Перейти к содержимому
+90 531 883 33 88

Туристическое право

Аренда жилья для туризма: разрешение, условия и штрафы при посуточной аренде домов и вилл

На террасе виллы юрист, владелец жилья и оператор изучают папку с разрешением на аренду
Автор: Опубликовано: Около 38 мин чтения

Юридическая проверка и контроль: Av. Umut Güneş

Издатель: Юридическое бюро Güneş & Güneş

Кратко

Разрешение, согласие собственника, порядок подачи заявления, штрафы 2026 года, налогообложение, персональные данные и средства правовой защиты при посуточной аренде домов и вилл. Руководство на основе действующего законодательства и судебной практики.

Чтобы сдать жильё в аренду на сто дней или меньше в одной сделке, как правило, до заключения договора необходимо получить разрешение на аренду для туристических целей. Использование Airbnb, Booking или любой другой платформы этого не меняет. При посуточной аренде квартиры, понедельной аренде виллы или краткосрочном проживании в резиденции сначала определяются правовой характер объекта, статус заявителя и применимый режим разрешения. Регистрация для налога, право собственности на землю или возможность разместить объявление на платформе сами по себе не дают права на сдачу. [1, ст. 1–3]

Решения Конституционного суда Турции об отмене положений о туристических объектах не отменили разрешение на аренду жилья полностью. Туристическое свидетельство по Закону № 2634, свидетельство о простом размещении, разрешение на открытие и работу предприятия и разрешение на аренду жилья по Закону № 7464 — разные процедуры. Для правильной инвестиции и подачи заявления это различие необходимо учитывать. Настоящее руководство совместно рассматривает основные вопросы собственников, инвесторов в виллы, операторов, агентств и соседей, возражающих против деятельности по сдаче жилья. [1] [4]

Первичное исследование проведено 11 октября 2026 года; законодательство, судебная практика и содержание обновлены по состоянию на 12 октября 2026 года. Размеры штрафов действуют в 2026 году. Правила, которые вступят в силу позднее, показаны отдельно; предмет, результат каждого решения суда и случаи, когда решение нельзя обобщать, разделены.

В каких арендах требуется разрешение на аренду жилья для туризма?

Ограничение в сто дней — не годовой total

Закон № 7464 исходит из того, что жильё сдаётся пользователю не более чем на сто дней и с любой целью. Поэтому то, что проживающий приезжает на отдых, учёбу, работу или лечение, само по себе не отменяет обязанности получить разрешение. Сюда же входит и единственный договор на ровно сто дней. Сто дней не означает общего количества дней, которые собственник может сдавать в течение года. [1, ст. 1–2]

Например, разрешённое жильё, сдаваемое по отдельным договорам на тридцать дней в разные периоды, не становится запрещённым лишь потому, что годовая сумма превышает сто дней. Напротив, сдача более чем на сто дней по одному договору, как правило, выходит за рамки этого Закона. Представление на бумаге договора на сто один день для жилья, которое фактически используется понедельно, не препятствует проверке фактических записей о проживании, оплате и объявлениях.

Почему договоры на сто один день не являются решением во всех случаях?

Закон отдельно связывает санкцию с тем, что одно и то же жильё сдаётся более четырёх раз в течение одного года с первого договора, хотя каждый договор заключён более чем на сто дней. Порог превышается при пятой сдаче. Это особое положение не является общим правилом, которое относит все долгосрочные жилищные аренды к туристической деятельности; оно нацелено на определённый паттерн повторения. Даты начала договоров, документы о досрочном прекращении и реальные смены пользователей должны рассматриваться вместе. [1, ст. 4/1-g]

Сроки и примеры зданий в этом разделе — гипотетические примеры, созданные для иллюстрации правил. Пять долгосрочных договоров в течение года описывают повторения, которые могут возникнуть, например, при досрочном прекращении договоров. Статьи 1–6 Закона, содержащие положения о разрешениях и санкциях, вступили в силу 1 января 2024 года; 2 ноября 2023 года — дата опубликования Закона в Официальном вестнике. [1, ст. 33]

Безвозмездное предоставление жилья родственнику, платное размещение через посредника, классический долгосрочный договор жилищного найма и продажа комнаты в туристическом объекте — не одна и та же договорная модель. Выбор вида разрешения по одному заголовку объявления при пограничном использовании может привести к неверной заявке и неверной защите.

Таблица 1. Правовой режим в зависимости от модели аренды
Пример использованияОсновная правовая оценкаНа что обратить внимание
Сдача виллы на семь днейРазрешение по Закону № 7464Проверяются обособленность, статус собственника и характер жилья.
Сдача квартиры ровно на сто днейРазрешение по Закону № 7464Формулировка «менее ста дней» неполна.
Реальный договор жилищного найма на сто восемьдесят днейОбщие положения о наймеСохраняется соответствие договора фактическому использованию.
Одно и то же жильё за год пять раз становилось предметом договоров на сто один деньСпециальная санкция за повторениеОсновой служит годовой период, начинающийся с первого договора.
Посуточная продажа номера гостиницыРежим туристического объекта и предприятияРазрешение на жильё и свидетельство объекта не заменяют друг друга.
Аренда неразрешённого бунгало на полеСначала право землепользования и строительстваРазрешение на жильё не устраняет нарушение градостроительных норм.

Как решения Конституционного суда повлияли на туристические разрешения и разрешения на жильё?

Пределы решения E.2021/100, K.2024/174

Решение Конституционного суда (AYM) от 17 октября 2024 года, E.2021/100, K.2024/174, опубликовано в Официальном вестнике от 24 марта 2025 года, № 32851. Рассмотренные в нём положения об отмене вступили в силу через девять месяцев, 24 декабря 2025 года. Решение касается отдельных положений Закона № 2634 о поощрении туризма. [4]

Ключевой момент для туристических объектов — отмена части седьмой статьи 5, по которой непрохождение сертификации в Министерстве влекло прекращение деятельности и автоматический отзыв разрешения на работу предприятия. В решении также рассмотрены связанные санкционные положения о простом размещении и отдельных пляжных предприятиях в переходной статье 11, а также отдельные положения о туристических объектах в виде роскошных палаток. Суд придал значение тому, чтобы правовые основания вмешательства в основные права были изложены с достаточной ясностью. Всю общую систему сертификации и контроля он не отменил. [18] [4, §§46–55] [4, §§206–225]

Вводить в заблуждение может упоминание в решении Закона № 7464: положение этого Закона, вносящее изменения в Закон № 2634, и статьи 1–6, регулирующие разрешение на аренду жилья, — не одно и то же. Рассмотренное решение об отмене нельзя читать как решение, снимающее обязанность получить разрешение для Airbnb или для аренды виллы.

Сохранение в положении ссылки на отменённое основание санкции не возрождает законодательную норму. Однако из этого не следует, что каждая мера опечатывания автоматически недействительна. Могут существовать самостоятельно нарушение градостроительных норм, пожарная безопасность, разрешение на работу предприятия, отзыв разрешения или иное законное основание. Изучаются дата действия, норма, на которую оно опирается, дата вступления в силу решения об отмене и стадия производства. Не все старые процедуры, ставшие окончательными, автоматически утрачивают силу.

Изменение 2026 года в свидетельстве о простом размещении требует отдельного контроля

Изменение, опубликованное в Официальном вестнике 26 августа 2026 года, № 33352, ввело новые правила для свидетельств о простом размещении. Запрет передачи свидетельства, кроме как по наследству, и изменения положений о контроле вступили в силу в эту дату. Подпункт (ç) новой статьи 8/A о уборке и борьбе с вредителями также действует; подпункты (a), (b), (c), (d), (e) и (f) вступят в силу 1 ноября 2026 года. Поэтому нельзя утверждать, что на 12 октября 2026 года действуют все новые минимальные требования. [5]

Эти изменения не превращают разрешение на аренду жилья в свидетельство о простом размещении. Неверно и предполагать, что новая инвестиция в аренду жилья автоматически воспользуется упрощённым режимом сертификации, предназначенным для объектов прошлого. Наличие изменения в подзаконном акте не означает, что все критические замечания Конституционного суда к правовой основе автоматически устранены.

Таблица 2. Виды документов и их функции
Документ или процедураСоответствующая системаРезультат, который нельзя смешивать
Разрешение на аренду жилья для туристических целейЗакон № 7464Это разрешение на краткосрочную аренду жилья.
Туристическое свидетельство на предприятиеЗакон № 2634Относится к режиму сертификации объектов Министерством.
Туристическое свидетельство простого размещенияПереходный режим Закона № 2634 и специальное положениеЭто не альтернативный путь подачи для каждого нового жилья.
Разрешение на открытие и работу предприятияНормы о предприятиях компетентного органа управленияЭто не та же процедура, что разрешение на жильё; оно требуется отдельно там, где это необходимо.

Может ли разрешение получить собственник, арендатор или оператор?

Собственность, пожизненное пользование и право надстройки

Заявление ведётся через лицо, имеющее право на жильё, признанное законодательством. Собственник является основным заявителем; для имущества, обременённого пожизненным пользованием (intifa) или правом надстройки (üst hakkı), учитывается статус соответствующего правообладателя. Для жилья с правом надстройки или пожизненного пользования Положение предусматривает подачу заявления соответствующим правообладателем вместо собственника. Простое подписание предварительного договора купли-продажи, задатка за бронирование или договора об эксплуатации до перехода собственности не делает лицо автоматически владельцем разрешения. Необходимо проверить действующего правообладателя по записи в земельном кадастре. [2, ст. 5] [3]

В жилье с несколькими правообладателями возникают два разных вопроса: решение о деятельности по аренде и определение ответственного лица, которое будет вести заявление. Положение регулирует для долевой собственности доли и большинство сособственников, для общей совместной собственности (elbirliği mülkiyeti) — согласие всех собственников. Кроме того, требуется документ, определяющий ответственного представителя письменным заявлением всех собственников. Поэтому нельзя делать вывод вида «у меня большинство долей, значит, я могу подать заявление один». [2, ст. 5/2-ç]

Субаренда арендатора и посредничество агентства — разные вещи

Сдача жилья, арендованного как жильё, арендатором от своего имени и за свой счёт третьим лицам для туристических целей запрещена. Запрет по Закону № 7464 распространяется и на лицо, арендовавшее разрешённое жильё в качестве пользователя и сдающее его в свою очередь в собственном имени. Общее разрешение на субаренду, записанное в договоре аренды собственника, само по себе не снимает особого запрета Закона № 7464. Исключение, предусмотренное для использования юридическим лицом-пользователем своим персоналом, оценивается в своих пределах. [1, ст. 3/7]

Ведение деятельности по аренде вне держателя разрешения возможно в рамках Закона через турагентство группы A. Здесь посредничество агентства от имени держателя разрешения не то же самое, что получение агентством разрешения в собственном имени. В решении от 16 декабря 2025 года, E.2024/690, K.2025/6680, 4-я палата Государственного совета (Danıştay 4. Daire) предусмотрела особую возможность подачи заявления для управляющих или маркетинговых операторов в случае обычной аренды жилья и жилья высокого класса. Иск об отмене соответствующих положений Положения был отклонён. [7]

Заключение прокурора Государственного совета в тексте решения нельзя смешивать с обоснованием большинства палаты, вынесшей решение. Данное решение нельзя представлять так, будто каждый консультант по недвижимости или каждое агентство группы A получает полномочие получать разрешение в собственном имени на все жилые помещения. Результат последующего обжалования в настоящей проверке не установлен.

В договоре об эксплуатации должно быть ясно указано, кто принимает бронирования, кто получает плату, кто делает уведомление об идентификации и кто несёт ответственность перед гостем. Распределение работы по договору не означает, что держатель разрешения полностью передал свою юридическую ответственность администрации.

Подробнее см. раздел договор аренды яхты.

Какие согласования требуются в многоквартирном доме, в жилом комплексе, в отдельной вилле и в резиденции?

Единогласие в обычном многоквартирном доме и в зданиях смешанного назначения

Общее правило: к заявлению прилагается решение о соответствии, принятое единогласно собственниками помещений здания, в котором находится соответствующее жильё. Единогласие присутствовавших на собрании не то же самое, что единогласие всех собственников здания. Письмо, отправленное управляющему по электронной почте, само по себе не обеспечивает требуемой формы решения и полномочий на представительство. Заявление следует готовить со списком собственников, выписками из земельного кадастра, документами о представительстве и нотариально заверенной копией решения. [1, ст. 3/3] [2, ст. 5]

В зданиях смешанного назначения есть дополнительное различие в тексте: Закон говорит обо всех собственниках помещений здания, тогда как положение Положения о документах относится к самостоятельным единицам жилого характера. Это различие не должно превращаться в твёрдое предложение, что собственники магазинов никогда не учитываются. Нужно совместно рассматривать приоритет Закона, характер самостоятельных единиц в кадастре и конкретное дело заявления; в деле, где возможен спор, следует получить письменное мнение администрации.

С собственниками какого здания получают согласие в жилом комплексе?

В жилых комплексах, состоящих из нескольких зданий, обычное правило — единогласие собственников помещений соответствующего здания, в котором находится жильё. Копия документа направляется управляющей компании комплекса. Однако дополнительные условия действуют, если заявление подаётся на имя одного и того же лица на более чем пять самостоятельных единиц в одном здании. Поэтому фраза «согласие других зданий комплекса ни при каких обстоятельствах не требуется» также неполна. [1, ст. 3/3–4]

Решение Конституционного суда от 25 декабря 2025 года, E.2025/147, K.2025/275, опубликовано в Официальном вестнике от 2 апреля 2026 года, № 33212. В решении отклонён иск об отмене части предложения, которая в жилых комплексах требует согласия только соответствующего здания. Это решение не означает, что все правила согласия проверены во всех возможных аспектах; его нужно читать в свете предмета проверяемой нормы. [6]

Суд также отделил административную процедуру разрешения для отдельных вилл от частноправовых средств защиты соседей. В особых мнениях обсуждалась достаточность защиты других жильцов комплекса. Решение большинства обращает внимание на средства защиты в соседском праве и праве на собственность в многоквартирном доме. Получение административного разрешения не завершает споры о шуме, незаконном использовании общих зон или плане управления.

Название «вилла» не доказывает, что жильё обособлено

Для отдельных жилых домов существует специальное регулирование в отношении обычного требования единогласия и предела в двадцать пять процентов. В заявлениях Министерства оценка проводится по признакам, таким как самостоятельный вход и связь с другими видами использования. Для квартиры с садом недостаточно назвать её «виллой» в объявлении. Для сдвоенного дома, блока с пристройкой или невысокого здания с самостоятельным внешним входом нужно совместно читать выписку из кадастра и согласованный проект. [2, ст. 5/4] [3]

То, что в административном заявлении на обособленное жильё в жилом комплексе не требуется согласие других собственников, не означает, что обязательный план управления и обязанности соседей можно не учитывать. Перед покупкой инвестор должен изучить не только дом, но и план управления, а также существующие правовые споры.

Не каждая резиденция является жильём высокого класса

Исключение для жилья высокого класса не основано на вывеске «резиденция». Требуются услуги и физические характеристики, предусмотренные законодательством, официальные документы планирования, положение в плане управления, зарегистрированное в земельном кадастре, которое допускает краткосрочную аренду, и полномочия заявителя-оператора. Если условия выполнены, применяется особый режим, отличающийся от обычных правил единогласия и пропорции. [1, ст. 3/10] [2, ст. 5]

Действующее определение в Положении требует, чтобы предоставлялись не менее двух из перечисленных дополнительных услуг. Зоны приёма, безопасности и ежедневной уборки также входят в определение. Наличие только общего бассейна или справочной стойки не означает, что все условия исключения выполнены. [2, ст. 4/1-l]

Для существующих жилых помещений высокого класса переходная статья 1 Положения исходит из фактического использования и плана управления до 31 декабря 2024 года. Если помимо указанных услуг выполнены условия для спортзала с оборудованием и бассейна на одном участке или в зоне общего пользования, применяется специальное положение о требовании к месту расположения по статье 19 Положения о градостроительстве на застраиваемых территориях. Это не общая амнистия для всех старых зданий; прежнее использование должно быть подтверждено планом управления, записями об услугах и эксплуатации. [2, переходная ст. 1]

Заявления для жилья с характером таймшера также оцениваются по собственным условиям решения, договора и компетентного управляющего оператора. Это исключение не означает, что каждый договор таймшера автоматически превращается в разрешение на аренду жилья для туристических целей.

Как применяются предел в двадцать пять процентов и правило о более чем пяти жилых помещениях?

Общее правило Закона: в зданиях с более чем тремя самостоятельными единицами разрешение оформляется не более чем на двадцать пять процентов самостоятельных единиц одного и того же арендодателя. Порог — не «три и более». Жильё одного и того же лица в разных районах не объединяется в один расчёт по одному зданию. [1, ст. 3/4]

Например, в обычном здании с двадцатью самостоятельными единицами предел доли для одного и того же собственника составляет пять. В здании с двадцатью четырьмя самостоятельными единицами по доле могут показаться возможными шесть единиц; однако шестая единица превышает порог более пяти. В этом случае в заявлении также возникают разрешение на открытие и работу предприятия и, в жилом комплексе, единогласное решение всех собственников комплекса, предусмотренное Законом. Иначе говоря, соблюдение доли не выполняет всех остальных условий.

Дробные результаты нельзя округлять вверх, чтобы увеличить количество разрешений. Кроме того, жильё высокого класса, являющееся законным исключением, и отдельные жилые дома и жильё с характером таймшера, регулируемые Положением отдельно, не идентичны обычному примеру многоквартирного дома. Сначала определяется категория заявления, затем количество и требования к документам, применимые к этой категории.

Почему участок, правоустанавливающий документ, градостроительный статус и состояние строения проверяются до подачи заявления на разрешение?

Статья 5/A Положения, добавленная изменением от 10 октября 2025 года, разъясняет, что разрешение действительно только для самостоятельной единицы, указанной в разрешении, и не меняет функцию использования здания. Разрешение не может служить основанием для изменения градостроительного плана; оно не создаёт права в смысле Закона о застройке и Прибрежного закона. [2, ст. 5/A] [19]

Поэтому нельзя предлагать способ — сначала получить туристическое разрешение, чтобы исправить строительно-правовое положение жилья, использование которого проблематично, незаконного строения на побережье или размещения на сельскохозяйственной земле. Признание записи о постройке в соответствующем заявлении также не является гарантией застройки без проверки объёма, действительности и соотношения этого документа с другими нормами права.

Может ли модель жилья по Закону № 7464 действительно применяться к tiny house, мобильному дому, бунгало, отелю или кемпингу, также нужно определить отдельно. Колёса, государственный номер, деревянный вид или ярлык «размещение на природе» сами по себе эту оценку не решают. Смешение дела заявления на жильё с делом о создании туристического объекта приводит к бюджету инвестиции, построенному на ошибочном предположении о разрешении.

До приобретения или получения долгосрочного права на эксплуатацию важны три группы документов: актуальная выписка из земельного кадастра с обременениями; утверждённый проект, разрешение и документы о вводе здания в эксплуатацию; план управления, решения собственников и существующие административные акты. Если разрешение получить не удаётся, возврат аванса, выход из договора и распределение расходов должны быть привязаны к конкретным условиям инвестиционного договора. Утверждение продавца «в округе все сдают» не заменяет письменной проверки соответствия.

Как проходит подача заявления через e-Devlet и процесс контроля?

Какие документы должны содержаться в деле заявления?

Заявление подаётся через e-Devlet. Подача бумажного заявления не заменяет процедуру цифровой подачи, предусмотренную Положением. Обычное жильё рассматривается в провинциальном управлении культуры и туризма; жильё высокого класса и отдельные особые категории по законодательству — на уровне Министерства. При выборе экрана заявления категория должна определяться правильно. [2, ст. 5–6] [3]

Таблица 3. Группы документов для заявления на разрешение
Группа делаОсновной документ или сведенияПроверка на практике
Личность заявителяУдостоверение личности или загранпаспорт; сведения торгового реестра и представительства для юридического лицаОбъясняется связь заявителя с правообладателем по земельному кадастру.
Недвижимость и правообладаниеАктуальная выписка из земельного кадастра, сведения о пожизненном пользовании или праве надстройкиСопоставляются адрес, самостоятельная единица и характер жилья.
Общая собственность и представительствоДокументы о необходимом большинстве или согласии и заявления представителейРешение о деятельности и полномочия на подачу проверяются отдельно.
Согласие здания или комплексаНотариально заверенная копия решения, если применимоУчастники собрания не смешиваются с общим числом всех собственников.
Особая категория заявленияДоговор эксплуатации, план управления, соответствующие официальные документыДоказывается исключение для резиденций и таймшера.
Дополнительные разрешенияПри необходимости разрешение на предприятие и доверенностьКаждый документ не обязателен автоматически для каждого заявления.

Для объектов, в правоустанавливающем документе которых не виден жилой характер, какой дополнительный документ может быть принят, нужно проверять по конкретному делу, исходя из Положения и актуальных разъяснений Министерства. Переходные положения, действовавшие до определённой даты в прошлом, не следует представлять как новое право на подачу заявления в 2026 году.

Шестидесятидневное рассмотрение и тридцатидневный контроль — разные процедуры

По действующему Положению заявления должны быть рассмотрены в течение шестидесяти дней. После выдачи разрешения проверка жилья проводится в течение тридцати дней. Тридцатидневный срок рассмотрения заявления из более старых статей не следует путать с этим сроком контроля. Срок не является гарантией, что неполное дело непременно будет решено положительно. [2, ст. 6]

Если при первой проверке выявлен минимальный недостаток качества, в порядке, установленном Положением: сначала даётся пятнадцать дней на устранение; если недостаток сохраняется — административный штраф и ещё пятнадцать дней; затем может последовать отзыв разрешения. Последующие проверки деятельности и воспрепятствование проверке, о которой заранее уведомили, также регулируются собственными положениями. Проверки проводятся не реже одного раза в два года; эта формулировка не означает, что в промежутке нельзя провести иную проверку. [2, ст. 6 и 12]

Для пошлины за документ и табличку применяется официальный тариф и уведомление об оплате на дату операции. Публикация пошлины прошлого года как «окончательной пошлины за заявление 2026 года» неверна. Если получение разрешения задерживается, до начала продаж должно быть решено, что будет с существующими бронированиями; номер заявления не совпадает с номером разрешения.

Четыре срока, которые чаще всего путают в деле о разрешении

Таблица 4. Сроки подачи и контроля
ПроцедураСрокФункция срока
Рассмотрение заявления60 днейСтатья 6(1) Положения; сам по себе не порождает разрешения.
Выездная проверка после выдачи разрешения30 дней с даты документаОтличается от срока рассмотрения заявления.
Недостаток качества при первой проверкеСначала 15 дней; если сохраняется — штраф и ещё 15 днейНеустранённое нарушение может привести к отзыву разрешения.
Недостаток документов при периодической проверке30 днейПосле этапа документов следует физическая проверка жилья.

При физическом недостатке в ходе периодической проверки соблюдаются этапы статьи 12(4) Положения. Непредоставление жилья для проверки, о которой заранее уведомили, — отдельное основание для санкции по статье 12(6). Поэтому важно, что протокол называет недостатком, какое жильё, какая дата и на какой предшествующий срок он опирается. [2, ст. 6 и 12]

Если на заявление не последовало ответа, обязанность рассмотрения в шестьдесят дней по Положению и молчаливый отказ в тридцать дней по статье 10 Закона об административном судопроизводстве (İYUK) оцениваются отдельно. Если на заявление по статье 10 İYUK в течение тридцати дней ответа не поступило, возникает возможность подачи иска; неокончательные ответы и ответы, данные позднее, также подчиняются правилам той же статьи. Влияние ожидания на срок иска нужно рассчитывать по датам дела. [15, ст. 10]

Пожарная безопасность, вместимость, сдача комнат и условия эксплуатации

Жильё должно иметь кровати, санузел с туалетом, жилую зону и кухню, холодную и горячую воду, необходимое оборудование и условия гигиены. Огнетушитель и система обнаружения дыма — не аксессуары, которые показывают только на фотографии. Действующее Положение содержит требования вроде дымовых извещателей в постоянных отделённых зонах, кроме ванной и туалета, огнетушителей и информации о порядке эвакуации. Обслуживание и исправность должны поддерживаться на протяжении всей эксплуатации. [2, ст. 9]

При расчёте вместимости за основу берутся два человека на спальню; сверх спален предусмотрена дополнительная вместимость не более двух человек и верхний предел не более двенадцати человек, без учёта детей до трёх лет. Двенадцать человек не является автоматической вместимостью каждого жилья. Например, объявление о жилье с одной спальней на двенадцать человек нельзя защитить только ссылкой на верхний предел. [2, ст. 9]

Запрещено сдавать комнаты одного жилья разным лицам по отдельным договорам. Просьба о разрешении на одну комнату жилья, в котором живёт собственник, — тоже не то же заявление, что на всё жильё. Если желают эксплуатировать жильё поком­натно, как пансион, нужно оценить подходящий тип объекта и отдельную систему разрешений. [2, ст. 6/6 и 10/2]

При каждой смене пользователя должны регулярно проводиться проверки уборки, текстиля и оборудования, вестись записи о борьбе с вредителями и доводиться правила пользования. Фактические условия объявленных удобств — бассейна, электричества, лестниц и безопасности детей — также важны. Получение разрешения на жильё не освобождает оператора от ответственности за недостаток обслуживания, повлёкший ущерб.

Объявления, таблички и система проверки данных 2026 года

В объявлении номер разрешения должен быть показан читаемо, а сведения о вместимости и оборудовании должны соответствовать фактам. Указание образца документа разрешения, действовавшего до изменения 2025 года, нужно отличать от положения, требующего показывать актуальный номер. Хотя одно разрешение может быть выдано на несколько жилых помещений одного комплекса, одного здания или одного жилья высокого класса на одно и то же лицо, на каждое жильё требуется отдельная табличка. Обязанность таблички относится ко входу в жильё; наличие номера на экране объявления не делает физическую табличку ненужной. [2, ст. 9] [19]

Циркуляр Министерства № 2026/4 от 14 августа 2026 года касается проверки данных документов посредниками и турагентствами через систему проверки. Он содержит положения, согласно которым объявление о неподтверждённом объекте или жилье следует не просто закрывать для бронирования, а удалять из публикации и не допускать повторной публикации через другой аккаунт. Циркуляр рассматривает техническую проверку и применение существующих законодательных обязанностей в совокупности. [12]

Практическое следствие для владельца объявления: номер разрешения, адрес, оператор и объявленная единица должны указывать на одно и то же жильё. Использование номера разрешения другой виллы или продвижение неразрешённой дополнительной постройки под одним номером — не решение. Принятие объявления платформой также не заменяет разрешения, выданного публичной администрацией.

Календарь проверки платформы не следует путать с датой, с которой законодательное требование о разрешении впервые вступило в силу. Кроме того, циркуляр нельзя читать как самостоятельный закон, восстанавливающий законодательную санкцию, отменённую Конституционным судом. Удаление объявления, денежный штраф и отзыв разрешения имеют отдельные правовые основания.

Какие записи можно вести в связи с уведомлением о личности и KVKK?

Закон № 7464 возлагает на держателя разрешения ответственность по обязанностям в рамках Закона о регистрации личности № 1774. Необходимые сведения о проживающих должны надлежащим образом сообщаться полицейской системе. Наличие имени в бронировании на платформе не означает, что уведомление о личности, которое должно быть сделано перед публичными органами, выполнено. [1, ст. 3/8]

Принципиальное решение Совета по защите персональных данных № 2025/2120 от 6 ноября 2025 года отдельно оценило запись копий турецких удостоверений личности при оказании услуг размещения. Получение необходимых для законной цели сведений о личности и хранение копии удостоверения личности — разные действия; проверка удостоверения личности на просмотр и хранение копии всей карты — не одно и то же. Решение направлено на прекращение записи копий, содержащих больше данных, чем необходимо, и на уничтожение ранее сделанных копий в соответствии с применимыми правилами. [13]

Этот результат не означает, что «уведомление о личности отменено». Одновременно нельзя без различения распространять объём решения о турецких удостоверениях на любой документ иностранных гостей. Удостоверение личности, которое запрашивается у правообладателя в заявлении на разрешение, и запись, сделанная о госте, — также разные процессы обработки данных.

Оператор должен отдельно урегулировать уведомление о конфиденциальности, полномочия на доступ к данным, сроки хранения и удаления, передачу поставщикам услуг и, при необходимости, условия передачи за границу. Согласия на маркетинг, не требуемые для законного уведомления, нельзя делать обязательным условием размещения. Неограниченное накопление фотографий удостоверений личности через WhatsApp — не системная и соразмерная политика записей.

Обязательно ли доход от аренды является коммерческим доходом?

Разрешение — не документ, который сам по себе решает все квалификации в налоговом праве. Является ли доход коммерческим доходом или доходом от недвижимого капитала (gayrimenkul sermaye iradı), оценивается вместе с организацией услуги, её постоянством, предоставляемыми услугами, периодом операций и применимыми налоговыми нормами. НДС, налог на размещение и туристический сбор (turizm payı) также должны рассматриваться отдельно по собственным условиям. [9]

В решении от 14 апреля 2025 года, E.2024/6160, K.2025/1856, 3-я палата Государственного совета (Danıştay 3. Daire) при решении вопроса, является ли доход от аренды через платформу коммерческим доходом, придала значение элементам организации, таким как устройство по типу гостиницы или пансиона, и дополнительным услугам. Однако спор касается налогового периода 2022 года; он относится к событиям до режима разрешений по Закону № 7464, начавшегося в 2024 году. Из решения не следует, что «доходы от Airbnb не облагаются налогом» или что «разрешение больше не требуется». [9]

В своём официальном разъяснении от 23 января 2026 года о налогообложении сдаваемой недвижимости налоговое управление (Gelir İdaresi) рассмотрело заявление на разрешение на аренду для туристических целей как признак намерения создать коммерческую организацию и приняло подход, по которому статус налогоплательщика по коммерческому доходу возникает вместе с датой разрешения. Разъяснение не является судебным решением; его адресат и фактический объём нужно учитывать. С другой стороны, ссылка на старое судебное решение для игнорирования актуальной административной практики также рискованна. [10]

При расчёте инвестиции рентабельность не следует выводить только из валовой цены за ночь. Комиссия платформы, уборка, обслуживание, страхование, периоды простоя, расходы на документы, налог и расходы на регистрацию рассчитываются отдельно. Совместная проверка бухгалтера и юриста на основе одной и той же бизнес-модели предотвращает формирование несвязанных дел вида «разрешение — одно, налог — другое».

Договоры, аннулирование, депозиты и соседские споры

Объявление, договор и акт передачи должны описывать одно и то же жильё

В договоре должны быть определены точный адрес и номер разрешённого жилья, период, число пользователей, общая цена, дополнительные платежи, условия заезда и выезда, порядок аннулирования, залог за ущерб и способ возврата. Если объявление и договор описывают разные жилые помещения или если позднее добавляются обязательные платежи, не видимые в объявлении, это становится основой спора. При передаче датированная фотография и опись вещей облегчают доказывание того, когда и кем был нанесён ущерб. [1]

Для датированного договора размещения с характером потребительской сделки может возникнуть исключение из общего четырнадцатидневного права отказа по договорам дистанционной продажи. Это исключение не отменяет право на расторжение при ненадлежащем оказании услуги, полном непредоставлении или праве на аннулирование, предусмотренном договором. Также нельзя утверждать, что каждый договор по Закону № 7464 автоматически подпадает под тот же потребительский режим; учитываются статус сторон и предмет договора. [17]

Какой залог может быть удержан за какие убытки, обычный износ, документирование удержаний и дата возврата должны быть ясны. Неверно без оценки применять ко туристическому размещению все положения о залоге для обычного жилищного найма. Если жильё не передано, требования о возврате и возмещении по договору могут возникнуть вместе со специальными административными санкциями Закона. [1, ст. 4/2-d–e]

Что делать, если по истечении срока жильё не освобождено?

Статья 3(9) Закона № 7464 регулирует прекращение договора по истечении согласованного срока. Однако эта норма не даёт собственнику полномочий вынести вещи пользователя или фактически выселить его, сменив замок. Требование о возврате жилья рассматривается по правовой природе отношений и применимому судебному или исполнительному пути. Окончание срока, обязательство освободить жильё, требование об арендной плате и возврат платы за услугу размещения — разные требования. [1, ст. 3/9] [22]

В литературе Хаккы Мерт Доган (Hakkı Mert Doğu) рассматривает прекращение договора аренды жилья для туристических целей и возврат жилья в рамках права аренды, обращая внимание на требование обязательной медиации как условия иска в таких спорах. На практике различие между чистым договором жилищного найма и отношениями размещения преимущественно сервисного характера может также повлиять на определение компетентного суда. В иске, вытекающем из реальных арендных отношений, применяются статья 4 HMK и статья 18/B HUAK; в споре с характером потребительской услуги отдельно рассматриваются положения потребительского законодательства о подсудности, порядке обращения и медиации. Исключение Закона для выселения в исполнительном порядке без решения суда сохраняется. Для иска об отмене административного разрешения эта частноправовая медиация не требуется. [22] [24]

Прекращает ли административное разрешение соседские споры?

Для соседей шум, безопасность, совместное использование бассейна и нарушение плана управления должны быть конкретизированы. [16] Возражение против разрешения в административном производстве и частноправовые требования, основанные на соседском праве и праве собственности в многоквартирном доме, — не один и тот же иск. Оценка укрепляется, если управляющая компания представляет не общее письмо недовольства, а датированные протоколы, план управления, записи об использовании и документы о конкретных нарушениях. Решение Конституционного суда E.2025/275 также обращает внимание на продолжение частноправовой защиты. [6]

Какие правовые и экономические проверки следует провести до инвестиции?

Решение о покупке не следует принимать только по цене за ночь в летний сезон. Две виллы, предлагаемые по одной и той же цене, могут различаться по возможности получить разрешение, плану управления, характеру правоустанавливающего документа, существующим договорам и расходам на обслуживание. Передача участка — не то же самое, что автоматическая передача разрешения на аренду жилья. Особенно при продаже «заранее разрешённых инвестиций» объём документа и административные действия по передаче должны быть увязаны с договором. [1, ст. 4/2-b и 5/1-c]

Таблица 5. Проверка документов и рисков перед инвестицией
Сфера проверкиКонкретный документ для запросаВлияние на решение об инвестиции
Правоустанавливающий документ и характер зданияПравоустанавливающий документ, проект, использование здания и фактическое состояниеСоответствие разрешению на жильё и риск незаконных дополнительных единиц
Решения собственников и комплексаАктуальный список собственников, план управления, копии решенийВозможность получить разрешение и соседский спор
Существующее разрешение и процедурыПолный документ, табличка, записи о проверках и санкцияхОбъём разрешения, сохраняющийся недостаток и процесс передачи
Эксплуатационные договоры и договоры с платформойУсловия полномочий, сбора платы, аннулирования, данных и доступа к счетамКто получает доход и как распределяется ответственность
Финансовые допущенияЗагрузка, чистая цена, комиссия, обслуживание, персонал и расчёт налогаРеальная чистая доходность и потребность в денежных средствах
Передача и страхованиеОпись, список бронирований, объём страхового покрытия полисовКакая сторона несёт прежние бронирования и ущерб

В договоре продажи или передачи предприятия эксплуатации должно быть ясно указано, кто подаёт заявление на разрешение, что случится с ценой, если необходимое согласие собственника не будет получено, как будут переданы существующие авансы за бронирования и кто несёт ответственность за прошлые санкции. Смешение коммерческой цели с безусловным обещанием администрации относительно результата разрешения может впоследствии вызвать споры о возврате цены и о возмещении. Эта таблица — проверка документов и рисков; она не является гарантией доходности или разрешения для какого-либо объекта.

Сравнительный обзор краткосрочной аренды Онура Алтынкана вносит вклад в дискуссию о различии обязанностей профессионального оператора и лица, которое сдаёт собственное жильё в ограниченном объёме. Эта доктринальная дискуссия не отменяет действующей обязанности получить разрешение. Единственная квартира или низкий оборот не могут выдвигаться как основание освобождения, которое Закон не предусматривает. [21] [1]

Штрафы 2026 года, аннулирование разрешения и пути подачи жалоб

Размер штрафа выбирается в зависимости от вида нарушения и года

Приведённые ниже суммы основаны на официальной таблице штрафов 2026 года, приложенной к письму Министерства от 19 декабря 2025 года. Использовать как действующие штрафы первые суммы, указанные в Законе, неверно. Единица применения и условие срока по каждой строке также читаются отдельно. Таблица показывает основные нарушения; это не перечень всех возможных санкций. Срок, отведённый для получения разрешения, не означает, что в это время аренда без разрешения допустима. [11]

Таблица 6. Основные административные штрафы на 2026 год (суммы в турецких лирах, TL)
НарушениеСумма 2026 годаУсловие применения
Аренда без разрешения, первое выявление180 617 TLЗа каждое сдаваемое жильё; 15 дней на получение разрешения.
Продолжение деятельности без разрешения после первого срока903 088 TLС учётом условия продолжения, предусмотренного Законом; снова 15 дней.
Продолжение деятельности без разрешения после второго срока1 806 177 TLВновь установленное продолжающееся поведение.
Запрещённая субаренда или посредничество в аренде без разрешения180 617 TLЗа каждый договор по соответствующему пункту.
Более четырёх долгосрочных договоров на одно и то же жильё в течение года1 806 177 TLПри условии, что каждый договор превышает 100 дней.
Непредставление запрошенных сведений и документов в срок90 308 TLУсловия статьи 4(2)(a) для разрешённой деятельности.
Табличка не вывешена180 617 TLДля вывешивания даётся 15 дней.
Табличка не вывешена в установленный срок903 088 TLПоследующая стадия по статье 4(2)(g).
Жильё не передано в соответствии с договором180 617 TLДеяние по статье 4(2)(d).
Плата не возвращена в срок после непередачи361 235 TLНевозврат в течение данного 15-дневного срока.

В отношении поставщика посреднических услуг статья 4(1)(e) Закона связывает особые последствия с тем, что содержимое не удалено в течение двадцати четырёх часов после предупреждения Министерства, а также с неисполнением решения об удалении или блокировке доступа. Соответствующая сумма в таблице 2026 года — 180 617 TL; единица применения — каждое жильё. Порядок обжалования в мировой суд по уголовным делам (sulh ceza hâkimliği) решения об удалении содержимого или блокировке доступа предусмотрен Законом отдельно. Этот особый порядок нельзя смешивать с административным иском против отзыва разрешения на жильё. [1, ст. 4/1-e] [11]

Существуют и другие санкции, например за нарушение требования о заявлении, за введение в заблуждение в рекламе и за воспрепятствование проверке, о которой заранее уведомили. Компетентный орган определяется по нарушенному пункту; не следует полагать, что все штрафы налагаются муниципалитетом или что все они подчиняются одной процедуре.

Изменение от 25 ноября 2025 года ввело положение, по которому в отдельных случаях, когда одно разрешение охватывает несколько жилых помещений, для одного и того же нарушения устанавливается один административный акт. Его сфера ограничена; есть также особое исключение, связанное с минимальными качествами жилых помещений. Изменение не следует описывать так, будто за все нарушения во всех жилых помещениях одного лица налагается только одно взыскание. [2, ст. 10/3] [20]

В каких случаях разрешение прекращается или аннулируется?

Заявление держателя разрешения и прекращение деятельности, ненадлежащее проведение смены правообладателя в соответствии с законодательством, уведомления в интересах публичного порядка и неустранённые недостатки качества — отдельные основания. Если собственник умирает, следует отслеживать правило о том, что наследники не подали заявление в течение трёх месяцев, а также ситуации прекращения юридического лица и передачи. Защита существующих договорных прав гостей не означает, что опасное или незаконное использование может продолжаться без ограничений. [1, ст. 3 и 5]

При продаже действующего предприятия не следует полагать, что разрешение автоматически переходит вместе с передачей счёта бронирований, торгового наименования или мебели. Заявления и уведомления, необходимые новому правообладателю, должны быть запланированы до даты передачи. Режим передачи свидетельства о простом размещении другой, и он не применяется к разрешениям на жильё в том же виде.

Первый срок подачи — пятнадцать дней, последующее возражение — две недели

Если для одного лишь административного штрафа не предусмотрено особого законного средства защиты, по статье 27 Закона о правонарушениях (Kabahatler Kanunu) может рассматриваться заявление мировому судье по уголовным делам в течение пятнадцати дней с момента вручения или устного объявления. Если в том же деле есть другое решение в отношении того же лица, входящее в компетенцию административных судов, исследуется исключение о связанности по статье 27(8). Для административных актов, таких как отказ в разрешении или его отзыв, при отсутствии специального срока общий срок для иска в административном суде составляет шестьдесят дней. [14] [15]

Последующий срок для возражения против последнего, подлежащего обжалованию решения мирового судьи по уголовным делам по статье 29 в действующей редакции составляет две недели. Этот срок не меняет пятнадцатидневного срока для первого заявления против штрафа. Вручение, запись в UETS (Национальная система электронного вручения), вид решения и разъяснение порядка обжалования оцениваются отдельно. Подача административного иска сама по себе не приостанавливает исполнение акта; для приостановления исполнения законные условия должны быть обоснованы конкретными доказательствами. [14] [15]

Право соседа на иск и отменённое решение о пропуске срока

Решение 4-й палаты Государственного совета от 2 октября 2024 года, E.2024/2802, K.2024/5325, которым иск признан поданным с пропуском срока, было отменено решением Общего собрания административных палат Государственного совета (İDDK) от 20 марта 2025 года, E.2025/105, K.2025/671. Общее собрание не сочло необходимым, чтобы для лица, чьи интересы затронуты исполнением нормативного акта, иск был возможен только при условии, что акт применения выдан на его имя. Сосед, чьи интересы затронуты разрешением на другое жильё, также может подпадать под эту оценку. [8] [23]

В деле истица указала, что узнала о документе разрешения 11 июня 2024 года; поскольку сведений или документов, свидетельствующих об обратном, не было, иск, поданный 7 августа 2024 года, был признан поданным в срок. Результат Общего собрания не означает, что каждый сосед всегда может подать иск или что разрешения материально незаконны. Интерес и его связь, а также объём и дата осведомлённости должны быть конкретизированы. Результат решения по существу после отмены в данном деле не проверялся. [23]

Как готовится иск против отказа или аннулирования?

При отказе в разрешении сначала исследуется обоснование: спорен ли статус собственника, решение о единогласии, недостающий документ или характер жилья? При аннулировании разрешения оценивается, нужно ли было дать срок до акта, порядок проверки и уведомлений, действительно ли нарушение продолжается и какой орган был компетентен принять акт. Требование — судебная отмена существующего акта об аннулировании; новое заявление на разрешение и иск не заменяют друг друга. [2, ст. 5–6 и 12] [15]

Административная жалоба по статье 11 İYUK, поданная в пределах срока для иска, может приостановить течение срока. Когда наступает молчаливый отказ по истечении тридцати дней, учитываются дни, прошедшие до жалобы, и оставшийся срок продолжает течь. Нельзя полагать, что любое обращение в CİMER или в какое-либо учреждение отвечает этим условиям. Просьба об отзыве или изменении акта и простой запрос информации рассматриваются отдельно. [15, ст. 11]

При ходатайстве о приостановлении исполнения нужно вместе показать явную незаконность акта и то, что его исполнение причинит невосполнимый или труднопоправимый ущерб. Дело о разрешённой деятельности, записи об устранённых недостатках, недавние бронирования и конкретные последствия акта могут быть использованы в этой оценке. Одного заявления о коммерческих убытках недостаточно для автоматической остановки. Объём решения суда также читается отдельно: решение об отмене или приостановление исполнения не означает, что все остальные недостатки разрешения признаны устранёнными. [15, ст. 27]

Таблица 7. Подсудность и срок в зависимости от спора
СпорОсновное место обращенияОсновной срок или различие
Отказ в заявлении на разрешение или отзыв разрешенияАдминистративный суд60 дней с письменного уведомления, если особый срок не применяется
Только административный штрафКак правило, мировой судья по уголовным делам15 дней с вручения или объявления; статья 27(8) сохраняется
Последнее подлежащее обжалованию решение мирового судьи по уголовным деламОрган обжалования по Уголовно-процессуальному кодексу (CMK)Две недели с вручения решения
Административное решение, связанное со штрафом в одном и том же актеАдминистративные суды, если выполнены условия статьи 27(8)Исследуется связь того же лица и того же деяния
Разрешение, выданное соседу, и его нормативное основаниеАдминистративные суды по условиям интереса и подсудностиОсведомлённость, вручение и статья 7(4) İYUK исследуются вместе
Арендная плата, возврат жилья или возврат платы за услугуКомпетентный правовой орган по характеру отношенийИсследуется различие между арендой и потребительскими отношениями и условия иска

В деле по заявлению следует собрать полное решение, документ о вручении, протокол проверки, дело о разрешении, выписку из кадастра, договоры аренды, историю объявлений и датированные доказательства устранённых недостатков, если они есть. Если в том же событии есть и штраф за градостроительное нарушение, требуется отдельная проверка основания и сроков; этот предмет рассматривается отдельно в статье Возражение и пути аннулирования градостроительного штрафа.

Заключение

Прочная отправная точка инвестиции в аренду жилья для туристических целей — установление того, что объект относится к правильной правовой категории, что заявитель уполномочен подавать заявление и что получены необходимые решения собственников. За этим следуют проверка градостроительства и здания, дело о разрешении, безопасность эксплуатации, проверка объявлений, уведомление о личности и структура договоров. Каждое из этих направлений влияет на то, сможет ли инвестиция начать работу и продолжать её.

Для решений Конституционного суда решающий вопрос — не широкий вопрос «отменено ли туристическое разрешение?». Какая норма какого закона, с какой даты и для какого действия утратила силу? Разрешения на аренду жилья, туристические объекты и свидетельства простого размещения следует оценивать с учётом этого различения. Налоговые разъяснения, правила платформ и исключения, связанные с согласием собственника, также применяются в своих пределах.

Часто задаваемые вопросы

Получается ли отдельное разрешение для Airbnb?

Отдельного публичного разрешения, специфичного для Airbnb, не существует. Если деятельность подпадает под Закон № 7464, необходимо разрешение на аренду жилья для туристических целей. Для предприятий с характером объекта система свидетельств и разрешений на работу может отличаться. [1]

Нужно ли разрешение, чтобы сдать дом только на одну неделю?

Да. Платная сдача жилья, входящего в сферу Закона, на сто дней или меньше в одной сделке, как правило, требует разрешения. То, что деятельность ведётся один раз в год, само по себе не создаёт исключения. [1, ст. 1–3]

Выходит ли договор на ровно сто дней за пределы требования о разрешении?

Нет. Договор на ровно сто дней входит в сферу действия; общая граница за пределами этой сферы — сдача более чем на сто дней в одной сделке. Особая санкция за повторение длинных договоров оценивается отдельно. [1]

Нужно ли получать согласие всего жилого комплекса для моей отдельной виллы?

Для административного заявления на обособленное жильё действуют правила, отличные от обычного режима согласия собственников. Однако обособленность определяется правоустанавливающим документом и проектом; план управления и соседские обязанности сохраняются. [2] [3] [6]

Если один из соседей не даёт согласия, разрешает ли суд вместо него?

Нельзя утверждать, что автоматическое судебное разрешение заменяет единогласие, требуемое в обычном заявлении, лишь потому, что заявлена утрата дохода от аренды. Объём решения, вопрос о представительстве, исключение и конкретный спор оцениваются отдельно. [1] [6]

Может ли арендатор сдавать жильё посуточно с письменного согласия собственника?

Общее согласие собственника на субаренду не отменяет особого запрета на повторную сдачу арендатором жилья для туристических целей от своего имени и за свой счёт. Посредничество от имени держателя разрешения уполномоченным агентством — иное. [1, ст. 3/5–7]

Я подал заявление; могу ли принимать бронирования до выдачи разрешения?

Запись о подаче заявления не является разрешением. Закон требует получения разрешения до заключения договора. Объявления и посредничество без разрешения также могут быть предметом санкций. [1] [12]

Заявление рассматривается за тридцать или за шестьдесят дней?

Действующее Положение предусматривает шестьдесят дней на рассмотрение заявления и тридцать дней на проверку после выдачи документа. Оба срока относятся к разным процедурам. [2, ст. 6]

Легализует ли разрешение незаконное строение или бунгало на поле?

Нет. Разрешение не меняет градостроительный план и функцию использования здания; оно не создаёт автоматического права по градостроительному и прибрежному законодательству. Сначала необходимо проверить строительное и фактическое состояние объекта. [2, ст. 5/A]

Полностью ли после отмены Конституционным судом упразднено свидетельство о простом размещении?

Нет. Вид свидетельства и вся полномочность по сертификации не были отменены. Отменённые положения об автоматических санкциях и положения, оставшиеся в силе или позднее изменённые, нужно читать отдельно. Решение также не отменило разрешения на аренду жилья полностью. [4] [5]

Нужно ли снимать с гостя фотокопию удостоверения личности?

Обязанность уведомления о личности сохраняется. Однако по принципиальному решению Совета по защите персональных данных № 2025/2120 получение необходимых сведений и хранение фотокопии турецкого удостоверения личности — разные действия; ненужные копии записывать не следует. [13]

Освободило ли решение Государственного совета доходы Airbnb от налога?

Нет. Рассмотренное решение касается вида дохода, к которому относится доход, и относится к 2022 году. Оно не отменяет обязанности получить разрешение и не создаёт налоговой льготы для всех доходов от аренды. [9] [10]

Каков первый штраф за аренду без разрешения в 2026 году?

При первом выявлении сумма составляет 180 617 TL за каждое сдаваемое жильё, с 15-дневным сроком для получения разрешения. Для продолжающихся нарушений и других видов нарушений применяются иные суммы. [11]

Для возражения против штрафа есть две недели или пятнадцать дней?

По статье 27 Закона о правонарушениях общий срок для первого заявления — пятнадцать дней. Против последнего подлежащего обжалованию решения судьи срок по статье 29 составляет две недели. Существуют ли особая законная норма и связанный с ней административный акт, также проверяется отдельно. [14]

Если на заявление на разрешение в течение шестидесяти дней ответа не поступило, считается ли разрешение выданным?

Нет. Срок рассмотрения заявления сам по себе не создаёт разрешения автоматически. При молчании отдельно оцениваются статья 10 İYUK, неокончательные или поздние ответы и сроки для иска. [2] [15]

Если разрешение на жильё аннулировано, прекращаются ли немедленно договоры с гостями?

Статья 5(2) Закона № 7464 предусматривает, что права существующих пользователей сохраняются до конца срока договора. Эта защита не отменяет отдельной меры, принятой по соображениям общественной безопасности, или опасного использования. [1]

Могу ли я сменить замок, если гость в день выезда не освободил жильё?

Окончание срока не даёт полномочия на принудительное выселение. Нужно оценить соответствующий характеру отношений путь возврата, иск или исполнение и, если есть, условие медиации. [1, ст. 3/9] [22] [24]

Можно ли обжаловать разрешение на аренду жилья, выданное соседу?

Для лица, чьи интересы затронуты, это может быть возможно. Общее собрание административных палат Государственного совета в решении E.2025/105, K.2025/671 не сочло необходимым, чтобы акт применения был выдан на имя истца. Дата осведомлённости и связь интереса должны быть доказаны; результат отмены по существу не следует предполагать заранее. [23]

Источники и правовые основания

  • [1] Закон № 7464 о сдаче жилых помещений в аренду для туристических целей и о внесении изменений в некоторые законы (Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun); принят: 25.10.2023, Официальный вестник: 02.11.2023, № 32357, в частности ст. 1–6. Текст, принятый TBMM; сводный текст.
  • [2] Положение о регулировании деятельности по аренде жилья для туристических целей (Konutların Turizm Amaçlı Kiralanması Faaliyetlerinin Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik); Официальный вестник: 28.12.2023, № 32413. Действующий сводный текст.
  • [3] Министерство культуры и туризма, Главное управление инвестиций и предприятий (YİGM). Категории заявлений; условия заявлений, рассматриваемых провинциальными управлениями.
  • [4] Конституционный суд, 17.10.2024, E.2021/100, K.2024/174; Официальный вестник: 24.03.2025, № 32851. Запись о решении Конституционного суда; текст мотивированного решения. Вступление в силу соответствующих отмен: 24.12.2025.
  • [5] Положение о сертификации объектов простого размещения и пляжных предприятий (Basit Konaklama Tesisleri ile Plaj İşletmelerinin Belgelendirilmesine İlişkin Yönetmelik); Официальный вестник: 25.09.2021, № 31609; изменение: 26.08.2026, № 33352. Сводный текст и будущие даты вступления в силу.
  • [6] Конституционный суд, 25.12.2025, E.2025/147, K.2025/275; Официальный вестник: 02.04.2026, № 33212. Запись о решении Конституционного суда; запись текста решения. Иск об отмене отклонён; предмет проверки — соответствующая часть предложения статьи 3(3).
  • [7] Государственный совет, 4-я палата, 16.12.2025, E.2024/690, K.2025/6680. Запись текста решения. Разделение агентства и оператора в обычном жилье и жилье высокого класса; результат последующего обжалования не проверялся.
  • [8] Государственный совет, 4-я палата, 02.10.2024, E.2024/2802, K.2024/5325. Запись текста решения. Отказ по мотиву пропуска срока; отменено решением İDDK от 20.03.2025, E.2025/105, K.2025/671; читается вместе с [23].
  • [9] Государственный совет, 3-я палата, 14.04.2025, E.2024/6160, K.2025/1856. Запись текста решения; журнал Стамбульской коллегии адвокатов, 2025/6, в котором опубликовано решение. Спор относится к налоговому периоду 2022 года.
  • [10] Налоговое управление (Gelir İdaresi Başkanlığı), официальное разъяснение от 23.01.2026 под названием «Налогообложение сдаваемой недвижимости» (Kiraya Verilen Gayrimenkulün Vergilendirilmesi), относительно разрешения на аренду для туристических целей и статуса налогоплательщика по коммерческому доходу. Запись разъяснения. Административное мнение оценено отдельно от судебного решения.
  • [11] Министерство культуры и туризма, YİGM, письмо от 19.12.2025, E-53990694-858-7696314, с приложением. Официальная таблица административных штрафов, применяемых в 2026 году по Закону № 7464.
  • [12] Министерство культуры и туризма, 14.08.2026, E-29753132-010.06.01-8759033, циркуляр № 2026/4. Объявление Министерства; подписанный циркуляр.
  • [13] Совет по защите персональных данных, 06.11.2025, принципиальное решение № 2025/2120. Решение о записи фотокопий турецких удостоверений личности при оказании услуг размещения.
  • [14] Закон № 5326 о правонарушениях (Kabahatler Kanunu), в частности ст. 3, 27–29; изменение срока и переходное положение Закона № 7499. Сводный текст.
  • [15] Закон № 2577 об административном судопроизводстве (İdari Yargılama Usulü Kanunu), в частности ст. 7–8, 10–11 и 27. Сводный текст.
  • [16] Положения о соседстве Закона № 634 о праве собственности на этажи (Kat Mülkiyeti Kanunu) и Закона № 4721, Гражданский кодекс Турции; о взаимодействии решение Конституционного суда E.2025/147, K.2025/275, в частности обоснование о соседском и частноправовом защите.
  • [17] Министерство торговли, Информация о дистанционных договорах; Положение о дистанционных договорах, исключение из права отказа для размещения на определённые даты, ст. 15(1)(g).
  • [18] Закон № 2634 о поощрении туризма (Turizmi Teşvik Kanunu). Сводный текст; примечания Конституционного суда об отмене и положения, оставшиеся в силе, читаются вместе.
  • [19] Изменение Положения о градостроительстве и аренде жилья (Konut Kiralama Yönetmeliği), Официальный вестник: 10.10.2025, № 33043. Текст изменения. В частности, ст. 5/A и действующие положения о разрешении и эксплуатации.
  • [20] Изменение Положения о регулировании деятельности по аренде жилья для туристических целей, Официальный вестник: 25.11.2025, № 33088. Текст изменения. Положение ст. 10(3) для нескольких жилых помещений по одному разрешению.
  • [21] Онур Алтынкан (Onur Altınkan), «Краткосрочная аренда жилья в рамках Закона № 7464 о сдаче жилья в аренду для туристических целей» (7464 Sayılı Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına Dair Kanun Çerçevesinde Konutların Kısa Süreli Kiralanması), Журнал юридического факультета ASBÜ, 6/2 (2024), с. 2129–2183. Дата онлайн-публикации на DergiPark: 03.01.2025. DOI: 10.47136/asbuhfd.1559017. Запись и аннотация; полный текст. Использован для сравнительного подхода; действующие условия разрешения отдельно проверены по законодательству.
  • [22] Хаккы Мерт Доган (Hakkı Mert Doğu), «Договор аренды жилья для туристических целей» (Turizm Amaçlı Konut Kirası Sözleşmesi), Журнал юридического факультета Университета Эрджиес, 19/2 (2024), с. 609–633; в частности с. 627–630. Запись; полный текст. Обсуждение прекращения договора, возврата и медиации.
  • [23] Общее собрание административных палат Государственного совета (İDDK), 20.03.2025, E.2025/105, K.2025/671. Полная перепечатка решения; второй полный текст. Единогласная отмена отказа 4-й палаты по мотиву пропуска срока, E.2024/2802, K.2024/5325. Результат по существу после отмены не проверен.
  • [24] Закон № 6325 о медиации в гражданско-правовых спорах (Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu), ст. 18/B; запись законодательства Министерства юстиции. Также положения о подсудности и применении ст. 4 Гражданского процессуального кодекса № 6100 и для потребительских сделок — положения Закона № 6502 о подсудности и порядке обращения.

Проверка источников и законодательства: 11–12 октября 2026 года. Некоторые базы судебных решений могут требовать регистрации или подписки. Настоящий текст является общей правовой информацией и не заменяет проверку конкретного дела о недвижимости и сделке.

АВТОР

Av. Tuana Sena Papıl

Юридическое бюро Güneş & Güneş

Сообщить об ошибке или оставить отзыв

Вы можете отправить замечания и исправления, касающиеся источников, дат, содержания или ссылок.

Достаточно указать название статьи и соответствующий раздел. Пожалуйста, не отправляйте личные данные по делу или документы.

ЮРИДИЧЕСКОЕ БЮРО GÜNEŞ & GÜNEŞ

Связь и консультация

Наше юридическое бюро в Анталье, работающее с 1999 года, ведёт коммуникацию по правовым вопросам, связанным с Турцией, на турецком, английском, немецком и русском языках.

Независимо от того, находитесь ли вы в Турции или за рубежом, с нами можно связаться по телефону, WhatsApp, электронной почте, лично или по видеосвязи.

Телефон+90 531 883 33 88
Эл. почтаinfo@gunesgunes.com
Порядок консультации и необходимые сведения

Для оценки вашей правовой ситуации, анализа планируемой сделки или определения возможных способов защиты сообщите краткое описание вопроса, ваш запрос и предпочтительный язык.

Полезно указать сведения о деле или сделке, решения и уведомления со сроками, а также известные вам важные даты. Объём услуг, необходимые документы и вознаграждение оцениваются отдельно.

Связанные направления практики