Altersgrenze von 15 Jahren in den sozialen Medien: Werden die Konten von Kindern geschlossen? e-Devlet-Verifikation und neue Regeln

Wann beginnt die Altersgrenze von 15 Jahren in den sozialen Medien, und auf welcher Regelung beruht sie?

Der durch die Gesetze Nr. 7578 und Nr. 7590 geschaffene rechtliche Rahmen

Die Altersschwelle für Anbieter sozialer Netzwerke in Türkiye ist nicht erst durch die Verordnung vom 10. Oktober 2026 entstanden. Das Gesetz Nr. 7578 zur Änderung des Sozialdienstegesetzes und einiger anderer Gesetze wurde am 22. April 2026 angenommen und am 1. Mai 2026 im Amtsblatt Nr. 33240 veröffentlicht. Mit seinem Art. 22 wurden in Art. 4 (ek madde 4) des Gesetzes Nr. 5651 Änderungen hinsichtlich der Erbringung von Diensten für Kinder, des gesonderten (differenzierten) Dienstes, der elterlichen Kontrolle und der Pflichten der Plattformen vorgenommen. Auch die Änderungen des Gesetzes Nr. 7590 vom 24. Juli 2026 haben neue Regelungen zur ausführenden Behörde und zu einschlägigen Bestimmungen gebracht. Als Datum des Inkrafttretens von Art. 4/7 (ek madde 4/7) des Gesetzes Nr. 5651, der das Altersverbot betrifft, wird der 1. November 2026 angegeben. [2][3]

Die im Amtsblatt Nr. 33396 vom 10. Oktober 2026 veröffentlichte Verordnung über die Erbringung eines gesonderten Dienstes für Kinder durch Anbieter sozialer Netzwerke und über die Altersverifikation konkretisiert dagegen Gestaltung des Dienstes, Altersverifikation, Elternwerkzeuge, Widerspruch und Übergangszeit. Art. 13 der Verordnung bestimmt ausdrücklich den 1. November 2026 als Datum des Inkrafttretens. Mit Stand vom 22. Oktober 2026 ist die betreffende Verordnung daher zwar veröffentlicht, aber noch nicht in Kraft getreten. [1]

Für welche Anbieter sozialer Netzwerke gelten die Regeln?

Die Art. 2 und 4 der Verordnung erfassen inländische oder ausländische Anbieter sozialer Netzwerke, die aus Türkiye erreichbar sind, und deren Nutzer. Anbieter eines sozialen Netzwerks ist ein Diensteanbieter, der es Nutzern ermöglicht, zum Zweck der sozialen Interaktion Text, Bild, Ton, Standort oder ähnliche Inhalte zu erstellen, anzusehen oder zu teilen. Der Anwendungsbereich beschränkt sich nicht auf den Markennamen einer bestimmten populären Anwendung. Dennoch kann nicht jede Website und nicht jeder elektronische Dienst automatisch in dieselbe Kategorie eingeordnet werden; die Funktion des Dienstes und die Begriffsbestimmung im Gesetz Nr. 5651 sind von Bedeutung. [1][2]

Auch Spieleplattformen und Anbieter sozialer Netzwerke bilden keine einheitliche rechtliche Kategorie. Da die Bestimmungen zu Spieleplattformen gesondert in Art. 5 (ek madde 5) des Gesetzes Nr. 5651 geregelt sind, sollte die in diesem Artikel behandelte Regel, dass Kindern unter 15 Jahren kein soziales Netzwerk angeboten werden darf, nicht von selbst auf alle digitalen Spiele und Internetdienste verallgemeinert werden. [2]

Ist es Kindern unter 15 Jahren verboten, ein Social-Media-Konto zu eröffnen?

Altersschwellen: unter 15, 15 bis 17 und erwachsene Nutzer

Nach Art. 5/1 der Verordnung darf der Anbieter eines sozialen Netzwerks ab dem 1. November 2026 Kindern, die das 15. Lebensjahr nicht vollendet haben, keinen Dienst anbieten. Dieses Verbot erfordert sowohl die Ablehnung der Eröffnung neuer Konten als auch die Würdigung bestehender Konten nach dem Ergebnis der Altersverifikation. Wer das 15. Lebensjahr genau vollendet hat, gehört nicht zu dieser ersten Verbotsgruppe; bis zur Vollendung des 18. Lebensjahres nutzt er jedoch den gesonderten, auf Kinder zugeschnittenen Dienst. [1]

Wichtige Unterscheidung: Der Begriff des Kindes in der Verordnung erfasst, auch einschließlich der früher für mündig erklärten Personen, Personen, die das 18. Lebensjahr nicht vollendet haben (Art. 4/ç). Zivilrechtlich vorzeitige Mündigkeit und der Kinderschutz der Verordnung dürfen daher nicht gleichgesetzt werden. [1]

Hebt die Erlaubnis der Eltern das Verbot für unter 15-Jährige auf?

Nein. In den Art. 5 und 6 der Verordnung ist keine Ausnahme geregelt, nach der die Zustimmung der Eltern es rechtmäßig machen würde, einem Kind, das das 15. Lebensjahr nicht vollendet hat, einen Dienst eines sozialen Netzwerks anzubieten. Elterliche Kontrollwerkzeuge bedeuten nicht, dass der Anbieter des sozialen Netzwerks seine eigene Pflicht auf die Familie überträgt. Dass die Familie das Kind anleitet, ist selbstverständlich wichtig; die Pflicht der Plattform, der verbotenen Altersgruppe keinen Dienst anzubieten, ist jedoch gesondert und unmittelbar. [1]

Ist das Ansehen von sozialen Medien dasselbe wie das Eröffnen eines Kontos auf der Plattform?

Die Verordnung regelt insbesondere die Dienstleistung des Anbieters eines sozialen Netzwerks und die Konto-/Altersverifikationsprozesse für diesen Dienst. Aus dieser Bestimmung lässt sich nicht folgern, dass sämtliche Nachrichten, Bildungsinhalte oder Webseiten im Internet für Kinder unter 15 Jahren verboten wären. Bei kostenlosem Videoansehen, Zugang ohne Konto und den Funktionen des Dienstes eines sozialen Netzwerks ist gesondert zu würdigen, wie die konkrete Plattform ihren Dienst erbringt. Es ist nicht richtig, den Anwendungsbereich der Regel dahin auszuweiten, dass jeder digitale Inhalt für alle Kinder verboten wäre.

Wie erfolgt die e-Devlet-Altersverifikation?

Was ist das Altersverifikations-Token, und welche Angaben enthält es?

Art. 7 der Verordnung sieht vor, bei der Altersfeststellung ein Altersverifikations-Token (yaş doğrulama belirteci) zu verwenden. Das Token wird über den Online-Dienst des Präsidiums für Cybersicherheit (Siber Güvenlik Başkanlığı) erstellt, der über das e-Devlet-Portal erreichbar ist. Nach dem in der Regelung vorgesehenen technischen Ablauf fordert der Nutzer das Token an, indem er sich über e-Devlet authentifiziert; anschließend lädt er das erzeugte Token auf die Plattform des betreffenden Anbieters hoch. Die Plattform bestätigt zunächst, dass das Token vom befugten System erzeugt wurde, und stellt dann anhand des Tokens die Altersgruppe fest. [1, Art. 7]

Das Token ist nicht dafür konzipiert, Geburtsdatum, Identitätsnummer, die offene Identität oder den Benutzernamen auf der Plattform zu enthalten. Die vorgesehene Information ist, ob die Person die Altersschwelle von 15 Jahren überschritten hat und, falls sie 15 Jahre überschritten hat, ob sie die Altersschwelle von 18 Jahren überschritten hat. So werden die Identifizierung und die für den Dienst erforderliche Prüfung der Altersschwelle voneinander getrennt. Es ist auch verboten, dass die Plattform das Token zu einem anderen Zweck verwendet. [1]

Rechtliche Reihenfolge des Antragsverfahrens

1. Der Nutzer greift auf den in der Verordnung bestimmten amtlichen Altersverifikationsdienst zu.
2. Er erzeugt durch die e-Devlet-Authentifizierung beim befugten System ein Altersverifikations-Token.
3. Er lädt das Token in den einschlägigen Verifikationsbereich des Anbieters des sozialen Netzwerks hoch.
4. Die Plattform überprüft die Herkunft des Tokens und bestimmt nur die erforderliche Altersgruppe.
5. Für unter 15-Jährige wird die Kontoeröffnung abgelehnt; für 15- bis 17-Jährige gelten die Regeln für das gesonderte Konto.

Diese Reihenfolge erläutert den in der Verordnung vorgesehenen rechtlichen und technischen Vorgang; sie zeigt nicht, dass mit Stand vom 22. Oktober 2026 alle Plattformen dieselben Bildschirme tatsächlich geöffnet hätten oder dass der Dienst bei e-Devlet für alle Nutzer verfügbar geworden wäre. Vom Nutzer sollte nicht verlangt werden, ein Ausweisbild auf einen unbekannten Link hochzuladen. Die Richtigkeit der in tatsächlichen Plattformmitteilungen angegebenen Adresse und des amtlichen Dienstes sollte überprüft werden.

Werden Identitätsangaben automatisch mit dem Staat oder der Plattform abgeglichen?

Die Gestaltung des Tokens soll es der Plattform ermöglichen, die Altersschwelle des Nutzers zu erkennen, ohne dessen vollständiges Ausweisdokument zu sehen. Dass das Token keinen Benutzernamen enthält, bedeutet jedoch nicht, dass der Staat oder die Plattform durch einen anderen rechtlichen und technischen Vorgang keinerlei Daten erlangen könnten. Die Verarbeitung der Aufzeichnungen über die Identitätsauthentifizierung im Altersverifikationsdienst, die eigenen Konto- und Verbindungsaufzeichnungen der Plattform und die gesetzlichen Befugnisse der Justizbehörden sind verschiedene Rechtsfragen. Daher lassen sich aus Art. 7 der Verordnung keine apodiktischen Behauptungen herleiten wie „der Staat wird unter keinen Umständen wissen, wer welches Konto nutzt“ oder „die Plattform wird die Identität des Nutzers niemals erfahren“.

Der rechtliche Maßstab ist hier, ob die Erhebung von Daten über die Altersschwelle hinaus erforderlich, verhältnismäßig und auf eine gesetzliche Verarbeitungsvoraussetzung gestützt ist. Die Grundsätze der Zweckbindung, der Datenminimierung und der rechtmäßigen Verarbeitung nach dem Gesetz Nr. 6698 über den Schutz personenbezogener Daten gelten weiter. [1][4]

Wie verifizieren vorübergehende Besucher ohne Wohnsitz in Türkiye ihr Alter?

Art. 7/1-d der Verordnung sieht für Nutzer, die ihren Wohnsitz nicht in Türkiye haben und sich nur vorübergehend dort aufhalten, einen besonderen Mechanismus vor. Sie sind von den allgemeinen Kontrollmechanismen der Altersverifikation ausgenommen; um den Dienst in Türkiye nutzen zu können, wird auf Antrag über einen Online-Dienst, der ausschließlich mit Passdaten erreichbar ist, ein ausnahmsweises Token erzeugt. Man kann daher nicht sagen, dass von jedem ausländischen Nutzer erwartet würde, dieselben e-Devlet-Authentifizierungsschritte wie die in Türkiye Ansässigen zu durchlaufen. Diese Ausnahme darf nicht als unbegrenzte Dienstgenehmigung ausgelegt werden, die den Zweck des Kinderschutzes aufhebt. [1]

Kann die Altersverifikation nach der Kontoeröffnung erneut verlangt werden?

Ja. Nach Art. 6/3 der Verordnung kann die Plattform nach der ersten Token-Verifikation, während der Dienst läuft, von ihr selbst bestimmte ein- oder mehrstufige Verfahren betreiben. Besteht ein begründeter Verdacht, dass ein verifiziertes Konto entgegen seiner Altersgruppe genutzt wird, wird das Konto ausgesetzt; für die weitere Nutzung wird die Altersverifikation mit einem Token verlangt. Das Vorliegen des begründeten Verdachts und die Verhältnismäßigkeit des Eingriffs sind im konkreten Fall von Bedeutung. Die Behauptung, dass das Konto eines anderen von einem kleinen Kind genutzt wird, und die irrtümliche Verdächtigung eines erwachsenen Nutzers sind nicht dieselbe rechtliche Lage. [1]

Werden bestehende Social-Media-Konten geschlossen? Der Übergangsprozess bis zum 31. März 2027

Am 1. November 2026 werden nicht alle bestehenden Konten geschlossen

Eine automatische Schließung sämtlicher bestehender Konten am 1. November 2026 ist in der Verordnung nicht vorgesehen. Nach der vorläufigen Bestimmung Art. 1 (geçici madde 1) ist der Anbieter des sozialen Netzwerks verpflichtet, Konten, die vor dem Datum des Inkrafttretens eröffnet und nicht mit einem Token verifiziert wurden, bis zum 31. März 2027 mindestens einmal mit einem Token zu verifizieren. Dies ist eine Übergangspflicht, die von der Verifikationspflicht bei der Eröffnung neuer Konten getrennt ist. Die Übergangsbestimmung stellt nicht nur auf bekannte Kinderkonten, sondern auf bestehende Konten ab, die zuvor nicht verifiziert wurden. [1]

Was geschieht, wenn die Verifikation einen Nutzer unter 15 Jahren ergibt?

Die vorläufige Bestimmung Art. 1/1-a regelt ausdrücklich, dass bestehende Konten von Kindern, bei denen festgestellt wird, dass sie das 15. Lebensjahr nicht vollendet haben, nach Information geschlossen werden. Hinsichtlich der Inhalte und Daten des geschlossenen Kontos besteht ein Widerspruchsschutz: Ist ein Antrag oder Widerspruch eingelegt worden, werden die Daten bis zum Abschluss des Verfahrens nicht gelöscht; liegt kein Widerspruch vor, werden sie unverzüglich gelöscht. Eine Löschung, ohne das Ergebnis des Widerspruchs abzuwarten, wäre mit der Garantie in Art. 10 der Verordnung unvereinbar. [1]

Wie ist die rechtliche Lage des Kontos, wenn gar keine Verifikation erfolgt?

Dies ist eines der wichtigsten Auslegungsprobleme der Regelung. Die vorläufige Bestimmung hat die Verifikation der Konten mit einem Token zu einer Pflicht der Plattform gemacht und die Schließung der Konten, bei denen aufgrund der Altersverifikation festgestellt wird, dass der Nutzer unter 15 Jahre alt ist, ausdrücklich angeordnet. Für bestehende Konten dagegen, bei denen der Nutzer trotz Aufforderung nie eine Verifikation vorgenommen hat und gegen die auch kein gesonderter begründeter Altersverdacht besteht, ist kein automatisches und in jedem Fall am selben Datum stattfindendes Schließungsverfahren geregelt.

Diese Lücke bedeutet nicht, dass Plattformen die Pflicht zur Altersverifikation vernachlässigen dürften. Um das Altersverbot nicht dadurch wirkungslos zu machen, dass der Dienst für nicht verifizierte Konten fortgesetzt wird, kann die Plattform abgestufte Zugangsbeschränkungen, Aussetzung oder ähnliche Verfahren erwägen. In der Verordnung nicht enthaltene sichere Folgen darüber, an welchem Tag und in welcher Weise diese Maßnahmen zwingend angewandt werden, sollten jedoch nicht erfunden werden. Bei fehlerhaften Maßnahmen und falscher Altersfeststellung bleibt der Widerspruchsmechanismus nach Art. 10 gültig. [1]

Was geschieht mit Fotos, Nachrichten und Beiträgen im geschlossenen Konto?

Die Verordnung sieht für die Daten geschlossener Konten eine Löschbestimmung vor und regelt zugleich den Schutz während der Widerspruchsfrist. Ob die Inhalte zuvor in zugänglicher Form exportiert werden, über welchen sicheren Kanal der Nutzer handelt oder welche Sicherungsmöglichkeit eine bestimmte Plattform bietet, hängt zudem von der Praxis der Plattform ab. Die Verordnung garantiert nicht jedem Nutzer dasselbe technische Übertragungswerkzeug und für jede Datenkategorie unbegrenzte Aufbewahrung. Es ist nützlich, dass die Familie die rechtmäßigen Sicherungsoptionen und die Informationen der Plattform vorab prüft; die Übermittlung von Daten des Kindes an unbefugte Personen ist zu verhindern.

Welche Regeln werden für Social-Media-Konten der Altersgruppe 15 bis 17 gelten?

Konten werden privat sein; eine Option für öffentlich zugängliche Konten darf nicht angeboten werden

Nach Art. 8/5-b der Verordnung werden die Konten von Kindern, die das 15. Lebensjahr vollendet, das 18. aber nicht vollendet haben, mit hohem Datenschutzniveau angeboten. Diese Konten sind standardmäßig privat, und eine Option, sie öffentlich zugänglich zu machen, darf nicht angeboten werden. Es genügt nicht, dass die Option „privat“ nur bei der erstmaligen Eröffnung des Kontos markiert ist; auch dass der Nutzer es nachträglich in den öffentlichen Modus umstellen kann, ist mit dem Verbot der Verordnung unvereinbar. [1]

Listen der Follower und der gefolgten Konten werden verborgen

Informationen über die Follower und die gefolgten Konten von Kindern dieser Altersgruppe dürfen anderen Konten als dem des Kindes als Kontoinhaber nicht angezeigt werden. Diese Bestimmung zielt darauf, die Kartierung des Online-Freundeskreises des Kindes über das Profil zu begrenzen. Dass die Liste verborgen wird, bietet jedoch keinen automatischen Schutz für Informationen, die das Kind in eigenen Beiträgen oder über andere Kanäle preisgibt. [1]

Der Kreis der Personen, die private Nachrichten senden können, wird beschränkt

An ein Kinderkonto können nur Konten Nachrichten senden, denen das Kind folgt; in den Nachrichten darf keine Gelesen-Anzeige vorgesehen sein. Diese Regelung ist eine Gestaltungsbeschränkung, die unerwünschte Kontakte und den Druck zur sofortigen Antwort verringern soll. Sie beseitigt für sich allein jedoch nicht die Möglichkeit, dass auch ein vom Kind gefolgtes Konto missbraucht wird. Die Mechanismen der Plattform zum Blockieren, Melden, zur Sicherheit und zur Inhaltskontrolle sind zusätzlich von Bedeutung. [1]

Abgleich mit dem Telefonbuch und Kontovorschläge werden beschränkt

Der Anbieter eines sozialen Netzwerks darf das Kinderkonto nicht mit dem Telefonbuch auf dem Gerät, dem E-Mail-Adressbuch oder den Freundes- oder Follower-Listen in anderen Anwendungen synchronisieren; er darf zu diesem Zweck keine Kommunikationsdaten solcher Dritter verarbeiten. Art. 8/5-d der Verordnung sieht als ausdrückliche Ausnahme vor, dass ausschließlich die Kommunikationsdaten der Eltern verarbeitet werden dürfen, und zwar für Kontoerstellung, Verifikation, Wiederherstellung, Sicherheit und elterliche Kontrolle. Die Löschung von Abgleichs- und Vorschlagsaufzeichnungen, die entgegen dem Verbot erlangt wurden, ist vorgesehen. Das Konto des Kindes darf anderen Konten nicht als Follower-Vorschlag angezeigt werden, und andere Konten dürfen dem Kinderkonto nicht vorgeschlagen werden. [1]

Schutz bei Live-Übertragungen und Screenshots

Art. 8/5-g der Verordnung verbietet bei Kinderkonten die Funktion, Live-Übertragungen zu starten. In Buchstabe (f) desselben Absatzes wird verlangt, dass die erforderlichen technischen Maßnahmen ergriffen werden, um Screenshots des Profilfotos, des Kontos, der Beiträge und der Bilder des Kindes durch Dritte zu verhindern. Aus der Pflicht zu technischen Maßnahmen lässt sich nicht folgern, dass das Fotografieren des Bildschirms mit einem anderen Gerät oder jede Kopiermethode physisch völlig unmöglich würde. Die Pflicht zielt darauf, die vom System bereitstellbaren Sicherheitsmaßnahmen zu konzipieren und umzusetzen. [1]

Endloses Scrollen, algorithmische Steuerung und Verbot personalisierter Werbung

Aufeinanderfolgender visueller Feed und suchtförderndes Design

Art. 8/5-a der Verordnung verbietet es, bei Kinderkonten Dienste anzubieten, die eine suchtfördernde Wirkung haben können. Buchstabe (ğ) erfasst konkreter Schnittstellen, Gestaltungen und Funktionen, die bewirken, dass visuelle Inhalte durch Scrollen, Tippen, Klicken oder von selbst aufeinanderfolgend dargeboten werden. Die Bestimmung gilt für Anwendungen, Websites und alle sonstigen Schnittstellen. Es ist daher nicht richtig, das Verbot auf das Abschalten der „Autoplay“-Taste oder nur auf die Telefonanwendung zu beschränken. [1]

Das Anwendungsproblem besteht darin, welcher Inhaltsfluss unter diese Bestimmung fällt und wie alle Interaktionen abgegrenzt werden, die visuelle Inhalte darbieten. Art. 8/7 und Art. 12 der Verordnung räumen dem Präsidium für Cybersicherheit die Befugnis ein, Verfahren und Grundsätze der Anwendung zu bestimmen. Leitfäden oder technische Erläuterungen, die dazu künftig veröffentlicht werden könnten, dürfen nicht, bevor sie veröffentlicht sind, so wiedergegeben werden, als wären sie in Kraft. [1]

Personalisierung nach dem Verhalten des Kindes und Werbung

Nach Art. 8/5-h der Verordnung dürfen Kinderkonten nicht nach dem Verhalten des Kindes personalisiert werden; die personenbezogenen Daten dürfen nicht Gegenstand von Profiling oder personalisierter kommerzieller Werbung sein. Es sollte nicht gefolgert werden, dass sämtliche Werbeformen ausnahmslos verboten wären. Die Grenze betrifft die genannten Zielgruppenansprache- und Profiling-Methoden, die anhand des Verhaltens und der personenbezogenen Daten des Kindes aufgebaut werden. [1]

Schützendes Filtern zur Verringerung schädlicher Inhalte und kommerziell motivierte verhaltensbasierte Zielgruppenansprache sind nicht dasselbe. Art. 8/4 der Verordnung sieht Einstellungen für schützendes Filtern und Empfehlungssysteme vor, während Art. 8/5-h verhaltensbasierte Personalisierung verbietet. Die technische Lösung der Plattform darf sich nicht, während sie ein dem Schutzzweck dienendes Filtern betreibt, in das verbotene Profiling verwandeln. Diese Unterscheidung macht überprüfbare Erläuterungen zu den Algorithmen in der Praxis bedeutsam.

Welche Rechte wird die elterliche Kontrolle gewähren, und welche Verantwortlichkeiten hebt sie nicht auf?

Bildschirmzeit, kostenpflichtige Vorgänge, Standort und Kontoeinstellungen

Art. 9 der Verordnung zählt die Mindestfunktionen der elterlichen Kontrollwerkzeuge auf: Verwaltung der Konto- und Funktionseinstellungen; Bindung von Vorgängen wie Kauf, Miete und kostenpflichtiger Mitgliedschaft an die Erlaubnis oder Genehmigung der Eltern sowie Ausgabenlimit; Überwachung und Beschränkung der Nutzungsdauer; Kontrolle der Standortfreigabe. Die Werkzeuge müssen auf Türkisch, klar, zugänglich, leicht auffindbar und auf verschiedenen Geräten funktionsfähig sein. Bei ihrer Aktivierung wird das Kind benachrichtigt; gegen die Aufhebung der Kontrolle ohne Wissen der Eltern und ohne Sicherheitsverifikation werden Vorkehrungen getroffen. [1]

Die Genehmigung der Eltern hebt die Pflicht der Plattform nicht auf

Art. 9/1 der Verordnung stellt diese Unterscheidung ausdrücklich her: Das Anbieten elterlicher Werkzeuge hebt die Pflicht der Plattform, einen gesonderten Dienst zu erbringen, nicht auf. Dass die Eltern die Bildschirmzeit beschränken können, macht es nicht rechtmäßig, für einen 16-jährigen Nutzer die Option eines öffentlich zugänglichen Kontos zu eröffnen oder verhaltensbasierte kommerzielle Werbung anzuwenden. Ebenso ist die Erlaubnis der Eltern keine Ausnahme von dem Verbot, Kindern unter 15 Jahren ein soziales Netzwerk anzubieten. [1]

Privatsphäre des Kindes und sich entwickelnde Autonomie

Elterliche Kontrolle bedeutet keine unbegrenzte Überwachung. Art. 9/4-e der Verordnung verlangt, dass die Kontrollwerkzeuge die Privatsphäre des Kindes nicht unverhältnismäßig aufheben und eher auf Kommunikation, Lernen und Stärkung als auf Überwachung beruhen. Auch die Art. 3, 12, 13, 16 und 17 des Übereinkommens über die Rechte des Kindes bieten einen Rahmen, in dem das Kindeswohl, die Berücksichtigung der Meinung des Kindes, die Freiheit der Meinungsäußerung und des Informationszugangs sowie die Privatsphäre gemeinsam bedacht werden können. Das Gleichgewicht zwischen Schutz und Autonomie darf das Kind nicht zu einem Nutzer ohne jedes Mitspracherecht machen. [1][5]

Was ist zu tun, wenn ein Konto irrtümlich geschlossen oder die Altersverifikation abgelehnt wird?

Türkischsprachiges, kostenloses und zugängliches Widerspruchsrecht

Art. 10 der Verordnung ordnet an, für Vorgänge im Zusammenhang mit dem Ergebnis der Altersverifikation, der Aussetzung oder Schließung des Kontos und mit Schutzmaßnahmen einen türkischsprachigen, kostenlosen und zugänglichen Antrags-/Widerspruchsmechanismus einzurichten. Der von dem Vorgang betroffene Nutzer kann Widerspruch einlegen. Der Antrag darf nicht ausschließlich durch automatisierte Systeme abgeschlossen werden; es muss eine sinnvolle menschliche Prüfung erfolgen. [1]

Können Daten während des Widerspruchs gelöscht werden?

Nein. Nach Art. 10/4 der Verordnung werden Inhalte und personenbezogene Daten des Kontos bis zum Abschluss des Antrags oder Widerspruchs nicht gelöscht. Dies ist eine wichtige Garantie, die die vorübergehende Beschränkung des Zugangs von der nicht wiederherstellbaren Vernichtung der Daten unterscheidet. Für Konten unter 15 Jahren, in denen kein Widerspruch eingelegt wird, gilt gesondert die Regel der unverzüglichen Löschung nach der vorläufigen Bestimmung. [1]

Antrag bei der Plattform, Beschwerde beim Präsidium und Rechtsweg

Teilt die Plattform das Ergebnis des Antrags/Widerspruchs mit, muss sie erläutern, dass der Nutzer beim Präsidium für Cybersicherheit Beschwerde einlegen und den Rechtsweg beschreiten kann. Dies sind nicht alle derselbe Antrag. Der plattforminterne Korrekturprozess zielt zunächst auf die erneute Prüfung der Altersfeststellung des Kontos; bei Behauptungen einer Verletzung personenbezogener Daten kommen zusätzlich der Antrag an den Verantwortlichen nach dem Gesetz Nr. 6698 und die einschlägigen Beschwerdeverfahren in Betracht. Rechtsnatur der Entscheidung, Adressat und Antragsfristen bestimmen sich im konkreten Fall nach dem jeweiligen Weg. Das Bestehen von Art. 10 der Verordnung hemmt die Antragsfristen in anderen Gesetzen nicht von selbst. [1][4]

Welche Angaben sollte ein wirksamer Widerspruch enthalten?

Der Antrag sollte, ohne unnötig personenbezogene Daten zu verbreiten, klar die folgenden Punkte enthalten:

• Die von der Plattform vergebene Vorgangs- oder Antragsnummer zum Konto und das Datum der Mitteilung.
• Die Art der Maßnahme: Altersfeststellung, Aussetzung, Schließung oder Beschränkung einer Schutzfunktion.
• Die konkrete Begründung der Unrichtigkeit: die richtige Altersgruppe, die Ablehnung des Tokens, die Behandlung des Kontoinhabers als eine andere Person, also eine Erläuterung mit unmittelbarem Bezug zur Maßnahme.
• Den ausdrücklichen Antrag auf erneute menschliche Prüfung, Mitteilung der Gründe der Maßnahme und, soweit rechtmäßig, Wiedereröffnung des Kontos.
• Den Antrag, die Inhalte und personenbezogenen Daten des Kontos bis zum Abschluss der Prüfung zu schützen.

Muss ein amtliches Dokument oder ein Screenshot übersandt werden, sollte ausschließlich der verifizierte, sichere Kanal der Plattform verwendet werden; personenbezogene Daten Dritter sollten dem Antrag nicht unnötig beigefügt werden.

Sanktions- und Kontrollpflichten der Anbieter sozialer Netzwerke

Die Kontrolle beschränkt sich nicht auf die Kontoeröffnung

Die Pflichten der Plattform, die das Altersverifikations-Token überprüft, enden nicht. Die tatsächliche Funktionsweise der Datenschutzeinstellungen des gesonderten Dienstes, des Messagings, des Empfehlungssystems, der Werbung und der Elternwerkzeuge sind fortlaufende Pflichten. Nach Art. 8/6 der Verordnung werden diese Maßnahmen auf der eigenen Website des Anbieters des sozialen Netzwerks veröffentlicht. Ferner werden nach Art. 10/6 die Zahl der Anträge und Widersprüche, die Annahmequoten und die durchschnittliche Bearbeitungsdauer jährlich dem Präsidium gemeldet und im Internet veröffentlicht. Dass ein Richtlinientext auf die Website gestellt wird, beweist für sich allein nicht, dass die betreffende Maßnahme im Nutzerkonto tatsächlich angewandt wird. [1]

An welche rechtlichen Voraussetzungen sind Bußgeld, Werbeverbot und Bandbreitendrosselung geknüpft?

Art. 11 der Verordnung verweist für die Sanktionierung von Pflichtverletzungen auf Art. 4 (ek madde 4) des Gesetzes Nr. 5651. Vor dem Verstoß ist vorgesehen, der Plattform die Zuwiderhandlung mitzuteilen und je nach Art eine angemessene Frist zu setzen. Bei der Bestimmung der Sanktion werden Schwere und Dauer des Verstoßes, die Zahl der betroffenen Kinder und die gutgläubigen Bemühungen um Einhaltung berücksichtigt. [1]

Nach Art. 4/24 (ek madde 4/24) des Gesetzes Nr. 5651 kann gegen Anbieter sozialer Netzwerke, die die dort genannten Pflichten verletzen, ein Bußgeld von bis zu drei Prozent des weltweiten Umsatzes des vorangegangenen Kalenderjahres verhängt werden. In derselben Bestimmung sind für fortdauernde Verstöße nach dem Bußgeld unter bestimmten Voraussetzungen ein Werbeverbot und mit richterlichem Beschluss ein Mechanismus der stufenweisen Bandbreitendrosselung geregelt. Dies bedeutet nicht, dass jeder Verstoß automatisch und in gleicher Höhe geahndet würde. Die Stufen im Gesetz, Mitteilungs- und Fristvoraussetzungen, die zuständige Stelle und die gerichtliche Kontrolle sind gesondert zu würdigen. [2]

Unterschiedliche Rollen des Präsidiums für Cybersicherheit und der Datenschutzaufsicht

Der Vollzug der Verordnung ist dem Präsidium für Cybersicherheit übertragen. Andererseits ist die Verarbeitung von Daten von Kindern als Nutzern nicht unabhängig von den Pflichten nach dem Gesetz über den Schutz personenbezogener Daten. Der Kurul für den Schutz personenbezogener Daten hat öffentlich bekannt gegeben, dass hinsichtlich der Verarbeitung personenbezogener Daten von Kindern auf Social-Media-Plattformen und der ergriffenen Maßnahmen bei bestimmten Plattformen von Amts wegen eine Prüfung eingeleitet wurde. Diese Bekanntmachung führt nicht zu dem Schluss, dass bei jeder Plattform eine Verletzung festgestellt wurde; Prüfung und endgültige Verwaltungsentscheidung sind verschieden. [4][6]

Rechtliche Würdigung hinsichtlich der personenbezogenen Daten von Kindern und der Grundrechte

Die Sicherheit des Kindes erfordert keine unbegrenzte Erhebung seiner personenbezogenen Daten

Die Altersverifikation ist, während sie den Zweck des Kinderschutzes verfolgt, eine neue Datenverarbeitungstätigkeit. Die Rechtmäßigkeit ist nicht schon dadurch gegeben, dass gesagt wird, „es wird eine Alterskontrolle durchgeführt“. Zu kontrollieren sind, welche Daten die Plattform zu welchem Zweck verarbeitet, auf welche Aufzeichnungen sie für welche Dauer zugreift, ihre Weitergabe an Dritte, Sicherheit und Löschvorgänge. Dass die Verordnung das Token so gestaltet, dass es nur die Altersschwellen zeigt, ist im Hinblick auf die Datenminimierung eine bewusste Entscheidung; in der Praxis legitimiert sie nicht automatisch jede zusätzliche Datenverarbeitung. [1][4]

Verhältnismäßigkeit der Schutzmaßnahme und Risiko einer irrtümlichen Kontoschließung

Eine falsche Altersfeststellung kann die Beziehung der Person zu Kommunikation und Informationszugang abschneiden; verbleiben bildende, soziale und kreative Inhalte des Kindes im Konto, kann ein Rechtsverlust entstehen. Deshalb sollten die Regeln zur menschlichen Prüfung und zur Aufbewahrung der Daten nach Art. 10 nicht lediglich als formales Widerspruchsrecht betrachtet werden. Wichtig sind, dass der Widerspruch leicht auffindbar ist, die Gründe erläutert werden und der Fehler korrigiert werden kann. Da die Verordnung für keinen Widerspruch eine feste Entscheidungsfrist nennt, sollte dem Text kein bestimmtes Versprechen „Entscheidung in drei Tagen“ hinzugefügt werden. [1]

Nicht nur verbieten, sondern sichere Teilhabe ermöglichen

Das Übereinkommen über die Rechte des Kindes legt neben dem Kindeswohl auch Wert darauf, dass das Kind gehört wird, auf seine Privatsphäre und seinen Informationszugang. Auch wenn die Verordnung für unter 15-Jährige ein Dienstverbot ausdrücklich regelt, ist das Ziel für 15- bis 17-Jährige nicht, jede digitale Teilhabe zu beseitigen, sondern eine altersgerechte und sicherere Gestaltung des Dienstes. Die nachhaltige Wirkung der Regelung wird in der Praxis ebenso von der Funktionsfähigkeit der Kontrollen von Gestaltung, Werbung, Datenverarbeitung und Widerspruch abhängen wie vom Schritt der Altersverifikation. [1][5]

Praxisleitfaden für Familien und Plattformen

Vorbereitungen, die Familien treffen können

• Prüfen Sie gemeinsam die vom Kind genutzten Konten und bestimmen Sie die tatsächliche Altersgruppe; versuchen Sie nicht, ein falsches Geburtsdatum durch eine neue falsche Angabe zu korrigieren.
• Unterscheiden Sie, was die Daten 1. November 2026 und 31. März 2027 bedeuten; nehmen Sie nicht an, dass alle Konten am 1. November geschlossen werden.
• Nutzen Sie für die Altersverifikation nur e-Devlet und die verifizierten amtlichen Weiterleitungen der Plattform; teilen Sie Identität und Passwörter nicht mit Dritten.
• Ist das Kind 15 bis 17 Jahre alt, prüfen Sie, ob Datenschutz, Nachrichten, Follower-Listen, Live-Übertragungen und Werbeeinstellungen den neuen Regeln entsprechen.
• Nutzen Sie die elterliche Kontrolle, indem Sie sie dem Kind erläutern; legen Sie gemeinsame Regeln zu Bildschirmzeit, kostenpflichtigen Vorgängen und Standortfreigabe fest.
• Bewahren Sie bei einem Fehler der Altersverifikation oder der Kontoschließung die Vorgangsnummer auf; nutzen Sie das kostenlose Widerspruchsrecht und verlangen Sie, dass die Daten während der Prüfung nicht gelöscht werden.

Mindestthemen der Compliance für Anbieter sozialer Netzwerke

Die rechtliche Compliance-Arbeit der Plattformen sollte sich nicht in einem einzigen Altersverifikationsbildschirm erschöpfen. Auf Unternehmensebene sollten mindestens die folgenden Bereiche in ihrem Zusammenhang betrachtet werden: richtige Feststellung der Altersgruppe der Nutzer; manipulationsresistente Verifikation; Grenzen von Privatsphäre und Messaging bei Kinderkonten; Verbot des Abgleichs mit dem Telefonbuch/von Vorschlägen; Beschränkungen von Personalisierung, Werbung und visuellem Feed; elterliche Kontrollen; für menschliche Prüfung offener Widerspruch; Datenschutz und Löschfristen; jährlicher Transparenzbericht. [1][2]

Fazit

Im Zentrum der neuen Social-Media-Regelung steht nicht nur die Altersgrenze von 15 Jahren, sondern auch, wie Kinderkonten gestaltet sind und nach welchem Verfahren sie verwaltet werden. Während die ab dem 1. November 2026 geltenden Regeln es verbieten, Kindern unter 15 Jahren ein soziales Netzwerk anzubieten, errichten sie für 15- bis 17-Jährige ein breites Schutzregime, das von der Privatsphäre über Werbung und Messaging bis zum Bildschirmfluss reicht. Die Verifikationspflicht für bestehende Konten bis zum 31. März 2027 sollte nicht so ausgelegt werden, dass jedes Konto, dessen Alter nicht verifiziert wird, an jenem Tag mit Sicherheit gelöscht würde. Der auf menschliche Prüfung gestützte Widerspruch und die Garantien des Datenschutzes gegen fehlerhafte Altersfeststellung oder Schließung sind ein untrennbarer Bestandteil der Regelung.

Für Familien besteht der grundlegende Bedarf in sicherer Verifikation und Kommunikation mit dem Kind; für Plattformen in einer messbaren und überprüfbaren rechtlichen Compliance, die das Kindeswohl in jeder Phase der Gestaltung konkretisiert. Der Schutz von Kindern im Internet muss gewährleistet werden, ohne ihre Privatsphäre und ihre Stimme zu beseitigen.

Häufig gestellte Fragen

Wann beginnt die Altersgrenze von 15 Jahren in den sozialen Medien?

Die Verordnung und die einschlägigen Bestimmungen zur Altersgrenze treten am 1. November 2026 in Kraft. Die Frist für die Altersverifikation bestehender Konten ist auf den 31. März 2027 festgelegt. [1][2]

Kann mein 14-jähriges Kind ein Social-Media-Konto eröffnen?

Ab Inkrafttreten der Verordnung nein. Der Anbieter eines sozialen Netzwerks darf Nutzern unter 15 Jahren keinen Dienst anbieten und lehnt den Antrag auf ein neues Konto ab, wenn die Altersverifikation dieses Alter ergibt. [1]

Wird das Konto eines Kindes, das 15 Jahre alt geworden ist, geschlossen?

Allein deshalb, weil es zur Altersgruppe 15 bis 17 gehört, ist keine Schließung vorgesehen. Das Konto wird in den gesonderten, auf Kinder zugeschnittenen Dienst überführt; es gelten die Beschränkungen für ein privates Profil, Messaging, Empfehlungen, Live-Übertragungen und Werbung. [1]

Werden alle unter 18-Jährigen aus den sozialen Medien ausgeschlossen?

Nein. Für unter 15-Jährige gilt ein Dienstverbot. Nutzer, die das 15. Lebensjahr vollendet und das 18. nicht vollendet haben, unterliegen dem geschützten, auf Kinder zugeschnittenen Dienst. [1]

Werden alle bestehenden Konten am 1. November 2026 geschlossen?

Nein. Die Verordnung sieht vor, dass bestehende nicht verifizierte Konten spätestens bis zum 31. März 2027 verifiziert werden; sie besagt nicht, dass alle Konten am Tag des Inkrafttretens gleichzeitig geschlossen würden. [1]

Wird ein Konto endgültig gelöscht, wenn das Alter bis zum 31. März 2027 nicht verifiziert wird?

Für diesen Fall ist kein automatisches, einheitliches Ergebnis der Kontolöschung ausdrücklich geregelt. Die Schließung eines bestehenden Kontos, dessen Nutzer durch die Altersverifikation als unter 15 Jahre alt festgestellt wurde, ist dagegen ausdrücklich bestimmt. Die Verifikationspflicht der Plattformen besteht zusätzlich fort. [1]

Wird bei der e-Devlet-Altersverifikation meine türkische Identitätsnummer an die Plattform gegeben?

Das Altersverifikations-Token der Verordnung ist so gestaltet, dass es nur begrenzte Information über die Altersschwellen von 15 und 18 Jahren anzeigt; es soll Daten wie die türkische Identitätsnummer (T.C. kimlik numarası) oder den Benutzernamen auf der Plattform nicht enthalten. Die sonstigen rechtlichen Datenverarbeitungen der Plattform werden davon gesondert gewürdigt. [1]

Wie führen ausländische Touristen die türkische e-Devlet-Identitätsauthentifizierung durch?

Für Nutzer, die ihren Wohnsitz nicht in Türkiye haben und sich vorübergehend dort aufhalten, ist in Art. 7/1-d ein ausnahmsweises Token mit Passdaten vorgesehen. Die allgemeine Methode wird nicht unverändert auf alle vorübergehenden Besucher angewandt. [1]

Kann mein 16-jähriges Kind sein Konto öffentlich machen?

Nein. Das gesonderte Kinderkonto soll privat sein; das Anbieten einer Option für ein öffentlich zugängliches Konto ist verboten. [1]

Wird es bei Kinderkonten Live-Übertragungen und endloses Scrollen geben?

Die Verordnung verbietet bei Kinderkonten das Starten von Live-Übertragungen und Schnittstellen, die bewirken, dass visuelle Inhalte in den bestimmten Formen aufeinanderfolgend dargeboten werden. Bei den Einzelheiten der Anwendung hat das Präsidium die Befugnis, Leitlinien und Verfahren zu bestimmen. [1]

Wurde jede Werbung gegenüber Kindern in den sozialen Medien verboten?

Die Verordnung verbietet es, personenbezogene Daten des Kindes für Profiling und personalisierte kommerzielle Werbung zu verwenden. Diese Bestimmung kann nicht dahin ausgeweitet werden, dass alle Werbearten bedingungslos verboten wären. [1]

Gibt die Erlaubnis der Eltern einem Kind unter 15 Jahren das Recht, ein Konto zu eröffnen?

Nein. In der Verordnung ist die Erlaubnis der Eltern nicht als Ausnahme von dem Verbot geregelt, Kindern unter 15 Jahren einen Dienst anzubieten. Die elterliche Kontrolle dient insbesondere dazu, die Sicherheit bei den Kinderkonten zu verwalten, die zugelassen sind. [1]

Kann Widerspruch eingelegt werden, wenn ein Konto irrtümlich geschlossen wird?

Ja. Es muss ein kostenloser türkischsprachiger Antrags-/Widerspruchsmechanismus eingerichtet werden, der Antrag muss einer sinnvollen menschlichen Prüfung unterzogen werden, und die Daten dürfen bis zum Abschluss nicht gelöscht werden. [1]

Wohin kann man sich wenden, wenn der Widerspruch abgelehnt wird?

In der Ergebnismitteilung der Plattform müssen die Beschwerde beim Präsidium für Cybersicherheit und der Rechtsweg angegeben werden. Liegt eine gesonderte Beschwerde im Zusammenhang mit der Verarbeitung personenbezogener Daten vor, können auch die besonderen Antragsverfahren nach dem Gesetz Nr. 6698 in Betracht gezogen werden. [1][4]

Gilt dasselbe Verbot ab 15 Jahren auch für Spieleplattformen?

Die Altersgrenze von 15 Jahren für Anbieter sozialer Netzwerke und die Bestimmungen zu Spieleplattformen in Art. 5 (ek madde 5) des Gesetzes Nr. 5651 sind nicht dieselbe Regelung. Ohne die Natur des konkreten Dienstes zu bestimmen, lässt sich nicht sagen, dass das Altersverbot für soziale Netzwerke automatisch auf alle Spiele angewandt würde. [2]

Quellenverzeichnis

1 — Verordnung über die Erbringung eines gesonderten Dienstes für Kinder durch Anbieter sozialer Netzwerke und über die Altersverifikation (Sosyal Ağ Sağlayıcı Tarafından Çocuklara Özgü Ayrıştırılmış Hizmet Sunulmasına ve Yaş Doğrulamaya İlişkin Yönetmelik), Amtsblatt, 10.10.2026, Nr. 33396, Art. 1–14 und vorläufiger Art. 1. Text im Amtsblatt | Volltext im amtlichen Bereich des Ministeriums für Nationale Bildung.

2 — Gesetz Nr. 5651 über die Regelung von Veröffentlichungen im Internet und die Bekämpfung der durch diese Veröffentlichungen begangenen Straftaten, ek Art. 4/7, 20, 24–25; ek Art. 5. Geltender Text und Aufzeichnungen zum Inkrafttreten.

3 — Gesetz Nr. 7578 zur Änderung des Sozialdienstegesetzes und einiger anderer Gesetze, angenommen am 22.04.2026; Amtsblatt 01.05.2026, Nr. 33240, insbesondere Art. 22. Gesetzesinformationen der TBMM; Gesetz Nr. 7590, Änderungen vom 24.07.2026, insbesondere Art. 27 (Regelungen zum Gesetz Nr. 5651).

4 — Gesetz Nr. 6698 über den Schutz personenbezogener Daten, Art. 4, 5, 11, 13 und 14. KVKK-Rechtsvorschriften.

5 — Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte des Kindes, insbesondere Art. 3, 12, 13, 16 und 17. UNICEF Türkiye, Volltext des Übereinkommens.

6 — Behörde für den Schutz personenbezogener Daten (Kişisel Verileri Koruma Kurumu), „Öffentliche Bekanntmachung zum Schutz personenbezogener Daten von Kindern bei der Nutzung sozialer Medien“, Erklärung zur Prüfung von Amts wegen bei Social-Media-Plattformen. Bekanntmachung der Behörde.