Die Nichterfüllung einer Pflicht der Bewährungsaufsicht ist nicht in jedem Fall ein entschuldigungsloser und vorsätzlicher Verstoß. Krankheit, ein Noteingriff, die zwingende Begleitung im Krankenhaus oder Gewahrsam können je nach den Umständen des Einzelfalls einen berechtigten Entschuldigungsgrund darstellen. Allerdings reicht die bloße Vorlage eines ärztlichen Berichts möglicherweise nicht aus: Der Zusammenhang der Bescheinigung mit dem Datum des Verstoßes und mit der nicht erfüllten Pflicht muss erläutert werden.
Dieser Artikel betrifft die Vollstreckung der Strafe unter Bewährungsaufsicht nach Artikel 105/A des Gesetzes Nr. 5275. Die Regeln zur gerichtlichen Kontrolle, zur Aufsicht im Zusammenhang mit dem Delikt des Drogenkonsums und zu den Pflichten nach der bedingten Entlassung sind nicht dieselben. Pauschale Aussagen wie „drei Verstöße sind erlaubt“ sollten nicht getroffen werden, bevor feststeht, auf welche Regelung sich die Akte stützt.
Welches Verhalten gilt bei der Bewährungsaufsicht als Verstoß?
Pflicht und Mitteilung müssen bestimmt sein
Zuerst ist zu prüfen, was vom Verurteilten an welchem Tag, zu welcher Uhrzeit und an welchem Ort verlangt wurde. Das Melden zur Unterschrift, die Anwesenheit in der Wohnung, die Teilnahme an einem Programm und die Arbeit in einer gemeinnützigen Tätigkeit sind unterschiedliche Verhaltensweisen. Ein Entschuldigungsgrund für eine Pflicht hebt nicht von selbst alle anderen Pflichten auf.
Aufsichtsplan, Planänderungen, Zustellungsnachweise und Verstoßprotokoll sind zusammen zu würdigen. Wurde eine Änderung des Tages oder der Adresse nicht mitgeteilt, so ist der Streit nicht mehr nur eine Frage des Entschuldigungsgrundes; es wird auch erörtert, ob die Pflicht ordnungsgemäß festgelegt und mitgeteilt wurde. Zum allgemeinen Ablauf ergänzt unser Beitrag zu Verstößen gegen die Bewährungsaufsicht und Rückführung in den Strafvollzug diese Ausführungen.
Bedeutet ein dritter Verstoß automatisch die Rückkehr in den Strafvollzug?
Artikel 44 der Verordnung über die Dienste der Bewährungsaufsicht regelt für Erwachsene drei entschuldigungslose und vorsätzliche Verstöße innerhalb eines Jahres im Rahmen des beharrlichen Nichtbefolgens der Pflicht. Wird nach der zweiten Verwarnung der dritte Verstoß festgestellt, so wird das Verfahren zur Schließung der Akte eingeleitet. Die schriftliche Bekanntgabe der Verwarnungen und die Erläuterung ihrer Folgen sind wichtig. Die Stelle, die über die Rückführung entscheidet, ist das Strafvollstreckungsrichteramt (infaz hâkimliği); das Protokoll der Direktion ist für sich allein keine richterliche Entscheidung. [1]
Für Kinder sowie für Personen, die nach Beginn der Aufsicht das achtzehnte Lebensjahr vollendet haben, sieht derselbe Artikel eine gesonderte Verwarnung und eine Regelung zum vierten Verstoß vor. Außerdem ist das Versäumen der ersten Meldefrist ein eigener Rückführungsgrund. Die Drei-Verstöße-Regelung ist daher kein Fehlzeitenkontingent, das für alle Verpflichteten genutzt werden könnte.
Unter welchen Voraussetzungen stützt ein ärztlicher Bericht den Entschuldigungsgrund?
Zusammenhang zwischen Berichtsdatum und Uhrzeit des Verstoßes
Eine ärztliche Bescheinigung kann die Erkrankung der Person belegen; dennoch muss gesondert erläutert werden, warum die Pflicht nicht erfüllt werden konnte. Zwischen einer kurzen Untersuchung am Vormittag und dem versäumten Termin am Abend muss nicht zwingend ein Zusammenhang bestehen. Dagegen stärken ein Noteingriff, eine stationäre Aufnahme, eine Bewegungseinschränkung oder eine ärztlich angeordnete Bettruhe in denselben Stunden die konkrete Darlegung.
Im Antrag sind folgende Fragen zu beantworten: Wann begann die Beschwerde? Wann wurde die Gesundheitseinrichtung aufgesucht? Welche Maßnahme wurde durchgeführt? Warum war die Erfüllung der Pflicht medizinisch oder tatsächlich nicht möglich? Konnte die Direktion benachrichtigt werden, und wenn nicht, was war das Hindernis? So lässt sich die persönliche Lage beurteilen, ohne davon auszugehen, dass jede Erkrankung dieselbe Folge hat.
Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung und unvollständige Prüfung
In der Entscheidung der 1. Strafkammer des Kassationshofs (Yargıtay 1. Ceza Dairesi) E.2025/3863, K.2026/3038 vom 17. April 2026 waren Fotokopien von Berichten eines privaten Gesundheitszentrums vorgelegt worden, die die Tage des Verstoßes abdeckten. Die Kammer hielt es für erforderlich, die Originale oder beglaubigten Abschriften der Behandlungsunterlagen und der Berichte beizuziehen und den Entschuldigungsgrund erst danach zu würdigen. Das Ergebnis der Entscheidung ist nicht, dass jede Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung die Aufsichtspflicht aufhebt; ein aufklärungsbedürftiger Gesundheitseinwand darf nicht durch eine unvollständige Prüfung zurückgewiesen werden. [5]
Deshalb sollten ein lesbarer Bericht, ein überprüfbarer Nachweis und eine Unterlage zur Art der Behandlung gemeinsam vorgelegt werden. Ist es nicht möglich, die Unterlage unmittelbar zu beschaffen, kann ausdrücklich beantragt werden, dass sie bei der Gesundheitseinrichtung beigezogen wird. Gesundheitsdaten sollten nicht in öffentlich zugänglichen Antragsmustern geteilt werden; der Akte sind nur die für den Streit relevanten Unterlagen beizufügen.
Reicht ein Notaufnahmeeintrag allein aus?
In der Entscheidung der 1. Strafkammer des Kassationshofs E.2025/4910, K.2026/2530 vom 3. April 2026 ging es um einen Fahrradunfall, einen nächtlichen Krankenhausbesuch und die Pflicht zur Anwesenheit in der Wohnung. Es wurde angenommen, dass auf der Grundlage des e-Nabız-Aufnahmeeintrags der Anlass des Besuchs und die durchgeführten Maßnahmen aufzuklären seien. Die Kammer sah den Entschuldigungsgrund nicht unmittelbar als erwiesen an; sie hob einen ohne Ermittlungen ergangenen Zurückweisungsbeschluss im Interesse des Gesetzes (kanun yararına bozma) auf. [4]
Bei Ereignissen, die über Mitternacht hinausgehen, sind die Kalendertage besonders wichtig. Der Abend, an dem der Verstoß begann, und der Folgetag, an dem der Krankenhauseintrag entstand, können unterschiedliche Daten tragen. Der Antrag sollte diese Chronologie stundengenau darlegen und nicht verschweigen.
Wie werden Begleitung im Krankenhaus und Gewahrsam beurteilt?
Der Unterschied zwischen Begleitung und Besuch
Die Anwesenheit eines Angehörigen im Krankenhaus stellt nicht von selbst für alle Pflichten einen Entschuldigungsgrund dar. Es muss dargelegt werden, ob die Begleitung erforderlich war, wer tatsächlich begleitet hat, über welchen Zeitraum und wie sie sich mit der betreffenden Pflicht überschnitt. Die Bescheinigung der Begleitperson, die Aufnahme- und Entlassungsunterlagen sowie gegebenenfalls eine ärztliche Erklärung sind hierfür wichtig. Ein Nachweis, der nur einen Krankenhausbesuch belegt, hat möglicherweise nicht dieselbe Beweiskraft.
Nachweis des Gewahrsams
In der Entscheidung der 1. Strafkammer des Kassationshofs E.2025/4886, K.2025/9625 vom 26. Dezember 2025 wurden ein Gewahrsamsprotokoll sowie eine Bescheinigung eines Facharztes gewürdigt, die die Begleitung von Mutter und Vater im Krankenhaus belegte. Die Kammer stellte fest, dass der Entschuldigungsgrund angesichts der Unterlagen in der Akte berechtigt und annehmbar sei, und hielt die Zurückweisung des Widerspruchs für rechtswidrig. [3]
Wird ein Entschuldigungsgrund mit Gewahrsam begründet, sind die Zeitpunkte der Festnahme, der Ingewahrsamnahme (gözaltı) und der Freilassung anzugeben. Der Gewahrsam kann erklären, warum die Pflicht am betreffenden Tag nicht erfüllt werden konnte; die bloße Tatsache, dass gegen die Person ermittelt wird, hat nicht dieselbe Folge. Außerdem ist die Wirkung eines neuen Tatvorwurfs auf die Vollstreckung eine andere Frage als die Beurteilung des Entschuldigungsgrundes. Es ist möglich, ein Ereignis sowohl unter dem Gesichtspunkt des Entschuldigungsgrundes als auch im Hinblick auf eine andere Vollstreckungsmaßnahme zu prüfen.
Wie sollte ein Antrag auf Anerkennung des Entschuldigungsgrundes vorbereitet werden?
Verknüpfung von Ereignis, Unterlage und Antrag
Ein wirksamer Antrag beschränkt sich nicht auf die Erklärung „Ich war krank“. Für jeden Verstoß wird eine gesonderte Zuordnung von Datum und Unterlage vorgenommen. Soll die Rechtmäßigkeit früherer Verwarnungen bestritten werden, werden auch hierfür die Gründe gesondert dargelegt.
| Thema | In der Akte darzulegende Angaben | Begehrte Prüfung |
|---|---|---|
| Gesundheitliches Hindernis | Bericht, Behandlungs- und Zeitnachweise | Ob die Pflicht dadurch verhindert wurde |
| Begleitung | Bescheinigung der Begleitperson und Aufnahmedaten | Erforderlichkeit und zeitliche Überschneidung |
| Gewahrsam | Amtliches Protokoll und Zeiten | Tatsächliche Unmöglichkeit |
| Verwarnung | Text der Verwarnung und Zustellungsnachweis | Mitteilung und Reihenfolge der Verstöße |
| Rückführungsbeschluss | Begründeter Beschluss und Zustellungsdatum | Ob die Voraussetzungen der Rückführung vorlagen |
Der Antrag kann konkret dahin gefasst werden, den Entschuldigungsgrund anzuerkennen, das betreffende Ereignis nicht als entschuldigungslosen Verstoß zu werten, die fehlende Unterlage beizuziehen oder einen ergangenen Rückführungsbeschluss aufzuheben. Bei einer fortdauernden Erkrankung ist auch die Änderung des künftigen Aufsichtsplans gesondert zu beurteilen. Der Entschuldigungsgrund für ein vergangenes Fernbleiben und der Antrag, die Pflichten der folgenden Monate zu ändern, sind unterschiedliche Verfahren.
Was ist bei verspäteter Mitteilung zu tun?
Der Entschuldigungsgrund und die Unterlagen sollten der Direktion zum frühestmöglichen Zeitpunkt vorgelegt und der Nachweis oder die Empfangsbestätigung aufbewahrt werden. Konnte die Mitteilung wegen Bewusstlosigkeit, stationärer Aufnahme oder Gewahrsams nicht rechtzeitig erfolgen, wird auch der Grund der Verspätung durch Unterlagen erläutert. Eine verspätete Mitteilung bedeutet nicht, dass das gesundheitliche Ereignis nie stattgefunden hat; eine nicht erläuterte Verspätung kann dagegen die Würdigung des Vorbringens erschweren.
Welche Fristen gelten für Beschwerde und Widerspruch?
Maßnahme der Direktion und richterliche Entscheidung sind zu trennen
Nach Artikel 48 der Verordnung und Artikel 5 des Gesetzes Nr. 4675 ist ein Beschwerdeweg zum Strafvollstreckungsrichteramt innerhalb von 15 Tagen nach Kenntnis von der betreffenden Maßnahme oder Tätigkeit und in jedem Fall innerhalb von 30 Tagen nach deren Vornahme vorgesehen. Gegen die Entscheidung des Strafvollstreckungsrichteramts ist nach Artikel 6 des Gesetzes Nr. 4675 ein Widerspruch innerhalb von zwei Wochen ab Zustellung möglich. Dies sind keine alternativen Fristen für denselben Antrag. [1, 2]
Es sollte nicht angenommen werden, dass die Einreichung eines Entschuldigungsantrags bei der Direktion oder der Antrag auf Neubewertung durch die Kommission die Frist für den gerichtlichen Antrag von selbst hemmt. Welche Maßnahme an welchem Tag bekannt wurde und welche Entscheidung wann zugestellt wurde, sollte in der Akte jeweils gesondert festgehalten werden. Zum Antragsverfahren kann unser Beitrag zu Antrag und Widerspruch beim Strafvollstreckungsrichteramt herangezogen werden.
Enden die Pflichten, wenn ein Antrag gestellt wird?
Eine Beschwerde hemmt die Durchführung der Maßnahme nicht von selbst. Liegen eine offensichtliche Rechtswidrigkeit und ein schwer oder gar nicht wiedergutzumachendes Ergebnis gemeinsam vor, ist ein Antrag auf Aussetzung oder Aufschub zu begründen. Auch die Weiterleitung der Akte an das Richteramt zur Rückführung gibt dem Verurteilten nicht von selbst die Befugnis, die Aufsicht zu verlassen; Artikel 87/1 der Verordnung sieht die Fortsetzung der Vollstreckung bis zum Eingang der Entscheidung vor. [1]
Wird der Entschuldigungsgrund nicht anerkannt, sollte sich der Antrag nicht auf die Darlegung des letzten Ereignisses beschränken. Protokoll, Mitteilung, Reihenfolge der Verwarnungen, die Voraussetzungen von Vorsatz und Beharrlichkeit sowie die Begründung der Entscheidung werden gemeinsam geprüft. Das Vorliegen von Aufhebungen im Interesse des Gesetzes macht die rechtzeitige Nutzung der ordentlichen Beschwerde- und Widerspruchswege nicht entbehrlich.
Fazit
Im Mittelpunkt der Beurteilung eines Entschuldigungsgrundes bei der Bewährungsaufsicht steht der Zusammenhang zwischen dem tatsächlichen Hindernis und der betreffenden Pflicht. Ein ärztlicher Bericht, eine Bescheinigung über die Begleitung oder ein Gewahrsamsprotokoll sollten so vorgelegt werden, dass dieser Zusammenhang sichtbar wird. In manchen Akten führt die Unterlage zur Anerkennung des Entschuldigungsgrundes; in anderen muss zunächst ermittelt werden. Ein Antrag, der diese Unterscheidung wahrt, macht sowohl die Zahl der Verstöße als auch die rechtliche Grundlage der Rückführung in den Strafvollzug überprüfbar.
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Häufig gestellte Fragen
Entfällt die Pflicht, zur Unterschrift zu erscheinen, wenn ich einen ärztlichen Bericht erhalte?
Sie entfällt nicht von selbst. Beurteilt wird, was der Bericht in Bezug auf den betreffenden Tag und die betreffende Pflicht verhindert hat. Die Direktion sollte informiert, die erforderliche Unterlage vorgelegt und eine etwaige Planänderung gesondert beantragt werden.
Kann ein Bericht eines Privatkrankenhauses nicht verwendet werden?
Es ist nicht richtig, eine Unterlage allein deshalb unbeachtet zu lassen, weil sie von einer privaten Gesundheitseinrichtung ausgestellt wurde. Die Berechtigung des Entschuldigungsgrundes wird beurteilt, indem die Richtigkeit der Unterlage, ihr Original oder ihre beglaubigte Abschrift sowie die Behandlungsunterlagen aufgeklärt werden.
Beendet die Ingewahrsamnahme automatisch die Bewährungsaufsicht?
Die Unmöglichkeit, wegen des Gewahrsams der Pflicht nachzukommen, und die auf einem neuen Tatvorwurf beruhenden Voraussetzungen der Rückführung sind getrennte Fragen. Ein Gewahrsamsprotokoll kann den Entschuldigungsgrund stützen; andere Vollstreckungsfolgen werden nach der jeweils einschlägigen Sonderregelung geprüft.
Kann gegen das Protokoll über den dritten Verstoß der Krankenhausnachweis nachträglich vorgelegt werden?
Es kann beantragt werden, dass die Unterlage zur Akte genommen und gewürdigt wird. Die Mitteilungs- und Antragsfristen dürfen jedoch nicht versäumt werden, und es sollte erläutert werden, warum die Unterlage nicht früher vorgelegt werden konnte.
Wartet die Frist zur Haftantritt, wenn ich Widerspruch einlege?
Ein Antrag bewirkt keine automatische Aussetzung. Rückführungsbeschluss, Zustellung und gegebenenfalls ein Aussetzungsbeschluss sind gemeinsam zu prüfen; es sollte nicht angenommen werden, dass die Pflicht zum Haftantritt wegen des eingelegten Widerspruchs entfallen ist.
Quellen und rechtliche Grundlagen
- Verordnung über die Dienste der Bewährungsaufsicht, insbesondere Artikel 44, 45, 48 und 87; Amtsblatt vom 10. November 2021, Nr. 31655. Veröffentlichter Text des Justizministeriums.
- Gesetz Nr. 4675 über die Strafvollstreckungsrichterämter, Artikel 5–6; zur zweiwöchigen Widerspruchsfrist Artikel 37 des Gesetzes Nr. 7499. Text des Gesetzes Nr. 4675, Änderung durch das Gesetz Nr. 7499.
- Kassationshof, 1. Strafkammer, 26. Dezember 2025, E.2025/4886, K.2025/9625. Entscheidungstext.
- Kassationshof, 1. Strafkammer, 3. April 2026, E.2025/4910, K.2026/2530. Entscheidungstext.
- Kassationshof, 1. Strafkammer, 17. April 2026, E.2025/3863, K.2026/3038. Entscheidungstext.
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