Das einmalige Versäumen einer Unterschrift führt nicht in jedem Fall automatisch zur Untersuchungshaft. Andererseits gibt es bei der richterlichen Kontrolle auch kein „Recht, dreimal nicht zur Unterschrift zu gehen“, das jeder nutzen könnte. Das Kriterium der vorsätzlichen Nichterfüllung in Art. 112 der Strafprozessordnung (CMK) und die auf die richterliche Kontrolle zugeschnittenen Bestimmungen der Verordnung über die Dienste der Bewährungsaufsicht zu Entschuldigungsgrund und Mitteilung gelten gemeinsam. 1, 2
Welche Rechtsnatur hat die Unterschriftspflicht?
Art. 109 Abs. 3 Buchst. b CMK regelt die regelmäßige Meldung an vom Richter bestimmten Stellen innerhalb der angegebenen Zeiträume als Pflicht der richterlichen Kontrolle. Auch wenn dies in der Praxis meist als „Unterschrift auf der Polizeiwache“ bezeichnet wird, kommt es auf die in der Entscheidung angegebene Stelle und die Form der Meldung an. Die Pflicht ist weder eine Strafe noch ein Urteil; sie ist eine Schutzmaßnahme, die der Durchführung des Verfahrens dient.
Dass die richterliche Kontrolle milder ist als die Untersuchungshaft, bedeutet nicht, dass sie in jeder Akte ohne Begründung angewendet werden kann. Die Voraussetzungen des Art. 109 CMK und der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit sind zu beachten. Häufigkeit der Meldung, Anfahrtsweg, Arbeitsalltag und Gesundheitszustand der Person bestimmen das konkrete Gewicht der Maßnahme. Einmal pro Woche eine nahe gelegene Stelle aufzusuchen und jeden Tag eine lange Fahrt zu unternehmen, haben nicht dieselbe Wirkung.
Diese Unterschiede sind sowohl bei der Beurteilung der Rechtmäßigkeit der ursprünglichen Entscheidung als auch bei der Prüfung der Fortdauer der Maßnahme von Bedeutung. Die regelmäßige Erfüllung der Pflichten in der Akte durch die Person, eine geringere Fluchtgefahr und Entwicklungen im Ermittlungsverfahren können zu den Gründen eines Antrags auf Aufhebung oder Erleichterung gehören.
Ist die richterliche Kontrolle dasselbe wie die Bewährungsaufsicht beim Strafvollzug?
Nein. Der Vollzug einer rechtskräftigen Freiheitsstrafe unter der Maßnahme der Bewährungsaufsicht ist ein anderes Rechtsregime als die nach der CMK angewandte richterliche Kontrolle. Auch Pflichten, die an die Aussetzung der Urteilsverkündung geknüpft sind, unterliegen eigenen Bestimmungen. Dass die Direktion für Bewährungsaufsicht in allen Fällen tätig werden kann, bedeutet nicht, dass die Regeln über Verstöße und Meldungen gleich sind.
Diese Unterscheidung gewinnt besonders bei im Internet anzutreffenden Erklärungen wie „drei Verstöße“, „zweite Verwarnung“ oder „Schließung der Akte“ an Bedeutung. Eine für eine Vollzugsakte geltende Regel lässt sich nicht unmittelbar auf eine Akte der richterlichen Kontrolle übertragen. Bei der Prüfung der Entscheidung ist zu bestimmen, welcher Regelung die Person als Beschuldigter, Angeklagter oder Verurteilter unterliegt.
Wie werden Unterschriftstag, Uhrzeit und Ort bestimmt?
Die Entscheidung und die Mitteilung über die Durchführung sind gemeinsam zu lesen. Art. 57 Abs. 1 der Verordnung über die Dienste der Bewährungsaufsicht sieht vor, dass die Art der Maßnahme, wie und wann sie zu erfüllen ist, die einzuhaltenden Regeln und die Folgen eines Verstoßes mitgeteilt werden. In der Mitteilung wird auch erläutert, dass die Anforderungen der Pflicht unverzüglich zu erfüllen sind. 2
Verfügt die betroffene Person nur über eine unklare Angabe wie „eine Unterschrift pro Woche“, sollten Tag und Zeitraum bei der durchführenden Stelle und gegebenenfalls bei der Stelle, die die Entscheidung getroffen hat, geklärt werden. Die Unklarheit sollte nicht dahin ausgelegt werden, dass die Pflicht zu einem von der Person gewünschten Zeitpunkt erfüllt werden kann.
Dass die Entscheidung in der Verhandlung oder bei der Vernehmung verkündet wurde, wird ebenfalls berücksichtigt. Eine bekannte Pflicht sollte nicht in der Annahme vernachlässigt werden, dass später noch ein Schreiben folgt. Andererseits ist bei der Beurteilung eines Verstoßes konkret zu prüfen, welche Pflicht wann und wie mitgeteilt wurde und ob die Person die Möglichkeit hatte, sie zu kennen und zu erfüllen.
Verändern ein gesetzlicher Feiertag, ein Wochenende oder ein Ortswechsel den Unterschriftstag?
Die Verfahrensregel, nach der eine auf einen Feiertag fallende Frist verlängert wird, findet auf einen festgelegten Unterschriftenkalender nicht automatisch Anwendung. Fällt der Unterschriftstag auf ein Wochenende oder einen gesetzlichen Feiertag, sollte vorab bestätigt werden, bei welcher Stelle und zu welchen Zeiten die Meldung erfolgt. Die Person sollte nicht aus eigener Entscheidung den nächsten Werktag wählen.
Auch ein Wohnsitz- oder Arbeitsplatzwechsel ändert den Unterschriftsort nicht von selbst. Zieht die Person an einen neuen Ort, sollte die Änderung belegt und der erforderliche Antrag gestellt werden. Dass eine andere Polizeiwache die Meldung registriert hat, bietet keine Gewähr dafür, dass eine Handlung außerhalb der bestimmten Stelle in jedem Fall als ordnungsgemäß anerkannt wird.
Was geschieht, wenn man nicht zur Unterschrift geht oder sich verspätet?
Art. 112 CMK sieht vor, dass die zuständige Justizbehörde gegen einen Beschuldigten oder Angeklagten, der die Bestimmungen der richterlichen Kontrolle vorsätzlich nicht erfüllt, unabhängig von der Dauer der möglichen Freiheitsstrafe Untersuchungshaft anordnen kann. Der Wortlaut des Gesetzes zeigt, dass die Untersuchungshaft möglich ist; bei jeder fehlenden Unterschrift ist sie nicht zwingend vorgesehen. 1
Für die Beurteilung sind wichtig, ob ein Verstoß vorliegt, der Inhalt der Mitteilung, die tatsächliche Möglichkeit der Person, der willentliche Charakter des Verhaltens und der geltend gemachte Entschuldigungsgrund. Ein Verstoßprotokoll macht es nicht entbehrlich, dass die Person Erklärungen abgibt und Belege vorlegt. Hinsichtlich der Untersuchungshaft sind auch die konkrete Begründung und die Verhältnismäßigkeit der Entscheidung zu prüfen.
Eine außerhalb des bestimmten Zeitraums geleistete Unterschrift bedeutet nicht, dass die Pflicht für den betreffenden Tag endgültig erfüllt ist. Andererseits können die Dauer und der Grund der Verspätung bei der Beurteilung der vorsätzlichen Nichterfüllung von Bedeutung sein. Eine spätere Meldung löscht das frühere Versäumnis nicht von selbst; sie kann dazu beitragen, dass der Vorfall richtig festgehalten wird und die Fortsetzung der Pflichterfüllung gezeigt wird.
Ist bei der richterlichen Kontrolle zunächst eine Verwarnung zwingend?
Art. 44 Abs. 6 der Verordnung besagt, dass eine Person, die die Anforderungen einer Maßnahme der richterlichen Kontrolle ohne Entschuldigungsgrund und vorsätzlich verletzt, nicht verwarnt wird und dass ein etwaiger Entschuldigungsgrund von der Kommission beurteilt wird. Art. 57 Abs. 2 regelt, dass die betreffende Akte ohne Verwarnung über die Oberstaatsanwaltschaft an die zuständige Justizbehörde geschickt wird. 2
Folglich lässt sich nicht sagen, dass es bei der richterlichen Kontrolle eine allgemeine Garantie von drei Verstößen oder zwei Verwarnungen gibt. Das Gegenteil ist ebenfalls nicht richtig: Dass die Akte mitgeteilt wurde, zeigt nicht, dass das Gericht zwingend Untersuchungshaft anordnen wird. Die Feststellung eines Verstoßes durch die durchführende Stelle und die von der Justizbehörde zu treffende Entscheidung sind unterschiedliche Vorgänge.
Wie wird ein berechtigter Entschuldigungsgrund dargelegt?
Jeder Entschuldigungsgrund wird nach seinen eigenen Voraussetzungen beurteilt. Eine Krankenhauseinweisung, Gewahrsam, ein außergewöhnlicher Umstand, der die Anreise tatsächlich verhindert, oder ein anderes Ereignis außerhalb der Kontrolle der Person können von Bedeutung sein. Es genügt jedoch nicht, das Vorliegen des Ereignisses zu zeigen; es muss auch erläutert werden, wie es die Meldung zur Unterschriftszeit verhindert hat.
| Geltend gemachter Umstand | Zu prüfender Punkt | Vorlegbare Nachweise |
|---|---|---|
| Gesundheitsproblem | Bewegungs- oder Anreisemöglichkeit zur Zeit der Meldung | Untersuchung, Aufnahme, Entlassung und ärztliche Beurteilung |
| Gewahrsam oder anderer Zwangsaufenthalt | Datum und Uhrzeit der Freiheitsbeschränkung | Amtliche Maßnahme, Ein- und Austrittsaufzeichnungen |
| Verkehrsunterbrechung oder außergewöhnliches Ereignis | Ob die Anreise mit üblichen Mitteln möglich war | Amtliche Bekanntmachung, Ausfallbescheinigung, zeitlich zugeordneter Fahrtnachweis |
| Registrierungsproblem, obwohl rechtzeitig bei der Stelle erschienen | Ort, Uhrzeit der Meldung und Handlung des Bediensteten | Meldeeintrag, Protokoll und weitere verfügbare überprüfbare Aufzeichnungen |
| Dauerhafte Überschneidung mit Arbeit oder Ausbildung | Einmaliges Hindernis oder vorhersehbares dauerhaftes Problem? | Schichtplan, Schreiben des Arbeitgebers, Unterrichts- oder Prüfungskalender |
Die Vorlage einer Krankenhausbescheinigung bedeutet nicht, dass sie in jedem Fall als ausreichend anerkannt wird. Beispielsweise kann geprüft werden, ob eine kurze Untersuchung zu einer anderen Uhrzeit die Meldung im gesamten Unterschriftszeitraum verhindert hat. Datum, Uhrzeit und Zusammenhang der Bescheinigung mit dem Vorfall sind deshalb wichtig.
Vergessen, Arbeitsbelastung oder gewöhnliche Alltagsschwierigkeiten sind ebenfalls keine automatisch anerkannten Entschuldigungsgründe. Sollen diese Erklärungen vorgebracht werden, ist der Vorfall wahrheitsgemäß zu schildern; zudem sollte eine Beurteilung zusammen mit der früheren Pflichterfüllung und dem Verhalten nach der Verspätung beantragt werden. Nachträglich erstellte unwahre Unterlagen oder Aussagen sind zu vermeiden.
Wo wird der Schriftsatz zum Entschuldigungsgrund eingereicht?
Es sind die Direktion für Bewährungsaufsicht, bei der das Verstoß- oder Entschuldigungsverfahren geführt wird, und die nach dem Stand der Akte zuständige Justizbehörde zu bestimmen. Die Verordnung sieht vor, dass der Entschuldigungsgrund von der Kommission beurteilt wird. Wurde die betreffende Justizbehörde benachrichtigt, sollte verfolgt werden, dass Erklärung und Belege auch dieser Akte zugehen.
Im Schriftsatz sollten Aktenzeichen, die nicht erfüllte Pflicht, das betreffende Datum und die Uhrzeit, Beginn und Ende des Hindernisses, die vorhandenen Unterlagen und die gewünschte Beurteilung klar angegeben werden. Der Empfangsnachweis oder der elektronische Eintrag, der die Antragstellung belegt, sollte aufbewahrt werden. Eine telefonische Auskunft ersetzt einen schriftlichen Nachweis, dass die Erklärung zur Akte gelangt ist, nicht verlässlich.
Welche Schritte sind zu beachten, wenn eine Unterschrift versäumt wurde?
- Entscheidung und Unterschriftenkalender sind zu prüfen, um festzustellen, welches Datum oder welche Uhrzeit versäumt wurde.
- Hindernis und Ereignisablauf sind wahrheitsgemäß festzuhalten; vorhandene Unterlagen sind zu beschaffen.
- Die durchführende Stelle ist unverzüglich zu informieren, und der Entschuldigungsgrund ist mit einem aktenkundig gemachten Antrag vorzulegen.
- Wurde die Verstoßakte an die Justizbehörde geschickt, ist zu verfolgen, dass die Erklärungen diese Akte erreichen.
- Für ein fortdauerndes Problem sind eine Änderung von Tag, Uhrzeit oder Ort oder eine vorübergehende Befreiung gesondert zu beantragen.
- Bis zu einer neuen Entscheidung sind die bestehenden Pflichten einzuhalten.
Diese Schritte garantieren nicht, dass ein vergangener Verstoß entschuldigt wird. Ziel ist es, zu verhindern, dass der Vorfall anhand eines unvollständigen oder falschen Eintrags beurteilt wird, und spätere Verstöße zu verringern. Den Entschuldigungsgrund zu belegen und die Pflicht für die Zukunft zu ändern, sind getrennte Anträge; der eine ersetzt den anderen nicht.
Art. 57 Abs. 2 der Verordnung sieht ausdrücklich vor, dass der Vollzug der richterlichen Kontrolle bis zum Eingang einer Entscheidung der zuständigen Justizbehörde fortgesetzt wird. Der Gedanke „meine Akte wurde ans Gericht geschickt, ich werde nicht mehr unterschreiben“ ist deshalb falsch.
Können Unterschriftstag, -häufigkeit oder Meldestelle geändert werden?
Art. 110 Abs. 2 und Art. 111 CMK ermöglichen es, Pflichten ganz oder teilweise aufzuheben, zu ändern und von einzelnen Pflichten vorübergehend zu befreien. Die Reduzierung der täglichen Meldung auf bestimmte Wochentage, die Änderung des Zeitraums entsprechend dem Arbeitsalltag oder die Bestimmung einer geeigneten Meldestelle wegen eines Umzugs können in diesem Rahmen beantragt werden. 1
Der Antrag sollte erläutern, wie die vorgeschlagene Regelung den Zweck der Maßnahme wahrt. Statt lediglich zu sagen „das Unterschreiben fällt mir schwer“, sollten die aktuelle Anfahrtsdauer, der Arbeitsausfall, die Schichtüberschneidung oder der Gesundheitszustand konkretisiert werden. Die Angabe eines alternativen Tages und einer alternativen Uhrzeit macht den Antrag beurteilbar.
Im Ermittlungsverfahren ist der Friedensstrafrichter (sulh ceza hâkimi) maßgeblich, im Strafverfahren das zuständige und befugte Gericht. Dass die durchführende Stelle die Akte betreut, bedeutet nicht, dass sie die in der gerichtlichen Entscheidung enthaltene Pflicht in jedem Fall nach eigenem Ermessen aufheben kann. Bei Anträgen, die den wesentlichen Inhalt der Entscheidung ändern, ist die erforderliche gerichtliche Entscheidung zu verfolgen.
Wann kann eine vorübergehende Befreiung besser geeignet sein?
Für eine kurze Operation, eine notwendige Reise, eine Prüfung oder ein anderes Hindernis an bestimmten Terminen kann anstelle der dauerhaften Aufhebung eine vorübergehende Befreiung beantragt werden. Beginn und Ende der Befreiung, die erfassten Unterschriftstage und der weitere Ablauf danach sollten klar sein.
Geht es um eine Auslandsreise, sollte zusätzlich geprüft werden, ob ein Ausreiseverbot besteht. Die Befreiung von der Unterschrift hebt kein Ausreiseverbot auf, und eine Auslandsreiseerlaubnis begründet keine Befreiung von der Unterschrift. Besteht in mehreren Akten eine richterliche Kontrolle, wird nach der Entscheidung in jeder Akte verfahren.
Welcher Antrag ist zu stellen, wenn der Unterschriftseintrag fehlerhaft ist?
Sich gegen den Inhalt der Pflicht zu wenden, ist etwas anderes als geltend zu machen, dass der Durchführungseintrag falsch geführt wurde. Sagt die Person, sie habe sich zur angegebenen Zeit gemeldet, ihre Unterschrift sei aber nicht erfasst worden, sollte sie mit Datum, Uhrzeit, Stelle und gegebenenfalls Protokollangaben Berichtigung und Prüfung verlangen. Ein Antrag auf Sicherung vorhandener Kamera- oder elektronischer Aufzeichnungen kann je nach den Besonderheiten des konkreten Falls beurteilt werden.
Art. 48 der Verordnung regelt gegen Maßnahmen und Handlungen der Direktion den Weg des Einspruchs bei der Direktion oder der Beschwerde beim Vollstreckungsrichteramt. Für die Beschwerde beim Richteramt sind eine Frist von fünfzehn Tagen ab Kenntnis und in jedem Fall dreißig Tage ab der Maßnahme vorgesehen. Dieser Weg unterscheidet sich vom Einspruch nach Art. 111 und 268 CMK gegen die gerichtliche Entscheidung, mit der die richterliche Kontrolle angeordnet wurde. 2
Es muss klar bestimmt werden, gegen welche Maßnahme sich die Beschwerde oder der Einspruch richtet. Wer allein einen Einspruch gegen den Verwaltungseintrag erhebt, um die gerichtliche Entscheidung zu ändern, oder den Eintragsfehler nur in einem allgemeinen Aufhebungsantrag schildert, erschwert möglicherweise die rechtzeitige Durchführung der erforderlichen Prüfung.
Wie werden Frist und Begründung beim Einspruch gegen die Unterschriftspflicht bestimmt?
Gegen Entscheidungen zur richterlichen Kontrolle kann nach Art. 111 Abs. 2 CMK Einspruch erhoben werden. Die aktuelle allgemeine Frist beträgt zwei Wochen ab Kenntnis der Entscheidung; diese Regel gilt für Entscheidungen, die am oder nach dem 1. Juni 2024 ergangen sind. Die Fünf-Tage-Regelung für die Entscheidung über einen Aufhebungsantrag ist keine Einspruchsfrist.
Auch wenn die Frist für den Einspruch gegen die ursprüngliche Entscheidung abgelaufen ist, kann die Aufhebung oder Änderung der fortdauernden Maßnahme beantragt werden. Im Einspruch ist die Rechtswidrigkeit zum Zeitpunkt der Entscheidung, im neuen Antrag die aktuelle Erforderlichkeit, die veränderten Umstände und die Verhältnismäßigkeit darzulegen. Aufzeichnungen, die die regelmäßige Erfüllung früherer Pflichten zeigen, sind wichtig, führen für sich allein aber nicht zwingend zur Aufhebung.
Ein Einspruch oder ein Aufhebungsantrag setzt die Pflicht nicht von selbst aus. Sofern es keine Aussetzungsentscheidung nach Art. 269 CMK oder eine ausdrückliche Befreiung gibt, ist der bestehende Kalender einzuhalten. Ausführliche Erläuterungen zu Stelle und Frist finden sich im Beitrag der Reihe „Einspruch gegen eine Entscheidung der richterlichen Kontrolle und Aufhebungsantrag“.
Wie lange dauert die Unterschriftspflicht, und wird sie auf die Strafe angerechnet?
Nach Art. 110 Abs. 4 CMK wird die Notwendigkeit der Fortdauer in Abständen von höchstens vier Monaten geprüft. Das bedeutet nicht, dass die Maßnahme nach vier Monaten von selbst endet. Die Grundfristen, die Voraussetzungen einer begründeten Verlängerung und die Höchstgrenzen nach Art. 110/A gelten gesondert; bei Kindern sind die Fristen auf die Hälfte verkürzt.
Die Grundfrist beträgt in Sachen, die nicht in die Zuständigkeit des Gerichts für schwere Strafsachen (Ağır Ceza Mahkemesi) fallen, zwei Jahre, in Sachen des Gerichts für schwere Strafsachen drei Jahre. Die Verlängerung beträgt in der ersten Gruppe höchstens ein Jahr; in der zweiten Gruppe in der Regel insgesamt drei Jahre, bei bestimmten im Gesetz genannten Straftaten vier Jahre. Dass die längste Grenze noch nicht erreicht ist, hindert nicht daran, früher die Aufhebung oder Erleichterung zu beantragen. 1
Die unter der Unterschriftspflicht verbrachte Zeit wird nicht allein deshalb auf die Freiheitsstrafe angerechnet, weil man zur Unterschrift gegangen ist. Die Anrechnungsausnahmen in Art. 109 Abs. 6 CMK betreffen andere Pflichten. Die Berechnungsregeln für den Hausarrest sollten deshalb nicht auf die Unterschriftspflicht übertragen werden.
Hat die Entscheidung İbrahim Aydoğan jede Unterschriftspflicht für rechtmäßig erklärt?
Nein. In der Entscheidung İbrahim Aydoğan der Zweiten Kammer des Verfassungsgerichts (AYM) vom 19. Januar 2022, Individualbeschwerde Nr. 2019/36711, wurde die konkrete Intensität einer Meldepflicht an zwei Tagen pro Woche im Zeitraum von 08.00 bis 21.00 Uhr geprüft. Das Gericht bewertete diese Praxis nicht als Freiheitsentziehung im Sinne von Art. 19 der Verfassung und hielt die betreffende Rüge wegen fehlender sachlicher Zuständigkeit für unzulässig (§§ 37–42). 3
Dieses Ergebnis bedeutet nicht, dass alle Unterschriftsentscheidungen rechtmäßig sind oder dass kein Aufhebungsantrag gestellt werden kann. Der Umfang des geprüften Rechts und die Übereinstimmung der Maßnahme mit dem Gesetz und der Verhältnismäßigkeit sind nicht dieselbe Frage. Wird eine erhebliche Auswirkung auf das soziale, familiäre oder berufliche Leben der Person geltend gemacht, muss dies gesondert konkretisiert werden.
Auch in der Lehre wird betont, dass die richterliche Kontrolle in verschiedene Grundrechte eingreifen kann. Bei der Rechtebewertung sollten nicht nur die Bezeichnung „Unterschrift“, sondern die tatsächlichen Bedingungen der Maßnahme berücksichtigt werden. 4
Welche Unterscheidungen sind bei Kindern zu beachten?
Bei Kindern werden die Fristen des Art. 110/A CMK zur Hälfte angewandt. Darüber hinaus sollten bei der Vorbereitung eines Antrags Ausbildung, Familienbeziehungen, Sicherheit des Wegs und Entwicklungsbedürfnisse besonders berücksichtigt werden. Art. 44 Abs. 6 der Verordnung sieht vor, dass bei einer Verstoßmitteilung auch Angaben zu den mit dem Kind durchgeführten Beratungs- und Förderungsmaßnahmen vorzulegen sind.
In Art. 57 Abs. 7 der Verordnung ist zudem geregelt, dass die Nichtteilnahme an einer Beratungsmaßnahme nach dem Kinderschutzgesetz unter bestimmten Voraussetzungen nicht zu einer Verwarnung und einem Verstoßverfahren führt. Diese Sonderbestimmung ist nicht identisch mit der Nichterfüllung einer vom Richter bestimmten Unterschriftspflicht durch das Kind. Die Nichtteilnahme an einem Beratungsprogramm und die Verletzung einer gerichtlichen Pflicht sollten nicht miteinander verwechselt werden. 2
Fazit
Der richtige Ansatz bei der Unterschriftspflicht besteht darin, den Inhalt der Entscheidung von Anfang an zu klären, den Kalender einzuhalten und ein eingetretenes Hindernis mit Belegen unverzüglich vorzulegen. Die Beurteilung eines vergangenen Versäumnisses als Entschuldigungsgrund und die Änderung künftiger Tage, Uhrzeiten oder Orte sind getrennte Verfahren.
Bei der richterlichen Kontrolle gibt es keine automatische Verstoßquote; auch bedeutet nicht jedes Versäumnis zwingend Untersuchungshaft. Der konkrete Fall, das Kriterium der vorsätzlichen Nichterfüllung und ein berechtigter Entschuldigungsgrund werden gemeinsam beurteilt. Zu beachten ist, dass die Pflicht bis zum Abschluss des Antrags fortbesteht.
Häufig gestellte Fragen
Werde ich sicher in Untersuchungshaft genommen, wenn ich einmal nicht zur Unterschrift gehe?
Nein. Art. 112 CMK eröffnet die Möglichkeit der Untersuchungshaft, sieht aber keine automatische Folge vor. Die Voraussetzungen des Verstoßes, die vorsätzliche Nichterfüllung und der Entschuldigungsgrund werden beurteilt. Gleichwohl sollte nicht angenommen werden, dass ein einzelner Verstoß unbedeutend ist.
Habe ich das Recht, dreimal gegen die Unterschriftspflicht zu verstoßen?
Nein. Die auf die richterliche Kontrolle zugeschnittenen Bestimmungen der Verordnung regeln, dass bei einem Verstoß ohne Entschuldigungsgrund und mit Vorsatz die Mitteilung ohne vorherige Verwarnung erfolgt. Sie sollten nicht mit anderen Bewährungsregimen beim Strafvollzug verwechselt werden.
Wird mein Entschuldigungsgrund sicher anerkannt, wenn ich ein Krankenhausattest vorlege?
Nein. Geprüft werden Datum und Uhrzeit der Bescheinigung und wie sie das Erscheinen zur Unterschrift verhindert hat. Der Zusammenhang zwischen dem Aufnahme- oder Behandlungsnachweis und dem Vorfall muss klar hergestellt werden.
Genügt es, wenn ich sage, dass ich die Unterschrift vergessen habe?
Vergessen ist kein automatisch anerkannter Entschuldigungsgrund. Der Vorfall sollte wahrheitsgemäß geschildert und die vorhandenen Erklärungen und Belege sollten vorgelegt werden. Die Einhaltung der späteren Pflichten ist fortzusetzen.
Ist es nützlich, nach dem versäumten Unterschriftszeitpunkt zur Polizeiwache zu gehen?
Es ist wichtig, die Lage unverzüglich zu melden und festhalten zu lassen. Eine verspätete Meldung beseitigt jedoch das frühere Versäumnis nicht von selbst. Die Vorlage des Entschuldigungsgrunds in der Akte ist zusätzlich erforderlich.
Darf ich am nächsten Tag kommen, wenn der Unterschriftstag auf einen gesetzlichen Feiertag fällt?
Sie sollten den Tag nicht aus eigener Entscheidung ändern. Der Unterschriftenkalender und die Dienstzeiten der Stelle sollten vorab geklärt werden. Die Regel zur Verlängerung von Verfahrensfristen findet auf den Unterschriftstag nicht automatisch Anwendung.
Kann ich den Unterschriftstag wegen der Arbeit ändern?
Eine Änderung kann beantragt werden. Unter Nachweis von Schicht- oder Arbeitsplan sollten ein geeigneter Tag, eine geeignete Uhrzeit oder Häufigkeit vorgeschlagen werden. Bis zur Annahme des Antrags gilt die bestehende Entscheidung.
Kann ich nach einem Umzug in eine andere Stadt dort auf der Polizeiwache unterschreiben?
Die Meldestelle ändert sich nicht von selbst. Die Adressänderung sollte mitgeteilt und die erforderlichen Durchführungs- und Entscheidungsvorgänge sollten verfolgt werden. Es sollte nicht angenommen werden, dass die Unterschrift bei irgendeiner Stelle genügt.
Muss ich weiter unterschreiben, wenn die Verstoßakte an das Gericht geschickt wird?
Ja, die Pflicht besteht fort, solange keine neue Entscheidung ergangen ist. Art. 57 Abs. 2 der Verordnung sieht vor, dass der Vollzug bis zum Eingang einer Entscheidung der zuständigen Justizbehörde fortgesetzt wird.
Genügt die Befreiung von der Unterschrift für eine Auslandsreise?
Zusätzlich muss geprüft werden, ob ein Ausreiseverbot oder eine andere die Reise hindernde Pflicht besteht. Der Umfang der Entscheidung wird für jede Pflicht gesondert beurteilt.
Was soll ich tun, wenn ich glaube, dass der Unterschriftseintrag falsch geführt wurde?
Berichtigung und Prüfung sollten mit Datum, Uhrzeit und Ort der Meldung sowie den vorhandenen Aufzeichnungen verlangt werden. Der Antragsweg gegen eine Maßnahme der Direktion unterscheidet sich vom Einspruch gegen die Entscheidung des Gerichts zur richterlichen Kontrolle; die Fristen sind gesondert zu verfolgen.
Wird die unter der Unterschriftspflicht verbrachte Zeit auf die Strafe angerechnet?
Allein die Anwendung einer Unterschriftspflicht begründet kein Anrechnungsrecht. Die Ausnahmen in Art. 109 Abs. 6 CMK betreffen andere Pflichten. Die Anrechnungsregel für den Hausarrest findet auf die Unterschrift keine Anwendung.
Quellen
1. Strafprozessordnung Nr. 5271, insbesondere Art. 109 Abs. 3 Buchst. b, 109 Abs. 6, 110, 110/A, 111, 112, 268, 269 und vorläufiger Art. 6. Eintrag im Rechtsvorschriftenverzeichnis des Justizministeriums.
2. Verordnung über die Dienste der Bewährungsaufsicht (Denetimli Serbestlik Hizmetleri Yönetmeliği), Amtsblatt vom 10.11.2021, Nr. 31655; insbesondere Art. 44, 48, 56 und 57. Text, veröffentlicht auf der Seite einer Stelle des Justizministeriums.
3. Verfassungsgericht, Zweite Kammer, İbrahim Aydoğan, B. No: 2019/36711, 19.01.2022, insbesondere §§ 37–42; Amtsblatt vom 09.04.2022, Nr. 31804. Entscheidungseintrag.
4. Kaya Göçmen, Özen, „Adli Kontrol Koruma Tedbirinin İnsan Hakları Işığında Değerlendirilmesi“ (Bewertung der Schutzmaßnahme der richterlichen Kontrolle im Lichte der Menschenrechte), Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi, 65(4), 2016, S. 1749–1814, insbesondere S. 1749–1750 und 1771–1773. Nur für den grundrechtlichen Rahmen verwendet; die aktuellen Fristen und das Verstoßverfahren sind nach späteren Vorschriften erläutert. Volltext.