Klagen auf vollen Rechtsschutz und Schadensersatzhaftung der Verwaltung
Die Klage auf vollen Rechtsschutz zielt auf den Ausgleich materieller und immaterieller Schäden, die durch einen Akt oder ein Handeln der Verwaltung oder durch die Erbringung eines öffentlichen Dienstes entstanden sein sollen. Ein öffentlicher Dienst, der gar nicht, zu spät oder schlecht arbeitet, kann einen Dienstfehler begründen. In manchen Fällen können auch ohne Verschulden der Verwaltung Grundsätze der verschuldensunabhängigen Haftung wie Risiko, soziales Risiko oder Gleichheit vor den öffentlichen Lasten in Betracht kommen.
In einer Akte zum vollen Rechtsschutz werden folgende Punkte gemeinsam geprüft:
- Der Verwaltungsakt, das Verwaltungshandeln oder die Unterlassung, die die Quelle des Schadens sind
- Ob vor der Klage ein zwingender Antrag erforderlich ist
- Beginn der Antrags- und Klagefristen
- Verschulden der Verwaltung oder Voraussetzungen der verschuldensunabhängigen Haftung
- Der angemessene Kausalzusammenhang zwischen dem Schaden und der Verwaltungstätigkeit
- Mitverschulden, Handeln Dritter und höhere Gewalt
- Eingetretener Sachschaden, entgangener Gewinn und künftiger Schaden
- Heilbehandlung, Arbeitsfähigkeit, Wegfall von Unterhalt und weitere Schadensposten
- Der Zusammenhang der geltend gemachten immateriellen Schäden mit dem Ereignis
- Zinsbeginn, Klagebetrag und verfahrensrechtliche Beschränkungen
- Sachverständige, Fachgutachten und weitere technische Beweise
Schäden aus Gesundheitsleistungen in einem öffentlichen Krankenhaus, aus polizeilicher Tätigkeit oder öffentlicher Infrastruktur, aus einem durch einen Verwaltungsakt entgangenen Recht oder aus der Nichtbefolgung einer verwaltungsgerichtlichen Entscheidung können je nach Art des konkreten Falls Gegenstand einer Klage auf vollen Rechtsschutz sein. Da der zuständige Rechtsweg bei Streitigkeiten aus privaten Krankenhäusern und privaten Gesundheitsleistungen ein anderer sein kann, muss der rechtliche Status der Gesundheitseinrichtung unbedingt geklärt werden.
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Schaden aus einem Akt und Schaden aus einem Handeln trennen
Für Schäden durch einen Verwaltungsakt wird der Rahmen von İYUK Art. 12 geprüft, für Schäden durch ein Verwaltungshandeln der von Art. 13. Die Erhebung einer Aufhebungsklage führt nicht von selbst zur Zahlung von Schadensersatz. Art und Höhe des Schadens, Kausalzusammenhang und Grundlage der rechtlichen Haftung müssen dargelegt werden.
Vorheriger Antrag bei Schaden aus Handeln
Die allgemeine Regel nach İYUK Art. 13 ist ein Antrag bei der zuständigen Verwaltung innerhalb eines Jahres ab Kenntnis des Handelns, sei es durch schriftliche Bekanntgabe oder auf andere Weise, und in jedem Fall innerhalb von fünf Jahren ab dem Tag des Handelns. Nach einer Ablehnung oder nach 30 Tagen ohne Antwort wird die Klagefrist gesondert berechnet. Wird der Verwaltungscharakter des Handelns oder der Schaden und seine Verursachung erst später erkannt, wird der Fristbeginn anhand der aktuellen Rechtsprechung aktenspezifisch beurteilt.
Welche Beweise können nützlich sein?
Gesundheitsunterlagen, Einnahmen- und Ausgabenbelege, technische Berichte, Ereignisprotokolle und frühere Anträge helfen, den Schaden zu erläutern. Die Voraussetzungen des Dienstfehlers und der verschuldensunabhängigen Haftung sind nicht dieselben. Der zuständige Rechtsweg für ein öffentliches Krankenhaus, ein privates Krankenhaus und das persönliche Handeln eines Beschäftigten wird gesondert bestimmt.
Vorbereitung auf das Gespräch
Halten Sie die vollständige Entscheidung, den Zustellungsnachweis und die Zustellungsunterlagen früherer Anträge bereit. Weisen Sie beim ersten Kontakt auf eine nahende Frist hin.