Warum müssen die Genehmigungen im Bildungsbereich voneinander unterschieden werden?
Der Ausdruck „Arbeitserlaubnis“ kann im Bildungssektor für unterschiedliche Rechtsakte verschiedener Behörden verwendet werden. Das ist eine der häufigsten Fehlerquellen in Antragsakten.
- Die MEB-Vorabgenehmigung ist die fachliche Beurteilung der Beschäftigung des ausländischen Bildungspersonals im Hinblick auf Diplom, Fachgebiet, Erfahrung und Einrichtungsart.
- Die ÇSGB-Arbeitserlaubnis ist die Erlaubnis nach dem Gesetz Nr. 6735, bei einem bestimmten Arbeitgeber und im Rahmen einer bestimmten Tätigkeit in der Türkei zu arbeiten.
- Die Arbeitserlaubnis/Genehmigung des Provinzgouverneursamts ist die einrichtungsbezogene Genehmigung nach dem Gesetz Nr. 5580 über private Bildungseinrichtungen (Özel Öğretim Kurumları Kanunu) für den Dienstantritt bestimmten Bildungspersonals in einer privaten Bildungseinrichtung.
- Die YÖK-Vorabgenehmigung ist das hochschulrechtliche Verfahren für die Beschäftigung von Lehrpersonal ausländischer Staatsangehörigkeit an Hochschulen.
Der Abschluss eines dieser Verfahren bedeutet nicht, dass die übrigen automatisch entstehen. Insbesondere folgt daraus, dass eine Privatschule für das ausländische Personal eine ÇSGB-Arbeitserlaubnis erhalten hat, nicht, dass bereits vor Erteilung der MEB-/Gouverneursamts-Arbeitserlaubnis unterrichtet werden darf.
Die Erlaubnisse nach dem Gesetz Nr. 6735 und nach dem Gesetz Nr. 5580 sind verschieden
Das Gesetz Nr. 6735 regelt das Recht der ausländischen Person, in der Türkei zu arbeiten. Das Gesetz Nr. 5580 regelt dagegen die Berufung von Leitungspersonal, Lehrkräften, Fachlehrern (uzman öğretici) und Meisterlehrern (usta öğretici) in privaten Bildungseinrichtungen. Auch in der Entscheidung der 10. Kammer des Staatsrats E.2019/4739, K.2021/4063 wird betont, dass Leitungs- und Bildungspersonal ohne Genehmigung des Gouverneursamts nicht eingestellt werden darf und dass amtliche MEB-Unterlagen für Beginn und Ende der Beschäftigung eine Grundlage für Verfahren der Sozialversicherungsanstalt (SGK) sein können. [5]
Einrichtung und Qualifikation des Personals werden gemeinsam geprüft
Diplom und berufliche Eignung der ausländischen Person genügen nicht allein. Auch Gründungsgenehmigung, Genehmigung zur Aufnahme des Unterrichts, Lehrprogramm, Unterrichtssprache und Stellenbedarf der Einrichtung müssen zur Aufgabe passen. Das Bildungspersonal, das für eine Aufgabe in einer Sprachschule geeignet ist, kann mit demselben Dokument unter Umständen nicht ein anderes Fach an einer Privatschule unterrichten.
Wer gilt als Bildungspersonal?
Nach der Verordnung über private Bildungseinrichtungen (Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği) umfasst das Bildungspersonal Leitungspersonal, Lehrkräfte, Fachlehrer, Meisterlehrer und ähnliche Aufgaben. Für jede Aufgabe gelten unterschiedliche Anforderungen an Diplomniveau, Fachgebiet und Erfahrung. Die im Arbeitsvertrag der ausländischen Person genannte Bezeichnung muss mit der Bezeichnung in der MEB-Vorabgenehmigung und in der ÇSGB-Arbeitserlaubnis übereinstimmen. [2][6]
Ausländische Personen, die als Leitungspersonal eingesetzt werden
Bei der Berufung von Leitungspersonal an ausländischen Schulen und internationalen privaten Bildungseinrichtungen werden ein Bachelorabschluss, Lehrerfahrung im Fachgebiet, die Anerkennung bzw. Gleichwertigkeit des Diploms, der Reisepass und weitere einschlägige Unterlagen verlangt. Die Leitungsaufgabe ist nicht bloß eine Unternehmensvertretung oder administrative Koordination; für die Leitung einer Einrichtung gelten nach dem Gesetz Nr. 5580 besondere Voraussetzungen.
Ausländische Personen, die als Lehrkraft eingesetzt werden
Für Lehrkräfte werden der Abschluss eines Bachelorprogramms, das für das Einsatzfach maßgeblich ist, erforderlichenfalls eine pädagogische Ausbildung (pedagojik formasyon) und Berufserfahrung verlangt. Ein ähnlicher Diplomname zeigt für sich genommen nicht, dass das Unterrichtsfach passt. Die Zuordnung von Fach und Programm in den Beschlüssen des Rates für Unterricht und Erziehung (Talim ve Terbiye Kurulu) wird gesondert geprüft.
In der Entscheidung der 8. Kammer des Staatsrats E.2021/5044, K.2025/27 wurde beurteilt, ob das Programm „Übersetzungswissenschaft (Deutsch)“ als Quellprogramm für das Lehramt Deutsch gilt und welche Bedeutung die nachträgliche Änderung des Programmnamens hat. Die Entscheidung zeigt, dass die am Tag der Antragstellung geltende Fachtabelle und der tatsächliche Inhalt des Diploms gemeinsam zu prüfen sind. [7]
Fachlehrer und Meisterlehrer
Der Fachlehrer (uzman öğretici) bezeichnet eine Person mit Hochschulabschluss im Einsatzfach; der Meisterlehrer (usta öğretici) eine Person mit einer Ausbildung im betreffenden Bereich oder einem vom Ministerium anerkannten Zertifikat und in manchen Bereichen mit Sprachkenntnissen. Für Meisterlehrer im Fremdsprachenbereich sind der Nachweis der Fremdsprachenkenntnisse und die Äquivalenztabelle wichtig. Man sollte nicht annehmen, die Genehmigungen für Bildungspersonal seien entbehrlich, weil die Aufgabe nicht „Lehrer“ heißt. [8]
Für welche Einrichtungen und welches Personal ist die MEB-Vorabgenehmigung erforderlich?
Für Bildungspersonal ausländischer Staatsangehörigkeit in Privatschulen, ausländischen Schulen, internationalen privaten Bildungseinrichtungen, verschiedenen Kursen und anderen dem Gesetz Nr. 5580 unterliegenden Einrichtungen kommt die MEB-Vorabgenehmigung in Betracht. Die Vorabgenehmigung wird über die Direktion für nationale Bildung geführt, der die Einrichtung angehört. Der Verantwortliche der Einrichtung bereitet die Unterlagen des ausländischen Personals vor und reicht sie bei der zuständigen Stelle ein. [2][9]
Grundlegende Unterlagen des Vorabgenehmigungsantrags
Je nach Aufgabe unterschiedlich, enthält die Akte folgende Unterlagen:
| Dokument | Funktion | Kritische Prüfung |
|---|---|---|
| Reisepass und Identitätsangaben | Identität und rechtlicher Status der ausländischen Person | Name, Geburtsdatum, Gültigkeit des Reisepasses |
| Diplom oder Abschlusszeugnis | Ausbildungsniveau und Fachgebiet | Apostille/Beglaubigung, türkische Übersetzung, Programmname |
| YÖK-Anerkennungs-/Gleichwertigkeitsbescheinigung | Anerkennung der ausländischen Hochschulbildung in der Türkei | Übereinstimmung des Dokuments mit dem Einsatzfach |
| Dienstnachweis | Erfahrung als Lehrkraft oder in der Leitung | Ausstellung durch die zuständige Stelle, Dauer und Aufgabe |
| Pädagogische Ausbildung | Lehrbefähigung | Fachgebiet und Art des Dokuments |
| Arbeitsvertrag | Aufgabe, Vergütung, Laufzeit und Einrichtung | Dieselben Angaben wie in den Anträgen bei MEB und ÇSGB |
| Unterlagen der Einrichtung | Lehrtätigkeit der Einrichtung | Gründungs-/Unterrichtsaufnahmegenehmigungen und Programm |
| Sprachnachweis | Eignung für Unterrichtssprache und Aufgabe | Niveau in Türkisch oder der Fremdsprache |
Es genügt nicht, das Dokument bloß hochzuladen; verlangt wird Stimmigkeit zwischen Diplom, Erfahrung, Unterrichtsfach und Programm der Einrichtung.
Kann anstelle der Gleichwertigkeitsbescheinigung die Bescheinigung über die Antragstellung verwendet werden?
Die aktuelle Verordnung über private Bildungseinrichtungen eröffnet für Bildungspersonal ausländischer Staatsangehörigkeit bei manchen Aufgaben die Möglichkeit, neben der Gleichwertigkeitsbescheinigung auch mit einer Bescheinigung darüber zu verfahren, dass die Gleichwertigkeit beantragt wurde. Dieser vorläufige Weg ist jedoch nicht unbefristet. Das Gleichwertigkeitsverfahren wird von der Direktion für nationale Bildung verfolgt; fällt der Antrag negativ aus oder kann die Gleichwertigkeitsbescheinigung nicht spätestens innerhalb von zwei Jahren ab Antragstellung vorgelegt werden, kann die Beschäftigung beendet werden. [10]
Eine vorläufige Beschäftigung begründet kein wohlerworbenes Recht
Die Beschäftigung mit einer Bescheinigung über die Gleichwertigkeitsbeantragung bedeutet nicht, dass die Gleichwertigkeit des Diploms anerkannt wurde. Fällt die Gleichwertigkeit negativ aus, wandelt sich die frühere Beschäftigungsdauer nicht automatisch in eine dauerhafte Berufsbefugnis um. Im Arbeitsvertrag sollten die Folgen dieser Möglichkeit und die Mitteilungspflichten der Parteien klar geregelt werden.
Bei welchem ausländischen Bildungspersonal werden türkische Sprachkenntnisse verlangt?
Das Ministerium für nationale Bildung verlangt ab dem Bildungsjahr 2026–2027 von ausländischem Bildungspersonal, das an Privatschulen Fächer unterrichtet, die auf Türkisch unterrichtet werden müssen, einen Nachweis türkischer Sprachkenntnisse mindestens auf Niveau C1. Auch bereits tätiges Personal soll den erforderlichen Nachweis bis zum Ende des Bildungsjahres 2026–2027 bei der Behörde einreichen, die die Arbeitserlaubnis ausstellt. [4]
Fächer, die auf Türkisch unterrichtet werden müssen
Revolutionsgeschichte der Türkei und Atatürkismus, türkische Sprache und Literatur, Geschichte, Geografie, Gesellschaftskunde, Religionskultur und Moralkunde sowie Fächer zur türkischen Kultur werden grundsätzlich auf Türkisch unterrichtet. Für Mathematik und naturwissenschaftliche Fächer sowie für internationale Programme kann es besondere Ausnahmen geben. Die C1-Anforderung sollte daher nicht mechanisch auf alle ausländischen Lehrkräfte und jedes Fach angewandt werden; maßgeblich sind die Unterrichtssprache des Fachs und das Programm der Einrichtung. [4]
Welcher Sprachnachweis ist für Fremdsprachenlehrkräfte erforderlich?
Diplom und Fachgebietseignung der Fremdsprachenlehrkraft sind die Grundvoraussetzung. Bei der Beschäftigung als Meisterlehrer oder in Positionen, die mit Fremdsprachenkenntnissen verbunden sind, können ÖSYM-Äquivalenzen und vom Ministerium anerkannte Prüfungsergebnisse verlangt werden. Dass die Muttersprache der Person die betreffende Fremdsprache ist, hebt die Anforderungen an Diplom und Beschäftigung nicht automatisch auf.
Frühere B1-Bekanntmachungen und die aktuelle C1-Regel
In früheren Jahren sind möglicherweise örtliche oder allgemeine Schreiben zu anderen Niveaus der türkischen Sprachkenntnisse veröffentlicht worden. Für das Bildungsjahr 2026–2027 ist die aktuelle C1-Erläuterung des MEB maßgeblich; Gegenstand des Antrags, Unterrichtssprache und Übergangsfrist sind gesondert zu prüfen. Wer einen neuen Antrag auf ein altes Schreiben stützt, riskiert die Ablehnung.
Wie wird die ÇSGB-Arbeitserlaubnis beantragt?
Nach Erteilung der MEB-Vorabgenehmigung stellt der Arbeitgeber den Antrag auf Arbeitserlaubnis für die ausländische Person über das e-İzin-System des ÇSGB. Bei Bildungsaufgaben, die berufliche Eignung voraussetzen, ist die Vorabgenehmigung von MEB oder YÖK zwingend. Für private Bildungseinrichtungen und internationale Schulen können bei vorliegender Vorabgenehmigung manche Beschäftigungs- und Finanzkraftkriterien unanwendbar sein; die Vorabgenehmigung bedeutet jedoch nicht, dass die Arbeitserlaubnis zwingend erteilt wird. [1][11][12]
Arbeitgeberunterlagen in der ÇSGB-Akte
Gründungs- und Unterrichtsaufnahmegenehmigung des Arbeitgebers, Tätigkeitsnachweis, Arbeitsvertrag, Aufgabe des Personals, Vergütung und weitere erforderliche institutionelle Unterlagen werden in das e-İzin-System hochgeladen. Einrichtung, Fach, Aufgabe und Arbeitsdauer im Arbeitsvertrag müssen mit der MEB-Vorabgenehmigung übereinstimmen.
Inlands- und Auslandsantrag
Für Ausländer mit gültiger und für den Antrag geeigneter Aufenthaltserlaubnis kann ein Inlandsantrag gestellt werden. Beim Auslandsantrag wird über die türkische Auslandsvertretung eine Referenznummer erhalten und der Arbeitgeber schließt den Antrag im e-İzin-System ab. Dass eine ausländische Person sich lediglich im Touristenstatus aufhält, verschafft nicht in jedem Fall ein Recht auf Inlandsantrag.
Vorabgenehmigung, Vergütung und Befreiung von den Kriterien
In Berufen, für die eine MEB- oder YÖK-Vorabgenehmigung erforderlich ist, kann der Antrag ohne Vorabgenehmigung nicht abgeschlossen werden. Ausländische Lehrende mit YÖK-Vorabgenehmigung sowie manche Ausländer, die in privaten Bildungseinrichtungen tätig werden sollen, die der Vorabgenehmigung des MEB unterliegen, können von den Bewertungskriterien befreit sein. Diese Befreiung ist keine Befreiung von der Pflicht, eine Arbeitserlaubnis einzuholen. [11]
Wann wird die Arbeitserlaubnis/Genehmigung des Gouverneursamts eingeholt?
Damit ausländisches Bildungspersonal in einer privaten Bildungseinrichtung tatsächlich den Dienst antreten kann, wird neben der ÇSGB-Arbeitserlaubnis auch die Arbeitserlaubnis/Genehmigung nach dem Gesetz Nr. 5580 und der Verordnung über private Bildungseinrichtungen abgeschlossen. Die Einrichtungsleitung reicht die erforderlichen Unterlagen bei der Direktion für nationale Bildung ein. Für Personal, dessen Qualifikation als geeignet befunden wird, stellt das Gouverneursamt die Arbeitserlaubnis aus; ohne diese Erlaubnis darf das Personal nicht eingestellt werden. [2][5]
Beschränkung auf ein Fachgebiet und eine Einrichtung
Ausländischem Bildungspersonal wird grundsätzlich nur in einem Fachgebiet und in einer Einrichtung eine Aufgabe übertragen, für die es die Voraussetzungen erfüllt; für ausländische Schulen können Sonderbestimmungen bestehen. Die für eine Einrichtung ausgestellte Genehmigung des Gouverneursamts kann daher nicht auf eine andere Schule oder einen anderen Kurs übertragen werden. Soll in mehreren Einrichtungen unterrichtet werden, sind die rechtliche Möglichkeit und das Genehmigungsverfahren für jede Aufgabe gesondert zu prüfen. [10]
Genehmigung der Verlängerung der Arbeitserlaubnis
Für Bildungspersonal, das seine Aufgabe fortsetzt, werden neue Verträge im Rahmen des in der Verordnung vorgesehenen Zeitplans bei der Direktion für nationale Bildung eingereicht. Die Verlängerungsgenehmigung des MEB und der Antrag auf Verlängerung der ÇSGB-Arbeitserlaubnis sind verschieden. Der ÇSGB-Verlängerungsantrag wird innerhalb des Sechzig-Tage-Zeitraums vor Ablauf der Erlaubnis und vor deren Ende gestellt; der Zeitplan der Verfahren von MEB/Gouverneursamt ist gesondert zu verfolgen.
Verfahren für ausländisches Lehrpersonal an Hochschulen
Die Beschäftigung von Lehrpersonal ausländischer Staatsangehörigkeit an Universitäten richtet sich nach dem Hochschulgesetz Nr. 2547 (Yükseköğretim Kanunu) und den Vorschriften des YÖK. Bedeutung haben der Vorschlag des Verwaltungsrats der jeweiligen Fakultät, des Instituts oder der Hochschule, die zustimmende Stellungnahme des Universitätsverwaltungsrats, die Verfahren des Rektorats und die YÖK-Vorabgenehmigung. Außerhalb der vom YÖK als geeignet befundenen Aufgabe sowie Vergütungs- und Vertragsbedingungen darf nicht beschäftigt werden. [13][14]
YÖK-Vorabgenehmigung und ÇSGB-Arbeitserlaubnis
Die YÖK-Vorabgenehmigung zeigt, dass die akademische Berufung mit dem Hochschulrecht vereinbar ist. Im Hinblick auf das Recht der ausländischen Person, in der Türkei zu arbeiten, wird das ÇSGB-Verfahren gesondert durchgeführt. In den ÇSGB-Bewertungskriterien besteht für ausländische Lehrende mit YÖK-Vorabgenehmigung eine Sonderregelung, wonach die Kriterien zu Beschäftigung, Vergütung und finanzieller Leistungsfähigkeit nicht angewandt werden. [11]
Tätigkeiten außerhalb der Universität
Im Vertrag des ausländischen Lehrenden werden Dienstort und Aufgabe angegeben. Für Beratungstätigkeit außerhalb der Universität, private Kurse, unternehmerische Tätigkeit oder eine Zweitbeschäftigung kann dieselbe Erlaubnis nicht verwendet werden. Ob für wissenschaftliche Tätigkeiten, kurzzeitige Lehrveranstaltungen oder Konferenzen eine Befreiung von der Arbeitserlaubnis besteht, wird nach Dauer und Art der Tätigkeit gesondert geprüft.
Aufgabenwechsel, Einrichtungswechsel und Ausscheiden
Wechselt ausländisches Bildungspersonal in eine andere Einrichtung, ändert sich das Unterrichtsfach oder wird eine Leitungsaufgabe übernommen, wirkt sich das auf den Umfang der bestehenden Erlaubnisse aus. Ein Einrichtungswechsel erfordert grundsätzlich einen neuen Arbeitgeberantrag und neue Verfahren bei MEB/Gouverneursamt.
Beim Ausscheiden vorzunehmende Verfahren
- Das Datum der Beendigung des Arbeitsvertrags wird festgehalten.
- Die Aufhebung der MEB-/Gouverneursamts-Arbeitserlaubnis bzw. das Ausscheidensverfahren des Personals wird durchgeführt.
- Dem ÇSGB wird das Ende des Arbeitsverhältnisses innerhalb von fünfzehn Tagen mitgeteilt und die Erlaubnis beendet.
- Die Meldung der SGK über das Ausscheiden wird innerhalb ihrer eigenen Frist abgegeben.
- Das Aufenthaltsrecht der ausländischen Person und ein Antrag eines neuen Arbeitgebers werden gesondert beurteilt.
Keines dieser Verfahren ersetzt ein anderes.
Welcher Rechtsweg besteht gegen Ablehnungs- und Aufhebungsentscheidungen?
In der Akte des ausländischen Bildungspersonals kann der Ablehnungs- oder Aufhebungsakt von MEB, Gouverneursamt, YÖK oder ÇSGB erlassen worden sein. Der erste Schritt ist, die Verwaltung, die Inhaberin des angefochtenen Akts ist, und den Tag der Bekanntgabe zu bestimmen.
Ablehnungs- und Aufhebungsentscheidungen des ÇSGB
Gegen die Ablehnung eines Antrags auf Arbeitserlaubnis oder die Aufhebung einer Arbeitserlaubnis durch das ÇSGB kann innerhalb von dreißig Tagen ab Bekanntgabe beim Ministerium Einspruch eingelegt werden. Gegen die Zurückweisung des Einspruchs steht der Verwaltungsrechtsweg offen. Einspruch oder Klage erhalten das Recht zur Arbeit nicht von selbst aufrecht. [1]
Verfahren von MEB, Gouverneursamt oder YÖK
Entscheidungen über die Vorabgenehmigung, die Fachgebietseignung, die Anerkennung der Gleichwertigkeitsbescheinigung oder die Arbeitserlaubnis des Gouverneursamts sind gesonderte Verwaltungsakte. Ein Einspruch beim ÇSGB hemmt die Frist gegen eine Entscheidung von MEB oder YÖK nicht. Bekanntgabe, zuständiges Gericht und anzuwendende Sonderbestimmung sind für jeden Akt gesondert zu prüfen.
Verschafft ein Gerichtsurteil unmittelbar die Erlaubnis?
In der Entscheidung der 8. Kammer des Staatsrats E.2023/2720, K.2023/5396 wird festgestellt, dass die Aufhebung des Akts, der zu einem Beschäftigungsverbot geführt hatte, nicht bedeutet, dass der Person unmittelbar eine Arbeitserlaubnis auszustellen ist; bei einem neuen Antrag seien die Voraussetzungen des Gesetzes Nr. 5580 von der Verwaltung gesondert zu würdigen. Dieser Ansatz zeigt, dass der Aufhebungsbeschluss die Verwaltung zu einem neuen rechtmäßigen Akt verpflichtet, die beruflichen Voraussetzungen aber nicht beseitigt. [15]
Checkliste für Arbeitgeber und ausländische Person
Aus Sicht der Einrichtung
- Sind Gründungs- und Unterrichtsaufnahmegenehmigung aktuell?
- Ist das von der ausländischen Person zu unterrichtende Fach im Programm der Einrichtung enthalten?
- Sind Unterrichtssprache und Personalbezeichnung richtig?
- Wurde die Aufgabe, für die eine MEB-Vorabgenehmigung erforderlich ist, klar bestimmt?
- Stimmen Vertrag, Vergütung und Aufgabendauer mit den Unterlagen der Einrichtung überein?
Aus Sicht der ausländischen Person
- Sind Diplom, Apostille/Beglaubigung und Übersetzung vorbereitet?
- Liegt eine YÖK-Anerkennungs- oder Gleichwertigkeitsbescheinigung oder eine gültige Antragsbescheinigung vor?
- Sind Fachgebietseignung und pädagogische Ausbildung gegeben?
- Stammt der Erfahrungsnachweis von der zuständigen Stelle?
- Ist ein Nachweis in Türkisch auf C1 oder in der betreffenden Fremdsprache erforderlich?
- Sind MEB-/YÖK-Vorabgenehmigung, ÇSGB-Erlaubnis und Genehmigung des Gouverneursamts abgeschlossen?
Häufige Fehler
- Die MEB-Vorabgenehmigung für eine ÇSGB-Arbeitserlaubnis halten.
- Nach Erteilung der ÇSGB-Erlaubnis den Unterricht beginnen, ohne die Genehmigung des Gouverneursamts abzuwarten.
- Nur den Diplomnamen betrachten und die Fachtabelle nicht prüfen.
- Die Bescheinigung über die Gleichwertigkeitsbeantragung wie eine endgültige Gleichwertigkeit vorlegen.
- Die zweijährige Frist der Gleichwertigkeitsverfolgung versäumen.
- Den C1-Nachweis in einem auf Türkisch zu unterrichtenden Fach außer Acht lassen.
- Mit der für eine Einrichtung eingeholten Erlaubnis in einer anderen Einrichtung unterrichten.
- Die MEB-Verlängerung und die ÇSGB-Verlängerung als dasselbe Verfahren behandeln.
- Sich gegen eine Ablehnung an die falsche Verwaltung wenden.
Fazit
Die Beschäftigung ausländischen Bildungspersonals in der Türkei setzt voraus, dass berufliche Eignung und das Recht der Ausländer auf Arbeit auf zwei getrennten Verwaltungsebenen abgeschlossen werden. In privaten Bildungseinrichtungen werden MEB-Vorabgenehmigung, ÇSGB-Arbeitserlaubnis und Arbeitserlaubnis/Genehmigung des Gouverneursamts gemeinsam durchgeführt; im Hochschulbereich dagegen YÖK-Vorabgenehmigung, akademische Berufung und ÇSGB-Verfahren. Diplom, Fachgebiet, Gleichwertigkeit, Sprache, Programm der Einrichtung und Arbeitsvertrag müssen dieselbe Aufgabe bestätigen. Eine für eine Einrichtung oder ein Fachgebiet erteilte Erlaubnis kann nicht auf eine andere Einrichtung oder Aufgabe übertragen werden. Insbesondere die C1-Anforderung im Zeitraum 2026–2027 und die vorläufige zweijährige Beschäftigung, die an einen Gleichwertigkeitsantrag gebunden ist, sollten die Arbeitgeber in ihrem Register- und Fristensystem gesondert verfolgen.
Häufig gestellte Fragen
Wie viele getrennte Genehmigungen braucht eine ausländische Lehrkraft?
In privaten Bildungseinrichtungen sind meist MEB-Vorabgenehmigung, ÇSGB-Arbeitserlaubnis und Arbeitserlaubnis/Genehmigung des Gouverneursamts gemeinsam erforderlich. Je nach Einrichtung und Aufgabe können weitere Verfahren hinzukommen. [1][2]
Ersetzt die MEB-Vorabgenehmigung die Arbeitserlaubnis?
Nein. Die Vorabgenehmigung ist für die fachliche Beschäftigung erforderlich; die ÇSGB-Arbeitserlaubnis wird gesondert eingeholt.
Darf die Lehrkraft nach Erteilung der ÇSGB-Arbeitserlaubnis sofort unterrichten?
Nein. Ohne Abschluss der Arbeitserlaubnis/Genehmigung des Gouverneursamts nach dem Gesetz Nr. 5580 darf das Bildungspersonal nicht eingestellt werden. [5]
Darf eine Beschäftigung erfolgen, wenn die Gleichwertigkeitsbescheinigung noch nicht vorliegt?
Bei manchen Aufgaben kann mit einer Bescheinigung über die Beantragung der Gleichwertigkeit vorläufig verfahren werden. Kann die Gleichwertigkeitsbescheinigung jedoch nicht spätestens innerhalb von zwei Jahren vorgelegt werden oder wird der Gleichwertigkeitsantrag abgelehnt, kann die Beschäftigung beendet werden. [10]
Ist Türkisch auf C1 für ausländische Lehrkräfte Pflicht?
Ab dem Bildungsjahr 2026–2027 werden für ausländisches Bildungspersonal, das in Fächern eingesetzt wird, die auf Türkisch unterrichtet werden müssen, türkische Sprachkenntnisse mindestens auf Niveau C1 verlangt. Unterrichtssprache des Fachs und Programm der Einrichtung sind gesondert zu prüfen. [4]
Genügt die Muttersprache einer Fremdsprachenlehrkraft?
Für sich genommen genügt sie nicht. Verlangt werden Diplom, Fachgebietseignung, pädagogische Ausbildung und, soweit erforderlich, ein anerkannter Sprachnachweis.
Darf eine ausländische Lehrkraft an zwei Privatschulen arbeiten?
Ausländischem Bildungspersonal wird grundsätzlich in einem Fachgebiet und in einer Einrichtung eine Aufgabe übertragen. Für eine zweite Einrichtung sind die rechtliche Möglichkeit und das Genehmigungsverfahren gesondert zu beurteilen. [10]
Erteilt für ausländisches Lehrpersonal MEB oder YÖK die Vorabgenehmigung?
Für akademische Aufgaben an Hochschulen gilt das Verfahren des YÖK; für Bildungspersonal in den dem Gesetz Nr. 5580 unterliegenden privaten Bildungseinrichtungen das Verfahren des MEB. [11][13]
Wann wird der Antrag auf Verlängerung der Arbeitserlaubnis gestellt?
Die Verlängerung der ÇSGB-Arbeitserlaubnis wird innerhalb des Sechzig-Tage-Zeitraums vor Ablauf der Erlaubnis und vor deren Ende beantragt. Für die Verlängerungsgenehmigung von MEB/Gouverneursamt besteht ein eigener Zeitplan.
Erlaubt die Klage gegen eine Ablehnung der Lehrkraft das Arbeiten?
Nein. Einspruch oder Klage hemmen den Akt nicht von selbst. Ohne gültige Erlaubnisse darf nicht weitergearbeitet werden.
Quellenverzeichnis
- Gesetz Nr. 6735 über die internationale Arbeitskraft (Uluslararası İşgücü Kanunu), insbesondere Art. 6, 7, 8, 21 und 22: mevzuat.gov.tr
- Gesetz Nr. 5580 über private Bildungseinrichtungen (Özel Öğretim Kurumları Kanunu) und Verordnung des Ministeriums für nationale Bildung über private Bildungseinrichtungen (Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği): ookgm.meb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit, Unterlagen zur Arbeitserlaubnis und Vorabgenehmigungsunterlagen für den Bildungssektor: csgb.gov.tr
- Ministerium für nationale Bildung, „Für ausländische Lehrkräfte wird eine Anforderung an die türkische Sprache eingeführt“ („Yabancı Öğretmenlere Türkçe Dil Şartı Getiriliyor“), 7. März 2026: ookgm.meb.gov.tr
- Staatsrat, 10. Kammer, E.2019/4739, K.2021/4063, Datum 14.09.2021: app.dejure.ai
- Verordnung des Ministeriums für nationale Bildung über private Bildungseinrichtungen, Begriffsbestimmungen zum Bildungspersonal und Arbeitserlaubnisse: ookgm.meb.gov.tr
- Staatsrat, 8. Kammer, E.2021/5044, K.2025/27, Datum 22.01.2025: app.dejure.ai
- Staatsrat, 8. Kammer, E.2022/2149, K.2025/5470, Datum 11.06.2025: app.dejure.ai
- Ministerium für nationale Bildung, Praxiserläuterungen zur Beschäftigung von Bildungspersonal ausländischer Staatsangehörigkeit: menemen.meb.gov.tr
- Verordnung des Ministeriums für nationale Bildung über private Bildungseinrichtungen, Art. 29; Änderung vom 16.02.2024 und Verfolgung des Gleichwertigkeitsverfahrens: mevzuat.meb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit, Bewertungskriterien für Arbeitserlaubnisse (Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri), „Bildungssektor“: csgb.gov.tr
- Ministerium für Arbeit und soziale Sicherheit, Erforderliche Informationen und Unterlagen im Bewertungsverfahren der Arbeitserlaubnis: csgb.gov.tr
- Hochschulgesetz Nr. 2547 (Yükseköğretim Kanunu), Art. 34: uluslararasi.yok.gov.tr
- YÖK, Beschluss über die Beschäftigung von Lehrpersonal ausländischer Staatsangehörigkeit an Hochschulen: yok.gov.tr
- Staatsrat, 8. Kammer, E.2023/2720, K.2023/5396, Datum 03.11.2023: app.dejure.ai