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Gesundheitsrecht

Das Werbeverbot für Beiträge von Ärzten in sozialen Medien: Rechtlicher Leitfaden 2026

Autor: Veröffentlicht: Etwa 23 Minuten Lesezeit

Zusammenfassung

Ärzte und private Gesundheitseinrichtungen dürfen ihre beruflichen Titel, ihre Praxisinformationen und wissenschaftliche Hinweise zum Schutz der Gesundheit in sozialen Medien innerhalb bestimmter Grenzen veröffentlichen. Verkaufssprache, die eine Gesundheitsleistung in den Vordergrund stellt, die Lenkung von Patienten, Ergebnisgarantien, Kampagnen, unzulässige gesponserte Werbung und die unzulässige Verwendung von Patientendaten können jedoch unterschiedliche Sanktionen nach sich ziehen. Die Verordnung vom 12. November 2025 räumt für Patientenbilder keine uneingeschränkte Freiheit ein, sondern eine begrenzte Nutzungsmöglichkeit, die an mehrere Voraussetzungen geknüpft ist. Dieser Leitfaden erläutert ein rechtliches Kontrollsystem, das vor der Veröffentlichung eines Inhalts angewendet werden kann, und trennt dabei die Kommunikation im Inland von den Ausnahmen für den internationalen Medizintourismus.

Welche Regeln gelten 2026 für Beiträge von Ärzten in sozialen Medien?

Ein Beitrag wird nicht nur nach dem Gesundheitsrecht, sondern in mehreren Rechtsgebieten geprüft

Bei der Beurteilung der Bewerbung von Gesundheitsleistungen sind das Gesetz Nr. 1219, der Zusatzartikel 11 des Grundgesetzes über Gesundheitsleistungen Nr. 3359 und die im Amtsblatt Nr. 33075 vom 12. November 2025 veröffentlichte Verordnung über Werbe- und Informationstätigkeiten im Gesundheitswesen der erste Anhaltspunkt. Artikel 5 der Verordnung verbietet offene und verdeckte Werbung, Artikel 7 enthält Sonderbestimmungen für Bilder, und Artikel 8 regelt gesondert begrenzte Möglichkeiten für den internationalen Medizintourismus. 12

Daneben können das Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten (KVKK) Nr. 6698, die Patientenrechteverordnung, die Verordnung über personenbezogene Gesundheitsdaten, das Gesetz Nr. 6502 sowie das Werberecht und die einschlägigen Berufsregeln Anwendung finden. Dass ein Beitrag medizinisch zutreffend ist oder mit Erlaubnis des Patienten veröffentlicht wird, beseitigt Verstöße gegen andere Vorschriften nicht von selbst. So wird etwa ein Bild eines medizinischen Ergebnisses datenschutzrechtlich gesondert beurteilt, während Sprache und Zielgruppe desselben Beitrags Gegenstand einer eigenen werberechtlichen Prüfung sind. 145

Die Wirkung der Regelung von 2025 auf frühere Entscheidungen des Werberats

Die frühere Werbeverordnung vom 29. Juli 2023 wurde durch die Regelung vom 12. November 2025 aufgehoben. Beiträge in sozialen Medien aus der Zeit davor und die hierzu ergangenen Entscheidungen der Verwaltungsgremien sollten nicht als Entscheidungen nach der neuen Verordnung dargestellt werden. Frühere Entscheidungen sind als Beurteilungsmaßstäbe hilfreich, etwa zu kommerziellem Erscheinungsbild, Irreführung, übermäßigen Überlegenheitsbehauptungen und Patientenlenkung. Ob ein aktueller Beitrag rechtmäßig ist, muss jedoch anhand der geltenden Artikel und Ausnahmen gesondert bestimmt werden. 16789

Welche Informationen dürfen Ärzte in sozialen Medien teilen?

Der zulässige Bereich der Bewerbung und Information

Bei gemeinsamer Betrachtung der Artikel 4 und 5 der Verordnung fallen folgende Informationen, die weder Werbung noch Lenkung enthalten, in der Regel in den Bereich der zulässigen Information:

• Die tatsächlichen Facharzt- und Schwerpunktbezeichnungen des Arztes nach dem Gesetz Nr. 1219 sowie ein überprüfbarer akademischer Titel.

• Ort der Patientenaufnahme, Adresse, Kontaktdaten sowie Arbeitstage und Arbeitszeiten.

• Die Fachgebiete, in denen die Gesundheitseinrichtung zugelassen Leistungen erbringt, und die tatsächlichen Titel der Angehörigen der Gesundheitsberufe.

• Wissenschaftliche Inhalte, die die Öffentlichkeit informieren, wie frühe Krankheitssymptome, Vorbeugungsmethoden, Risikofaktoren und Grundsätze der Früherkennung.

• Persönliche berufliche Angaben zu Ausbildung, wissenschaftlicher Arbeit, Kongressen, wissenschaftlichen Veröffentlichungen und vom Ministerium eingetragenen Zertifikaten im Rahmen der Regelung.

Dass eine Informationskategorie zulässig ist, bedeutet jedoch nicht zwingend, dass auch die Art der Darstellung rechtmäßig ist. Es ist möglich, ein Fachgebiet anzugeben; dasselbe Fachgebiet mit Worten wie „der Einzige der Stadt“, „der Beste“ oder „heilt sicher“ zu vermarkten, ist etwas anderes. Ein Zertifikat darf nicht wie eine gesetzliche Facharztbezeichnung dargestellt werden. Auch die Bestimmung der Verordnung, auf einer Website das Datum der letzten Aktualisierung der Informationen und eine Kontaktmöglichkeit zum Redakteur anzugeben, ist zu beachten. 1

Fünf entscheidende Merkmale, die einem Inhalt Werbecharakter verleihen

Nachfrage nach einer Leistung erzeugen: Dem Nutzer wird der Wunsch eingeflößt, einen bestimmten Eingriff vornehmen zu lassen, ohne dass seine Beschwerde oder die medizinische Notwendigkeit geprüft wurde.

Lenkung zu einem bestimmten Arzt: Allgemeine medizinische Information wird in einen Aufruf umgewandelt, der die Wahl eines bestimmten Arztes oder einer bestimmten Klinik herbeiführt.

Kommerzielle Sprache: Begrenzte Kontingente, Gelegenheiten, Rabatte, Geschenke, Verlosungen, die Nennung von Preisen oder Zahlungserleichterungen werden als Marketingelemente eingesetzt.

Überlegenheits- und Gewissheitsbehauptungen: Es werden nicht überprüfbare Aussagen verwendet, man sei erfolgreicher als Wettbewerber oder die Behandlung führe zum Erfolg.

Vergleich zulasten von Kollegen: Die eigene Leistung wird in den Vordergrund gestellt, indem andere Ärzte, Gesundheitseinrichtungen oder Methoden herabgesetzt werden.

Die Beurteilung von Werbung lässt sich nicht auf ein einzelnes Wort verkürzen. Entscheidend ist die Gesamtwirkung, die Text, Bild, Vertonung, Link, Zielgruppe, der gesponserte Charakter und der Kommentarbereich des Inhalts gemeinsam erzeugen. 19

Formulierungen, die zum selben Thema zu unterschiedlichen rechtlichen Ergebnissen führen können

Gegenstand des BeitragsBeispiel für eine informierende HerangehensweiseRisiko der Werbung oder Lenkung
AugenchirurgieErläuterung, dass Eignung und mögliche Risiken durch eine Untersuchung bestimmt werdenVersprechen eines dauerhaften Lebens ohne Brille für jedermann
ZahnimplantatAllgemeine Erläuterung zu Indikation, Heilung und möglichen Komplikationen„Implantat mit lebenslanger Garantie, jetzt Termin vereinbaren“
HautbehandlungErläuterung, dass die Wahl der Methode je nach Hauttyp und klinischem Befund variiert„Werden Sie Flecken in einer einzigen Sitzung los“
SchwangerschaftsbehandlungDarstellung, dass die Erfolgswahrscheinlichkeit von individuellen Faktoren abhängt„Schwangerschaft garantiert beim ersten Versuch“
ArztprofilEingetragene Fachrichtung, Arbeitszeiten, wissenschaftliche Arbeiten„Der erfolgreichste Arzt der Türkiye“

Diese Beispiele sind keine verbindlichen Verwaltungsentscheidungen, sondern aus den Grundsätzen der Verordnung abgeleitete Vergleichsbeispiele. Eine abschließende Beurteilung eines Textes erfordert die Prüfung des gesamten Beitrags.

Unter welchen Voraussetzungen dürfen Patientenfotos und Vorher-Nachher-Bilder geteilt werden?

Erste Stufe: Ein Patientenbild muss tatsächlich erforderlich und rechtlich möglich sein

Artikel 7 der Verordnung vom 12. November 2025 regelt die Verwendung von Bildern von Patienten, wenn bestimmte Voraussetzungen erfüllt sind. Das bedeutet nicht, dass sämtliche Vorher-Nachher-Fotos freigegeben wären. Zunächst darf der Inhalt die Grenze von Bewerbung und Information nicht überschreiten und die Privatsphäre des Patienten nicht verletzen. Aufnahmen des Moments des Eingriffs, verbotene Inhalte zu intimen Körperregionen und andere besondere Verbote gelten gesondert. 1

Einwilligungsformular Anlage-1, vorherige Vorlage des Bildes und Widerruf der Erlaubnis

Vom Patienten selbst, bei Minderjährigen oder Personen unter Betreuung von dem in der Regelung genannten gesetzlichen Vertreter oder Vormund, ist mit dem Einwilligungsformular zur Aufnahme und Verarbeitung von Bildinhalten in Anlage-1 der Verordnung eine ausdrückliche Einwilligung in schriftlicher oder elektronischer Form einzuholen. Eine allgemeine Einwilligung, die für die Speicherung des Fotos im medizinischen Archiv erteilt wurde, sollte für seine Veröffentlichung auf einem Social-Media-Konto nicht als ausreichend angesehen werden. 1

Der Patient hat das Recht, den endgültigen zu veröffentlichenden Inhalt vorab zu sehen. Wo, zu welchem Zweck und in welchem Umfang das Bild verwendet wird, ist zu erläutern; die geltenden Verarbeitungsvoraussetzungen des KVKK für Gesundheitsdaten sind zudem gesondert zu beurteilen. Der Patient kann die erteilte Erlaubnis zur Veröffentlichung des Bildes jederzeit und ohne an eine Bedingung gebunden zu sein widerrufen. Die Gesundheitseinrichtung oder der betreffende Angehörige eines Gesundheitsberufs ist verpflichtet, diesen Antrag unverzüglich zu bearbeiten und abzuschließen. Eine zuvor vereinbarte unbefristete Vertragsklausel kann das Widerrufsrecht nicht aufheben. 15

Ein Patient, der nicht einwilligt, darf nicht anders behandelt werden; von ihm darf auch kein anderes Entgelt verlangt werden. Auch die Gewährung von Geld, Rabatt oder Geschenk als Gegenleistung für die Erlaubnis ist verboten. Daher sollte der Einwilligungsprozess in der Klinik unabhängig von der Behandlungsentscheidung und vom kommerziellen Marketing geführt werden.

Wie wird die technische Richtigkeit von Vorher-Nachher-Fotos gewahrt?

Die Aufnahmen vorher und nachher müssen in derselben Umgebung und unter denselben technischen Bedingungen gemacht werden. Abweichungen bei Kamerawinkel, Aufnahmeabstand, Licht, Haltung, Hintergrund und anderen Vergleichsbedingungen können einen irreführenden Eindruck vom Ergebnis erzeugen. Das Datum des Eingriffs und die Daten der Aufnahmen müssen angegeben werden. Allein der Hinweis „einen Monat später“ kann die Pflicht der Regelung zur Angabe von Daten möglicherweise nicht ersetzen. 1

In den Bildern darf kein irreführendes Make-up verwendet werden; das Bild darf nachträglich nicht durch Filter, Retusche, anatomische Veränderungen, KI-Korrekturen oder ähnliche Technologien verändert werden. Zum Beispiel dürfen das Entfernen von Narben, das Aufhellen von Zähnen, das Schlankermachen des Gesichts oder das ergebnisfördernde Verändern des Lichts nicht allein deshalb vorgenommen werden, um das Bild eindrucksvoller zu machen. Ob das Bild einen echten Patienten zeigt oder ein Zitat ist, und im Fall eines Zitats auch seine Quelle, muss ebenfalls angegeben werden.

Abschalten der Interaktionen und der verpflichtende Warnhinweis

Nach Artikel 7/1-ğ der Verordnung müssen bei Beiträgen mit Bildinhalt Nutzerinteraktionen wie Kommentare, Likes und das Weiterteilen ausgeschaltet sein. Allein das Ausschalten der Kommentare oder allein das Ausblenden der Like-Zahl bedeutet nicht, dass diese drei Funktionen auf jeder Plattform abgeschaltet sind. Erfüllt die Plattform die Anforderung technisch nicht, ist es die rechtlich sicherere Wahl, das betreffende Bild auf diesem Medium nicht zu veröffentlichen oder die Art der Veröffentlichung zu ändern. 1

Artikel 7/1-k der Verordnung sieht für Bildinhalte, die bei Werbe- und Informationstätigkeiten im Inland verwendet werden, einen gut lesbaren Hinweis vor:

„Bei jedem chirurgischen oder interventionellen Eingriff können die Ergebnisse von Person zu Person unterschiedlich sein. Es wird empfohlen, vor dem Eingriff eine ausführliche Meinung Ihres Arztes einzuholen.“

Da die Bestimmung nicht eng nur auf „Operationsaufnahmen“ gefasst ist, sind Verwendung und Platzierung des Textes bei Bildinhalten, die sich an das Inland richten, vor der Veröffentlichung gesondert zu prüfen. Der Hinweis darf nicht zur Dekoration der Bilddatei werden; er muss lesbar, zugänglich und sichtbar sein. Die Oberfläche der Social-Media-Plattform oder die kurze Dauer eines Videos hebt diese Pflicht nicht von selbst auf. 1

Warum kann die Einwilligung des Patienten das Werbeverbot nicht aushebeln?

Eine Einwilligung garantiert nicht, dass die Marketinghandlung mit der Regelung vereinbar ist. In seinem Beschluss vom 11. Mai 2023 mit der Nummer 2023/787 hat der Datenschutzrat (Kişisel Verileri Koruma Kurulu) beurteilt, dass die Nutzung von Gesundheitsdaten, auch wenn die ausdrückliche Einwilligung der Patienten eingeholt wurde, nicht als rechtmäßige Datenverarbeitung angesehen werden kann, wenn sie mit den sektoralen Werbeverboten unvereinbar ist. Der Zeitraum des Geschehens und die neue Verordnung von 2025 sind voneinander zu trennen; gleichwohl bleibt der Grundsatz, dass Verarbeitungsvoraussetzungen und Grenzen der Gesundheitswerbung getrennte Prüfungen sind, auch in der heutigen Praxis wichtig. 4

Zudem ist das Verdecken des Gesichts des Patienten nicht immer eine Anonymisierung. Stimme, eine besondere Tätowierung, ein Datum, der klinische Zusammenhang, die Geschichte des Patienten oder die Kombination anderer Daten können eine Person bestimmbar machen. Neben der Erlaubnis zur Veröffentlichung des Bildes sind auch Übermittlung an Anbieter sozialer Medien, Speicherung, Zugriff und Löschung Teil der datenschutzrechtlichen Beurteilung. 512

Dürfen Videos von Operationen oder Injektionen veröffentlicht werden?

Artikel 7/1-h der Verordnung verbietet das Teilen von Aufnahmen von Patienten während eines medizinischen Eingriffs, einer Intervention oder einer Operation. Das Zeigen nur weniger Sekunden der Operation, der Umstand, dass das Gesicht des Patienten nicht im Bild ist, oder das Vorliegen einer Patienteneinwilligung heben dieses besondere Verbot nicht auf. Videos, die Momente zeigen, in denen am Patienten tatsächlich ein Eingriff vorgenommen wird, wie das Einsetzen eines Implantats, eine Injektion, ein chirurgischer Schnitt, Nähte und Ähnliches, sind in diesem Rahmen zu beurteilen. 1

Anders ist es bei anatomischen Modellen, Zeichnungen, Lehranimationen oder allgemeinen medizinischen Erläuterungen, in denen kein echter Patient vorkommt. Auch sie dürfen nicht so dargestellt werden, als wären sie ein tatsächliches Behandlungsergebnis, und müssen die Voraussetzungen der wissenschaftlichen Gültigkeit und der Nichtumwandlung in Werbung erfüllen. Die Erstellung eines stellvertretenden KI-Bildes erlaubt es nicht, das Bild eines echten Patienten mit Technologie zu verändern.

Google-Bewertungen, Dankesnachrichten und Erfolgsgeschichten

Ein vom Patienten spontan verfasster Kommentar ist kein Werbeinhalt der Klinik

Artikel 5/1-e der Verordnung verbietet Beiträge mit Werbecharakter anhand von Zufriedenheits- und Dankesbekundungen von Patienten oder ihren Angehörigen. Daher birgt es ein ernstes Risiko, wenn ein Screenshot einer Google-Unternehmensbewertung in einer Instagram-Story veröffentlicht, der WhatsApp-Dank eines Patienten zu einer Werbecollage verarbeitet oder ein von einem Arzt geteiltes Patientenvideo mit dem Titel „Mein Leben hat sich verändert“ verwendet wird. Das Löschen des Namens im Kommentar behebt das Problem des Erfolgsversprechens und der Erzeugung von Nachfrage nicht allein. 111

Dass ein Patient auf einem öffentlich zugänglichen Medium spontan eine Bewertung abgibt, ist etwas anderes, als wenn die Gesundheitseinrichtung diese Bewertung auswählt und zu Werbezwecken erneut verwendet. Beim Antworten auf Bewertungen darf die Klinik nicht offenbaren, dass der Patient tatsächlich dort behandelt wurde, und auch nicht seine Diagnose oder seinen Eingriff. Eine neutrale Antwort, die sich nur für die Bewertung bedankt, ist weniger riskant als eine detaillierte Erklärung, die Behandlungsinformationen des Patienten bestätigt.

Die Ausnahme für ein Medizintourismus-Konto wird gesondert beurteilt

Artikel 8/1-ç der Verordnung enthält für zugelassene Medizintourismus-Einrichtungen auf Medien, die dem Ausland vorbehalten sind, eine besondere Regelung zu Patientengeschichten und Bewertungen unter den Voraussetzungen von Patientenprivatsphäre, dokumentierter ausdrücklicher Einwilligung und weiteren Bedingungen. Diese Bestimmung verleiht keine Befugnis, auf einem allgemeinen Klinikkonto, das sich an Patienten in der Türkiye richtet, Patientendank zu Werbung zu machen. 13

Gesponserte Anzeigen, Google Ads, Preise und Kampagnen

Allgemeines Verbot und enge Ausnahmen bei gesponserter Bewerbung im Inland

Gesundheitseinrichtungen und Angehörige von Gesundheitsberufen dürfen sich in einer Weise bei Suchmaschinen und sozialen Plattformen eintragen lassen, die nicht entgeltlich, gesponsert oder auf Hervorhebung ausgerichtet ist. Gleichwohl ist es, soweit es um die Bewerbung innerhalb des Landes geht, in der Regel verboten, eine Gesundheitsleistung durch Bezahlung bestimmter Werbemedien hervorzuheben. Instagram, Facebook, Videoplattformen, Google Ads und bezahlte Ranking-Anwendungen werden im Licht desselben Grundprinzips beurteilt. 1

Artikel 5/1-j der Verordnung ermöglicht für den ersten Monat nach der Eröffnung einer Gesundheitseinrichtung gesponserte Bewerbung und Information, sofern die Bestimmungen der Verordnung eingehalten bleiben. Für vom Ministerium medizinisch anerkannte neue Technologien und Methoden ist zudem eine gesonderte Genehmigung möglich. Diese begrenzten Bestimmungen geben weder sämtliche Preiskampagnen noch Werbung mit Patientenbildern frei. Eine Klinik, die sich auf die Ausnahme des ersten Monats beruft, muss sowohl das Datum der Aufnahme des Betriebs als auch den Umfang der Bekanntmachung belegen können.

Entgelt, Promotion, Verlosung und Versprechen eines sicheren Ergebnisses

Die Artikel 5/1-l und 5/1-m der Verordnung verbieten es, die Anreizsetzung für Gesundheitsleistungen, Geschenke oder Verlosungen zum Gegenstand des Marketings zu machen, und Informationen zu Entgelt, Rabatt, Kampagne oder Promotion in der Bewerbung zu verwenden. Inhalte wie „die ersten zehn Personen kostenlos“, „30 Prozent Rabatt am Wochenende“, „Behandlung per Verlosung“ und „Preis per DM erfragen“ sind daher riskant. Mit Genehmigung des Ministeriums durchführbare Aktivitäten der sozialen Verantwortung dürfen nicht mit kommerzieller Promotion verwechselt werden. 18

Bei Aussagen wie „hundert Prozent Erfolg bei der Behandlung“, „schmerzfrei und risikolos“, „der beste Arzt“ und „garantierte Heilung“ liegt das Problem nicht nur in der schweren Beweisbarkeit der Behauptung: Klinische Unsicherheiten unsichtbar zu machen, kann auch den Prozess der Beurteilung und Entscheidung des Patienten irreführen. Die personenbezogenen Bedingungen, Indikationen und Risiken der Behandlung sind innerhalb wissenschaftlicher Grenzen zu erläutern.

Marken-, Geräte-, Zertifikats- und Influencer-Inhalte

Wissenschaftliche Methoden zu erläutern ist möglich; bei einem Beitrag jedoch, der ein Gerät, eine Marke oder eine Methode als anderen überlegen darstellt, zu einem Hersteller lenkt oder einen Verkaufslink enthält, stellt sich die Frage des Werbecharakters. Artikel 5/1-h der Verordnung enthält besondere Beschränkungen zu verdeckter Markenwerbung und Produktlinks. Der wissenschaftliche Name eines Geräts und der Werbeslogan eines Unternehmens sind nicht dasselbe. 1

Bedenklich ist auch, wenn ein Arzt das Zertifikat eines Kurzkurses, das keine Facharztbezeichnung ist, wie einen beruflichen Fachtitel darstellt. Vom Ministerium eingetragene Zertifikate und wissenschaftliche Tätigkeiten können im Umfang der Regelung angegeben werden; sie können eine gesetzliche Facharztbezeichnung nicht ersetzen.

Dass der Inhalt vom Konto eines Influencers, einer Agentur, eines Mitarbeiters, eines Patienten oder eines Dritten veröffentlicht wird, befreit die Gesundheitseinrichtung oder den Angehörigen des Gesundheitsberufs nicht in jedem Fall von der Verantwortung. Die Artikel 5/2 und 7/1-i der Verordnung regeln gesondert die Verantwortung derjenigen, die den verstoßenden Beitrag verfassen, und derjenigen, die ihn teilen, sowie die Regel dazu, von wem das Bild veröffentlicht werden darf. Schadensersatz- oder Rückgriffsklauseln im Agenturvertrag heben die gegenüber der Verwaltung möglicherweise entstehende Hauptverantwortung nicht von selbst auf. 1

Bei der Zusammenarbeit mit einer Werbeagentur sind medizinische Inhaltsprüfung, rechtliche Freigabe, Einwilligungsnachweise, Bestätigung der Unveränderlichkeit des Bildes, Kontrolle des gesponserten Targetings, Verstoßmeldung und Verfahren zur Inhaltsentfernung vor der Veröffentlichung schriftlich festzulegen. Die technischen Befugnisse der Agentur am Inhalt und ihr Kontozugang sind zusammen mit den Pflichten und Sicherheitsverantwortlichkeiten nach dem KVKK zu beurteilen.

Welche Bewerbung ist im internationalen Medizintourismus möglich?

Zulassungsbescheinigung und ein gesondertes Auslandskonto sind Grundvoraussetzungen

Die Verordnung über internationalen Medizintourismus und die Gesundheit von Touristen vom 26. April 2025 und die Werbeverordnung vom 12. November 2025 sind gemeinsam anzuwenden. Artikel 8 der Verordnung ermöglicht den vom Ministerium zugelassenen Medizintourismus-Einrichtungen und Vermittlungseinrichtungen bestimmte gesponserte Informationstätigkeiten in anderen Sprachen als Türkisch, die über eine gesonderte, auf das Ausland ausgerichtete Website oder ein ebensolches Social-Media-Konto geführt werden. Auf dem Medium muss klar angegeben sein, dass Medizintourismus-Leistungen angeboten werden, und die Zulassungsbescheinigung muss zugänglich sein. 13

Personen im Inland dürfen nicht als Zielgruppe gewählt werden; automatische Zielgruppendefinitionen müssen abgeschaltet sein. Die bloße Verwendung eines englischen Textes macht eine Werbung, die sich an in der Türkiye lebende Personen richtet, nicht rechtmäßig. Auch die automatischen Erweiterungs- und Retargeting-Optionen der sozialen Plattform sind zu beachten. Zugelassene Medizintourismus-Einrichtungen sind verpflichtet, in den einschlägigen Werbemaßnahmen das HealthTürkiye-Logo zu verwenden. 1

Die Ausnahmen im Medizintourismus sind für Klinik und Vermittlungseinrichtung nicht dieselben

Die Artikel 8/1-ç und 8/1-d der Verordnung regeln unter bestimmten Voraussetzungen das Teilen von Patientenbewertungen, Patientengeschichten und gesponserten Bildern auf Auslandskonten. Außerdem ermöglicht Artikel 8/3 den nach den Bestimmungen 8/1-a und 8/1-g zugelassenen Gesundheitseinrichtungen und Vermittlungseinrichtungen bei ihrer auf das Ausland gerichteten Bewerbung Rabatte, Kampagnen und wettbewerbsfähige Preisangaben. Eine Vermittlungseinrichtung darf jedoch nicht den Eindruck erwecken, sie erbringe die Gesundheitsleistung selbst; sie muss die Einrichtung, für die sie vermittelt, und die Grenzen ihrer eigenen Befugnis klar trennen. 1

PrüfgegenstandAllgemeines Konto mit Ausrichtung auf das InlandZugelassenes Konto für internationalen Medizintourismus
Gesponserter InhaltIm Wesentlichen verboten; enge Ausnahme der Regelung vorbehaltenBegrenzte Möglichkeit unter der Voraussetzung eines gesonderten Kontos, einer Sprache und eines Targetings im Ausland
Werbung mit Patientengeschichte oder BewertungAllgemeines VerbotAusnahme, die der Gesundheitseinrichtung eigen ist und an dokumentierte Einwilligungs- und Privatsphärevoraussetzungen geknüpft ist
Preis- oder KampagneninformationVerbotenIm ausdrücklichen Umfang von Verordnung Artikel 8/3 möglich
ZulassungsbescheinigungWird in dieser Eigenschaft nicht verlangt, wenn keine Medizintourismus-Tätigkeit bestehtDie einschlägige Zulassungsbescheinigung muss veröffentlicht werden
TargetingUnterliegt den Informationsregeln für das InlandDie Türkiye darf nicht angesprochen werden; automatische Zielgruppe ausgeschaltet
Verantwortung für Bild und EthikBestimmungen im Rahmen von Verordnung Artikel 7Die Ausnahmen des Artikels 8 und die weiter geltenden allgemeinen Bestimmungen werden gemeinsam geprüft

Bei der Inanspruchnahme der Medizintourismus-Ausnahme sollte man sich nicht allein auf einen Screenshot des Werbepanels verlassen; Kampagnenzeiträume, Sprache, Zielländer, Einstellungen des automatischen Targetings, Zulassungsbescheinigung, Einwilligung und die endgültigen Bildnachweise sind gemeinsam aufzubewahren.

Was zeigen die Entscheidungen des Werberats in der Praxis?

Die folgenden Akten sind Beispiele für Verwaltungsentscheidungen, die in den vom Handelsministerium veröffentlichten Bulletins des Werberats enthalten sind. Da die Daten der geprüften Handlungen vor der neuen Verordnung von 2025 liegen, wird nicht behauptet, die Entscheidungen seien nach der aktuellen Verordnung ergangen. Sie zeigen jedoch, wie die Gesamtwirkung der Bewerbung geprüft wird. 67891011

Akte des RatesMaßgeblicher Inhalt in der VerwaltungsprüfungFür 2026 ableitbare Schlussfolgerung
2025/1640 — Bulletin Nr. 356Vorher-Nachher-Patientenbilder einer Behandlung auf dem Konto einer PoliklinikDer nachfragefördernde Zweck des Bildes und die heutigen Voraussetzungen des Artikels 7 sind gesondert zu prüfen
2025/869 — Bulletin Nr. 358Vorher-Nachher-Bilder und Patientenaufnahmen im Moment des medizinischen EingriffsDas Verbot von Aufnahmen im Moment des Eingriffs und die Kategorien bedingter Ergebnisbilder sind zu trennen
2025/664 — Bulletin Nr. 360Aufrufe zu kostenlosen Untersuchungen/Rabatten und Beiträge zur ZahnbehandlungPreis- und Kampagnensprache kann Information in kommerzielle Werbung verwandeln
2025/1870 — Bulletin Nr. 361Behauptungen wie „der beste Zahnarzt“, Patientenbewertungen und BilderÜberlegenheit, Bewertung und Bild werden gemeinsam beurteilt
2024/2511 — Bulletin Nr. 361Aufnahmen aus dem Operationssaal und von Eingriffen, Darstellung mit lenkendem CharakterIn einem einzigen Beitrag können sich verschiedene Verstöße gegen die Regelung verbinden
2023/7002 — Bulletin Nr. 340Patientengeschichten auf dem Konto eines Arztes, kostenlose Untersuchungen und LenkungenBerufliche Kommunikation und Lenkung durch Dritte sind gemeinsam zu prüfen
2019/2676 — Bulletin Nr. 289Vorher-Nachher-Aufnahmen sowie Lob- und DankesbekundungenZufriedenheit in Werbung umzuwandeln, ist ein eigenständiges Risiko

Insbesondere wurden in der Akte 2024/2511 ein Bußgeld von 863.580 TL und die Einstellung der Werbung angeordnet. Dieser Betrag ist der historische Betrag der betreffenden Verwaltungsakte; er sollte für 2026 nicht als allgemeine feste Strafe herangezogen werden. Der Charakter dieser Entscheidungen des Rates als Verwaltungsakte und das rechtliche Gewicht der Gerichtspraxis sind voneinander zu trennen. 9

Folgen eines verstoßenden Beitrags für die Gesundheitseinrichtung und den Arzt

Aufsicht durch das Gesundheitsministerium und die Provinzdirektionen für Gesundheit

Die Artikel 10–12 der Verordnung enthalten die Verfahren zur Prüfung der Werbe- und Informationstätigkeiten durch die Bewertungskommission auf Provinzebene und die Gesundheitsverwaltung. In der von der Direktion erstellten Prüfakte müssen das Datum des Beitrags, seine URL, die betreffende Aussage bzw. das betreffende Bild und unterscheidende Angaben dazu enthalten sein, welche Bestimmung durch welches Verhalten verletzt wurde. Die Entfernung des betreffenden Inhalts, eine amtliche Prüfung und die in der Regelung vorgesehenen Verwaltungssanktionen kommen in Betracht. 1

Nach dem 2025 in den Zusatzartikel 11 des Gesetzes Nr. 3359 eingefügten Absatz ist für private Gesundheitseinrichtungen, die die Werbegrenze überschreiten, ein Bußgeld vorgesehen, das nicht unter dem im Gesetz bestimmten und für das jeweilige Anwendungsjahr zu prüfenden Mindestbetrag liegt und bis zu zwei Prozent der Bruttoeinnahmen aus Dienstleistungen des Vormonats betragen kann. Bei Wiederholung innerhalb eines Jahres kann das Bußgeld erhöht werden, bei einem dritten Verstoß kann die Tätigkeit der Abteilung oder der Einrichtung bis zu zehn Tage ausgesetzt werden. Beim Bußgeld liegt die Zuständigkeit beim Gouverneursamt (valilik), bei der Aussetzung der Tätigkeit beim Ministerium; dies ist im Gesetz geregelt. Der für das konkrete Datum geltende aufgewertete Mindestbetrag ist gesondert zu berechnen. 2

Gesonderte Risiken aus Werberat, KVKK und Berufsregeln

Bei einer Prüfung nach dem Gesetz Nr. 6502 können die Einstellung der Werbung, ihre Korrektur unter den einschlägigen Voraussetzungen und ein Bußgeld in Betracht kommen. Die rechtswidrige Offenlegung eines Patientenbildes, von Behandlungsinformationen oder von Daten, die die Identität bestimmbar machen, kann zudem eine Prüfung durch den KVKK-Rat, Löschung von Daten und Sicherheitspflichten, Schadensersatz oder je nach Art der Handlung strafrechtliche Fragen nach sich ziehen. Nicht jeder Datenverstoß führt automatisch zu demselben Bußgeld oder zu einer strafrechtlichen Verurteilung; die Voraussetzungen werden jeweils gesondert geprüft. 4512

Aus Sicht der Berufsorganisation können Deontologie- und Disziplinarregeln, bei Gesundheitspersonal im öffentlichen Dienst zudem Pflichten aus dem Dienststatus beurteilt werden. Auch wenn derselbe Social-Media-Beitrag von verschiedenen Stellen geprüft werden kann, sind Handlung, Person, Zeit, Rechtsgrundlage und die Besonderheiten der Sanktion in jedem Verfahren gesondert zu erörtern.

Welche Unterlagen sind aufzubewahren und was ist anzufechten, wenn eine Verwaltungsprüfung beginnt?

Der betreffende Arzt oder die Gesundheitseinrichtung sollte Nachweise zu Datum und Uhrzeit der Veröffentlichung des Inhalts, zur aktuellen und früheren Fassung, URL, Einstellung der gesponserten Werbung, zum Targeting-Panel, zum Original des Bildes, zu Einwilligungs- und Widerrufsnachweisen, zum Freigabeprozess des Inhalts und zu Verwaltungsprotokollen aufbewahren. Bei der Prüfung ist der Abgleich des Veröffentlichungsdatums mit dem Datum des Inkrafttretens der anzuwendenden Regelung maßgeblich; auf eine alte Handlung darf eine neue Bestimmung nicht unmittelbar angewendet werden.

In der Verteidigung sind der gesamte Beitrag, welches Element ihn zur Werbung gemacht hat, die konkreten Feststellungen der Kommission, die Eigenschaft des Adressaten, wem die Werbung tatsächlich gehört, die Zustellung, die Begründung und die Berechnung der Sanktion zu überprüfen. Rechtsbehelf und Frist sind nach der Verwaltung, die den Akt erlassen hat, nach der Art der Sanktion und nach der besonderen Bestimmung, auf der die zugestellte Entscheidung beruht, zu bestimmen; es darf nicht unterstellt werden, dass es für sämtliche Akte des Gesundheitsministeriums oder des Werberats eine einheitliche Rechtsbehelfsfrist gibt. Das bloße Löschen des Social-Media-Beitrags beseitigt die frühere Handlung oder eine entstandene rechtliche Verantwortung nicht automatisch.

Rechtliche Prüfliste mit 15 Punkten vor der Veröffentlichung eines Beitrags

Diese Liste wurde als Kontrollinstrument vor der Veröffentlichung erstellt, das von Klinikleitung, Arzt, Verantwortlichem für soziale Medien und Rechtsabteilung gemeinsam am selben Beitrag angewendet werden kann.

  1. Ist der Zweck des Inhalts, allgemeine Informationen zu einem Gesundheitsthema zu geben, klar und überprüfbar?
  2. Wird ein tatsächlicher Fach- bzw. akademischer Titel verwendet, ohne dass der Eindruck unbefugter Eingriffe entsteht?
  3. Fehlt eine mittelbare oder unmittelbare Lenkung von Patienten zu Arzt oder Klinik?
  4. Enthält der Inhalt kein Versprechen zu Behandlungsergebnis, Erleichterung, Überlegenheit oder Risikolosigkeit?
  5. Fehlen Preis, Rabatt, Kampagne, Verlosung, Geschenk oder kommerzielle Promotion?
  6. Fehlen verdeckte Werbung und Verlinkung für ein Produkt, Gerät, eine Marke oder einen Sponsor?
  7. Sind bei einem echten Patientenbild die aktuelle Einwilligung nach Anlage-1 und der Umfang der Veröffentlichung dokumentiert?
  8. Hat der Patient das endgültige Bild vorab gesehen; wurden Anträge auf Widerruf der Einwilligung geprüft?
  9. Wurden die Vorher-Nachher-Aufnahmen unter denselben technischen Bedingungen gemacht; sind Eingriffs- und Aufnahmedaten sichtbar?
  10. Gibt es im Bild keinen Filter, keine Retusche, kein irreführendes Make-up und keine technologische Veränderung?
  11. Zeigt der Inhalt keinen Patienten im Moment des Eingriffs oder der Operation?
  12. Sind bei Bildbeiträgen Interaktionen wie Kommentare, Likes und Weiterteilen ausgeschaltet?
  13. Wurden der lesbare Pflichthinweis nach 7/1-k sowie Quelle und Zuordnung des Bildes geprüft?
  14. Sind bei gesponserten Inhalten die rechtliche Ausnahme, die Medizintourismus-Zulassung, die Sprache und das Targeting dokumentiert?
  15. Haben der endgültige Text, das Bild, die Zielgruppe, die URL und die Veröffentlichungseinstellungen gemeinsam die rechtliche Freigabe durchlaufen?

Entscheidungsmaßstab: Kann eine der erforderlichen Voraussetzungen nicht dokumentiert werden, sollte der Beitrag nicht veröffentlicht werden, bis der Mangel behoben ist. Diese Kontrolle ist eine angemessene vorbeugende Prüfung im Hinblick auf die Rechtmäßigkeit; sie garantiert nicht im Voraus die Beurteilung der amtlichen Stellen in jedem Fall.

Fazit

Die Weitergabe wissenschaftlicher Informationen durch Ärzte im digitalen Umfeld ist mit dem Gemeinwohlaspekt der Gesundheitsleistung vereinbar. Die rechtliche Grenze zeigt sich an dem Punkt, an dem Information in Leistungsmarketing umschlägt, die Privatsphäre des Patienten verletzt wird und klinische Ergebnisse irreführend dargestellt werden. Nach der Verordnung von 2025 sind insbesondere bei Patientenbildern beide Extreme, also uneingeschränkte Freiheit wie uneingeschränktes Verbot, unzureichend. Zweck des Inhalts, verwendete Methode, wirksame Erlaubnis des Patienten, Wirklichkeitstreue des Bildes, Interaktionseinstellungen und das Targeting im Inland bzw. Ausland sind gemeinsam zu prüfen.

Für Gesundheitseinrichtungen ist es die sicherste institutionelle Methode, bei der Erstellung des Inhalts die wissenschaftliche Prüfung und vor der Veröffentlichung die rechtliche Prüfung, die Datenschutzkontrolle und die Dokumentation der technischen Plattformeinstellungen als getrennte Prozesse durchzuführen. Statt nach Beginn einer Verwaltungsprüfung Beweise zu sammeln, erleichtert es die sachgerechte Beurteilung einer Streitigkeit, Nachweise beitragsbezogen zu führen.

Häufig gestellte Fragen

Darf ein Arzt auf seinem Instagram-Konto sein Fachgebiet und seine Arbeitszeiten bekannt geben?

Ja. Zutreffende Angaben zu Fachgebiet und Arbeitszeiten fallen in den zulässigen Informationsbereich der Verordnung, solange sie nicht in eine nachfragefördernde oder Überlegenheit behauptende Darstellung umgewandelt werden. 1

Sind Vorher-Nachher-Patientenfotos 2026 völlig verboten?

Nein. Die ausdrückliche Einwilligung, die wirklichkeitsgetreuen und gleichen Aufnahmebedingungen, die Datumsangabe, die Unveränderlichkeit des Bildes, das Abschalten der Interaktionen und die weiteren Pflichten nach Verordnung Artikel 7 sind gemeinsam anzuwenden. Die Einwilligung allein genügt nicht. 14

Darf ein Operationsvideo geteilt werden, wenn der Patient eingewilligt hat?

Nein. Das besondere Verbot für Aufnahmen von Patienten während eines Eingriffs, einer Intervention oder einer Operation entfällt nicht durch die Einwilligung des Patienten in die Bildnutzung. 1

Darf die Klinik eine positive Patientenbewertung von Google auf ihrem Konto erneut veröffentlichen?

Bei der Bewerbung im Inland ist ein erneutes Teilen, das aus der Patientenzufriedenheit Werbung macht, verboten. Dass ein Patient seine Bewertung spontan veröffentlicht, verleiht der Klinik keine Befugnis, sie als Werbeinhalt zu verwenden. Die für den Medizintourismus vorgesehene besondere Ausnahme wird gesondert geprüft. 1

Darf eine neu eröffnete Klinik gesponserte Werbung schalten?

Artikel 5/1-j der Verordnung ermöglicht im ersten Monat nach der Eröffnung eine begrenzte gesponserte Bewerbung, sofern die Regeln der Verordnung eingehalten bleiben. Diese Ausnahme ist keine allgemeine Erlaubnis für Rabatte, Ergebnisgarantien oder die Verwendung verbotener Bilder. 1

Darf eine Klinik über Google Ads eine bezahlte Spitzenplatzierung kaufen?

Bei der Bewerbung von Gesundheitsleistungen, die sich an das Inland richtet, ist die bezahlte gesponserte Hervorhebung grundsätzlich verboten. Ob eine Ausnahme Anwendung findet, ist nach der Lage der Einrichtung und dem Umfang der Kampagne zu beurteilen. 1

Dürfen auf einem Medizintourismus-Konto Patientenbewertungen und Preiskampagnen geteilt werden?

Artikel 8 der Regelung enthält für zugelassene Gesundheitseinrichtungen und Vermittlungseinrichtungen Ausnahmen unterschiedlichen Umfangs. Ohne gemeinsame Prüfung der Voraussetzungen von gesondertem Auslandskonto, Sprache, Targeting, Einwilligung, Privatsphäre und Zulassung darf kein Beitrag veröffentlicht werden. 13

Wann ist der Inhalt zu entfernen, wenn der Patient die Einwilligung widerruft?

Nach der Verordnung ist der Widerrufsantrag unverzüglich zu bearbeiten und abzuschließen. Die Gesundheitseinrichtung muss die Entfernung in den von ihr kontrollierten Kanälen vornehmen und gegebenenfalls ihre Pflichten in Bezug auf andere Kanäle, an die die Daten weitergegeben wurden, gesondert beurteilen. 15

Was ist zu tun, wenn aufgrund einer Beschwerde eine Verwaltungssanktion wegen des Social-Media-Kontos verhängt wird?

Die Entscheidung ist daraufhin zu prüfen, von welcher Stelle sie aufgrund welcher Handlung und welcher Gesetzesbestimmung erlassen wurde; Datum der Handlung und der Zustellung, die vollständige Aufzeichnung des Beitrags, Verteidigungsmöglichkeit, Zuständigkeit, Begründung und Berechnung der Sanktion sind zu kontrollieren. Rechtsbehelf und Frist sind spezifisch nach der Art des Aktes zu bestimmen.

Quellen und rechtliche Grundlagen

1. Gesundheitsministerium der Republik Türkiye, Verordnung über Werbe- und Informationstätigkeiten im Gesundheitswesen (Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik), 12. November 2025, Amtsblatt Nr. 33075, insbesondere Art. 4–8, 10–13. Quellenlink

2. Grundgesetz über Gesundheitsleistungen Nr. 3359 (Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu), Zusatzartikel 11 (einschließlich der 2025 durch das Gesetz Nr. 7557 eingefügten Werbebestimmung). Quellenlink

3. Amtsblatt der Republik Türkiye, Verordnung über internationalen Medizintourismus und die Gesundheit von Touristen (Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik), 26. April 2025, Amtsblatt Nr. 32882. Quellenlink

4. Datenschutzrat (Kişisel Verileri Koruma Kurulu), Beschluss vom 11. Mai 2023 mit der Nummer 2023/787, zur Nutzung von Patientengesundheitsdaten im Rahmen der Bewerbung. Quellenlink

5. Datenschutzbehörde (Kişisel Verileri Koruma Kurumu), Leitfaden zur Verarbeitung besonderer Kategorien personenbezogener Daten (Özel Nitelikli Kişisel Verilerin İşlenmesine İlişkin Rehber), zur Änderung von KVKK Art. 6 im Jahr 2024. Quellenlink

6. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 356 vom 17. April 2025, Akte Nr. 2025/1640. Quellenlink

7. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 358 vom 12. Juni 2025, Akte Nr. 2025/869. Quellenlink

8. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 360 vom 14. August 2025, Akte Nr. 2025/664. Quellenlink

9. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 361 vom 11. September 2025, Akten Nr. 2025/1870 und 2024/2511. Quellenlink

10. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 340, Akte Nr. 2023/7002. Quellenlink

11. Handelsministerium, Werberat, Bulletin der Sitzung Nr. 289, Akte Nr. 2019/2676. Quellenlink

12. Datenschutzbehörde (Kişisel Verileri Koruma Kurumu), Rechtswidrige Weitergabe besonderer Kategorien personenbezogener Daten im Internet und in sozialen Medien (Özel Nitelikli Kişisel Verilerin Kanuna Aykırı Şekilde İnternet ve Sosyal Medya Mecralarında Paylaşılması), Zusammenfassung des Ratsbeschlusses. Quellenlink

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Av. Umut Güneş

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