Yabancı sağlık personelinin çalışma rejimi neden çok aşamalıdır?
Sağlık hizmeti, doğrudan kişinin yaşamı ve beden bütünlüğüyle bağlantılı olduğundan yabancı sağlık meslek mensubunun çalışması iki ayrı idari denetimin kesiştiği alandadır. Birinci denetim, mesleğin Türkiye’de icra edilip edilemeyeceğine ilişkindir. Bu aşamada diploma, uzmanlık, denklik, tescil, dil yeterliliği, mesleki engel ve görev kapsamı incelenir. İkinci denetim, yabancının belirli işveren yanında çalışmasına ilişkindir ve 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu çerçevesinde yürütülür. [1][2]
Bu nedenle aşağıdaki belgeler aynı hukuki sonucu doğurmaz:
- Diploma veya uzmanlık belgesi, kişinin eğitimini gösterir.
- Denklik belgesi, yabancı eğitimin Türkiye’deki karşılığının tanındığını gösterir.
- Sağlık Bakanlığı ön izni, mesleki yeterlilik ve sağlık sektörü yönünden başvurunun çalışma izni aşamasına taşınabilmesine imkân verir.
- Çalışma izni, yabancının belirli işveren ve görev kapsamında çalışabilmesini sağlar.
- Personel çalışma belgesi, sağlık kuruluşunda fiilen sağlık hizmeti sunulabilmesi için ilgili sağlık idaresince düzenlenen veya onaylanan kurumsal belgedir.
- Meslek odası kaydı, mevzuatın aradığı hâllerde ayrıca tamamlanır.
Belge dizisinin herhangi bir halkasının eksik olması, yabancının fiilen hasta kabul etmesini veya sağlık hizmeti sunmasını hukuka uygun hâle getirmez.
Çalışma izni ile meslek icra yetkisi aynı şey değildir
Çalışma izni, yabancının Türkiye’de çalışma hakkına ilişkin genel idari belgedir. Ancak hekimlik, hemşirelik ve diğer sağlık meslekleri bakımından ayrıca özel kanunlar ve Sağlık Bakanlığı düzenlemeleri uygulanır. Çalışma izninde unvanın “sağlık danışmanı”, “koordinatör” veya benzeri biçimde yazılmış olması, yabancıya hekimlik ya da başka bir düzenlenmiş sağlık mesleğini icra yetkisi vermez. Çalışma izni şerhlerinde de bazı izinlerin tıp doktorluğu mesleğini icra etmeye yetmediği açıkça belirtilmektedir. [4]
Sağlık kuruluşunun faaliyeti ile yabancının mesleki yetkisi ayrı incelenir
Yabancıyı çalıştırmak isteyen işyerinin özel hastane, tıp merkezi, poliklinik, laboratuvar, ağız ve diş sağlığı kuruluşu, rehabilitasyon merkezi veya başka bir sağlık kuruluşu olması sonucu değiştirebilir. Kuruluşun faaliyet izin belgesi, kadro ve birim yetkileri ile yabancının mesleki yetkisi aynı başvuruda birbirini tamamlamalıdır. Kuruluşun belirli bir branşta hasta kabul yetkisi bulunmuyorsa, yabancının o branşta denkliği ve çalışma izni bulunması tek başına yeterli değildir.
Hangi yabancı sağlık meslek mensupları bu süreçte değerlendirilir?
Yabancı sağlık meslek mensuplarının çalışma imkânı, meslek bazında ayrı düzenlenir. Hekimler ve bazı tabip dışı sağlık meslek mensupları özel sağlık kuruluşlarında gerekli izinlerle çalışabilir. Bununla birlikte diş hekimliği, eczacılık ve mevzuatta Türk vatandaşlarına tahsis edilen veya özel sınırlamaya tabi tutulan meslekler bakımından ayrıca ilgili özel kanunlar incelenmelidir. Bu nedenle “yabancı sağlıkçıların tamamı aynı yöntemle çalışabilir” sonucu çıkarılamaz. [2][5]
Hekimler ve uzman hekimler
Yabancı hekimin tıp diplomasının ve varsa uzmanlık belgesinin Türkiye’de tanınması, Sağlık Bakanlığı kayıt ve tescil işlemlerinin tamamlanması, Türkçe yeterliliğinin sağlanması ve mesleğin icrasına engel hâlin bulunmaması gerekir. Hekim için mesleki mali sorumluluk sigortası ve tabip odası üyeliği gibi ek yükümlülükler de gündeme gelebilir. Çalışma izni şerhleri, yabancı doktorun ilgili tabip odasına belirli sürede kayıt yaptırmasını izin geçerliliğine bağlayabilmektedir. [2][4][6]
Tabip dışı sağlık meslek mensupları
Hemşire, fizyoterapist, diyetisyen, psikolog, sağlık teknikeri veya mevzuatta tanımlanan başka bir sağlık meslek mensubu bakımından; diploma düzeyi, görev tanımı, denklik veya tescil yöntemi ve kuruluşun ilgili pozisyon için yetkisi ayrı incelenir. Sağlık meslek mensubunun diplomasının bulunduğu alan ile çalışma izninde ve personel çalışma belgesinde yazılan görev aynı olmalıdır. Bir meslek unvanıyla ön izin alınıp başka bir görevde fiilen çalışılması, izin kapsamı ihlali doğurabilir.
Sağlık alanında idari veya destek görevlerinde çalışacak yabancılar
Sağlık kuruluşunda insan kaynakları, yabancı hasta koordinasyonu, tercüme, pazarlama, bilgi işlem veya idari yönetim görevi üstlenecek yabancı, fiilen sağlık hizmeti sunmuyorsa mesleki sağlık ön izni gerekmeyebilir. Ancak görev tanımı ile fiilî çalışma uyumlu olmalıdır. “Koordinatör” unvanıyla izin alıp hasta muayene eden veya klinik müdahalede bulunan kişi, hem izinsiz meslek icrası hem çalışma izni kapsamı dışında çalışma riskiyle karşılaşabilir.
Diploma denkliği ve meslek tescili nasıl değerlendirilir?
Yurt dışından alınmış diploma, Türkiye’de kendiliğinden meslek icra yetkisi oluşturmaz. Çalışma izni başvurusundan önce veya ön izin sürecinde, ilgili meslek için yetkili makamın istediği denklik ve tescil işlemleri tamamlanmalıdır. ÇSGB’nin güncel açıklamasında da yurt dışından mezun yabancı doktor ve hemşireler için diploma denklik belgesinin ibrazı zorunlu gösterilmektedir. [7]
Tıp diploması ve uzmanlık belgesi
Tıp eğitimi ile uzmanlık eğitimi farklı belgelerdir. Yabancı hekimin temel tıp diplomasının denkliği kabul edilse bile uzmanlık unvanının ayrıca tanınması gerekebilir. Başvuru dosyasında:
- Diploma ve uzmanlık belgesinin aslı veya usulüne uygun örneği,
- Apostil veya uygulanabilir dış temsilcilik tasdiki,
- Yeminli Türkçe tercüme,
- Denklik ve tescil belgeleri,
- Kimlik, pasaport ve yabancı kimlik numarası,
- Mesleki geçmiş ve iyi hâl belgeleri
birbiriyle uyumlu olmalıdır. İsim, doğum tarihi, diploma numarası ve uzmanlık alanındaki farklılıklar başvuru öncesinde açıklanmalıdır.
Klinik uygulaması bulunan sağlık alanları
Klinik uygulama içeren alanlarda denklik yalnız akademik kayıt işlemi değildir; hastaya müdahale yetkisi bakımından da belirleyicidir. Danıştay kararlarında, klinik uygulaması olan sağlık alanlarında diploma denklik belgesinin istenmesinin hasta güvenliği ve mesleki yeterlilikle bağlantısı tartışılmıştır. Eğitim görmek, gözlem yapmak veya lisansüstü programa kayıtlı olmak, tek başına bağımsız hasta müdahalesi yetkisi vermez. [8]
Eğitim statüsü ile çalışma statüsünün ayrılması
Tıpta veya diş hekimliğinde uzmanlık eğitimi alan yabancılar bakımından çalışma izni muafiyeti veya eğitim statüsüne özgü düzenlemeler bulunabilir. Bu statü, özel bir sağlık kuruluşunda serbestçe çalışmakla aynı değildir. Uzmanlık eğitiminin kapsamı, eğitim kurumu, muafiyet belgesi ve hasta hizmetine katılma yetkisi birlikte incelenmelidir.
Sağlık Bakanlığı ön izni nasıl alınır?
Sağlık sektöründe mesleki yeterlilik gerektiren meslek ve görevlerde çalışacak yabancı adına yapılan çalışma izni başvurusunda Sağlık Bakanlığından ön izin alınması zorunludur. ÇSGB’nin belge listesi, özel sağlık kuruluşunda çalışacak yabancı sağlık meslek mensubu için kuruluşun bulunduğu ilin İl Sağlık Müdürlüğünden mesleki yeterliliği gösteren ön izin belgesi ile işverenin faaliyet izin belgesini istemektedir. [3][9]
Başvuruyu kim yapar?
Uygulamada yabancının çalışacağı özel sağlık kuruluşu, mesul müdürü veya yetkili temsilcisi aracılığıyla il sağlık müdürlüğüne başvurur. Başvuru, yabancının kişisel talebinden ibaret değildir; kuruluşun kadrosu, faaliyet alanı ve çalıştırılacak personelin görevi de incelenir. İlgili belgeler il sağlık müdürlüğü ve gerektiğinde Sağlık Bakanlığı tarafından değerlendirilir.
Ön izin dosyasında hangi belgeler bulunmalıdır?
Mesleğe ve kuruluşa göre değişmekle birlikte dosyada genellikle şu gruplar bulunur:
| Belge grubu | İşlevi | Kontrol edilmesi gereken husus |
|---|---|---|
| Kimlik ve pasaport | Yabancının kimliği ve geçerlilik süresi | İsim, doğum tarihi, pasaport süresi ve 99 ile başlayan yabancı kimlik numarası |
| Diploma ve uzmanlık | Mesleki eğitim | Apostil/tasdik, tercüme, denklik ve uzmanlık alanı |
| Tescil ve denklik | Türkiye’de mesleğin tanınması | Belgenin yetkili kurumdan alınmış olması ve görevle uyumu |
| Dil yeterliliği | Hasta iletişimi ve mesleki uygulama | Kabul edilen sınav veya belge, seviye ve geçerlilik |
| Mesleki geçmiş | Deneyim ve iyi hâl | Çalışma belgeleri, meslekten men veya disiplin kaydı bulunup bulunmadığı |
| İş sözleşmesi | Görev, ücret, süre ve işveren | Çalışma izni başvurusuyla aynı unvan ve koşullar |
| Kuruluş belgeleri | İşverenin faaliyet yetkisi | Faaliyet izin belgesi, birim ve kadro uygunluğu |
| Sigorta | Hekimler yönünden mesleki sorumluluk | Poliçe kapsamı, başlangıç ve bitiş tarihleri |
Eksik belgenin sonradan sunulabileceği düşüncesiyle başvurunun belirsiz bırakılması, ön izin ve çalışma izni sürelerinin birbirinden kopmasına yol açabilir. Özellikle denklik işlemi tamamlanmamışsa başvuru sonucunun neye bağlı olduğu açıkça kayda alınmalıdır.
Türkçe yeterliliği nasıl ele alınır?
Yabancı sağlık meslek mensubunun hasta, ekip ve kayıt sistemiyle güvenli iletişim kurabilmesi için Türkçe yeterliliği aranır. İstenen belgenin türü ve seviyesi, meslek ve güncel uygulamaya göre değişebilir. Bazı uygulama duyurularında en az B düzeyi yeterlilik ve belgeyi belirli sürede sunma imkânı yer almıştır; ancak başvuru tarihinde geçerli kriter il sağlık müdürlüğü ve Sağlık Bakanlığından doğrulanmalıdır. Türkçe eğitim veren bir kurumdan mezuniyetin istisna oluşturup oluşturmadığı da belgeyle gösterilmelidir. [10]
Çalışma izni başvurusu hangi sırayla yapılır?
Ön izin alındıktan sonra işveren, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının e-İzin sistemi üzerinden çalışma izni başvurusunu yapar. Başvuruda genel belgeler yanında sağlık sektörüne özgü ön izin ve faaliyet izin belgesi yüklenir. [3][9]
Yurt içi ve yurt dışı başvuru ayrımı
Türkiye’de geçerli ve başvuruya elverişli ikamet izni bulunan yabancı için yurt içi başvuru yapılabilir. Yurt dışı başvuruda yabancı, Türk dış temsilciliğinde işlem başlatır; işveren referans numarasıyla e-İzin başvurusunu tamamlar. Pasaport süresi, çalışma izninin düzenlenebileceği üst sınırı etkiler. [9]
Ücret ve değerlendirme kriterleri
Sağlık sektöründe kamu kurumlarında mesleki yeterlilik gerektiren görevler için yapılan başvurularda istihdam, ücret ve mali yeterlilik kriterleri uygulanmaz. Özel sağlık kuruluşları yönünden ise genel ve sektörel kriterler, ön izin verilmiş olmasıyla kendiliğinden ortadan kalkmaz. Ön izin, çalışma izni verilmesi konusunda mutlak hak oluşturmaz; Bakanlık işveren, ücret, görev ve başvurunun diğer koşullarını ayrıca değerlendirir. [3]
Ön izin çalışma izni değildir
Ön izin, yabancının çalışmaya başlayabileceği anlamına gelmez. Çalışma izni kararı oluşmadan ve sağlık kuruluşundaki personel çalışma belgesi onaylanmadan yabancının hasta muayene etmesi, reçete düzenlemesi, tedavi uygulaması veya sağlık hizmeti sunması hukuki risk doğurur.
Personel çalışma belgesi ne zaman alınır?
Çalışma izni düzenlendikten sonra özel sağlık kuruluşu, yabancının kuruluş kadrosunda göreve başlayabilmesi için il sağlık müdürlüğü nezdindeki personel çalışma belgesi işlemlerini tamamlar. Güncel özel sağlık düzenlemelerinde, adına personel çalışma belgesi düzenlenmeyen sağlık çalışanının görev yapamayacağı; işe başlama ve ayrılma işlemlerinin il sağlık müdürlüğüne bildirilmesi gerektiği öngörülmektedir. [11][12]
Çalışma belgesi onaylanmadan hasta kabul edilebilir mi?
Hayır. Sağlık alanındaki özel izin sistemi, çalışma izninden sonra kuruluş bazında çalışma belgesinin de oluşmasını gerektirir. Danıştay 15. Dairesinin E.2015/3765, K.2018/2148 sayılı kararında da yeni başlayacak sağlık personelinin çalışma belgesi onaylandığı tarihten itibaren kuruluşta çalışabileceği belirtilmiştir. Karar eski yönetmelik dönemine ilişkin olsa da çalışma belgesinin fiilî çalışmaya başlama bakımından kurucu önemini göstermektedir. [13]
Kuruluş veya branş değişikliğinde ne olur?
Personel çalışma belgesi belirli kuruluş ve görev için düzenlenir. Yabancı hekimin aynı şehirde başka bir sağlık kuruluşuna geçmesi, ikinci yerde nöbet tutması veya farklı branşta çalışması; hem sağlık mevzuatı hem çalışma izni bakımından ayrı değerlendirilmelidir. Mevcut belge yeni işveren veya yeni birim için otomatik kullanılamaz.
İş sözleşmesi ve görev tanımı nasıl hazırlanmalıdır?
Sağlık personeli sözleşmesinde meslek unvanı, uzmanlık alanı, görev yeri, çalışma süresi, ücret, nöbet düzeni, mesleki sorumluluk ve izin şartları açık yazılmalıdır. Sözleşmedeki görev, ön izin, çalışma izni ve personel çalışma belgesiyle aynı olmalıdır.
Ücret, tam zamanlı çalışma ve yan çalışma
Çalışma izni başvurusunda beyan edilen ücret ile bordro ve SGK bildirimi uyumlu olmalıdır. Hekim veya diğer sağlık personelinin birden fazla kuruluşta çalışması, yalnız tarafların anlaşmasıyla mümkün olmaz; özel sağlık mevzuatındaki sınırlamalar ve her kuruluş için gerekli çalışma belgesi dikkate alınır. Sağlık personelinin başka yerde nöbet tutabilmesine ilişkin özel hükümler varsa bunların kapsamı aşılmamalıdır.
Mesleki sorumluluk ve hasta verileri
Yabancı sağlık personeli, Türkiye’deki hasta hakları, kişisel sağlık verileri, tıbbi kayıt, reklam ve meslek etiği kurallarına tabidir. Hasta bilgilerinin yabancı ülkedeki sisteme aktarılması, uzaktan konsültasyon, yabancı dilde kayıt ve tele-sağlık faaliyetleri ayrıca KVKK ve sağlık verisi mevzuatı bakımından değerlendirilmelidir.
İşten ayrılma ve izinlerin sona ermesi nasıl yürütülür?
İş sözleşmesi sona erdiğinde tek işlem SGK çıkışı değildir. İşveren:
- ÇSGB’ye çalışma ilişkisinin sona ermesini kanuni sürede bildirmeli,
- Çalışma izni sonlandırma işlemini yapmalı,
- İl sağlık müdürlüğüne ayrılışı bildirmeli ve personel çalışma belgesinin iptalini sağlamalı,
- SGK işten ayrılış bildirgesini vermeli,
- Kuruluşun kadro ve hasta kabul durumuna etkisini değerlendirmelidir.
Güncel özel sağlık düzenlemelerinde personelin işten ayrılışının en geç on iş günü içinde il sağlık müdürlüğüne bildirilmesi ve çalışma belgesinin iptal edilmesi öngörülmektedir. ÇSGB yönünden ise çalışma başlangıcı, sona ermesi ve iptali gerektiren hâllerin on beş gün içinde bildirilmesi gerekir. Bu süreler birbirinin yerine geçmez. [1][11]
Ret veya iptal kararına karşı hangi yollar kullanılabilir?
Ön izin, çalışma izni ve personel çalışma belgesi üç ayrı idari işlem olabilir. Öncelikle hangi makamın hangi işlemi tesis ettiği belirlenmelidir. ÇSGB’nin çalışma izni başvurusunun reddi veya izin iptali kararına karşı tebliğden itibaren otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir; itirazın reddi üzerine idari yargı yoluna başvurulabilir. [1]
Ön izin veya sağlık çalışma belgesi uyuşmazlığı
İl sağlık müdürlüğü veya Sağlık Bakanlığınca tesis edilen ön izin, tescil veya personel çalışma belgesi işlemlerine karşı başvuru yolu, işlemin niteliğine ve tebliğine göre değerlendirilir. ÇSGB’ye yapılan itiraz, sağlık idaresinin ayrı kararına karşı süreyi kendiliğinden korumaz. Aynı olayda iki farklı idari işlem bulunuyorsa her birinin tebligatı ve dava konusu ayrı kaydedilmelidir.
İptal davası otomatik çalışma hakkı sağlar mı?
Hayır. Dava açılması, ret veya iptal işlemini kendiliğinden durdurmaz. Yürütmenin durdurulması için açık hukuka aykırılık ile telafisi güç veya imkânsız zarar koşulları somutlaştırılmalıdır. Sağlık hizmetinde hasta güvenliği ve mesleki yeterlilik idarenin güçlü savunma alanıdır; başvurucu ise denklik, görev, kuruluş yetkisi ve kişisel durumunun doğru değerlendirildiğini belgelemelidir.
Danıştay kararları ne gösteriyor?
Danıştay 10. Dairesinin E.2019/9940, K.2023/7508 sayılı kararında özel sağlık kuruluşunda kardiyoloji uzmanı olarak çalışmak üzere düzenlenen çalışma izin belgesinin iptali uyuşmazlığı incelenmiş ve davanın reddi yolundaki bölge idare mahkemesi kararı onanmıştır. Kararın kısa gerekçesi, çalışma belgesinin kazanılmış ve sınırsız bir hak olmadığını; kuruluş ve mevzuat koşullarının sürmesi gerektiğini göstermektedir. [14]
Danıştay 10. Dairesinin E.2020/5510, K.2024/3115 sayılı kararında ise sağlık kuruluşunda yetkisiz kişilerin işlem yapması ve adına çalışma belgesi düzenlenmeyen personelin görev yapmasıyla bağlantılı yaptırımlar değerlendirilmiştir. Karar yabancı personel başvurusuna özgü değildir; ancak fiilî sağlık hizmetinin yalnız mesleki ve kurumsal yetki içinde yürütülmesi gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. [12]
İşveren ve yabancı için kontrol listesi
Başvuru öncesi
- Mesleğin yabancılar tarafından icra edilmesine engel özel hüküm bulunup bulunmadığı kontrol edildi mi?
- Diploma ve uzmanlık denkliği tamamlandı mı?
- Sağlık Bakanlığı tescil ve dil yeterliliği şartları sağlandı mı?
- İşverenin faaliyet izin belgesi ve ilgili branş kadrosu uygun mu?
- İş sözleşmesindeki unvan ve görev meslek belgesiyle uyumlu mu?
Çalışmaya başlamadan önce
- Sağlık Bakanlığı veya il sağlık müdürlüğü ön izni alındı mı?
- ÇSGB çalışma izni kesinleşti mi?
- Personel çalışma belgesi düzenlenip onaylandı mı?
- Hekim yönünden tabip odası ve mesleki sigorta işlemleri tamamlandı mı?
- SGK işe giriş bildirgesi verildi mi?
Çalışma süresince ve ayrılışta
- Ücret ve SGK bildirimi çalışma izniyle uyumlu mu?
- Görev, işveren, kuruluş veya branş değişikliği oldu mu?
- Ayrılış, çalışma izni sonlandırma, sağlık idaresi bildirimi ve SGK çıkışı ayrı ayrı yapıldı mı?
- Hasta verileri ve tıbbi kayıtlar güvenli biçimde saklandı mı?
Sık yapılan hatalar
- Denklik belgesini çalışma izni sanmak.
- Sağlık Bakanlığı ön izni çıktıktan sonra ÇSGB kararı beklenmeden işe başlatmak.
- Çalışma izni kartı alındığı için personel çalışma belgesinin gerekmediğini düşünmek.
- İdari görev izniyle hasta muayene etmek.
- Bir sağlık kuruluşu için düzenlenen izinle başka kuruluşta çalışmak.
- Uzmanlık denkliği bulunmadan uzman unvanı kullanmak.
- SGK çıkışı yapıp sağlık idaresi ve ÇSGB bildirimlerini unutmamak.
- Ret kararına karşı yanlış makama başvurup dava süresini kaçırmak.
Sonuç
Yabancı sağlık personelinin Türkiye’de çalışması, mesleki tanıma, sağlık idaresi ön izni, çalışma izni ve kuruluş bazlı çalışma belgesinin birlikte tamamlanmasını gerektirir. Sürecin merkezindeki soru yalnız yabancının diploması değil; o diplomanın Türkiye’de hangi meslek ve uzmanlık unvanına karşılık geldiği, çalışacağı kuruluşun bu hizmeti sunmaya yetkili olup olmadığı ve fiilî görevin izin belgeleriyle aynı kalıp kalmadığıdır. İşveren değişikliği, branş değişikliği ve ayrılış işlemlerinde de her idari kayıt ayrı tamamlanmalıdır. Belge sırasının yanlış kurulması, yalnız başvuru reddine değil, yetkisiz sağlık hizmeti, faaliyet durdurma, idari para cezası ve mesleki sorumluluk sonuçlarına yol açabilir.
Sıkça Sorulan Sorular
Yabancı doktor Türkiye’de çalışabilir mi?
Evet; ancak diploma ve uzmanlık denkliği, Sağlık Bakanlığı ön izni, ÇSGB çalışma izni, personel çalışma belgesi ve varsa tabip odası kaydı ile mesleki sigorta yükümlülüklerinin tamamlanması gerekir. [2][4][7]
Yabancı hemşire için diploma denkliği gerekir mi?
Yurt dışından alınmış mesleki diplomanın Türkiye’de tanınması ve meslek tescilinin tamamlanması gerekir. Belgenin adı ve işlemi, mesleğe göre Sağlık Bakanlığı uygulamasında belirlenir. [6][7]
Ön izin alınca yabancı sağlık personeli çalışmaya başlayabilir mi?
Hayır. Ön izin, ÇSGB çalışma izni başvurusunun sağlık sektörü yönünden yapılabilmesine imkân verir. Çalışma izni ve kuruluş bazlı personel çalışma belgesi de tamamlanmalıdır. [3][9]
Çalışma izni kartı hasta muayene etmeye yeterli midir?
Hayır. Kartta yer alan görev ile mesleki yetki, denklik, tescil ve personel çalışma belgesi birlikte değerlendirilir.
Yabancı doktor muayenehane açabilir mi?
Özel sağlık mevzuatında yabancı sağlık meslek mensuplarının çalışma yolu esas olarak izin verilen özel sağlık kuruluşları üzerinden düzenlenmiştir. Muayenehane açma imkânı, meslek ve güncel özel hükümlere göre ayrıca incelenmeli; genel çalışma izninden otomatik sonuç çıkarılmamalıdır. [2][11]
Türkçe yeterlilik belgesi her sağlık mesleği için aynı mıdır?
Hayır. Mesleğe ve güncel Sağlık Bakanlığı uygulamasına göre kabul edilen belge ve seviye değişebilir. Başvuru tarihinde geçerli şart il sağlık müdürlüğünden doğrulanmalıdır. [10]
Bir hastane için alınan izinle başka hastanede çalışılabilir mi?
Kural olarak hayır. Çalışma izni ve personel çalışma belgesi belirli işveren, kuruluş ve görevle bağlantılıdır. Yeni kuruluş için gerekli işlemler tamamlanmalıdır.
Yabancı sağlık personelinin işten ayrılması kaç gün içinde bildirilir?
Sağlık idaresi yönünden güncel özel sağlık düzenlemelerinde ayrılışın en geç on iş günü içinde bildirilmesi; ÇSGB yönünden çalışmanın sona ermesinin on beş gün içinde bildirilmesi gerekir. SGK çıkışı da kendi süresinde ayrıca yapılır. [1][11]
Çalışma izni reddine karşı süre kaç gündür?
ÇSGB kararına karşı tebliğden itibaren otuz gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir. Ön izin veya personel çalışma belgesi kararı başka makamca verilmişse o işlemin başvuru ve dava süresi ayrıca hesaplanır. [1]
Dava açınca yabancı sağlık personeli çalışmaya devam edebilir mi?
Hayır. Dava açılması işlemi kendiliğinden durdurmaz. Geçerli izin ve çalışma belgesi bulunmadan sağlık hizmeti sunulmamalıdır.
Kaynakça
- 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu, özellikle m.6, 7, 12, 15, 21 ve 22. Resmî metin: mevzuat.gov.tr
- Yabancı Sağlık Meslek Mensuplarının Türkiye’de Özel Sağlık Kuruluşlarında Çalışma Usul ve Esaslarına Dair Yönetmelik. Sağlık Bakanlığı: teftis.saglik.gov.tr
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma İzni Değerlendirme Kriterleri, “Sağlık sektörü”: csgb.gov.tr
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma İzni Şerhleri Listesi: csgb.gov.tr
- 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun. Resmî metin: mevzuat.gov.tr
- Sağlık Bakanlığı, Sağlık Meslek Mensuplarının Diploma ve Tescil İşlemlerine ilişkin kurumsal bilgi ve belgeler: shgmtescildb.saglik.gov.tr
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma İzni Sıkça Sorulan Sorular, yabancı doktor ve hemşireler: csgb.gov.tr
- Danıştay 8. Daire, E.2022/4452, K.2022/4506, T.29.06.2022: app.dejure.ai
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Çalışma İzni Değerlendirme Sürecinde Gerekli Bilgi ve Belgeler: csgb.gov.tr
- Sağlık Bakanlığı ve il sağlık müdürlüklerinin yabancı sağlık meslek mensuplarında Türkçe yeterliliğe ilişkin güncel uygulama duyuruları: saglik.gov.tr
- Özel Sağlık Kuruluşları Hakkında Yönetmelik ve güncel uygulama açıklamaları: saglik.gov.tr
- Danıştay 10. Daire, E.2020/5510, K.2024/3115, T.18.09.2024: app.dejure.ai
- Danıştay 15. Daire, E.2015/3765, K.2018/2148, T.28.02.2018: app.dejure.ai
- Danıştay 10. Daire, E.2019/9940, K.2023/7508, T.27.11.2023: app.dejure.ai