Wird eine Freiheitsstrafe rechtskräftig, wird das Urteil vollstreckbar. Danach wird die Entscheidung des Gerichts an die Oberstaatsanwaltschaft (Cumhuriyet Başsavcılığı) übersandt, und je nach Art und Dauer der Strafe wird eine Ladung oder eine Festnahmeanordnung ausgestellt. Bei einer rechtskräftigen Freiheitsstrafe ist es nicht in jedem Fall zwingend, dass zuerst zugestellt und der Person eine Frist zur Selbststellung eingeräumt wird. Das richtige Vorgehen ergibt sich aus der gemeinsamen Prüfung des Rechtskraftvermerks, der Art der Straftat, des Urteils und etwaiger, die Vollstreckung beeinflussender Entscheidungen. [1]
Für die verurteilte Person und ihre Familie geht es zunächst nicht nur darum, zu erfahren, wann die Haftanstalt zu betreten ist. Zu klären ist auch, welche Entscheidung rechtskräftig geworden ist, wem wann zugestellt wurde, ob der einlegbare Rechtsbehelf die Vollstreckung hemmt und wie besondere Umstände wie die Gesundheit zu belegen sind.
Verurteilung und Rechtskraft sind nicht dasselbe
Anhand welcher Unterlagen wird der Rechtskraftvermerk geprüft?
Nach Art. 4 des Gesetzes Nr. 5275 dürfen Schuldsprüche nicht vollstreckt werden, solange sie nicht rechtskräftig sind. Dass das Gericht in der Verhandlung eine Freiheitsstrafe verkündet, bedeutet nicht, dass diese Strafe zugleich rechtskräftig wird. Der Rechtsbehelf, dem die Entscheidung unterliegt, die Antragsfrist, die Zustellungen und das Ergebnis der Rechtsmittelprüfung sind von Bedeutung. Dagegen kann eine während des Verfahrens ergangene Anordnung der Untersuchungshaft auf einer anderen Rechtsgrundlage vollzogen werden. Das Bestehen eines nicht rechtskräftigen Urteils beendet die Untersuchungshaft nicht von selbst. [1][2]
Bei der Rechtskraftprüfung sind die begründete Entscheidung, der Urteilstenor, die Zustellungsnachweise für den Angeklagten und den Verteidiger, die Entscheidungen des Berufungsgerichts (istinaf) und gegebenenfalls des Kassationshofs, der Rechtskraftvermerk und das Übersendungsschreiben an die Vollstreckung gemeinsam zu lesen. Insbesondere wenn über mehrere Straftaten entschieden wurde, werden nicht alle Urteile am selben Tag rechtskräftig. Der an die Vollstreckung übergebene Teil und die weiterlaufende Rechtsmittelprüfung sind voneinander zu trennen.
Welches Vorgehen wird bei einem Zustellungsfehler beantragt?
Gilt die Entscheidung als rechtskräftig, ohne ordnungsgemäß zugestellt worden zu sein, werden die Berichtigung der fehlerhaften Rechtskraft und die erforderlichen Rechtsmittelschritte gemeinsam geprüft. Fehlerhafte Zustellung, Zeitpunkt der Kenntnisnahme und Wiedereinsetzung in den vorigen Stand (eski hâle getirme) sind keine Begriffe, die einander ersetzen können. Welcher Weg anzuwenden ist, hängt von der Art der Handlung ab, die die Frist in Gang gesetzt hat. Statt nur zu sagen „Ich habe die Entscheidung nicht gesehen“, sind deshalb die Zustellungsurkunde, Anschriftsangaben und Nachweise über den Zeitpunkt der Kenntnisnahme vorzulegen.
Die Einzelheiten dieser Unterscheidung erläutern wir in unserem Beitrag zu fehlerhafter Zustellung und Wiedereinsetzung in den vorigen Stand im Strafverfahren. Dass ein Antrag eingereicht wurde, zeigt nicht, dass ein bestehende Festnahmeanordnung oder Vollstreckungsmaßnahmen automatisch ausgesetzt werden.
Welche Maßnahmen trifft die Vollstreckungsstaatsanwaltschaft?
Die Vollstreckung eines rechtskräftigen Urteils wird vom Staatsanwalt überwacht und kontrolliert. Es wird bestimmt, auf welche Person, welche Verfügung und welchen Strafteil sich das Urteil bezieht; eine Vollstreckungsakte wird angelegt. Die anschließenden Zustellungs- und Festnahmemaßnahmen gehören zu einer anderen Phase als die während des Verfahrens ergangenen Entscheidungen. [1, Art. 5 und 20]
Ein Fehler in der Vollstreckungsakte bedeutet nicht immer, dass die Verurteilung falsch ist. So kann etwa die Dauer der Untersuchungshaft nicht übertragen worden sein, obwohl das Urteil richtig ist. Umgekehrt ist auch nicht zu erwarten, dass die Vollstreckungsstelle eine neue Strafminderung oder alternative Sanktion anwendet, die im Urteil nicht enthalten ist. Gegen welchen Schritt sich der Antrag richtet, bestimmt die Stelle, bei der er zu stellen ist.
| Zu prüfende Frage | Wesentliche Unterlage | Zweck des Antrags |
|---|---|---|
| Ist die Entscheidung tatsächlich rechtskräftig geworden? | Begründete Entscheidung, Zustellung, Rechtsmittelentscheidungen | Beseitigung einer fehlerhaften Rechtskraft |
| Auf welchem Urteil beruhen Ladung oder Festnahme? | Vollstreckungsnummer, Ladung, Festnahmevermerk | Berichtigung einer falschen Zuordnung von Person oder Urteil |
| Ist die Vollstreckungsberechnung richtig? | Strafzeitberechnung (müddetname) und Anrechnungsvermerke | Überprüfung und Berichtigung der Berechnung |
| Ist ein Aufschub aus gesundheitlichen oder persönlichen Gründen möglich? | Berichte und andere Unterlagen zu den Voraussetzungen | Prüfung der anwendbaren Vollstreckungsvorschrift |
Die Ladung und die zehntägige Frist zur Selbststellung
Die Frist knüpft an die Zustellung der Ladung an
Art. 19 Abs. 1 des Gesetzes Nr. 5275 sieht vor, dass der Staatsanwalt gegen eine verurteilte Person, die nach Zustellung der zur Vollstreckung übersandten Ladung nicht innerhalb von zehn Tagen erscheint, eine Festnahmeanordnung erlässt. Auch der Verdacht der Flucht oder des Fluchtvorhabens wird nach derselben Bestimmung beurteilt. Es ist nicht richtig, diese Frist mit dem Tag der Abfassung der begründeten Entscheidung, dem Datum des Rechtskraftvermerks oder dem Tag der Ausfertigung der Ladungsunterlagen gleichzusetzen. [1]
Beim Empfang der Ladungsunterlagen sind der Umschlag, die Zustellungsurkunde und gegebenenfalls der Nachweis der elektronischen Zustellung aufzubewahren. Wird das Datum anhand der Unterlage festgestellt, statt innerhalb der Familie mündlich weitergegeben zu werden, kann selbst ein Rechenfehler von einem Tag vermieden werden. Bei der Berechnung des letzten Tages sind die einschlägigen Zustellungs- und Fristvorschriften auf die konkrete Akte bezogen zu würdigen; im Internet gefundene allgemeine Kalender ersetzen die amtlichen Aufzeichnungen nicht.
Eine Anschriftsänderung muss mitgeteilt werden
Art. 20 Abs. 3 des Gesetzes regelt die Zustellung der Ladung an die im Urteil angegebene Anschrift und die Pflicht der verurteilten Person, dem Gericht oder der Oberstaatsanwaltschaft eine Anschriftsänderung mitzuteilen. Andernfalls gibt es eine Sonderbestimmung zur Wirksamkeit einer an die Anschrift im Urteil bewirkten Zustellung. Deshalb zeigt allein der Umstand, umgezogen zu sein oder nicht mehr an der alten Anschrift zu wohnen, nicht, dass die Zustellung von selbst unwirksam wäre. [1]
Auch das Leben im Ausland beseitigt die Vollstreckung einer rechtskräftigen Strafe nicht. Die ausländische Anschrift, frühere Mitteilungen, die Zustellungsart und die bei der Einreise nach Türkiye möglichen Vollstreckungsmaßnahmen gehören zur rechtlichen Vorbereitung. Ein Antrag von Angehörigen kann bei der Informationsbeschaffung helfen; Vertretungs- und Akteneinsichtsbefugnis müssen jedoch gesondert geregelt werden.
In welchen Fällen wird unmittelbar eine Festnahmeanordnung erlassen?
Die Schwellen bei Vorsatztaten und Fahrlässigkeitstaten unterscheiden sich
Art. 19 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 5275 sieht für die Vollstreckung von Freiheitsstrafen von mehr als drei Jahren bei Vorsatztaten und von mehr als fünf Jahren bei Fahrlässigkeitstaten eine unmittelbare Festnahmeanordnung vor. Es ist wichtig, dass die Grenze als „mehr als“ bestimmt ist. Dass die Grenze unterschritten wird, bedeutet jedoch nicht, dass andere rechtliche Gründe wie Flucht oder Fluchtverdacht außer Acht gelassen werden. [1]
Liegen mehrere Urteile vor, sollte die Beurteilung nicht allein anhand der letzten Entscheidung erfolgen, die die Familie erreicht hat. Ohne Kenntnis der anderen Strafen, des Zusammenrechnungsbeschlusses (toplama kararı) und der einschlägigen Aufzeichnungen lässt sich nicht sagen, es komme „sicher eine Ladung“. Außerdem wird bei einer aus einer Geldstrafe umgewandelten Freiheitsstrafe die Regel des Art. 19 Abs. 3, dass zunächst eine Ladung übersandt wird, zusammen mit dem besonderen Vollstreckungsverfahren des Art. 106 gewürdigt.
Die Festnahme darf nicht mit der Untersuchungshaft verwechselt werden
Die Festnahme zur Vollstreckung einer rechtskräftigen Strafe ist nicht dieselbe Maßnahme wie die während der Ermittlungen wegen Fluchtverdachts angeordnete Untersuchungshaft. Deshalb löst ein allgemeiner Schriftsatz, der zum Einspruch gegen die Untersuchungshaft vorbereitet wurde, einen Fehler bei der Vollstreckungsfestnahme nicht in jedem Fall. Die Rechtskraft des Urteils, die Vollstreckbarkeit der Strafe, die Zuordnung der Person und eine etwaige Aussetzungsentscheidung sind unmittelbar zu prüfen.
Wird bei der Festnahme geltend gemacht, es liege eine Personenverwechslung vor oder die Strafe sei bereits vollstreckt, müssen die Entscheidung und amtlichen Aufzeichnungen, die dies belegen, unverzüglich vorgelegt werden. Grundlage des Einspruchs sollte nicht sein, dass die Festnahme die Person schwer trifft, sondern ein Mangel in den rechtlichen Voraussetzungen der konkreten Maßnahme.
Welche Vorbereitung ist vor der Selbststellung zu treffen?
Rechtliche Akte und Akte der persönlichen Bedürfnisse sind zu trennen
Die rechtliche Akte sollte die rechtskräftige Entscheidung, die Ladung, frühere Daten von Gewahrsam und Untersuchungshaft, weitere Urteile, bestehende Anträge und gegebenenfalls Entscheidungen zur Aussetzung der Vollstreckung enthalten. Die Akte der persönlichen Bedürfnisse kann dagegen Ausweis, verwendete Medikamente, aktuelle Gesundheitsberichte, Bedarf an Barrierefreiheit und die Angaben zu einem zu benachrichtigenden Angehörigen enthalten. Die aktuelle Praxis der Anstalt zu den aufzunehmenden Gegenständen und Medikamenten ist gesondert zu erfragen.
Das Vorliegen eines Gesundheitsberichts bedeutet für sich genommen nicht, dass die Pflicht zur Selbststellung entfällt. Die Fortsetzung der Behandlung in der Anstalt, die Überweisung in ein Krankenhaus, der Aufschub der Vollstreckung und die Vollstreckung in der Wohnung werden unterschiedlich beurteilt. Erforderlichenfalls wird vor der Selbststellung ein begründeter Antrag gestellt und das Ergebnis der darauf ergangenen Entscheidung verfolgt.
Wo man sich zu stellen hat, ist anhand der Unterlagen und der Vollstreckungsstelle zu bestätigen
Maßgeblich sind die in der Ladung angegebene Meldestelle und die die Vollstreckung führende Oberstaatsanwaltschaft. Dass die verurteilte Person nach eigener Einschätzung zu einer beliebigen offenen Vollzugsanstalt geht, begründet kein erworbenes Recht auf die Wahl der Anstalt. Bei der zuständigen Vollstreckungsstelle sind das Vorgehen und die Weisung zu bestätigen.
Rechtliche Unterstützung dient in dieser Phase dazu, Frist, zuständige Stelle und Unterlagenvorbereitung gemeinsam zu steuern. Regelungen für das Familien- und Berufsleben zu treffen ist ein verständliches Bedürfnis; sie verschaffen aber nicht von selbst eine zusätzliche Frist zur Selbststellung. Für einen Aufschub müssen die gesetzlichen Voraussetzungen mit konkreten Unterlagen nachgewiesen werden.
Unmittelbarer Eintritt in den offenen Vollzug und die „Rein-und-raus“-Erwartung
Die Zuweisung in eine offene Anstalt ist eine eigene rechtliche Prüfung
Der Erlass einer Ladung und die unmittelbare Vollstreckung der Strafe in einer offenen Anstalt sind nicht dieselbe Entscheidung. Straftattyp, Strafhöhe, Rückfall, besondere Ausnahmen und die einschlägigen Regelungen werden gesondert gewürdigt. Auch eine fristgerechte Selbststellung gibt für sich genommen keine Garantie für die Aufnahme in eine offene Anstalt. Die Voraussetzungen für den Übergang in den offenen Vollzug erfordern deshalb eine eigenständige Prüfung.
Für die Bewährungsaufsicht werden Vermerke und Entscheidungsverfahren abgeschlossen
Die umgangssprachliche Wendung „Rein und raus“ ist kein im Gesetz für jedermann definiertes eigenständiges Vollstreckungsrecht. Die Anwendbarkeit der Bewährungsaufsicht hängt neben den einschlägigen Fristen vom Status der Anstalt, von guter Führung, einem Antrag und dem zuständigen Entscheidungsverfahren ab. Insbesondere die durch das Gesetz Nr. 7550 in die Anstalt eingefügte Mindestzeitvoraussetzung und die diese Voraussetzung an das Tatdatum bindende Übergangsbestimmung sind gesondert zu prüfen. [5]
Deshalb lässt sich nicht sagen, dass zwei Personen mit derselben Strafhöhe am selben Tag entlassen werden. Frühere Untersuchungshaft, verschiedene Urteile, vorläufige Bestimmungen und Entscheidungsverfahren können das Ergebnis verändern. Die Voraussetzungen der Bewährungsaufsicht sind zusammen mit der amtlichen Strafzeitberechnung zu würdigen.
Ein Antrag hemmt die Vollstreckung nicht von selbst
Art. 98 des Gesetzes Nr. 5275 weist bei der Auslegung des Urteils oder bei der Anwendung eines später ergangenen Gesetzes nach TCK 7 das Gericht, das das Urteil erlassen hat, zu, bei Zweifeln über die Strafberechnung und über die Vollstreckbarkeit der Strafe dagegen das Strafvollstreckungsrichteramt (infaz hâkimliği). Anträge in diesem Rahmen schieben die Vollstreckung nicht automatisch auf. Das Gericht oder das Strafvollstreckungsrichteramt kann nach den Besonderheiten des Falls einen Aufschub oder eine Aussetzung anordnen. [1]
Daher sollte im Antragsschriftsatz nicht nur die eigentliche Rechtswidrigkeit, sondern erforderlichenfalls auch der Bedarf an vorläufigem Schutz begründet werden. Ist beispielsweise der wegen einer fehlenden Anrechnung berechnete Entlassungstermin bereits verstrichen, sind die fehlenden Tage und die belegenden Protokolle darzulegen und die Auswirkung der Verzögerung auf die Freiheit zu erläutern. Ein Einspruch gegen die Strafzeitberechnung und ein außerordentlicher, gegen das Urteil gerichteter Antrag sind nicht dasselbe Aktenverfahren.
Entscheidung des Kassationshofs: Für welche Frage wird die Wirkung der Zustellung geprüft?
Strafplenum, 20.11.2024, E.2021/222, K.2024/360
Das Strafplenum des Kassationshofs (Yargıtay Ceza Genel Kurulu) hat geprüft, ob eine im Vollstreckungsstadium erfolgte öffentliche Zustellung die Vollstreckungsverjährung unterbricht. Die Mehrheit hat die öffentliche Zustellung im konkreten Fall nicht als verjährungsunterbrechende Handlung nach TCK 71 anerkannt und die Aufhebung der betreffenden Entscheidung sowie die Nichtvollstreckung der Strafen beschlossen. Vier Mitglieder haben mit der Auffassung abweichend votiert, die öffentliche Zustellung unterbreche die Verjährung. [4]
Die Bedeutung der Entscheidung für diesen Beitrag liegt darin, dass sie zeigt, dass die Ausfertigung der Ladungsunterlagen, ihre Zustellung, der Erlass einer Festnahmeanordnung und die tatsächliche Festnahme der Person verschiedene Maßnahmen sind. Die Entscheidung kann nicht so gelesen werden, dass alle Ladungen unwirksam sind, wenn sie nicht persönlich übergeben werden, oder dass die Nichtbefolgung einer Ladung folgenlos bleibt. Streitig ist die Art der verjährungsunterbrechenden Handlung. Da im Fall zudem Bestimmungen aus der Zeit des früheren Strafgesetzbuchs eine Rolle spielten, lässt sich das Ergebnis nicht mit derselben Frist auf jede heutige Akte übertragen.
Fazit
Bei einer rechtskräftigen Freiheitsstrafe ist als Erstes die Vollstreckungsakte samt den Daten zu überprüfen. Die Frist der Ladung, die Voraussetzungen der unmittelbaren Festnahme, der Status der Anstalt und ein möglicher Aufschubantrag sind gesondert zu prüfen. Der Unterschied zwischen der Stellung eines Antrags und der Hemmung der Vollstreckung muss gewahrt bleiben; der Plan für Selbststellung und Entlassung sollte auf Entscheidungen und Aufzeichnungen beruhen, nicht auf mündlichen Auskünften.
Verwandte Beiträge: Leitfaden zur Strafvollstreckung: Verfahren von der Rechtskraft bis zur Entlassung, Vollstreckungsberechnung und Antragswege; Aussetzung der Freiheitsstrafe: Voraussetzungen nach TCK 51, Bewährungszeit und Folgen eines Verstoßes; Aufschub der Strafvollstreckung: Krankheit, Schwangerschaft, Pflege des Kindes und Antragswege.
Häufig gestellte Fragen
Meine Freiheitsstrafe ist rechtskräftig geworden; kommt zwingend eine Ladung nach Hause?
Nein. Geprüft werden die auf die Akte anzuwendenden Bestimmungen, vor allem die Voraussetzungen der unmittelbaren Festnahme nach Art. 19 Abs. 2 des Gesetzes Nr. 5275. Es sollte nicht angenommen werden, dass bei jedem Urteil zunächst eine zehntägige Ladung erfolgt.
Beginnen die zehn Tage der Ladung mit dem Datum der Rechtskraft?
Die zehntägige Frist des Art. 19 Abs. 1 knüpft an die Zustellung der Ladung an. Der Zeitpunkt, zu dem die Zustellung rechtlich bewirkt wurde, wird anhand der einschlägigen Unterlagen bestimmt.
Hemmt meine Beauftragung eines Rechtsanwalts die Frist zur Selbststellung?
Nein. Ein Gespräch, die Ausstellung einer Vollmacht oder die Einreichung eines Antrags bewirken nicht von selbst eine Aussetzung. Eine die Vollstreckung betreffende Entscheidung der zuständigen Stelle muss gesondert vorliegen.
Muss ich nicht ins Gefängnis, wenn ich einen Gesundheitsbericht habe?
Das Vorliegen eines Berichts allein genügt nicht. Art der Erkrankung und gesetzliches Verfahren werden gewürdigt, und die zuständige Stelle muss entscheiden. Die bestehende Pflicht zur Selbststellung wird danach gesondert überprüft.
Wird die Zeit, die ich in Untersuchungshaft war, im Verfahren der Selbststellung berücksichtigt?
Liegen die Anrechnungsvoraussetzungen vor, wirken sich frühere Freiheitsbeschränkungen auf die Vollstreckungsberechnung aus. Anfangs- und Enddaten sind zu belegen; zu prüfen ist, ob sie richtig in die amtliche Berechnung übernommen wurden.
Sind die Zustellung der Ladung und die Zustellung des Urteils dieselbe Maßnahme?
Nein. Die Zustellung des Urteils ist für den Rechtsbehelf und die Rechtskraft von Bedeutung, die Zustellung der Ladung für die Aufforderung zur Vollstreckung. Ein Fehler bei der einen gilt nicht durch das Vorliegen der anderen von selbst als behoben.
Quellenverzeichnis
- Gesetz Nr. 5275 über die Vollstreckung von Strafen und Sicherungsmaßregeln, insbesondere Art. 4–5, 19–22 und 98. Alternativer Zugang zum konsolidierten Text.
- Strafprozessgesetz Nr. 5271, Bestimmungen zu Rechtsbehelfen und zur Wiedereinsetzung in den vorigen Stand.
- Türkisches Strafgesetzbuch Nr. 5237, Art. 63, 68 und 71.
- Strafplenum des Kassationshofs (Yargıtay Ceza Genel Kurulu), 20.11.2024, E.2021/222, K.2024/360. Zugang zum Entscheidungstext; alternativer Entscheidungsnachweis.
- Gesetz Nr. 7550, Art. 13 und 17; Änderungen von Art. 105/A und vorläufigem Art. 11 des Gesetzes Nr. 5275.