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Verfassungsgericht und EGMR-Beschwerden

Verteidigungsfreiheit des Rechtsanwalts und rechtliche Verantwortlichkeit für Äußerungen in Schriftsätzen

Hände, die einen Schriftsatz neben einem aufgeschlagenen Buch und einem Mikrofon verfassen
Autor: Veröffentlicht: Etwa 12 Minuten Lesezeit

Institutionelle rechtliche Prüfung und Kontrolle: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Herausgeber: Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

Eine scharfe Äußerung, die ein Rechtsanwalt in einer Klageschrift verwendet, darf nicht allein deshalb bestraft werden, weil sie als störend empfunden wird. Ihr Zusammenhang mit dem Streitgegenstand, die Tatsachen, auf die sie sich stützt, ihr Beitrag zur Verteidigung und ihre Wirkung auf den Adressaten sind gemeinsam zu würdigen. Die Verteidigungsfreiheit gewährt jedoch keinen unbegrenzten Schutz vor persönlichen Angriffen. Strafrechtliche Verantwortung, berufsrechtliche Disziplin und zivilrechtliche Haftung erfordern jeweils eine gesonderte rechtliche Prüfung.

Dieser Beitrag behandelt die Vorwürfe der Beleidigung und die Disziplinarvorwürfe, denen Rechtsanwälte wegen beim Gericht eingereichter Schriftsätze ausgesetzt sind. Die maßgebliche Entscheidung ist die des Verfassungsgerichts (Anayasa Mahkemesi, AYM) Kenan Gül (2), Beschwerde-Nr. 2018/24311, 15. Juni 2021. Bei der Bewertung des aktuellen Disziplinarrahmens sind außerdem die durch das Gesetz Nr. 7571 im Dezember 2025 geänderten Bestimmungen des Rechtsanwaltsgesetzes Nr. 1136 (Avukatlık Kanunu) zu berücksichtigen.

Worauf beruht die Verteidigungsfreiheit rechtlich?

Äußerungen eines Rechtsanwalts liegen an der Schnittstelle von Meinungsfreiheit, die durch Artikel 26 der Verfassung geschützt ist, und dem Recht auf Rechtsschutz nach Artikel 36. Die wirksame Geltendmachung eines Anspruchs kann es erforderlich machen, das Verhalten der Gegenseite zu kritisieren oder eine Maßnahme des Gerichts zu beanstanden. Die Funktion rechtlicher Unterstützung erschöpft sich nicht darin, Sätze zu wiederholen, über die sich die Parteien ohnehin einig sind.

Die berufliche Pflicht des Anwalts macht jedoch nicht jedes verwendete Wort automatisch rechtmäßig. Zwischen dem Schutz des Verteidigungsrechts und dem Schutz der Persönlichkeitsrechte des Adressaten muss ein konkreter Ausgleich gefunden werden. Dafür darf ein Satz im Schriftsatz nicht losgelöst von den Äußerungen davor und danach bewertet werden.

Welchen Schutz gewährt Art. 128 des türkischen Strafgesetzbuchs?

Artikel 128 des türkischen Strafgesetzbuchs (TCK) ist eine Sonderregelung für schriftliche und mündliche Anträge, Behauptungen und Verteidigungsvorbringen vor Justizbehörden oder Verwaltungsbehörden. Der Schutz gewährleistet die Möglichkeit, konkrete Vorwürfe oder negative Bewertungen über Personen vorzubringen, sofern sie auf realen und konkreten Tatsachen beruhen und mit dem Streitgegenstand zusammenhängen. Es genügt daher nicht, dass der Text lediglich in seiner Überschrift als „Schriftsatz“ bezeichnet ist.

Diese Vorschrift ist maßgeblich, wenn geprüft wird, ob eine Straftat vorliegt. Dagegen kann nicht gesagt werden, dass ein berufsrechtliches Disziplinarverfahren der Rechtsanwaltskammer unmittelbar mit derselben Begründung abgeschlossen werden muss. Die Disziplinarbehörde wendet ihren eigenen gesetzlichen Rahmen an; sie bleibt aber verpflichtet, die Meinungsfreiheit nach der Verfassung und die Funktion der Verteidigung zu würdigen.

Heben berufsrechtliche Regeln die verfassungsrechtliche Prüfung auf?

Artikel 34 des Rechtsanwaltsgesetzes (Avukatlık Kanunu) regelt die Pflichten zu Sorgfalt, Richtigkeit, Ehre, Achtung und Vertrauen. Das Bestehen dieser Pflichten ist eindeutig. Die eigentliche Frage ist, warum gerade für eine bestimmte Äußerung eine bestimmte Sanktion erforderlich ist. Eine allgemeine Einordnung als Verstoß gegen die berufliche Würde kann die Prüfung der Ausführungen, die die Äußerung mit dem Streitgegenstand verknüpfen, nicht ersetzen.

Rechtliche Einordnung: Die berufliche Disziplin ist kein Bereich außerhalb der Meinungsfreiheit. Eine Disziplinarsanktion kann, auch wenn sie im innerstaatlichen Recht eine Grundlage hat, im konkreten Fall den Anforderungen der demokratischen Gesellschaftsordnung widersprechen.

Welcher Sachverhalt wurde in der Entscheidung Kenan Gül (2) geprüft?

Der beschwerdeführende Rechtsanwalt erhielt eine Disziplinarstrafe wegen Äußerungen in einem Schriftsatz, den er im Namen seines Mandanten in einem Streit um das Sorgerecht eingereicht hatte. Das Verfassungsgericht stellte fest, dass die Äußerungen in einem Streit verwendet wurden, in dem familiäre Beziehungen und das elterliche Verhalten von Bedeutung waren, und dass der Schriftsatz zusammen mit seinem Wortlaut und seinen Gründen zu würdigen war. Im Mittelpunkt der Prüfung stand nicht eine persönliche Auseinandersetzung des Anwalts, sondern die Weitergabe der Behauptungen seines Mandanten an das Gericht. (Kenan Gül (2), §§ 42–49.)

Kurzes, wörtliches Zitat aus der Entscheidung

„Von Rechtsanwälten gemachte Äußerungen oder schriftliche Erklärungen müssen in dem Zusammenhang gewürdigt werden, in dem diese Äußerungen oder Erklärungen gemacht wurden“

Quelle des Zitats: AYM, Kenan Gül (2), Beschwerde-Nr. 2018/24311, 15. Juni 2021, § 44. Das Zitat ist der Teil des Satzes im Absatz, der der Fundstellenklammer vorangeht.

Entscheidungsformel und Grenzen der Entscheidung

Entscheidungsformel des Verfassungsgerichts: Die in Artikel 26 der Verfassung gewährleistete Meinungsfreiheit wurde verletzt. Zur Beseitigung der Folgen der Verletzung wurde die Wiederaufnahme des Verfahrens angeordnet. (Kenan Gül (2), §§ 50–59 sowie die Entscheidungsformel.)

Unsere Einschätzung: Diese Entscheidung bedeutet nicht, dass jede scharfe Äußerung in einem Schriftsatz geschützt ist. Entscheidend ist in der Entscheidung die Prüfung des Zusammenhangs zwischen den konkreten Äußerungen und dem Gegenstand des Verfahrens sowie der Ausführungen, auf die sich der Anwalt stützte. Ein Vorwurf, der sich gegen eine unbeteiligte Person richtet und nur dazu dient, ihr zu schaden, kann nicht in der Annahme formuliert werden, er genieße denselben Schutz.

Wie wird die rechtliche Natur einer Äußerung im Schriftsatz bestimmt?

Tatsachenbehauptungen sind von Werturteilen zu trennen

Die Behauptung, eine Person habe an einem bestimmten Tag Geld erhalten oder ein Dokument verändert, ist eine überprüfbare Tatsachenbehauptung. Die Bewertung, eine Maßnahme sei unfair, widersprüchlich oder nicht überzeugend, ist dagegen in aller Regel ein Werturteil. Die Wörterbuchbedeutung eines Wortes allein genügt nicht; zu prüfen ist die Funktion, die es im Satz erfüllt.

Den Nachweis mathematischer Richtigkeit für ein Werturteil zu verlangen und eine schwerwiegende Tatsachenbehauptung völlig ohne Grundlage zu lassen, sind verschiedene Probleme. Eine tragfähige Verteidigung benennt Ereignisse, die sich durch Unterlagen belegen lassen, und erläutert in einem gesonderten Satz die daraus gezogene Schlussfolgerung. So kann der Leser erkennen, welcher Teil der materielle Sachverhalt und welcher Teil die rechtliche Bewertung ist.

Der Bezug zum Streitgegenstand muss erkennbar sein

Der Grund für die Verwendung einer scharfen Äußerung im Schriftsatz muss deutlich gemacht werden. Bei einem Sorgerechtsstreit kann etwa ein Verhalten bei der Betreuung des Kindes von Bedeutung sein, während herabwürdigende Äußerungen über das nicht mit dem Verfahren zusammenhängende Privatleben der Gegenpartei anders zu bewerten sind. Ein Zusammenhang, der nur im Kopf des Anwalts besteht, genügt nicht; er muss sich aus dem Inhalt des Schriftsatzes ergeben.

Um den Zusammenhang zu stärken, können zunächst das Datum des Vorgangs, das maßgebliche Dokument und seine Bedeutung für den Streit dargelegt werden. Anschließend kann die begehrte Rechtsfolge aufgezeigt werden. Das streitbezogene Verhalten einer Person zu beschreiben, statt weit gefasste Schmähungen zu verwenden, die den gesamten Charakter einer Person betreffen, stärkt die rechtliche Kraft der Verteidigung.

Verbreitungsbereich und Adressat sind von Bedeutung

Ein beim Gericht eingereichter Schriftsatz und dieselben Behauptungen, die auf einem öffentlich zugänglichen Social-Media-Konto veröffentlicht werden, bilden nicht dasselbe Kommunikationsumfeld. Wenn im Verfahren verwendete Äußerungen aus der Akte herausgetragen werden, können sich weitere Probleme ergeben, etwa hinsichtlich personenbezogener Daten, der Privatsphäre, des Berufsgeheimnisses und laufender Verfahren. Der Schutz im Rahmen der Verteidigung beseitigt für sich genommen nicht alle Folgen, wenn der Text über andere Kanäle verbreitet wird.

Deshalb muss eine Disziplinarakte nicht nur den Inhalt der Äußerung darlegen, sondern auch, an wen sie gerichtet war und auf welchem Weg sie übermittelt wurde. Liegen für denselben Text unterschiedliche Verbreitungshandlungen vor, ist jede Handlung gesondert zu bewerten.

Wie wirkt sich die Änderung vom Dezember 2025 auf die Disziplinarprüfung aus?

Die Artikel 134 und 135 des Gesetzes Nr. 1136 wurden durch das Gesetz Nr. 7571 vom 24. Dezember 2025 neu gefasst. Der aktuelle Artikel 134 knüpft Sanktionen an Verhalten, das die Ehre und den Titel des Rechtsanwaltsberufs, die Achtung und das Vertrauen, die das Recht auf Verteidigung verlangt, sowie die Pflichten zu Sorgfalt und Richtigkeit verletzt. Der aktuelle Artikel 135 konkretisiert die Disziplinarstrafen und die damit verbundenen Verhaltensweisen.

Insbesondere der Teil des Artikels 135, der die Warnung regelt, nennt Verhaltensweisen wie Äußerungen bei der beruflichen Tätigkeit, die mit dem Recht und den Gesetzen nichts zu tun haben, sowie das Überschreiten des rechtlichen Rahmens von Behauptungen und Verteidigungsvorbringen. Daher genügt es in einer neuen Akte nicht, sich allein auf den alten gesetzlichen Wortlaut zu stützen, den frühere Entscheidungen wiedergeben. Der Zeitpunkt der Handlung, die anzuwendende Vorschrift, das Inkrafttreten der Änderung und die Frage ihrer zeitlichen Anwendung sind gemeinsam zu prüfen.

Eindeutiges Ergebnis: Der verfassungsrechtliche Abwägungsansatz der Entscheidung Kenan Gül (2) aus dem Jahr 2021 behält seine Bedeutung; die zur Zeit dieser Entscheidung geltende Disziplinarvorschrift und die im Jahr 2026 geltende Vorschrift dürfen nicht vermengt werden. Die neue gesetzliche Regelung macht eine konkrete Begründung und die Prüfung der Verhältnismäßigkeit nicht überflüssig.

Kann eine Strafe verhängt werden, ohne die Stellungnahme des Anwalts einzuholen?

Artikel 137 des Rechtsanwaltsgesetzes verlangt, dass der Vorwurf dem Rechtsanwalt klar und schriftlich mitgeteilt wird und dass ihm für eine schriftliche Stellungnahme mindestens zehn Tage eingeräumt werden. Das Ersuchen um Stellungnahme muss erkennen lassen, auf welche Äußerung, welchen datierten Schriftsatz und welche Disziplinarvorschrift sich der Vorwurf stützt. Ein unbestimmter Vorwurf erschwert eine wirksame Verteidigung.

Auch eine nur formal eingeholte Stellungnahme genügt nicht. Die Entscheidung muss die sachlichen Ausführungen des Anwalts zum Zusammenhang mit dem Streitgegenstand, zur urkundlichen Grundlage und zum Kontext der Äußerungen würdigen. Gesondert geltend zu machen ist, dass eine Entscheidung Verteidigungsvorbringen unbeantwortet lässt, die den Ausgang der Akte beeinflussen könnten.

Wie werden Straf-, Disziplinar- und Schadensersatzverfahren voneinander unterschieden?

VerfahrenKernprüfungWas in der Akte zu erläutern ist
Strafermittlungs- oder StrafverfahrenTatbestandsmerkmale und Voraussetzungen des Art. 128 TCKKonkrete Grundlage des Vorwurfs, Verteidigungszusammenhang, Bezug zum Streitgegenstand
DisziplinarverfahrenAnwendbare berufsrechtliche Vorschrift und Erforderlichkeit der SanktionZeitpunkt der Handlung, zutreffender Buchstabe der Vorschrift, Würdigung der Verteidigung, Verhältnismäßigkeit
Zivilrechtlicher StreitRechtswidriger Eingriff in Persönlichkeitsrechte und Voraussetzungen des AnspruchsWirkung der Äußerung, Rechtfertigungsgründe, Schaden und begehrte Abhilfe

Die Wirkung einer Entscheidung in der einen Akte auf eine andere ist danach zu untersuchen, was diese Entscheidung verbindlich feststellt. Es ist unzutreffend, ein abschließendes Ergebnis zum Disziplinarverfahren festzustellen, ohne die Gründe eines Freispruchs gelesen zu haben, oder aus einer Disziplinarstrafe unmittelbar auf eine strafrechtliche Schuld zu schließen. Für jedes Verfahren sind die zuständige Stelle, der Rechtsbehelfsweg und die Frist gesondert festzustellen.

Wie ist die Verteidigungsakte vorzubereiten?

  • Der beanstandete Schriftsatz ist vollständig einschließlich seiner Anlagen zu sichern, nicht nur der umstrittene Satz.
  • Die Art des Verfahrens, in dem der Schriftsatz eingereicht wurde, die Stellung der Parteien und der Streitgegenstand sind in einer kurzen Chronologie darzustellen.
  • Das Dokument, der Schriftwechsel oder die Erklärung des Mandanten, auf die sich die Äußerung stützt, ist mit Angabe der Erlangung und des Ortes in der Akte nachzuweisen.
  • Der Zusammenhang zwischen der beanstandeten Äußerung und dem geltend gemachten Rechtsbegehren ist eindeutig darzulegen.
  • Der Disziplinarvorwurf, das Ersuchen um Stellungnahme, die gewährte Frist, der Beschluss des Gremiums und die Zustellungsnachweise sind der Akte beizufügen.
  • Verfassungsrechtliche Einwendungen sind möglichst früh zu erheben; in späteren Anträgen ist darzulegen, wie und in welcher Entscheidung diese Einwendungen behandelt wurden.

Das Hauptziel dieser Vorbereitung ist nicht, abstrakt zu behaupten, die Äußerung sei harmlos. Ziel ist es, mit überprüfbaren Angaben zu erläutern, warum die Äußerung verwendet wurde und warum die Sanktion entbehrlich oder unverhältnismäßig ist. Das vollständige Dokument vorzulegen, statt ungünstige Elemente zu verbergen, ist die stärkere und verlässlichere rechtliche Methode.

Wie wird eine beispielhafte rechtliche Würdigung formuliert?

In einem hypothetischen Beispiel könnte der Schriftsatz eines Anwalts ausführen, dass sich die Aussagen der Gegenpartei widersprechen. Eine wirksame Darstellung benennt die beiden widersprüchlichen Aussagen, ihre Daten und ihre Wirkung auf den Streit. Statt einer allgemeinen Schmähung des Charakters der Gegenpartei zeigt sie, welche Aussage welchem Dokument widerspricht.

Dieses Beispiel ist weder eine gerichtliche Entscheidung noch eine Garantie für ein bestimmtes Ergebnis. Der Grundsatz für die Schriftsatztechnik lautet: Die rechtliche Einordnung muss zuerst auf den dargelegten Tatsachen beruhen. Eine Würdigung, deren Grundlage sichtbar ist, dient dem Zweck des Verfahrens besser und macht eine spätere Prüfung der Meinungsfreiheit konkreter.

Welcher Fehler ist bei der Individualbeschwerde zu vermeiden?

Die Anrufung des Verfassungsgerichts ersetzt nicht die ordentlichen Rechtsbehelfe. Die wirksamen Rechtsbehelfe in den maßgeblichen Disziplin- und Gerichtsverfahren müssen ausgeschöpft werden; der Kern der verfassungsrechtlichen Beschwerde ist diesen Stellen vorzulegen. Die allgemeine Frist für die Individualbeschwerde beträgt nach Artikel 47 des Gesetzes Nr. 6216 dreißig Tage ab Erschöpfung der Rechtsbehelfe oder, wenn kein Rechtsbehelf vorgesehen ist, ab Kenntnis der Verletzung. Die Kenntnis- und Zustellungsnachweise in der konkreten Akte sind gemeinsam zu würdigen.

Die Beschwerde sollte nicht lediglich die Meinungsfreiheit benennen. Sie muss darlegen, welche Äußerung in welchem Zusammenhang verwendet wurde, welche wesentliche Verteidigung die ordentlichen Stellen nicht geprüft haben und wie sich die Sanktion auf die berufliche Tätigkeit des Anwalts ausgewirkt hat. Ein Antrag auf Wiederaufnahme oder ein anderer Rechtsbehelf ist ebenfalls mit der behaupteten Verletzung zu verknüpfen.

Weitere Einzelheiten finden Sie in unseren Beiträgen zu qualifizierten Rechten in Entscheidungen des Verfassungsgerichts und zum Recht auf ein faires Verfahren. Zur Tätigkeit unserer Kanzlei in diesem Bereich siehe die Seite Beschwerden zum Verfassungsgericht und zum Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (AİHM).

Fazit

Die Verteidigungsfreiheit verhindert, dass Äußerungen im Schriftsatz aus ihrem Zusammenhang gerissen und bestraft werden. Die Gerichtsakte ist jedoch kein unbegrenzter Raum für persönliche Angriffe. Eine sorgfältige Prüfung wägt konkrete Tatsachen, den Bezug zum Streitgegenstand, den Beitrag zur Verteidigung, das Ausmaß der Verbreitung und das Gewicht der Sanktion gemeinsam ab.

Die Entscheidung Kenan Gül (2) zeigt, dass Disziplinarbehörden und Gerichte diese Abwägung erkennbar vornehmen müssen. In einem aktuellen Verfahren sind zusätzlich die im Dezember 2025 geänderten Bestimmungen des Rechtsanwaltsgesetzes zugrunde zu legen; der Zeitpunkt der Handlung und die anzuwendende Norm sind eindeutig festzulegen.

Häufig gestellte Fragen

Fällt jede im Schriftsatz geschriebene Äußerung unter die Immunität der Verteidigung?

Nein. Die bloße Einreichung eines schriftlichen Textes bei einer Justizbehörde genügt nicht. Die Grundlagen des Vorwurfs, sein Bezug zum Streitgegenstand und der Zweck der Verteidigung sind zu prüfen.

Darf ein Anwalt jede Äußerung seines Mandanten wörtlich übernehmen?

Die Darstellung des Mandanten ist wichtig, doch die Pflichten des Anwalts zu Sorgfalt und Richtigkeit bestehen fort. Die Quelle der Behauptung, ihre Bedeutung für den Streit und ihr Unterschied zur rechtlichen Einordnung sind deutlich darzulegen.

Hebt ein Freispruch wegen Beleidigung eine Disziplinarstrafe automatisch auf?

Es lässt sich nicht sagen, dass dies in jedem Fall automatisch zu einem Ergebnis führt. Die Gründe des Freispruchs, die festgestellten Tatsachen und die rechtliche Natur des Disziplinarvorwurfs sind gemeinsam zu prüfen.

Können ältere Entscheidungen des Verfassungsgerichts nach der Änderung von 2025 noch verwendet werden?

Sie können für die verfassungsrechtlichen Maßstäbe herangezogen werden. Der gesetzliche Wortlaut in einer älteren Entscheidung darf jedoch nicht wie der geltende Text dargestellt werden; die zeitlich anwendbare Vorschrift ist gesondert zu erläutern.

Welche Frist ist für die disziplinarrechtliche Stellungnahme einzuräumen?

Artikel 137 des Rechtsanwaltsgesetzes sieht eine Frist von mindestens zehn Tagen vor. Der Vorwurf muss zudem klar und schriftlich mitgeteilt werden. Die konkrete Frist und der Zustellungsnachweis in der Akte sind gesondert zu prüfen.

Quellen und rechtliche Grundlagen

AUTOR

Av. Umut Güneş

Anwaltskanzlei Güneş & Güneş

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