Einreiseverbot in die Türkei und Beschränkungscodes
Ein Einreiseverbot in die Türkei kann auf einem Verstoß gegen den rechtmäßigen Aufenthalt, einer Bewertung von öffentlicher Ordnung oder öffentlicher Sicherheit, einer früheren Abschiebung, einem unbezahlten Bußgeld oder einem anderen in der Akte vermerkten Verwaltungseintrag beruhen. Die rechtliche Folge von Einträgen, die in der Praxis als „Beschränkungscode“, „Abschiebungscode“ oder „Einreiseverbotscode“ bezeichnet werden, hängt von der Art des Codes und der zugrunde liegenden Maßnahme ab.
In diesem Zusammenhang:
- Die Grundlage des Einreiseverbots und des Beschränkungseintrags wird erforscht.
- Zustellungen, Verwaltungsentscheidungen und Akteneinträge werden geprüft.
- Die Möglichkeiten eines Verwaltungsantrags und einer Aufhebungsklage werden gesondert bewertet.
- Ist ein Visum mit Vermerk (meşruhatlı vize) oder eine Sondererlaubnis möglich, wird dies anhand der konkreten Voraussetzungen geprüft.
- Die Auswirkung des Verstoßes gegen den rechtmäßigen Aufenthalt, des Bußgelds und der Art der Ausreise auf einen neuen Antrag wird bestimmt.
- Umstände zu Familieneinheit, Ausbildung, Arbeit, Gesundheit und Privatleben werden in die Akte eingebracht.
Ein Einreiseverbot und eine Abschiebungsentscheidung sind nicht dieselbe Maßnahme. Die Aufhebung eines Einreiseverbots bedeutet auch nicht, dass der Ausländer damit von selbst alle für eine andere Erlaubnis oder ein Visum erforderlichen Voraussetzungen erfüllt.
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Zurückweisung am Grenzübergang und Verfahren für nicht zugelassene Reisende
Ein Ausländer kann am Grenzübergang aus Gründen wie dem Fehlen eines gültigen Reisepasses oder Erlaubnisdokuments, unzureichender Gültigkeitsdauer des Dokuments, einem Einreiseverbot, einer Bewertung der öffentlichen Ordnung oder der fehlenden Nachweisbarkeit des Einreisezwecks dem Verfahren für nicht zugelassene Reisende unterworfen werden. In diesen Verfahren muss die Maßnahme dem Ausländer mitgeteilt, das Widerspruchsrecht erläutert und ein Antrag auf internationalen Schutz darf nicht verhindert werden.
Bei Verfahren im Transitbereich des Flughafens oder an Land- und Seegrenzübergängen werden Reisepass, Visum, Einladung, Unterkunft, Rückflugticket, finanzielle Mittel, Krankenversicherung, familiäre Bindungen und frühere Verwaltungseinträge gemeinsam bewertet. Auch der Bedarf des Ausländers an rechtlicher Vertretung und Übersetzung wird nach der Art der Akte behandelt.
Streitigkeiten über Visum, rechtmäßigen Aufenthalt und Grenzübertritt
Ein Visum oder eine Visumbefreiung allein gibt kein sicheres Recht auf Einreise in die Türkei. Die Gültigkeit des Reisepasses, der Reisezweck, die Aufenthaltsdauer, die Krankenversicherung, ausreichende finanzielle Mittel, frühere Verstöße und Einreiseverbotseinträge können am Grenzübergang gesondert geprüft werden.
Der Zusammenhang zwischen Visumverweigerung oder -annullierung, Verstoß gegen die Dauer des rechtmäßigen Aufenthalts, Bußgeld, Ausreiseverfahren und späterem Einreiseverbot wird anhand der konkreten Akte bewertet. Anträge auf Aufenthaltserlaubnis und die Klagen zu diesen Anträgen werden dagegen auf einer gesonderten Seite des Tätigkeitsbereichs behandelt.
Welcher Eintrag hat welche Folge?
Zuerst zugrunde liegende Maßnahme und Zustellung
Ein aus einem Buchstaben und einer Zahl bestehender Beschränkungseintrag ist für sich allein keine ausreichende rechtliche Erklärung. Die Stelle, die den Eintrag vorgenommen hat, die Begründung, die Dauer, ein begleitendes Einreiseverbot und gesonderte Entscheidungen werden ermittelt. Aus allgemeinen Codelisten im Internet lässt sich über eine Person kein sicheres Ergebnis ableiten; maßgeblich ist der aktuelle Akteneintrag.
Klage zum Einreiseverbot und Abschiebungsklage
Die Klagefristen und Wirkungen der beiden Maßnahmen dürfen nicht als gleich angesehen werden. Es wird geprüft, ob für das Einreiseverbot und die damit verbundene Verwaltungsmaßnahme eine Sondervorschrift besteht; das allgemeine verwaltungsgerichtliche Regime und gegebenenfalls ein Antrag auf Aussetzung des Vollzugs werden entsprechend bewertet. Die siebentägige Frist bei einer Abschiebungsentscheidung wird nicht auf alle Visa- und Einreiseverfahren übertragen.
Am Flughafen oder am Grenzübergang
Verlangen Sie eine Abschrift der schriftlichen Entscheidung über die Nichtzulassung oder das Transitverfahren, der Reisepassseiten und der erfolgten Mitteilungen. Geben Sie Ihren Aufenthaltsort, Ihre Flug- und Überstellungsangaben sowie Ihren Dolmetscherbedarf weiter. Die Nichtzulassung zum Land und eine Abschiebungsentscheidung sind nicht dieselbe rechtliche Maßnahme. Besteht ein Schutzgesuch, ist wichtig, dass es der zuständigen Stelle ausdrücklich mitgeteilt und aktenkundig gemacht wird.
Zahlung des Bußgelds und neues Visum
Die Begleichung der Schuld aus dem Verstoß hebt ein Einreiseverbot oder einen anderen Beschränkungseintrag nicht in jedem Fall von selbst auf. Die Möglichkeiten eines Visums mit Vermerk oder einer besonderen Einreiseerlaubnis hängen von der Bewertung der Verwaltung und den Umständen der Person ab. Dass ein Antrag gestellt werden kann, ist weder ein positives Ergebnis noch eine sichere Gewähr für die Einreise an der Grenze.
Unterlagen, die sich vorzubereiten lohnen
Letzte Ein- und Ausreisen, alte Reisepässe, die Entscheidung über Ablehnung oder Einreiseverbot, Zahlungsbelege, frühere Erlaubnisse und Unterlagen zum Reisezweck werden gemeinsam geprüft. Auch wird gesondert bestimmt, auf welchen Antrag sich Ihre familiäre, berufliche, ausbildungsbezogene oder behandlungsbezogene Verbindung zur Türkei stützen kann.
Benötigte Angaben für das erste Gespräch
Bereiten Sie alle Seiten der Entscheidung, den Zustellungsnachweis, Ihren aktuellen Status, frühere Anträge und eine kurze Chronologie der Ereignisse vor. Falls eine Überstellung oder eine Antragsfrist bevorsteht, nennen Sie dies bereits in der ersten Kontaktaufnahme. Die aktenspezifische Unterlagenliste und die Art der Vertretung werden im Gespräch geklärt.