Arbeitserlaubnis und Berufsausübungsbefugnis sind verschieden
Die Arbeitserlaubnis gewährt das Recht, bei einem bestimmten Arbeitgeber, in einer bestimmten Aufgabe und für einen bestimmten Zeitraum zu arbeiten. Ingenieurwesen, Architektur und Stadtplanung unterliegen dagegen besonderem Berufsrecht. Deshalb verleiht die Arbeitserlaubnis nicht in jedem Fall die Befugnis, Projekte zu unterzeichnen oder berufliche Verantwortung zu übernehmen.
Drei rechtliche Ebenen
- Diplom und Gleichwertigkeit.
- Arbeitserlaubnis.
- Berufliche Befugnis und Kammervorgänge.
Ein Mangel auf einer dieser Ebenen wird nicht automatisch durch das Dokument einer anderen ausgeglichen.
Diplom und Gleichwertigkeit
Nach der Unterlagenliste des ÇSGB (Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit) ist für Ingenieure oder Architekten mit einem Hochschulstudium im Ausland die YÖK-Diplomgleichwertigkeitsbescheinigung oder die vorläufige Abschlussgleichwertigkeitsbescheinigung vorzulegen. [2]
Welche Frage beantwortet die Gleichwertigkeit?
Sie bestimmt, welchem akademischen Programm und welcher Berufsbezeichnung in der Türkei das ausländische Programm entspricht. Programme wie „Construction Engineering“, „Architectural Technology“ oder „Urban Design“ lassen sich nicht ohne Weiteres in eine türkische Berufsbezeichnung übertragen.
Stimmigkeit der Unterlagen
Name, Abschluss und Programmangaben in Diplom, Transkript, Gleichwertigkeitsbescheinigung und Reisepass müssen übereinstimmen. Fremdsprachige Unterlagen werden in ordnungsgemäßer Übersetzung und, falls erforderlich, mit Apostille vorgelegt.
Türkisches Personal im selben Beruf
Der Arbeitgeber als juristische Person muss durch Lohnabrechnungen belegen, dass er im selben Beruf wie der ausländische Ingenieur oder Architekt türkisches Personal beschäftigt. Ein Beschäftigter aus einem anderen Ingenieurzweig gilt für einen Bauingenieur oder ein technischer Zeichner für einen Architekten nicht in jedem Fall als derselbe Beruf. Die Lohnabrechnung muss mit dem SGK-Berufscode und der tatsächlichen Aufgabe übereinstimmen. [2]
Vergütungskriterium
Nach den aktuellen Kriterien des Ministeriums beträgt die Bruttovergütung für Ingenieure und Architekten mindestens das Vierfache des am Antragstag geltenden Brutto-Mindestlohns. Bei der Stadtplanung werden Aufgabe und berufliche Dienstklasse gesondert beurteilt. Die im Antrag angegebene Vergütung muss mit Vertrag und SGK-Meldung übereinstimmen. [3]
Vorläufige TMMOB-Mitgliedschaft
Das Gesetz Nr. 6235 regelt das System der vorläufigen Mitgliedschaft für die berufliche Tätigkeit ausländischer Ingenieure und Architekten. In den Vermerken der Arbeitserlaubnis kann die Bedingung enthalten sein, dass bei der zuständigen Kammer spätestens innerhalb eines Monats eine vorläufige Mitgliedschaft einzutragen oder zu verlängern ist. [4]
Bei welcher Kammer erfolgt die Eintragung?
Je nach Beruf kommen die Kammer der Bauingenieure, die Kammer der Maschinenbauingenieure, die Architektenkammer, die Kammer der Stadtplaner oder eine andere zuständige Kammer in Betracht. Die Bezeichnung in der Gleichwertigkeitsbescheinigung und die Wahl der Kammer müssen übereinstimmen.
Vermerke der Arbeitserlaubnis
Vermerk „darf nicht unter der Berufsbezeichnung arbeiten“
Manche Erlaubnisse geben an, dass sie dem Ausländer nicht die Befugnis verleihen, im Sinne des Gesetzes Nr. 3458 unter der Berufsbezeichnung Ingenieur, Architekt oder Stadtplaner zu arbeiten und zu unterzeichnen. Der Ausländer kann für eine andere administrative oder technische Aufgabe eine Erlaubnis erhalten haben; Projekte unterzeichnen darf er tatsächlich nicht.
Kann das Verbot durch Änderung der Bezeichnung umgangen werden?
Nein. Selbst wenn im Vertrag „technischer Koordinator“ steht, wird die tatsächliche Tätigkeit berücksichtigt, wenn der Ausländer tatsächlich Ingenieurprojekte erstellt und unterzeichnet.
Vermerk zur vorläufigen Kammermitgliedschaft
Dieser Vermerk begründet die Bedingung einer vorläufigen Mitgliedschaft bei der zuständigen Kammer innerhalb einer bestimmten Frist. Unterbleibt die fristgerechte Mitgliedschaft, wirkt sich dies auf die berufliche Tätigkeit aus.
Projekt und Unterschriftsbefugnis
Es ist etwas anderes, im technischen Team Daten, Berechnungen, Modellierung oder Entwurfsunterstützung zu leisten, als ein Projekt zu unterzeichnen, für das das Recht die Unterschrift eines befugten Berufsangehörigen verlangt. Der unterzeichnende Berufsangehörige ist für die technische und rechtliche Ordnungsmäßigkeit des Projekts verantwortlich. Die Arbeitserlaubnis erfüllt nicht automatisch alle Voraussetzungen des Vergabe- oder Genehmigungsrechts.
Berufliche Dienstleistung von weniger als einem Monat
In der Durchführungsverordnung kann für einige berufliche Dienstleistungen eine Befreiung bestehen. Nach der Erläuterung des Ministeriums sind, wenn die Dauer der Dienstleistung einen Monat überschreitet, akademische und berufliche Qualifikation nachzuweisen, eine Arbeitserlaubnis zu erwerben und eine vorläufige Mitgliedschaft bei der zuständigen Berufsorganisation einzugehen. Die Befreiung hebt Projektunterzeichnung und besondere Berufsvoraussetzungen nicht auf. [5]
Gesellschafter oder geschäftsführender Ingenieur
Gesellschafter oder Geschäftsführer zu sein verleiht keine Berufsausübungsbefugnis. Übernimmt der Ausländer nur eine Leitungsaufgabe, ist der Antrag entsprechend vorzubereiten; führt er tatsächlich Projekt-, Entwurfs- oder Unterzeichnungsarbeiten aus, ist er nach den Voraussetzungen der beruflichen Dienstleistung vorzubereiten.
Checkliste für den Antrag
| Rubrik | Unterlage | Prüfung |
|---|---|---|
| Ausbildung | Reisepass, Diplom, Übersetzung | Übereinstimmung von Programm und Identität |
| Gleichwertigkeit | Diplom/vorläufige Gleichwertigkeit | Entsprechung der Berufsbezeichnung |
| Arbeitgeber | Handelsregister und Tätigkeitsunterlagen | Tatsächlicher Arbeitgeber und tatsächliche Tätigkeit |
| Türkisches Personal | Lohnabrechnung eines türkischen Beschäftigten im selben Beruf | Berufscode und tatsächliche Aufgabe |
| Vertrag | Aufgabe, Vergütung, Ort und Dauer | Vierfache Vergütung und Übereinstimmung der Aufgabe |
| Kammer | Plan zur vorläufigen Mitgliedschaft | Vermerk und Frist |
| Projekt | Technische Aufgabenbeschreibung | Umfang von Erlaubnis und Unterschriftsbefugnis |
Ablehnung und Widerspruch
Eine Ablehnung kann erfolgen wegen fehlender Gleichwertigkeit, nicht nachweisbarer Voraussetzung türkischen Personals im selben Beruf, zu niedriger Vergütung, Nichtübereinstimmung von Aufgabencode und Diplom oder wegen Kammer-/Berufsvoraussetzungen. Innerhalb von dreißig Tagen ab Zustellung wird Widerspruch eingelegt. Gleichwertigkeit, Lohnabrechnung, Kammerschreiben, Aufgabe und Vergütungseinträge sind je nach Ablehnungsgrund gemeinsam vorzulegen. [6]
Verwandte Beiträge: Berufe, die Ausländer in der Türkei nicht ausüben dürfen; Arbeitserlaubnis für Ausländer in Forschung-und-Entwicklungs-, Design- und Technologieentwicklungszonen.
Fazit
Die Tätigkeit ausländischer Ingenieure, Architekten und Stadtplaner ist nicht einstufig. Gleichwertigkeit, türkisches Personal, Vergütung, Aufgabe, Kammermitgliedschaft und Erlaubnisvermerk sind gemeinsam zu prüfen; die nach der Erlaubnis zu übernehmende berufliche Aufgabe und die Grenze der Unterschriftsbefugnis sind von Anfang an festzulegen.
Häufig gestellte Fragen
Kann man ohne Gleichwertigkeit mit der Berufsbezeichnung Ingenieur eine Erlaubnis erhalten?
Beim Antrag für berufliche Dienstleistungen wird die Gleichwertigkeitsbescheinigung verlangt. Eine für eine andere Aufgabe erteilte Erlaubnis verleiht keine Berufsausübungsbefugnis.
Wie hoch muss die Vergütung sein?
Für Ingenieure und Architekten wird mindestens das Vierfache des Brutto-Mindestlohns verlangt.
Gibt die Arbeitserlaubnis das Recht, Projekte zu unterzeichnen?
Nicht immer. Gleichwertigkeit, Kammer, Vermerk und Projektrecht werden gesondert geprüft.
Wann erfolgt die TMMOB-Mitgliedschaft?
Der Erlaubnisvermerk kann die Bedingung einer vorläufigen Mitgliedschaft bei der zuständigen Kammer spätestens innerhalb eines Monats begründen.
Ist bei einer Dienstleistung von einem Monat keine Erlaubnis erforderlich?
Sind passende Befreiungskategorie und Unterlagenvoraussetzungen gegeben, kann dies beurteilt werden; die besonderen Berufsvoraussetzungen bestehen fort.
Quellenverzeichnis
- Gesetz Nr. 6735 über die internationale Arbeitskraft (Uluslararası İşgücü Kanunu): resmigazete.gov.tr
- ÇSGB (Ministerium für Arbeit und Soziale Sicherheit), Unterlagen zur Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Beurteilungskriterien für die Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Vermerke der Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Arten der Befreiung von der Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr
- ÇSGB, Häufig gestellte Fragen zur Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr