Art. 1 bis 6, die die Genehmigung zur Wohnungsvermietung regeln, sind nicht dasselbe. Die geprüfte Aufhebungsentscheidung kann nicht als Entscheidung gelesen werden, die die Genehmigungspflicht für Airbnb oder für die Villenvermietung beseitigt.
Dass in der Verordnung ein Verweis auf eine aufgehobene Sanktionsgrundlage stehen geblieben ist, belebt die gesetzliche Vorschrift nicht wieder. Daraus folgt jedoch nicht, dass jede Versiegelungsmaßnahme automatisch unwirksam ist. Ein Verstoß gegen das Bebauungsrecht, Brandschutz, die Betriebserlaubnis, der Widerruf einer Genehmigung oder ein anderer gesetzlicher Grund können gesondert vorliegen. Geprüft werden das Datum der Handlung, die Vorschrift, auf die sie gestützt wird, der Zeitpunkt des Inkrafttretens der Aufhebungsentscheidung und das Verfahrensstadium. Auch alle alten, bestandskräftig gewordenen Verfahren entfallen nicht automatisch.
Die Änderung der Bescheinigung für einfache Beherbergung 2026 ist gesondert zu verfolgen
Die Änderung im Amtsblatt vom 26. August 2026, Nr. 33352, hat neue Regeln für Bescheinigungen über einfache Beherbergung eingeführt. Die Unübertragbarkeit der Bescheinigung außer im Todesfall sowie Änderungen der Kontrollvorschriften sind an diesem Tag in Kraft getreten. Der Buchstabe (ç) des neuen Art. 8/A zu Reinigung und Schädlingsbekämpfung ist ebenfalls in Kraft; die Buchstaben (a), (b), (c), (d), (e) und (f) treten am 1. November 2026 in Kraft. Deshalb kann am 12. Oktober 2026 nicht gesagt werden, dass alle neuen Mindestanforderungen bereits gelten. [5]
Diese Änderungen verwandeln die Genehmigung zur Wohnungsvermietung nicht in eine Bescheinigung für einfache Beherbergung. Ebenso wenig ist die Annahme richtig, eine neue Wohnungsvermietungsinvestition profitiere automatisch von der einfachen Zertifizierungsregelung, die für Einrichtungen der Vergangenheit galt. Das Bestehen einer Verordnungsänderung bedeutet nicht, dass alle Einwände des Verfassungsgerichts gegen die gesetzliche Grundlage automatisch ausgeräumt sind.
| Bescheinigung oder Verfahren | Einschlägiges System | Ergebnis, das nicht verwechselt werden darf |
|---|---|---|
| Genehmigung zur touristischen Wohnungsvermietung | Gesetz Nr. 7464 | Sie ist die Genehmigung für die kurzfristige Wohnungsvermietung. |
| Betriebsbescheinigung für touristische Einrichtungen | Gesetz Nr. 2634 | Sie betrifft das Zertifizierungsregime des Ministeriums für Einrichtungen. |
| Betriebsbescheinigung für einfache touristische Beherbergung | Übergangsregime des Gesetzes Nr. 2634 und eine Sonderverordnung | Sie ist kein alternativer Antragsweg für jede neue Wohnung. |
| Genehmigung zur Eröffnung und zum Betrieb eines Arbeitsplatzes | Arbeitsplatzvorschriften der zuständigen Verwaltung | Sie ist nicht dasselbe Verfahren wie eine Wohnungsgenehmigung; sie wird gegebenenfalls gesondert verlangt. |
Kann die Genehmigung vom Eigentümer, vom Mieter oder vom Betreiber eingeholt werden?
Eigentum, Nießbrauch und Erbbaurecht
Der Antrag wird über die Person geführt, die an der Wohnung ein Recht hat, das die Rechtsordnung anerkennt. Der Eigentümer ist der eigentliche Antragsteller; ist das Grundstück mit einem Nießbrauch oder Erbbaurecht belastet, wird die Stellung des jeweiligen Rechtsinhabers berücksichtigt. Bei einer Wohnung, die mit einem Erbbaurecht oder Nießbrauch belastet ist, sieht die Verordnung vor, dass der betreffende Rechtsinhaber an Stelle des Eigentümers beantragt. Der bloße Abschluss eines Verkaufsversprechens, einer Reservierungsanzahlung oder eines Betreibervertrags vor der Eigentumsübertragung macht die Person nicht automatisch zur Genehmigungsinhaberin. Der aktuelle Rechtsinhaber im Grundbuch ist zu prüfen. [2, Art. 5] [3]
Bei Wohnungen mit mehreren Rechtsinhabern bestehen zwei verschiedene Fragen: die Entscheidung über die Vermietungstätigkeit und die Bestimmung des verantwortlichen Antragstellers. Die Verordnung regelt für Miteigentum nach Bruchteilen die Anteile und die Mehrheit der Miteigentümer, für Gesamthandseigentum die Zustimmung aller Eigentümer. Zusätzlich wird eine Urkunde verlangt, die den verantwortlichen Vertreter durch schriftliche Erklärung aller Eigentümer bestimmt. Daher darf nicht der Schluss gezogen werden, „ich halte den größten Teil der Anteile, also kann ich allein beantragen“. [2, Art. 5/2-ç]
Die Untervermietung durch den Mieter und die Vermittlung durch eine Agentur sind verschieden
Eine als Wohnung gemietete Immobilie darf vom Mieter im eigenen Namen und auf eigene Rechnung nicht touristisch an Dritte vermietet werden. Der Verbot nach dem Gesetz Nr. 7464 erfasst auch, wer eine genehmigte Wohnung als Nutzer gemietet hat und sie seinerseits im eigenen Namen weitervermietet. Eine allgemeine Untervermietungserlaubnis im Mietvertrag des Eigentümers beseitigt für sich genommen nicht das besondere Verbot des Gesetzes Nr. 7464. Die Ausnahme für die Überlassung an das eigene Personal durch eine juristische Person als Nutzer wird innerhalb ihrer eigenen Grenzen beurteilt. [1, Art. 3/7]
Die Ausübung der Vermietungstätigkeit außerhalb des Genehmigungsinhabers ist im Rahmen des Gesetzes über eine Reiseagentur der Gruppe A möglich. Dabei ist eine Agentur, die im Namen des Genehmigungsinhabers vermittelt, nicht dasselbe wie eine Agentur, die selbst im eigenen Namen eine Genehmigung erhält. In seiner Entscheidung vom 16. Dezember 2025, E.2024/690, K.2025/6680, hat die 4. Kammer des Staatsrats (Danıştay 4. Daire) für gewöhnliche Wohnungsvermietungen und für hochwertige Wohnungen ein besonderes Antragsrecht für Verwaltungs- oder Vermarktungsbetreiber vorgesehen. Der Antrag auf Aufhebung der einschlägigen Verordnungsbestimmungen wurde abgewiesen. [7]
Die Stellungnahme des Staatsanwalts beim Staatsrat im Entscheidungstext darf nicht mit der Begründung der Kammermehrheit verwechselt werden, die das Urteil erlassen hat. Die Entscheidung kann nicht so dargestellt werden, als erhielte jeder Immobilienberater oder jede Agentur der Gruppe A die Befugnis, für sämtliche Wohnungen im eigenen Namen eine Genehmigung zu beantragen. Das Ergebnis eines späteren Rechtsmittels ist in dieser Prüfung nicht verifiziert worden.
Im Betreibervertrag ist klar festzulegen, wer Reservierungen annimmt, wer den Preis einzieht, wer die Meldung der Identitäten vornimmt und wem gegenüber dem Gast die Verantwortung obliegt. Eine vertragliche Arbeitsteilung bedeutet nicht, dass der Genehmigungsinhaber seine gesetzliche Verantwortung gegenüber der Verwaltung vollständig übertragen hat.
Für Einzelheiten kann der Abschnitt Yachtmietvertrag herangezogen werden.
Welche Zustimmungen sind in Wohnanlagen, Wohnsiedlungen, freistehenden Villen und Residenzen erforderlich?
Einstimmigkeit in einem gewöhnlichen Mehrfamilienhaus und in gemischt genutzten Gebäuden
Die allgemeine Regel ist, dass dem Antrag ein einstimmig von den Wohnungseigentümern des Gebäudes gefasster Beschluss über die Zulässigkeit beigefügt wird, in dem sich die betreffende Wohnung befindet. Die Einstimmigkeit der an einer Versammlung Teilnehmenden ist nicht dasselbe wie die Einstimmigkeit aller Eigentümer des Gebäudes. Eine an die Verwaltung gesandte E-Mail sorgt für sich genommen weder für die erforderliche Form des Beschlusses noch für die Vertretungsbefugnis. Der Antrag ist mit einer Eigentümerliste, Grundbuchauszügen, Vertretungsunterlagen und einer notariell beglaubigten Abschrift des Beschlusses vorzubereiten. [1, Art. 3/3] [2, Art. 5]
In gemischt genutzten Gebäuden besteht ein weiterer Textunterschied: Das Gesetz spricht von allen Wohnungseigentümern des Gebäudes, während die Beleg-Vorschrift der Verordnung auf Wohnungen mit Wohncharakter als selbstständige Einheiten verweist. Dieser Unterschied darf nicht zu einer festen Aussage werden, dass Ladeneigentümer niemals zu berücksichtigen sind. Der Vorrang des Gesetzes, die Art der selbstständigen Einheiten im Grundbuch und die konkrete Antragsakte sind gemeinsam zu prüfen; in einer Akte, in der ein Streit möglich ist, ist die schriftliche Auffassung der Verwaltung einzuholen.
Von den Eigentümern welchen Gebäudes wird in einer Wohnanlage die Zustimmung eingeholt?
Bei Anlagen aus mehreren Gebäuden ist die gewöhnliche Regel die Einstimmigkeit der Wohnungseigentümer des betreffenden Gebäudes, in dem sich die Wohnung befindet. Eine Abschrift der Urkunde wird an die Hausverwaltung übermittelt. Zusätzliche Voraussetzungen gelten jedoch, wenn für mehr als fünf selbstständige Einheiten im selben Gebäude im Namen derselben Person ein Antrag gestellt wird. Daher ist auch der Satz „die Zustimmung der übrigen Gebäude der Anlage wird unter keinen Umständen verlangt“ unvollständig. [1, Art. 3/3–4]
Die Entscheidung des Verfassungsgerichts vom 25. Dezember 2025, E.2025/147, K.2025/275, wurde im Amtsblatt vom 2. April 2026, Nr. 33212, veröffentlicht. In der Entscheidung wurde die Nichtigkeitsklage gegen den Satzteil abgewiesen, der in Wohnanlagen nur die Zustimmung des betreffenden Gebäudes verlangt. Diese Entscheidung bedeutet nicht, dass alle Zustimmungsregeln in jeder denkbaren Hinsicht geprüft wurden; sie ist im Lichte des Umfangs der überprüften Norm zu lesen. [6]
Das Gericht hat zudem das verwaltungsrechtliche Genehmigungsverfahren für freistehende Wohnungen von den privatrechtlichen Abwehrrechten der Nachbarn getrennt. In den abweichenden Voten wurde die Angemessenheit des Schutzes der übrigen Bewohner der Anlage erörtert. Die Mehrheitsentscheidung weist auf die Schutzwege im Nachbarrecht und im Wohnungseigentumsrecht hin. Eine verwaltungsrechtliche Genehmigung beendet keinen Streit aus Lärm, unrechtmäßiger Nutzung von Gemeinschaftsflächen oder dem Verwaltungsplan.
Die Bezeichnung „Villa“ beweist nicht, dass eine Wohnung freistehend ist
Für freistehende Wohnungen gibt es eine besondere Regelung zur gewöhnlichen Einstimmigkeitsanforderung und zur Grenze von fünfundzwanzig Prozent. Die Angaben des Ministeriums zum Antrag stellen auf Merkmale wie einen selbstständigen Zugang und die Verbindung mit anderen Nutzungen ab. Für eine Wohnung mit Garten genügt es nicht, sie in der Anzeige als „Villa“ zu bezeichnen. Bei einem Doppelhaus, einem angebauten Block oder einem niedrigen Gebäude mit selbstständigem äußerem Zugang sind Grundbuch und genehmigtes Projekt gemeinsam zu lesen. [2, Art. 5/4] [3]
Dass im Verwaltungsantrag für eine freistehende Wohnung in einer Wohnanlage die Zustimmung anderer Eigentümer nicht verlangt wird, bedeutet nicht, dass der verbindliche Verwaltungsplan und die nachbarlichen Pflichten übergangen werden dürften. Vor dem Kauf sollte der Investor nicht nur das Haus, sondern auch den Verwaltungsplan und die bestehenden rechtlichen Streitigkeiten prüfen.
Nicht jede Residenz ist eine hochwertige Wohnung
Die Ausnahme für hochwertige Wohnungen beruht nicht auf einem Schild mit der Aufschrift „Residenz“. Erforderlich sind die von der Rechtsordnung vorgeschriebenen Dienstleistungen und baulichen Eigenschaften, die amtlichen Planungsunterlagen, eine im Grundbuch eingetragene Regelung im Verwaltungsplan, die kurzfristige Vermietung zulässt, und die Befugnis des antragstellenden Betreibers. Sind die Voraussetzungen erfüllt, gilt ein besonderes Regime, das von den gewöhnlichen Einstimmigkeits- und Anteilsregeln abweicht. [1, Art. 3/10] [2, Art. 5]
Die aktuelle Begriffsbestimmung der Verordnung verlangt, dass mindestens zwei der aufgezählten zusätzlichen Dienstleistungen erbracht werden. Empfangs-, Sicherheits- und tägliche Reinigungsräume gehören ebenfalls zur Begriffsbestimmung. Das bloße Vorhandensein eines gemeinsamen Pools oder einer Beratungstheke bedeutet nicht, dass alle Voraussetzungen der Ausnahme erfüllt sind. [2, Art. 4/1-l]
Für bestehende hochwertige Wohnungen stellt die Übergangsvorschrift Art. 1 der Verordnung auf die tatsächliche Nutzung und den Verwaltungsplan vor dem 31. Dezember 2024 ab. Sind neben den genannten Dienstleistungen auch die Voraussetzungen für einen Fitnessraum mit Geräten und einen Pool auf demselben Grundstück oder in einem Gemeinschaftsbereich erfüllt, gilt die Sonderregelung zur Anforderung des Standorts nach Art. 19 der Verordnung über die Bebauung von Planungsgebieten. Dies ist keine allgemeine Amnestie für alle alten Gebäude; die frühere Nutzung muss durch den Verwaltungsplan sowie durch Dienstleistungs- und Betriebsunterlagen nachgewiesen werden. [2, Übergangs-Art. 1]
Anträge für Wohnungen mit Teilnutzungscharakter (Timesharing) werden ebenfalls nach ihren eigenen Voraussetzungen von Entscheidung, Vertrag und zuständigem Verwaltungsbetreiber beurteilt. Diese Ausnahme bedeutet nicht, dass jeder Timesharing-Vertrag automatisch in eine Genehmigung zur touristischen Wohnungsvermietung umgewandelt wird.
Wie werden die Grenze von fünfundzwanzig Prozent und die Regel über mehr als fünf Wohnungen angewandt?
Die allgemeine Regel des Gesetzes lautet, dass für Gebäude mit mehr als drei selbstständigen Einheiten eine Genehmigung für höchstens fünfundzwanzig Prozent der selbstständigen Einheiten desselben Vermieters geregelt wird. Die Schwelle lautet nicht „drei oder mehr“. Die Wohnungen derselben Person in verschiedenen Bezirken werden nicht in einer einzigen Gebäudeberechnung zusammengefasst. [1, Art. 3/4]
Bei einem gewöhnlichen Gebäude mit zwanzig selbstständigen Einheiten liegt die Anteilsgrenze für denselben Eigentümer bei fünf. Bei einem Gebäude mit vierundzwanzig selbstständigen Einheiten erscheinen sechs Einheiten dem Anteil nach möglich; die sechste Einheit überschreitet jedoch die Schwelle von mehr als fünf. In diesem Fall kommen im Antrag eine Genehmigung zur Eröffnung und zum Betrieb eines Arbeitsplatzes und, innerhalb einer Wohnanlage, ein einstimmiger Beschluss aller Eigentümer der Anlage nach dem Gesetz ebenfalls in Betracht. Anders gesagt: Die Einhaltung des Anteils erfüllt nicht alle übrigen Voraussetzungen.
Bruchteilige Ergebnisse dürfen nicht aufgerundet werden, um die Zahl der Genehmigungen zu erhöhen. Außerdem sind hochwertige Wohnungen, die eine gesetzliche Ausnahme darstellen, und freistehende sowie Timesharing-Wohnungen, die in der Verordnung gesondert geregelt sind, nicht identisch mit dem gewöhnlichen Beispiel eines Mehrfamilienhauses. Zuerst ist die Kategorie des Antrags zu bestimmen, dann die auf diese Kategorie anwendbare Anzahl und Dokumentationsanforderung.
Warum müssen Grundstück, Grundbuch, Bebauungsrecht und Bauzustand vor dem Genehmigungsantrag geprüft werden?
Der durch die Änderung vom 10. Oktober 2025 eingefügte Art. 5/A der Verordnung stellt klar, dass die Genehmigung nur für die in der Genehmigung genannte selbstständige Einheit gilt und die Nutzungsfunktion des Gebäudes nicht ändert. Die Genehmigung kann nicht zur Grundlage einer Änderung des Bebauungsplans gemacht werden; sie begründet im Sinne des Bebauungsgesetzes und des Küstengesetzes kein Recht. [2, Art. 5/A] [19]
Daher kann nicht vorgeschlagen werden, zuerst eine Tourismusgenehmigung zu erwirken, um die baurechtliche Lage einer Wohnung zu korrigieren, deren Nutzungszustand problematisch ist, ein rechtswidriges Bauwerk an der Küste oder eine auf landwirtschaftlicher Fläche errichtete Beherbergungseinheit. Die Anerkennung einer Gebäudeeintragung im betreffenden Antrag gilt ebenfalls nicht als Bebauungsgarantie, ohne Umfang, Gültigkeit und Verhältnis dieser Urkunde zu anderen Rechtsnormen zu prüfen.
Ob das Wohnungsmodell des Gesetzes Nr. 7464 tatsächlich auf ein Tiny House, ein Mobilheim, einen Bungalow, ein Hotel oder eine Campinginvestition angewandt werden kann, ist ebenfalls gesondert zu bestimmen. Räder, ein Kennzeichen, ein Holzaussehen oder das Etikett „Naturunterkunft“ entscheiden diese Frage nicht allein. Wer die Antragsakte für eine Wohnung mit der Akte für die Errichtung einer Tourismuseinrichtung verwechselt, erstellt ein Investitionsbudget auf der Grundlage einer falschen Erlaubnisannahme.
Vor dem Erwerb oder dem Erwerb eines langfristigen Betriebsrechts sind drei Gruppen von Unterlagen wichtig: aktueller Grundbuchauszug mit Belastungen; genehmigtes Projekt, Genehmigung und Nutzungsbescheinigungen des Gebäudes; Verwaltungsplan, Beschlüsse der Eigentümer und bestehende Verwaltungsakte. Lässt sich die Genehmigung nicht erlangen, sind die Rückzahlung der Anzahlung, der Rücktritt vom Vertrag und die Aufteilung der Kosten im Investitionsvertrag an konkrete Bedingungen zu knüpfen. Die Aussage des Verkäufers, „in der Umgebung vermietet jeder“, ersetzt keine schriftliche Prüfung der Zulässigkeit.
Wie verläuft das Antrags- und Kontrollverfahren über e-Devlet?
Welche Unterlagen sollten in der Antragsakte enthalten sein?
Der Antrag wird über e-Devlet gestellt. Ein Antrag in Papierform ersetzt das in der Verordnung vorgesehene digitale Antragsverfahren nicht. Gewöhnliche Wohnungen werden im Verfahren der Provinzdirektion für Kultur und Tourismus bearbeitet; hochwertige Wohnungen und bestimmte besondere Kategorien nach den Rechtsvorschriften auf Ministeriumsebene. Die Kategorie muss bei der Auswahl der Antragsmaske richtig bestimmt werden. [2, Art. 5–6] [3]
| Aktengruppe | Hauptunterlage oder Angabe | Kontrolle in der Praxis |
|---|---|---|
| Identität des Antragstellers | Personalausweis oder Reisepass; Handelsregister- und Vertretungsangaben bei einer juristischen Person | Das Verhältnis zwischen Antragsteller und Rechtsinhaber laut Grundbuch wird erläutert. |
| Immobilie und Rechtsinhaberschaft | Aktueller Grundbuchauszug, Angaben zu Nießbrauch oder Erbbaurecht | Adresse, selbstständige Einheit und Wohncharakter werden abgeglichen. |
| Miteigentum und Vertretung | Erforderliche Mehrheits- bzw. Zustimmungsnachweise und Erklärungen der Vertreter | Der Beschluss über die Tätigkeit und die Antragsbefugnis werden getrennt geprüft. |
| Zustimmung des Gebäudes oder der Anlage | Gegebenenfalls notariell beglaubigte Abschrift des Beschlusses | Die Teilnehmer einer Versammlung werden nicht mit der Gesamtzahl aller Eigentümer verwechselt. |
| Besondere Antragskategorie | Betreibervertrag, Verwaltungsplan, einschlägige amtliche Unterlagen | Die Ausnahme für Residenzen und Timesharing wird nachgewiesen. |
| Zusätzliche Genehmigungen | Gegebenenfalls Arbeitsplatzgenehmigung und Vollmacht | Jedes Dokument ist nicht für jeden Antrag automatisch erforderlich. |
Für Immobilien, deren Grundbuch keinen Wohncharakter erkennen lässt, ist anhand der Verordnung und der aktuellen Antragshinweise des Ministeriums für die konkrete Akte zu prüfen, welche ergänzende Unterlage akzeptiert werden kann. Übergangsregeln, die bis zu einem bestimmten Zeitpunkt in der Vergangenheit galten, dürfen nicht als neues Antragsrecht für 2026 dargestellt werden.
Die sechzigtägige Bearbeitung und die dreißigtägige Kontrolle sind verschieden
Nach der geltenden Verordnung sind Anträge innerhalb von sechzig Tagen abzuschließen. Nach Ausstellung der Genehmigung findet eine Kontrolle der Wohnung innerhalb von dreißig Tagen statt. Die dreißigtägige Frist für den Abschluss des Antrags in älteren Beiträgen darf nicht mit dieser Kontrollfrist verwechselt werden. Die Frist ist keine Garantie, dass eine unvollständige Akte notwendigerweise positiv entschieden wird. [2, Art. 6]
Wird bei der ersten Kontrolle ein Mindestmangel an Qualität festgestellt, folgt nach der Reihenfolge der Verordnung zunächst eine Frist von fünfzehn Tagen zur Behebung; besteht der Mangel fort, eine Verwaltungsgeldbuße und danach weitere fünfzehn Tage; anschließend kann der Widerruf der Genehmigung folgen. Spätere Betriebskontrollen und die Behinderung einer vorher angekündigten Kontrolle richten sich nach eigenen Vorschriften. Kontrollen finden mindestens alle zwei Jahre statt; diese Formulierung bedeutet nicht, dass in der Zwischenzeit keine andere Kontrolle durchgeführt werden darf. [2, Art. 6 und 12]
Für die Gebühr für Urkunde und Plakette sind der amtliche Tarif und die Zahlungsmitteilung zum Zeitpunkt des Vorgangs maßgeblich. Die Gebühr des Vorjahres als „endgültige Antragsgebühr 2026“ zu veröffentlichen, ist nicht richtig. Verzögert sich die Erteilung der Genehmigung, muss vor Beginn des Verkaufs entschieden werden, was mit bestehenden Reservierungen geschieht; die Antragsnummer ist nicht dieselbe wie die Genehmigungsnummer.
Die vier Fristen, die in einer Genehmigungsakte am häufigsten verwechselt werden
| Verfahren | Frist | Funktion der Frist |
|---|---|---|
| Abschluss des Antrags | 60 Tage | Art. 6 Abs. 1 der Verordnung; sie führt nicht automatisch zu einer Genehmigung. |
| Vor-Ort-Kontrolle nach der Genehmigung | 30 Tage ab dem Datum der Urkunde | Sie ist von der Frist für den Abschluss des Antrags getrennt. |
| Mangel an Qualität bei der ersten Kontrolle | Zunächst 15 Tage; besteht er fort, eine Strafe und weitere 15 Tage | Eine nicht behobene Zuwiderhandlung kann zum Widerruf der Genehmigung führen. |
| Unterlagenmangel bei einer periodischen Kontrolle | 30 Tage | Auf die Unterlagenprüfung folgt die physische Kontrolle der Wohnung. |
Bei einem physischen Mangel im Rahmen einer periodischen Kontrolle werden die Stufen des Art. 12 Abs. 4 der Verordnung eingehalten. Die Nichtbereitstellung der Wohnung für eine vorher angekündigte Kontrolle ist nach Art. 12 Abs. 6 ein gesonderter Sanktionsgrund. Daher sind das, was das Protokoll als Mangel bezeichnet, welche Wohnung, welches Datum und welche frühere Frist es zugrunde legt, von Bedeutung. [2, Art. 6 und 12]
Wird auf den Antrag nicht geantwortet, sind die sechzigtägige Abschlussverpflichtung der Verordnung und die dreißigtägige stillschweigende Ablehnung nach Art. 10 des Verwaltungsprozessgesetzes (İYUK) gesondert zu bewerten. Geht auf einen Antrag nach Art. 10 des İYUK innerhalb von dreißig Tagen keine Antwort ein, kommt die Möglichkeit einer Klage in Betracht; nicht endgültige Antworten und später erteilte Antworten unterliegen ebenfalls den Regeln desselben Artikels. Die Wirkung des Abwartens auf die Klagefrist ist anhand der Daten der Akte zu berechnen. [15, Art. 10]
Brandschutz, Kapazität, Zimmervermietung und Betriebsbedingungen
Die Wohnung muss Betten, ein Bad mit WC, einen Wohnbereich und eine Küche, Warm- und Kaltwasser, die erforderliche Ausstattung sowie Hygienebedingungen aufweisen. Feuerlöscher und Rauchmelder sind kein Zubehör, das nur auf einem Foto gezeigt wird. Die geltende Verordnung enthält Bedingungen wie Rauchmelder in den festen abgetrennten Bereichen außerhalb von Bad und WC, Feuerlöscher und Hinweise zur Fluchtwegordnung. Wartung und Betriebsbereitschaft sind während des gesamten Betriebs zu gewährleisten. [2, Art. 9]
Bei der Kapazitätsberechnung werden zwei Personen je Schlafzimmer zugrunde gelegt; außerhalb der Schlafzimmer besteht eine zusätzliche Kapazität von höchstens zwei Personen sowie eine Obergrenze von höchstens zwölf Personen, wobei Kinder unter drei Jahren nicht mitgezählt werden. Zwölf Personen sind nicht die automatische Kapazität jeder Wohnung. Ein Inserat, das eine Wohnung mit einem Schlafzimmer für zwölf Personen angibt, lässt sich beispielsweise nicht allein mit der Obergrenze verteidigen.
Es ist verboten, die Zimmer einer Wohnung mit getrennten Verträgen an verschiedene Personen zu vermieten. Auch der Antrag auf Genehmigung für ein Zimmer einer Wohnung, in der der Eigentümer lebt, ist nicht derselbe Antrag wie für die gesamte Wohnung. Soll die Wohnung zimmerweise wie eine Pension betrieben werden, sind der passende Einrichtungstyp und das gesonderte Genehmigungssystem zu prüfen. [2, Art. 6/6 und 10/2]
Bei jedem Nutzerwechsel sind Reinigung, Textil- und Ausstattungskontrollen, Nachweise zur Schädlingsbekämpfung und die Weitergabe der Nutzungsregeln regelmäßig durchzuführen. Auch die tatsächlichen Verhältnisse der im Inserat angekündigten Einrichtungen wie Pool, Strom, Treppen und Kindersicherheit sind wichtig. Die Erteilung einer Wohnungsgenehmigung entlastet den Betreiber nicht von der Verantwortung für einen Instandhaltungsmangel, der einen Schaden verursacht.
Inserate, Plaketten und das Datenprüfungssystem 2026
Das Inserat muss die Genehmigungsnummer lesbar anzeigen; Kapazitäts- und Ausstattungsangaben müssen den Tatsachen entsprechen. Die Angabe eines Musters der Genehmigungsurkunde vor der Änderung von 2025 ist von der Vorschrift zu trennen, die die Anzeige der aktuellen Nummer verlangt. Auch wenn eine einzige Genehmigung für mehrere Wohnungen in derselben Anlage, im selben Gebäude oder in einer hochwertigen Wohnung auf den Namen derselben Person ausgestellt werden kann, ist für jede Wohnung eine eigene Plakette erforderlich. Die Plakettenpflicht bezieht sich auf den Eingang der Wohnung; das Vorhandensein einer Nummer auf dem Inseratsbildschirm macht die physische Plakette nicht entbehrlich. [2, Art. 9] [19]
Das Rundschreiben Nr. 2026/4 des Ministeriums vom 14. August 2026 betrifft die Prüfung der Urkundendaten durch Vermittlungsdienstleister und Reisebüros über das Prüfsystem. Es enthält Bestimmungen, nach denen ein Inserat einer nicht genehmigten Einrichtung oder Wohnung nicht nur für Reservierungen gesperrt, sondern aus der Veröffentlichung entfernt und daran gehindert werden soll, über ein anderes Konto erneut veröffentlicht zu werden. Das Rundschreiben behandelt technische Prüfung und die Anwendung der bestehenden gesetzlichen Pflichten gemeinsam. [12]
Die praktische Folge für den Inhaber des Inserats: Die Genehmigungsnummer, Adresse, Betreiber und angebotene Einheit müssen auf dieselbe Wohnung verweisen. Die Genehmigungsnummer einer anderen Villa zu verwenden oder eine nicht genehmigte zusätzliche Struktur unter einer einzigen Nummer zu bewerben, ist keine Lösung. Die Annahme eines Inserats durch eine Plattform ersetzt ebenfalls nicht die von der öffentlichen Verwaltung erteilte Genehmigung.
Der Prüfkalender einer Plattform darf nicht mit dem Datum verwechselt werden, an dem die gesetzliche Genehmigungspflicht erstmals in Kraft trat. Außerdem darf das Rundschreiben nicht als eigenständiges Gesetz gelesen werden, das eine vom Verfassungsgericht aufgehobene gesetzliche Sanktion wieder einführt. Entfernung eines Inserats, Geldbuße und Widerruf der Genehmigung haben jeweils eigene rechtliche Grundlagen.
Welche Aufzeichnungen dürfen im Hinblick auf die Identitätsmeldung und das KVKK geführt werden?
Das Gesetz Nr. 7464 macht den Genehmigungsinhaber für die Pflichten nach dem Gesetz Nr. 1774 über die Identitätsmeldung verantwortlich. Die erforderlichen Angaben zu den Aufenthalten der Gäste sind ordnungsgemäß an das polizeiliche System zu melden. Dass ein Name auf einer Reservierungsplattform erscheint, bedeutet nicht, dass die gegenüber der Öffentlichkeit vorzunehmende Identitätsmeldung abgeschlossen ist. [1, Art. 3/8]
Die Grundsatzentscheidung Nr. 2025/2120 des Ausschusses für den Schutz personenbezogener Daten vom 6. November 2025 hat die Aufnahme von Fotokopien türkischer Personalausweise bei der Beherbergung gesondert bewertet. Die Erhebung der für einen rechtmäßigen Zweck erforderlichen Identitätsangaben und die Aufbewahrung einer Fotokopie des Ausweises sind verschiedene Vorgänge; die Überprüfung des Ausweises durch Einsicht und die Aufbewahrung einer Kopie der gesamten Karte sind nicht dasselbe. Die Entscheidung zielt darauf, die Aufnahme von Fotokopien, die mehr Daten als nötig enthalten, zu beenden und zuvor angefertigte Kopien nach den einschlägigen Regeln zu vernichten. [13]
Dieses Ergebnis bedeutet nicht, dass „die Identitätsmeldung abgeschafft wurde“. Ebenso darf der Umfang der Entscheidung zu türkischen Personalausweisen nicht ohne Unterscheidung auf jede Urkunde ausländischer Gäste ausgedehnt werden. Die vom Rechtsinhaber im Genehmigungsantrag verlangte Identitätsurkunde und die vom Gast aufgenommene Angabe sind ebenfalls nicht derselbe Datenverarbeitungsvorgang.
Der Betreiber sollte gesondert die Datenschutzhinweise, Zugriffsberechtigungen, Aufbewahrungs- und Löschfristen, die Weitergabe an Dienstleister und gegebenenfalls die Voraussetzungen einer Übermittlung ins Ausland regeln. Marketingeinwilligungen, die für die gesetzliche Meldung nicht erforderlich sind, dürfen nicht zur Pflichtvoraussetzung der Beherbergung gemacht werden. Das unbegrenzte Sammeln von Ausweisfotos über WhatsApp ist keine systematische und verhältnismäßige Aufzeichnungspolitik.
Sind Mieteinnahmen notwendigerweise gewerbliche Einkünfte?
Eine Genehmigung ist kein Dokument, das allein alle Qualifikationen im Steuerrecht entscheidet. Ob die Einnahmen gewerbliche Einkünfte oder Einkünfte aus unbeweglichem Kapitalvermögen (gayrimenkul sermaye iradı) sind, wird zusammen mit der Organisation der Leistung, der Nachhaltigkeit, den erbrachten Leistungen, dem Zeitraum der Vorgänge und den anwendbaren Steuerregeln beurteilt. Umsatzsteuer, Beherbergungssteuer und Tourismusanteil sind nach ihren eigenen Voraussetzungen ebenfalls gesondert zu prüfen.
In seiner Entscheidung vom 14. April 2025, E.2024/6160, K.2025/1856, hat die 3. Kammer des Staatsrats (Danıştay 3. Daire) bei der Frage, ob Mieteinnahmen über eine Plattform gewerbliche Einkünfte sind, Elementen der Organisation wie einer hotel- oder pensionsähnlichen Struktur und zusätzlichen Leistungen Gewicht beigemessen. Der Streit betrifft jedoch den Steuerzeitraum 2022; er bezieht sich auf Ereignisse vor dem Genehmigungsregime des Gesetzes Nr. 7464, das 2024 begann. Aus der Entscheidung folgt nicht, dass „Airbnb-Einnahmen steuerfrei sind“ oder dass „eine Genehmigung nicht mehr erforderlich ist“. [9]
In seiner steuerlichen Auskunft vom 23. Januar 2026 über die Besteuerung vermieteter Immobilien hat die Steuerverwaltung (Gelir İdaresi) den Antrag auf eine Genehmigung zur touristischen Vermietung als Anzeichen für die Absicht gewertet, eine gewerbliche Organisation zu gründen, und einen Ansatz übernommen, nach dem die Steuerpflicht für gewerbliche Einkünfte zusammen mit dem Datum der Genehmigung entsteht. Die Auskunft ist keine gerichtliche Entscheidung; ihr Adressat und ihr tatsächlicher Umfang sind zu berücksichtigen. Andererseits ist es ebenfalls riskant, eine ältere gerichtliche Entscheidung heranzuziehen, um die aktuelle Verwaltungspraxis zu übergehen. [10]
Bei der Erstellung einer Investitionsrechnung darf die Rentabilität nicht allein aus dem Bruttopreis pro Nacht abgeleitet werden. Plattformprovision, Reinigung, Instandhaltung, Versicherung, Leerstandszeiten, Urkundenkosten, Steuer und Registrierungskosten sind gesondert zu berechnen. Steuerberater- und Rechtsprüfung, die vom selben Geschäftsmodell ausgehen, verhindern getrennte Akten nach dem Muster „Genehmigung ist das eine, Steuer das andere“.
Verträge, Stornierung, Kaution und nachbarrechtliche Streitigkeiten
Inserat, Vertrag und Übergabeprotokoll müssen dieselbe Wohnung beschreiben
Im Vertrag sind die genaue Adresse und Nummer der genehmigten Wohnung, der Zeitraum, die Zahl der Nutzer, der Gesamtpreis, Zusatzentgelte, Ankunfts- und Abreisebedingungen, die Stornoregelung, die Schadenskaution und die Rückzahlungsart festzulegen. Beschreiben Inserat und Vertrag unterschiedliche Wohnungen oder werden später nicht im Inserat sichtbare Pflichtentgelte hinzugefügt, bildet dies die Grundlage des Streits. Bei der Übergabe erleichtern ein datiertes Foto und eine Gegenstandsliste den Nachweis, wann und durch wen ein Schaden entstanden ist.
Bei einem datierten Beherbergungsvertrag mit verbrauchergeschäftlichem Charakter kann die Ausnahme vom allgemeinen vierzehntägigen Widerrufsrecht bei Fernabsatzverträgen in Betracht kommen. Diese Ausnahme beseitigt jedoch nicht das Recht zur Stornierung bei mangelhafter Leistung, bei völliger Nichtlieferung oder das vertraglich eingeräumte Stornierungsrecht. Auch kann nicht gesagt werden, dass jeder Vertrag nach dem Gesetz Nr. 7464 automatisch demselben Verbraucherregime unterliegt; die Stellung der Parteien und der Vertragsgegenstand werden bewertet. [17]
Welche Kaution für welche Schäden einbehalten werden darf, dass gewöhnliche Abnutzung, die Dokumentation von Abzügen und der Rückzahlungszeitpunkt klar sein müssen. Es ist nicht richtig, alle Kautionsvorschriften für gewöhnliche Wohnraummietverhältnisse ohne Prüfung auf touristische Beherbergung anzuwenden. Wird die Wohnung nicht übergeben, können Ansprüche auf Rückzahlung und Schadensersatz aus dem Vertrag zusammen mit den besonderen Verwaltungssanktionen des Gesetzes geltend gemacht werden. [1, Art. 4/2-d–e]
Was geschieht, wenn die Wohnung nach Ablauf der Frist nicht geräumt wird?
Art. 3 Abs. 9 des Gesetzes Nr. 7464 regelt die Beendigung des Vertrags nach Ablauf der vereinbarten Frist. Diese Vorschrift gibt dem Eigentümer jedoch nicht die Befugnis, die Sachen des Nutzers vor die Tür zu setzen oder durch Austausch des Schlosses faktisch zu räumen. Der Anspruch auf Rückgabe der Wohnung wird über die rechtliche Natur des Verhältnisses und den anwendbaren gerichtlichen oder Vollstreckungsweg verfolgt. Das Ende der Frist, die Verpflichtung zur Räumung, ein Mietanspruch und die Rückerstattung des Entgelts für die Beherbergungsleistung sind verschiedene Ansprüche. [1, Art. 3/9] [22]
In der Literatur behandelt Hakkı Mert Doğu die Beendigung eines Mietvertrags über eine Wohnung zu touristischen Zwecken und die Rückgabe der Wohnung im Rahmen des Mietrechts; er weist auf das Erfordernis einer Mediation als Prozessvoraussetzung in solchen Streitigkeiten hin. In der Praxis kann die Unterscheidung zwischen einem reinen Wohnraummietverhältnis und einem überwiegend dienstleistungsgeprägten Beherbergungsverhältnis auch das zuständige Gericht beeinflussen. Bei einer Klage aus einem echten Mietverhältnis gelten Art. 4 HMK und Art. 18/B HUAK; bei einem Streit mit dem Charakter einer Verbraucherdienstleistung werden die Vorschriften über Zuständigkeit, Verfahrensweg und Mediation des Verbraucherrechts gesondert geprüft. Die Ausnahme des Gesetzes für die Räumung im Vollstreckungsweg ohne Urteil bleibt vorbehalten. Für eine Klage gegen die Aufhebung einer Verwaltungsgenehmigung wird diese privatrechtliche Mediation nicht verlangt. [22] [24]
Beendet eine Verwaltungsgenehmigung nachbarrechtliche Streitigkeiten?
Für Nachbarn sind Lärm, Sicherheit, die gemeinsame Nutzung eines Pools und der Verstoß gegen den Verwaltungsplan zu konkretisieren. [16] Ein Einwand gegen eine Genehmigung im Verwaltungsprozess und privatrechtliche Ansprüche aus Nachbarrecht und Wohnungseigentum sind nicht dieselbe Klage. Die Bewertung wird gestärkt, wenn die Verwaltung statt eines allgemeinen Unmutsschreibens datierte Protokolle, den Verwaltungsplan, Nutzungsnachweise und konkrete Belege für Verstöße vorlegt. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts E.2025/275 weist ebenfalls auf die Fortdauer des privatrechtlichen Schutzes hin. [6]
Welche rechtlichen und wirtschaftlichen Prüfungen sollten vor einer Investition erfolgen?
Die Kaufentscheidung sollte nicht allein auf dem Nachtpreis in der Sommersaison beruhen. Zwei Villen, die zum selben Preis angeboten werden, können sich in ihrer Genehmigungsfähigkeit, dem Verwaltungsplan, dem grundbuchrechtlichen Charakter, den bestehenden Verträgen und den Instandhaltungskosten unterscheiden. Die Übertragung des Grundstücks ist nicht dasselbe wie die automatische Übertragung einer Genehmigung zur Wohnungsvermietung. Gerade bei Verkäufen von „vorgenehmigten Investitionen“ sind Umfang der Urkunde und die Verwaltungsakte der Übertragung vertraglich zu regeln. [1, Art. 4/2-b und 5/1-c]
| Prüfbereich | Konkret anzufordernde Unterlage | Auswirkung auf die Investitionsentscheidung |
|---|---|---|
| Grundbuch und Gebäudeeigenschaft | Grundbuch, Projekt, Gebäudenutzung und tatsächlicher Zustand | Eignung für die Wohnungsgenehmigung und Risiko nicht genehmigter zusätzlicher Einheiten |
| Eigentümer- und Anlagenbeschlüsse | Aktuelle Liste der Eigentümer, Verwaltungsplan, Beschlussabschriften | Genehmigungsfähigkeit und nachbarrechtlicher Streit |
| Bestehende Genehmigung und Verfahren | Vollständige Urkunde, Plakette, Kontroll- und Sanktionsnachweise | Umfang der Genehmigung, fortbestehender Mangel und Übertragungsverfahren |
| Betriebs- und Plattformverträge | Bedingungen zu Vollmacht, Einzug, Stornierung, Daten und Kontozugriff | Wer die Einnahmen erzielt und wie die Verantwortung verteilt ist |
| Finanzielle Annahmen | Auslastung, Nettopreis, Provision, Instandhaltung, Personal und Steuerberechnung | Tatsächliche Nettorendite und Liquiditätsbedarf |
| Übergabe und Versicherung | Inventar, Reservierungsliste, Umfang des Versicherungsschutzes | Welche Partei frühere Reservierungen und Schäden trägt |
Im Kauf- oder Betriebsübertragungsvertrag ist klar festzulegen, wer den Genehmigungsantrag stellt, was mit dem Preis geschieht, wenn die erforderliche Zustimmung des Eigentümers nicht erlangt werden kann, wie bestehende Reservierungsanzahlungen übertragen werden und wer für frühere Sanktionen verantwortlich ist. Die Vermischung eines gewerblichen Ziels mit einem unbedingten Versprechen der Verwaltung hinsichtlich eines Genehmigungsergebnisses kann später zu Streit über Preisrückzahlung und Schadensersatz führen. Diese Tabelle ist eine Unterlagen- und Risikoprüfung; sie stellt keine Renditezusage und keine Genehmigungsgarantie für eine Immobilie dar.
Der rechtsvergleichende Beitrag von Onur Altınkan zur kurzfristigen Vermietung trägt zur Diskussion über die Unterscheidung der Pflichten eines professionellen Betreibers von denen einer Person bei, die ihre eigene Wohnung in begrenztem Umfang vermietet. Diese dogmatische Diskussion beseitigt die derzeit geltende Genehmigungspflicht nicht. Eine einzelne Wohnung oder ein geringer Umsatz darf nicht als Befreiungsgrund vorgebracht werden, den das Gesetz nicht vorsieht. [21] [1]
Sanktionen 2026, Widerruf der Genehmigung und Rechtsbehelfswege
Der Bußgeldbetrag richtet sich nach der Art des Verstoßes und dem Jahr
Die folgenden Beträge beruhen auf dem amtlichen Bußgeldverzeichnis 2026, das dem Schreiben des Ministeriums vom 19. Dezember 2025 beigefügt ist. Die im Gesetz genannten ersten Beträge als aktuelle Strafen zu verwenden, ist nicht richtig. Auch die Anwendungseinheit und die Zeitbedingung jeder Zeile sind gesondert zu lesen. Die Tabelle zeigt die wichtigsten Verstöße; sie ist keine Liste aller möglichen Sanktionen. Die für die Beschaffung der Genehmigung eingeräumte Frist bedeutet nicht, dass während dieser Zeit eine Vermietung ohne Genehmigung erlaubt ist. [11]
| Verstoß | Betrag 2026 | Voraussetzung der Anwendung |
|---|---|---|
| Vermietung ohne Genehmigung, erste Feststellung | 180.617 TL | Für jede vermietete Wohnung; 15 Tage zur Beschaffung der Genehmigung. |
| Fortsetzung der genehmigungslosen Tätigkeit nach der ersten Frist | 903.088 TL | Unter der im Gesetz genannten Voraussetzung der Fortsetzung; erneut 15 Tage. |
| Fortsetzung der genehmigungslosen Tätigkeit nach der zweiten Frist | 1.806.177 TL | Erneut festgestelltes fortdauerndes Verhalten. |
| Verbotene Untervermietung oder Vermittlung bei genehmigungsloser Vermietung | 180.617 TL | Für jeden Vertrag nach dem einschlägigen Buchstaben. |
| Mehr als vier langfristige Verträge über dieselbe Wohnung innerhalb eines Jahres | 1.806.177 TL | Sofern jeder Vertrag mehr als 100 Tage umfasst. |
| Nichtvorlage der angeforderten Angaben und Unterlagen fristgerecht | 90.308 TL | Voraussetzungen des Art. 4 Abs. 2 lit. a für eine genehmigte Tätigkeit. |
| Plakette nicht angebracht | 180.617 TL | Zum Anbringen werden 15 Tage eingeräumt. |
| Plakette innerhalb der eingeräumten Frist nicht angebracht | 903.088 TL | Die folgende Stufe nach Art. 4 Abs. 2 lit. g. |
| Wohnung nicht vertragsgemäß übergeben | 180.617 TL | Handlung nach Art. 4 Abs. 2 lit. d. |
| Entgelt nach Nichtübergabe nicht innerhalb der Frist zurückerstattet | 361.235 TL | Nichtrückerstattung innerhalb der eingeräumten Frist von 15 Tagen. |
Für den Vermittlungsdienstleister knüpft Art. 4 Abs. 1 lit. e des Gesetzes besondere Folgen daran, dass Inhalte nach einer Warnung des Ministeriums nicht innerhalb von vierundzwanzig Stunden entfernt werden, und daran, dass einer Entfernungs- oder Zugangssperrentscheidung nicht Folge geleistet wird. Der einschlägige Betrag im Verzeichnis 2026 beträgt 180.617 TL; die Anwendungseinheit ist jede Wohnung. Der Weg zum Strafrichter (sulh ceza hâkimliği) gegen eine Entscheidung über die Entfernung von Inhalten oder die Zugangssperre ist im Gesetz gesondert vorgesehen. Dieser besondere Weg darf nicht mit der Verwaltungsklage gegen den Widerruf der Genehmigung verwechselt werden. [1, Art. 4/1-e] [11]
Es bestehen weitere Sanktionen, etwa bei Verstoß gegen die Genehmigungspflicht, bei irreführender Darstellung und bei Behinderung einer vorher angekündigten Kontrolle. Die zuständige Behörde richtet sich nach dem verletzten Buchstaben; es darf nicht angenommen werden, dass alle Sanktionen von der Gemeinde verhängt werden oder dass alle demselben Verfahren unterliegen.
Die Änderung vom 25. November 2025 hat eine Regelung eingeführt, nach der in einzelnen Fällen, in denen eine Genehmigung mehrere Wohnungen umfasst, für denselben Verstoß ein einziger Verwaltungsakt erlassen wird. Ihr Umfang ist begrenzt; es gibt zudem eine besondere Ausnahme zu den Mindestqualitäten der Wohnungen. Die Änderung darf nicht so beschrieben werden, dass für alle Verstöße in allen Wohnungen derselben Person nur eine einzige Sanktion verhängt wird. [2, Art. 10/3] [20]
In welchen Fällen endet eine Genehmigung oder wird sie widerrufen?
Der Antrag des Genehmigungsinhabers und die Einstellung der Tätigkeit, die nicht rechtskonforme Durchführung eines Wechsels des Rechtsinhabers, Mitteilungen im Interesse der öffentlichen Ordnung und nicht behobene Qualitätsmängel sind getrennte Gründe. Stirbt der Eigentümer, sind die Regel über das Ausbleiben eines Antrags der Erben innerhalb von drei Monaten sowie die Fälle der Auflösung einer juristischen Person und der Übertragung gesondert zu verfolgen. Der Schutz der bestehenden vertraglichen Rechte von Gästen bedeutet nicht, dass gefährliche oder rechtswidrige Nutzung unbegrenzt fortgesetzt werden darf. [1, Art. 3 und 5]
Wird ein Betrieb verkauft, darf nicht angenommen werden, dass die Genehmigung mit der Übertragung des Reservierungskontos, der Firmenbezeichnung oder der Einrichtung automatisch übergeht. Die für den neuen Rechtsinhaber erforderlichen Anträge und Mitteilungen sind vor dem Übergabedatum zu planen. Das Übertragungsregime für die Bescheinigung über einfache Beherbergung ist dagegen ein anderes und gilt nicht in gleicher Weise für Wohnungsgenehmigungen.
Die erste Antragsfrist beträgt fünfzehn Tage, der anschließende Einspruch zwei Wochen
Ist für eine Verwaltungsgeldbuße allein kein besonderer gesetzlicher Rechtsbehelf vorgesehen, kann nach Art. 27 des Ordnungswidrigkeitengesetzes (Kabahatler Kanunu) ein Antrag beim Strafrichter (sulh ceza hâkimliği) innerhalb von fünfzehn Tagen ab Zustellung oder mündlicher Bekanntgabe in Betracht kommen. Gibt es im selben Verfahren eine andere Entscheidung über dieselbe Person, die in die Zuständigkeit der Verwaltungsgerichte fällt, ist die Ausnahme der Verbindung nach Art. 27 Abs. 8 zu prüfen. Bei Verwaltungsakten wie der Ablehnung oder dem Widerruf einer Genehmigung beträgt die allgemeine Klagefrist vor dem Verwaltungsgericht, soweit keine besondere Frist gilt, sechzig Tage. [14] [15]
Die anschließende Frist für den Einspruch gegen die letzte, einspruchsfähige Entscheidung des Strafrichters beträgt nach Art. 29 in der aktuellen Fassung zwei Wochen. Diese Frist ändert nicht die fünfzehntägige Frist für den ersten Antrag gegen die Geldbuße. Zustellung, UETS-Eintrag (Nationales Elektronisches Zustellungssystem), Art der Entscheidung und Belehrung über den Rechtsbehelf sind jeweils gesondert zu prüfen. Die Erhebung einer Verwaltungsklage hemmt den Vollzug des Aktes nicht von selbst; für die Aussetzung des Vollzugs müssen die gesetzlichen Voraussetzungen mit konkreten Beweisen dargelegt werden. [14] [15]
Das Klagerecht des Nachbarn und die aufgehobene Entscheidung über den Fristablauf
Die Entscheidung der 4. Kammer des Staatsrats vom 2. Oktober 2024, E.2024/2802, K.2024/5325, mit der die Klage als verfristet abgewiesen worden war, wurde durch die Entscheidung der Vollversammlung der Verwaltungskammern des Staatsrats (İDDK) vom 20. März 2025, E.2025/105, K.2025/671, aufgehoben. Die Vollversammlung hielt es für eine Person, deren Interessen durch den Vollzug eines Verordnungsakts berührt sind, für nicht erforderlich, dass der Durchführungsakt auf ihren Namen ausgestellt wird, damit sie klagen kann. Ein Nachbar, dessen Interessen durch eine Genehmigung für eine andere Wohnung berührt sind, kann in diese Bewertung einbezogen werden. [8] [23]
In der Akte gab die Klägerin an, am 11. Juni 2024 vom Genehmigungsdokument erfahren zu haben; da keine Information oder Urkunde das Gegenteil belegte, wurde die am 7. August 2024 erhobene Klage als fristgerecht angenommen. Das Ergebnis der Vollversammlung bedeutet nicht, dass jeder Nachbar stets klagen kann oder dass Genehmigungen sachlich rechtswidrig sind. Das Interessenverhältnis sowie Umfang und Datum der Kenntnis müssen konkret dargelegt werden. Das Ergebnis der nach der Aufhebung zu treffenden Entscheidung in der Sache ist in dieser Akte nicht verifiziert worden. [23]
Wie wird eine Klage gegen eine Ablehnung oder einen Widerruf vorbereitet?
Bei der Ablehnung einer Genehmigung wird zunächst die Begründung geprüft: Geht es um die Eigentümerstellung, den einstimmigen Beschluss, eine fehlende Unterlage oder die Art der Wohnung? Beim Widerruf einer Genehmigung betrifft die Bewertung, ob vor dem Akt eine Frist hätte gesetzt werden müssen, das Verfahren der Kontrolle und der Mitteilungen, ob der Verstoß tatsächlich fortbesteht und welche Stelle zum Erlass des Aktes zuständig war. Antrag ist die gerichtliche Aufhebung des bestehenden Widerrufsakts; ein neuer Genehmigungsantrag und die Klage ersetzen einander nicht. [2, Art. 5–6 und 12] [15]
Ein Verwaltungsantrag nach Art. 11 des İYUK, der innerhalb der Klagefrist gestellt wird, kann den Lauf der Frist hemmen. Tritt eine stillschweigende Ablehnung nach dreißig Tagen ein, werden die vor dem Antrag verstrichenen Tage mitgerechnet und die Restfrist läuft weiter. Es darf nicht angenommen werden, dass jede Eingabe an CİMER oder an eine Stelle diese Voraussetzungen erfüllt. Ein Antrag auf Rücknahme oder Änderung des Aktes und ein bloßes Auskunftsersuchen werden gesondert geprüft. [15, Art. 11]
Bei einem Antrag auf Aussetzung des Vollzugs sind die offensichtliche Rechtswidrigkeit des Aktes und die Tatsache, dass seine Umsetzung einen nicht oder nur schwer wiedergutzumachenden Schaden verursachen würde, gemeinsam darzulegen. Die Akte über die genehmigte Tätigkeit, die Nachweise über behobene Mängel, aktuelle Reservierungen und die konkreten Auswirkungen des Aktes können in dieser Bewertung verwendet werden. Die bloße Behauptung eines wirtschaftlichen Verlusts begründet keine automatische Aussetzung. Der Umfang der Entscheidung des Gerichts ist ebenfalls gesondert zu lesen; eine Aufhebungsentscheidung oder die Aussetzung des Vollzugs bedeutet nicht, dass alle übrigen Genehmigungsmängel als behoben gelten. [15, Art. 27]
| Streitgegenstand | Hauptsächlicher Rechtsbehelfsweg | Grundfrist oder Unterscheidung |
|---|---|---|
| Ablehnung eines Genehmigungsantrags oder Widerruf der Genehmigung | Verwaltungsgericht | 60 Tage ab schriftlicher Mitteilung, soweit keine besondere Frist gilt |
| Verwaltungsgeldbuße allein | Grundsätzlich Strafrichter (sulh ceza hâkimliği) | 15 Tage ab Zustellung oder Bekanntgabe; Art. 27 Abs. 8 vorbehalten |
| Letzte einspruchsfähige Entscheidung des Strafrichters | Einspruchsinstanz nach der Strafprozessordnung (CMK) | Zwei Wochen ab Zustellung der Entscheidung |
| Mit einer Geldbuße in derselben Maßnahme verbundener Verwaltungsakt | Verwaltungsgerichte, wenn die Voraussetzungen des Art. 27 Abs. 8 vorliegen | Die Verbindung derselben Person und derselben Maßnahme wird geprüft |
| Dem Nachbarn erteilte Genehmigung und ihre Rechtsgrundlage | Verwaltungsgerichte nach den Voraussetzungen von Interesse und Zuständigkeit | Kenntnis, Zustellung und Art. 7 Abs. 4 des İYUK werden gemeinsam geprüft |
| Miete, Rückgabe der Wohnung oder Rückerstattung der Dienstleistung | Je nach Beziehung zuständige Rechtsinstanz | Unterscheidung zwischen Miet- und Verbraucherverhältnis und Klagevoraussetzungen werden geprüft |
Die Antragsakte sollte die vollständige Entscheidung, die Zustellungsurkunde, das Kontrollprotokoll, die Genehmigungsakte, den Grundbuchauszug, Mietverträge, die Historie der Inserate und gegebenenfalls datierte Nachweise über behobene Mängel umfassen. Betrifft derselbe Vorgang auch eine Bebauungsgeldbuße, ist eine gesonderte Prüfung der Grundlage und der Fristen erforderlich; dieser Gegenstand wird im Beitrag Einspruchs- und Aufhebungswege gegen die Bebauungsgeldbuße gesondert behandelt.
Fazit
Der sichere Ausgangspunkt einer Investition in die touristische Wohnungsvermietung ist die Feststellung, dass das Objekt in die richtige rechtliche Kategorie fällt, dass der Antragsteller zur Antragstellung befugt ist und dass die erforderlichen Eigentümerbeschlüsse vorliegen. Darauf folgen Bebauungs- und Gebäudeprüfung, Genehmigungsakte, Betriebssicherheit, Überprüfung der Inserate, Identitätsmeldung und die Gestaltung der Verträge. Jede dieser Fragen beeinflusst, ob die Investition den Betrieb aufnehmen und danach fortsetzen kann.
Für die Entscheidungen des Verfassungsgerichts ist nicht die weite Frage entscheidend, ob „die touristische Ermächtigung aufgehoben wurde“. Welche Vorschrift welchen Gesetzes hat ab welchem Datum und für welche Handlung ihre Wirkung verloren? Wohnungsgenehmigungen, touristische Einrichtungen und Bescheinigungen für einfache Beherbergung sind nach dieser Unterscheidung zu beurteilen. Steuerliche Auskünfte, Plattformregeln und Ausnahmen zur Zustimmung des Eigentümers sind ebenfalls im jeweiligen Anwendungsbereich anzuwenden.
Häufig gestellte Fragen
Wird für Airbnb eine eigene Genehmigung eingeholt?
Eine eigene öffentliche Genehmigung speziell für Airbnb gibt es nicht. Fällt die Tätigkeit unter das Gesetz Nr. 7464, ist eine Genehmigung zur touristischen Wohnungsvermietung erforderlich. Für Betriebe mit dem Charakter einer Einrichtung können das System der Bescheinigungen und der Arbeitsplatzgenehmigungen anders sein. [1]
Ist auch dann eine Genehmigung erforderlich, wenn die Wohnung nur für eine Woche vermietet wird?
Ja. Die entgeltliche Vermietung einer Wohnung im Anwendungsbereich des Gesetzes für hundert Tage oder weniger in einer einzigen Transaktion erfordert grundsätzlich eine Genehmigung. Dass die Tätigkeit nur einmal im Jahr ausgeübt wird, begründet für sich genommen keine Ausnahme. [1, Art. 1–3]
Fällt ein Vertrag über genau hundert Tage außerhalb der Genehmigungspflicht?
Nein. Ein Vertrag über genau hundert Tage fällt in den Anwendungsbereich; die allgemeine Grenze außerhalb des Anwendungsbereichs ist die Vermietung von mehr als hundert Tagen in einer einzigen Transaktion. Die besondere Wiederholungssanktion bei langen Verträgen wird gesondert geprüft. [1]
Muss ich für meine freistehende Villa die Zustimmung der gesamten Anlage einholen?
Für den Verwaltungsantrag für eine freistehende Wohnung gelten Regeln, die vom gewöhnlichen Zustimmungsregime der Eigentümer abweichen. Die Freistehendheit wird jedoch durch Grundbuch und Projekt bestimmt; der Verwaltungsplan und die nachbarrechtlichen Pflichten bleiben bestehen. [2] [3] [6]
Erteilt das Gericht die Genehmigung anstelle eines Nachbarn, der nicht zustimmt?
Es kann nicht gesagt werden, dass eine automatische gerichtliche Erlaubnis die im gewöhnlichen Antrag erforderliche Einstimmigkeit ersetzt, allein weil ein Verlust von Mieteinnahmen behauptet wird. Umfang der Entscheidung, Vertretungsfrage, Ausnahme und der konkrete Streit werden gesondert bewertet. [1] [6]
Darf ein Mieter die Wohnung mit schriftlicher Zustimmung des Eigentümers täglich vermieten?
Eine allgemeine Zustimmung des Eigentümers zur Untervermietung hebt das besondere Verbot für einen Wohnraummieter nicht auf, die Wohnung im eigenen Namen und auf eigene Rechnung touristisch weiterzuvermieten. Die Vermittlung im Namen des Genehmigungsinhabers durch eine befugte Agentur ist eine andere Konstellation. [1, Art. 3/5–7]
Ich habe den Antrag gestellt; kann ich Reservierungen annehmen, bevor die Genehmigung erteilt ist?
Der Eingang eines Antrags ist keine Genehmigung. Das Gesetz verlangt, dass die Genehmigung vor Abschluss des Vertrags erlangt wird. Nicht genehmigte Werbung und Vermittlung können ebenfalls Gegenstand von Sanktionen sein. [1] [12]
Wird ein Antrag in dreißig oder in sechzig Tagen abgeschlossen?
Die geltende Verordnung sieht für den Abschluss des Antrags sechzig Tage und für die Kontrolle nach Ausstellung der Urkunde dreißig Tage vor. Die beiden Fristen betreffen verschiedene Verfahren. [2, Art. 6]
Legalisiert eine Genehmigung ein nicht genehmigtes Bauwerk oder einen Bungalow auf dem Feld?
Nein. Die Genehmigung ändert weder den Bebauungsplan noch die Nutzungsfunktion des Gebäudes; sie begründet nach dem Bebauungs- und Küstenrecht kein automatisches Recht. Der Bau- und Nutzungszustand des Grundstücks ist zunächst zu prüfen. [2, Art. 5/A]
Ist die Bescheinigung für einfache Beherbergung nach der Aufhebung durch das Verfassungsgericht vollständig entfallen?
Nein. Die Art der Bescheinigung und die gesamte Zertifizierungsbefugnis wurden nicht beseitigt. Die aufgehobenen automatischen Sanktionsbestimmungen und die in Kraft gebliebenen oder später geänderten Bestimmungen sind gesondert zu lesen. Die Entscheidung hat auch die Genehmigungen zur Wohnungsvermietung nicht insgesamt beseitigt. [4] [5]
Muss ich vom Gast eine Fotokopie des Ausweises anfertigen?
Die Pflicht zur Identitätsmeldung besteht fort. Nach der Grundsatzentscheidung des Ausschusses für den Schutz personenbezogener Daten Nr. 2025/2120 sind jedoch die Erhebung der erforderlichen Angaben und die Aufbewahrung einer Fotokopie des türkischen Personalausweises verschiedene Vorgänge; unnötige Kopien sollten nicht erstellt werden. [13]
Hat die Entscheidung des Staatsrats die Airbnb-Einnahmen von der Steuer befreit?
Nein. Die geprüfte Entscheidung betrifft die Einkunftsart, unter der die Einnahmen einzuordnen sind, und bezieht sich auf den Zeitraum 2022. Sie beseitigt weder die Genehmigungspflicht noch begründet sie eine Steuerbefreiung für alle Mieteinnahmen. [9] [10]
Wie hoch ist die erste Strafe für eine Vermietung ohne Genehmigung im Jahr 2026?
Bei der ersten Feststellung beträgt der Betrag 180.617 TL für jede vermietete Wohnung, mit einer Frist von fünfzehn Tagen zur Beschaffung der Genehmigung. Für fortgesetzte Verstöße und andere Verstoßarten gelten andere Beträge. [11]
Gibt es für den Einspruch gegen eine Strafe zwei Wochen oder fünfzehn Tage?
Nach Art. 27 des Ordnungswidrigkeitengesetzes beträgt die allgemeine Frist für den ersten Antrag fünfzehn Tage. Gegen die letzte, einspruchsfähige Entscheidung des Richters beträgt die Frist nach Art. 29 zwei Wochen. Ob eine besondere gesetzliche Vorschrift und ein damit verbundener Verwaltungsakt bestehen, ist gesondert zu prüfen. [14]
Gilt eine Genehmigung als erteilt, wenn auf einen Antrag innerhalb von sechzig Tagen keine Antwort kommt?
Nein. Die Frist für den Abschluss des Antrags begründet nicht automatisch eine Genehmigung. Bei Schweigen werden Art. 10 des İYUK, nicht endgültige oder später eingehende Antworten und die Klagefristen gesondert bewertet. [2] [15]
Enden die Gästeverträge sofort, wenn die Genehmigung der Wohnung widerrufen wird?
Art. 5 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 7464 regelt, dass die Rechte der bestehenden Nutzer bis zum Ende der Vertragsdauer fortbestehen. Dieser Schutz beseitigt keine gesonderte Maßnahme, die aus Gründen der öffentlichen Sicherheit getroffen wurde, oder eine gefährliche Nutzung. [1]
Darf ich das Schloss austauschen, wenn ein Gast am Abreisetag die Wohnung nicht verlässt?
Der Ablauf der Frist gibt keine Befugnis zur zwangsweisen Räumung. Der dem Verhältnis entsprechende Weg der Rückgabe, Klage oder Vollstreckung und, sofern vorhanden, die Voraussetzung der Mediation sind zu prüfen. [1, Art. 3/9] [22] [24]
Kann gegen eine einem Nachbarn erteilte Genehmigung zur Wohnungsvermietung Klage erhoben werden?
Dies kann für eine Person möglich sein, deren Interessen berührt sind. Die Vollversammlung der Verwaltungskammern des Staatsrats hielt es in der Entscheidung E.2025/105, K.2025/671, nicht für erforderlich, dass der Durchführungsakt auf den Namen der Klägerin erlassen wird. Das Datum der Kenntnis und der Interessenzusammenhang müssen nachgewiesen werden; ein Ergebnis der Aufhebung in der Sache darf nicht im Voraus unterstellt werden. [23]
Quellen und rechtliche Grundlagen
- [1] Gesetz Nr. 7464 über die touristische Vermietung von Wohnungen und die Änderung einiger Gesetze (Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun); Annahme: 25.10.2023, Amtsblatt: 02.11.2023, 32357, insbesondere Art. 1–6. Vom TBMM angenommener Text; konsolidierter Text.
- [2] Verordnung über die Regelung der Tätigkeiten der touristischen Vermietung von Wohnungen (Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik); Amtsblatt: 28.12.2023, 32413. Aktueller konsolidierter Text.
- [3] Ministerium für Kultur und Tourismus, Generaldirektion für Investitionen und Betriebe. Antragskategorien; Voraussetzungen der von den Provinzdirektionen bearbeiteten Anträge.
- [4] Verfassungsgericht, 17.10.2024, E.2021/100, K.2024/174; Amtsblatt: 24.03.2025, 32851. Eintrag der Entscheidung beim Verfassungsgericht; Text der begründeten Entscheidung. Inkrafttreten der betreffenden Aufhebungen: 24.12.2025.
- [5] Verordnung über die Zertifizierung einfacher Beherbergungsbetriebe und Strandbetriebe (Basit Konaklama Tesisleri ile Plaj İşletmelerinin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik); Amtsblatt: 25.09.2021, 31609; Änderung: 26.08.2026, 33352. Konsolidierter Text und künftige Inkrafttretensdaten.
- [6] Verfassungsgericht, 25.12.2025, E.2025/147, K.2025/275; Amtsblatt: 02.04.2026, 33212. Eintrag der Entscheidung beim Verfassungsgericht; Eintrag des Entscheidungstextes. Die Nichtigkeitsklage wurde abgewiesen; Gegenstand der Prüfung ist der betreffende Satzteil von Art. 3 Abs. 3.
- [7] Staatsrat, 4. Kammer, 16.12.2025, E.2024/690, K.2025/6680. Eintrag des Entscheidungstextes. Trennung von Agentur und Betreiber bei gewöhnlichen Wohnungen und hochwertigen Wohnungen; das Ergebnis eines etwaigen späteren Rechtsmittels ist nicht verifiziert.
- [8] Staatsrat, 4. Kammer, 02.10.2024, E.2024/2802, K.2024/5325. Eintrag des Entscheidungstextes. Abweisung wegen Fristablaufs; durch die Entscheidung der İDDK vom 20.03.2025, E.2025/105, K.2025/671, aufgehoben; zusammen mit [23] zu lesen.
- [9] Staatsrat, 3. Kammer, 14.04.2025, E.2024/6160, K.2025/1856. Eintrag des Entscheidungstextes; Zeitschrift der Istanbuler Anwaltskammer, 2025/6, in der die Entscheidung veröffentlicht wurde. Der Streit betrifft den Steuerzeitraum 2022.
- [10] Steuerverwaltung (Gelir İdaresi Başkanlığı), Auskunft vom 23.01.2026 mit dem Titel „Besteuerung vermieteter Immobilien“ (Kiraya Verilen Gayrimenkulün Vergilendirilmesi), zur touristischen Vermietungsgenehmigung und zur Steuerpflicht für gewerbliche Einkünfte. Eintrag der Auskunft. Die Verwaltungsauffassung wurde getrennt von der Gerichtsentscheidung bewertet.
- [11] Ministerium für Kultur und Tourismus, YİGM, Schreiben vom 19.12.2025, E-53990694-858-7696314, mit Anlage. Amtliches Verzeichnis der 2026 nach dem Gesetz Nr. 7464 anwendbaren Verwaltungsgeldbußen.
- [12] Ministerium für Kultur und Tourismus, 14.08.2026, E-29753132-010.06.01-8759033, Rundschreiben Nr. 2026/4. Bekanntmachung des Ministeriums; unterzeichnetes Rundschreiben.
- [13] Ausschuss für den Schutz personenbezogener Daten, 06.11.2025, Grundsatzentscheidung Nr. 2025/2120. Entscheidung über die Aufnahme von Fotokopien türkischer Personalausweise bei Beherbergungsdienstleistungen.
- [14] Gesetz Nr. 5326 über Ordnungswidrigkeiten (Kabahatler Kanunu), insbesondere Art. 3, 27–29; Friständerung und Übergangsvorschrift des Gesetzes Nr. 7499. Konsolidierter Text.
- [15] Gesetz Nr. 2577 über das Verwaltungsprozessverfahren (İdari Yargılama Usulü Kanunu), insbesondere Art. 7–8, 10–11 und 27. Konsolidierter Text.
- [16] Nachbarschaftsvorschriften des Gesetzes Nr. 634 über das Wohnungseigentum (Kat Mülkiyeti Kanunu) und des Gesetzes Nr. 4721, Türkisches Zivilgesetzbuch; zu ihrem Zusammenspiel Verfassungsgericht E.2025/147, K.2025/275, insbesondere die Begründung zum nachbarrechtlichen und privatrechtlichen Schutz.
- [17] Ministerium für Handel, Informationen zu Fernabsatzverträgen; Verordnung über Fernabsatzverträge, Ausnahme vom Widerrufsrecht bei Beherbergung zu bestimmten Daten, Art. 15 Abs. 1 lit. g.
- [18] Gesetz Nr. 2634 zur Förderung des Tourismus (Turizmi Teşvik Kanunu). Konsolidierter Text; die Anmerkungen zu den Aufhebungen durch das Verfassungsgericht und die in Kraft gebliebenen Vorschriften sind gemeinsam zu lesen.
- [19] Änderung der Verordnung über die Wohnungsvermietung (Konut Kiralama Yönetmeliği), Amtsblatt: 10.10.2025, 33043. Text der Änderung. Insbesondere Art. 5/A und die aktuellen Genehmigungs- und Betriebsvorschriften.
- [20] Änderung der Verordnung über die touristische Wohnungsvermietung, Amtsblatt: 25.11.2025, 33088. Text der Änderung. Regelung in Art. 10 Abs. 3 für mehrere Wohnungen unter einer Genehmigung.
- [21] Onur Altınkan, „Die kurzfristige Vermietung von Wohnungen im Rahmen des Gesetzes Nr. 7464 über die touristische Vermietung von Wohnungen“ (7464 Sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına Dair Kanun Çerçevesinde Konutların Kısa Süreli Kiralanması), ASBÜ Hukuk Fakültesi Dergisi, 6/2 (2024), S. 2129–2183. Online-Veröffentlichung bei DergiPark: 03.01.2025. DOI: 10.47136/asbuhfd.1559017. Nachweis und Zusammenfassung; Volltext. Für den vergleichenden Ansatz herangezogen; die aktuellen Genehmigungsvoraussetzungen wurden gesondert anhand der Rechtsvorschriften verifiziert.
- [22] Hakkı Mert Doğu, „Tourismus-Mietvertrag über Wohnraum“ (Turizm Amaçlı Konut Kirası Sözleşmesi), Zeitschrift der Rechtswissenschaftlichen Fakultät der Universität Erciyes, 19/2 (2024), S. 609–633; insbesondere S. 627–630. Nachweis; Volltext. Erörterung von Beendigung des Vertrags, Rückgabe und Mediation.
- [23] Vollversammlung der Verwaltungskammern des Staatsrats (İDDK), 20.03.2025, E.2025/105, K.2025/671. Vollständiger Neudruck der Entscheidung; zweiter vollständiger Text. Einstimmige Aufhebung der Abweisung der 4. Kammer wegen Fristablaufs, E.2024/2802, K.2024/5325. Das Ergebnis in der Sache nach der Aufhebung ist nicht verifiziert.
- [24] Gesetz Nr. 6325 über die Mediation in zivilrechtlichen Streitigkeiten (Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu), Art. 18/B; Rechtsvorschriftenverzeichnis des Justizministeriums. Ferner die Vorschriften zu Zuständigkeit und Anwendung von Art. 4 der Zivilprozessordnung Nr. 6100 und für Verbrauchergeschäfte die Vorschriften des Gesetzes Nr. 6502 über Zuständigkeit und Verfahren.
Quellen- und Rechtsstandskontrolle: 11.–12. Oktober 2026. Einige Rechtsprechungsdatenbanken können eine Anmeldung oder ein Abonnement verlangen. Dieser Text ist eine allgemeine rechtliche Information und ersetzt nicht die Prüfung der konkreten Immobilien- und Geschäftsakte.