RAHMİ ÇALIŞKAN (2024/37959)

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

RAHMİ ÇALIŞKAN BAŞVURUSU

(Başvuru Numarası: 2024/37959)

Karar Tarihi: 22/4/2026

 

 

İKİNCİ BÖLÜM

KARAR

​

Başkan	:	Basri BAĞCI
Üyeler	:	Engin YILDIRIM Rıdvan GÜLEÇ Ömer ÇINAR Metin KIRATLI
Raportör	:	Ahmet Faruk TANYILDIZI
Başvurucu	:	Rahmi ÇALIŞKAN
Vekili	:	Av. Mustafa YELBEY

​

I. BAŞVURUNUN ÖZETİ

1. Başvuru, el konulan silahın rayiç bedelinin ödenmemesi nedeniyle mülkiyet hakkının ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddialarına ilişkindir. Başvurucu, nihai kararı 21/5/2024 tarihinde öğrendikten sonra 24/6/2024 tarihinde bireysel başvuruda bulunmuştur. Başvurunun kabul edilebilirlik incelemesinin Bölüm tarafından yapılmasına karar verilmiştir.

II. DEĞERLENDİRME

2. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un "Bireysel başvuru usulü" başlıklı 47. maddesinin (5) numaralı fıkrası şöyledir:

"Bireysel başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği tarihten; başvuru yolu öngörülmemişse ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir. Haklı bir mazereti nedeniyle süresi içinde başvuramayanlar, mazeretin kalktığı tarihten itibaren onbeş gün içinde ve mazeretlerini belgeleyen delillerle birlikte başvurabilirler [...]."

3. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü'nün "Başvuru süresi ve mazeret" başlıklı 64. maddesinin (1) numaralı fıkrası şöyledir:

   "Bireysel başvurunun, başvuru yollarının tüketildiği tarihten, başvuru yolu öngörülmemişse ihlalin öğrenildiği tarihten itibaren otuz gün içinde yapılması gerekir."

4. Anayasa Mahkemesi Hüseyin Aşkan ([2. B.], B. No: 2017/15649, 21/7/2020) kararında otuz günlük süre kuralının bireysel başvurunun ön şartlarından biri olduğunu ve bu sürenin başlangıç tarihinin tespitinde kanun hükmü gereği öğrenme tarihinin esas alınacağını belirtmiştir. Anılan kararda bireysel başvuru süresinin işlemeye başlaması yönünden nihai kararın gerekçesinin tebliğinin öğrenme şekillerinden biri olduğunu, bununla birlikte başka şekillerde de öğrenmenin söz konusu olabileceğini ifade etmiştir (Hüseyin Aşkan, §§ 20-23).

5. Bu doğrultuda kullanıcıların Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) üzerinden yaptıkları işlemlerin (doküman oluşturma, düzenleme, imzalama, açma, okuma ve yazdırma gibi) kayıt altına alındığı evrak işlem kütüğünün Anayasa Mahkemesi tarafından incelenmesi sonucunda nihai kararın açılarak okunduğuna ilişkin bir işlemin tespiti hâlinde bu işlemi yapan ilgililerin işlem sırasında nihai kararın sonucunu öğrendiklerinin kabul edileceği, böyle bir durumda bireysel başvuru süresinin de bu tarihten itibaren başlatılması gerektiği belirtilmiştir (Hüseyin Aşkan, §§ 26-29).

6. Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığının "İdari İzin" konulu 4/6/2024 tarihli ve 227644 sayılı yazısıyla Kurban Bayramı'nın 15/6/2024 Cumartesi günü saat 13.00'te başlayıp 19/6/2024 Çarşamba günü sona ereceği, kamu kurum ve kuruluşlarındaki tüm çalışanların 20/6/2024 ve 21/6/2024 tarihlerinde idari izinli sayılmaları uygun görülmüş ise de bu yazıda anılan tarihin resmî tatil olduğuna ilişkin bir ifade yer almamıştır. Öte yandan söz konusu yazıda kurum yöneticilerince gerekli tedbirlerin alınarak hizmetlerin aksatılmaması, zorunlu hizmetlerin yürütülmesi için asgari seviyede personel bulundurulması konusunda talimata yer verildiği görülmüştür. Bu itibarla 20/6/2024 ve 21/6/2024 tarihlerinin resmî tatil olmadığından mesainin devam ettiği saatlerde resmî işlem ve başvuruların yapılmasına engel bir durumun bulunmadığı anlaşılmıştır (benzer değerlendirmeler için bkz. Abdulkadir Önen [2. B.], B. No: 2014/16212, 28/9/2016, §§ 30, 31).

7. Genel tatil günlerinin hangileri olduğu 17/3/1981 tarihli ve 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun'da düzenlenmiştir. Genel tatil olmayan bazı günlerde Cumhurbaşkanlığı tarafından yayımlanan genel yazılarla kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanların idari izinli sayıldıkları ancak bu günlerde kamu kurumlarının açık kaldığı ve resmî işlemlerin devam ettirildiği bilinmektedir (Abdulkadir Önen, § 32).

8. Bu bilgiler ışığında somut olayda Ankara Bölge İdare Mahkemesi 10. İdari Dava Dairesinin 28/3/2024 tarihli nihai kararına ilişkin olarak UYAP evrak işlem kütüğü üzerinde yapılan inceleme neticesinde ilgili kararın başvurucunun vekili tarafından ilk kez 21/5/2024 tarihinde okunduğu, başvurucunun bu tarihten itibaren otuz gün içinde ve en geç 20/6/2024 tarihine kadar bireysel başvuruda bulunması gerekirken bu tarihi geçirdikten sonra 24/6/2024 tarihinde başvuru yaptığı anlaşılmıştır. Başvurucu, herhangi bir mazeret ileri sürmemiş ise de sürenin son günü kamu kurum ve kuruluşlarında çalışanların idari izinli sayıldığı tarihe denk gelmektedir. Ancak belirtilen tarih resmî tatil olmadığı gibi Cumhurbaşkanlığı yazısıyla kamu kurum ve kuruluşlarında asgari seviyede kamu personelinin bulundurulması şartıyla buralarda çalışan personelin 20/6/2024 tarihinde idari izinli sayıldığı, mesainin devam ettiği ve başvurucunun bireysel başvuru yapmasına engel bir durumun olmadığı sonucuna varılmıştır.

9. Açıklanan gerekçelerle başvurunun süre aşımı nedeniyle kabul edilemez olduğuna karar verilmesi gerekir.

III. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle;

A. Başvurunun süre aşımı nedeniyle KABUL EDİLEMEZ OLDUĞUNA,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA 22/4/2026 tarihinde OYBİRLİĞİYLE karar verildi.